Постановление Администрации Смоленской области от 11.03.2016 № 146

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.03.2016 № 146

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2009 № 704

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2009 № 704 «Об утверждении Порядка установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов» следующие изменения:

1) в заголовке, пунктах 1 и 2 слово «установление» в соответствующем падеже заменить словами «расчет и согласование» в соответствующем падеже;

2) Порядок установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор

Смоленской области                                                                     А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 13.11.2009 № 704

(в редакции постановления

Администрации Смоленской

области от 11.03.2016 № 146)

ПОРЯДОК

расчета и согласования лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения расходов и согласования лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) для органов исполнительной власти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области и организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета (далее - организации-потребители).

1.2. Лимит является предельной величиной потребления ТЭР на собственные нужды организаций-потребителей и рассчитывается в натуральном и денежном выражении.

Согласование лимита потребления ТЭР, превышающего уровень прошлого года, возможно в случае роста потребления ТЭР в натуральном выражении по объективным причинам (ввод в эксплуатацию законченных строительством или после реконструкции зданий и сооружений, передача на баланс дополнительных объектов, увеличение площади занимаемых помещений, численности персонала, установка дополнительного энергопотребляющего оборудования).

2. Расчет лимитов потребления ТЭР

2.1. В целях расчета лимитов потребления ТЭР используются:

- данные технических расчетов с учетом удельных норм потребления ТЭР на единицу площади, объема и численности персонала;

- объем фактического потребления ТЭР за год, предшествующий текущему, и прогнозируемый объем их потребления в текущем году, который не может быть больше расчетного лимита потребления ТЭР, определяемого согласно нормативам потребления ТЭР.

2.2. Если фактическое потребление ТЭР не превышает расчетного лимита потребления ТЭР, определенного согласно нормативам потребления ТЭР, а также если условия их потребления остаются постоянными, то для формирования лимитов потребления ТЭР на очередной период за базовую принимается величина фактического потребления ТЭР за год, предшествующий текущему. Лимиты потребления ТЭР рассчитываются по следующей формуле:

Пбаз = П1, где

Пбаз - базовая величина лимита потребления ТЭР, полученная по фактическим данным;

П1 - фактическое потребление ТЭР за год, предшествующий текущему.

2.3. Если условия потребления ТЭР менялись или в очередном году будут изменены, то определяется их зависимость от факторов, влияющих на потребление ТЭР (далее - факторный анализ). Для этих целей используются проектные, паспортные данные оборудования, отраслевые или ведомственные нормативы потребления ТЭР.

2.4. На основании факторного анализа определяются необходимые для организаций-потребителей объемы потребления ТЭР в очередном году, которые принимаются за базовые величины лимитов потребления ТЭР.

2.5. При отсутствии данных о фактическом потреблении ТЭР организацией-потребителем за год, предшествующий текущему, или при создании новой организации-потребителя определение базовых величин лимитов потребления ТЭР должно осуществляться на основании технических расчетов с учетом удельных норм потребления ТЭР на единицу площади, объема и численности персонала.

2.6. После определения базовых величин лимитов потребления ТЭР проводится анализ рационального использования ТЭР организацией-потребителем. Для этого используются материалы энергетических обследований, а также типовые решения в области рационального использования ТЭР для данной группы потребителей.

2.7. По результатам анализа рационального использования ТЭР организацией-потребителем, реализации запланированных энергосберегающих мероприятий, а также установленных заданий по энергосбережению формируется величина снижения расхода ТЭР для организаций-потребителей в очередном году.

2.8. Лимит потребления ТЭР для организаций-потребителей в натуральном выражении определяется как разность базовой величины лимита потребления ТЭР, полученной по фактическим данным, и величины снижения расхода ТЭР в очередном году по следующей формуле:

Л = Пбаз - Псн, где

Л - лимит потребления ТЭР в натуральном выражении;

Пбаз - базовая величина лимита потребления ТЭР, полученная по фактическим данным;

Псн - величина снижения расхода ТЭР.

2.9. Лимит потребления ТЭР для организаций-потребителей в денежном выражении определяется как произведение величины лимита потребления ТЭР в натуральном выражении на расчетный тариф на вид используемого ТЭР (с учетом НДС) по следующей формуле:

Дл = Л x Т, где

Дл - лимит потребления ТЭР в денежном выражении;

Л - лимит потребления ТЭР в натуральном выражении;

Т - расчетный тариф на вид используемого ТЭР (с учетом НДС).

2.10. Расчетный тариф на вид используемого ТЭР определяется как произведение действующего тарифа на дату согласования лимитов потребления ТЭР и индекса-дефлятора на следующий календарный год.

3. Порядок согласования лимитов потребления ТЭР

3.1. Главные распорядители бюджетных средств (далее - распорядители средств) назначают ответственных лиц за формирование лимитов потребления ТЭР.

3.2. Орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган), в срок до 1 апреля текущего календарного года составляет и направляет распорядителям средств график предварительного согласования лимитов потребления ТЭР (далее - график).

Согласование лимитов потребления ТЭР на очередной год осуществляется в 2 этапа:

на I этапе (апрель - май текущего года) распорядители средств формируют и представляют согласно графику в уполномоченный орган заявки на согласование (корректировку) лимитов потребления ТЭР в натуральном выражении по формам согласно приложениям № 1 - 4 к настоящему Порядку;

на II этапе (июнь - июль текущего года) распорядители средств производят расчет денежных средств, необходимых для оплаты ТЭР в очередном году, исходя из согласованных на первом этапе объемов ТЭР и формируют уточненный сводный проект лимитов потребления ТЭР на очередной год, который в соответствии с графиком представляется в уполномоченный орган.

3.3. Орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфере реализации на территории Смоленской области единой государственной политики в области энергетики, энергоэффективности и государственного регулирования тарифов, в срок до 1 июня текущего календарного года представляет в уполномоченный орган прогнозные индексы-дефляторы на соответствующие виды ТЭР на следующий календарный год с учетом роста доли нерегулируемых тарифов.

3.4. Уполномоченный орган направляет распорядителям средств индексы-дефляторы на соответствующие виды ТЭР для определения расчетных тарифов на ТЭР в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

3.5. Распорядители средств после получения индексов-дефляторов на соответствующие виды ТЭР определяют объем денежных средств, необходимых для оплаты ТЭР в очередном году, и представляют расчеты в уполномоченный орган.

3.6. Уполномоченный орган проверяет расчеты и согласовывает лимиты потребления ТЭР для распорядителей средств.

4. Исполнение лимитов потребления ТЭР

4.1. Согласованные лимиты потребления ТЭР учитываются органом исполнительной власти Смоленской области, обеспечивающим реализацию единой финансовой и бюджетной политики на территории Смоленской области, для  последующего подтверждения их финансового обеспечения.

4.2. Организации-потребители заключают с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг договоры на поставку ТЭР в пределах согласованных лимитов их потребления.

4.3. Распорядители средств ежеквартально до 20-го числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчеты об исполнении лимитов потребления ТЭР по формам согласно приложениям № 5 - 8 к настоящему Порядку, а также отчеты о размерах средств, направленных на оплату ТЭР, с нарастающим итогом.

4.4. Уполномоченный орган на основании заявок распорядителей средств на корректировку лимитов потребления ТЭР по формам согласно приложениям № 1 - 4 к настоящему Порядку проводит согласование корректировок указанных лимитов в порядке, установленном настоящим Порядком для согласования лимитов потребления ТЭР.

4.5. Уполномоченный орган проводит анализ отчетов об использовании лимитов потребления ТЭР и размерах средств, направленных на оплату ТЭР.

4.6. Уполномоченный орган проводит мониторинг исполнения лимитов потребления ТЭР распорядителями средств.

Приложение № 1

к Порядку расчета и согласования

лимитов потребления

топливно-энергетических ресурсов

Форма

ЗАЯВКА

на согласование (корректировку) лимита потребления электроэнергии на 20__  год

__________________________________________________________________________________

(наименование распорядителя средств)

№ п/п	Наименование организации-потребителя (адрес)	Наименование энергоснабжающей организации	Лимит потребления электроэнергии в текущем году, тыс. кВт.ч	Изменение лимита потребления электроэнергии в натуральном выражении («+» - увеличение, «-» -уменьшение), тыс. кВт.ч	Расчетный тариф (с НДС), руб./кВт.ч	Лимит потребления электроэнергии на 20__ год				Площадь объекта, м²	Численность контингента, чел.
						в натуральном выражении, тыс. кВт.ч	в денежном выражении, тыс. руб.	финансирование из соответствующего бюджета, процентов	подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб.
ИТОГО

Руководитель         ________________________________                      

                                               (подпись, инициалы, фамилия)

Руководитель структурного

подразделения   в сфере финансов    ___________________________  

                                                                             (подпись, инициалы, фамилия)

 «_____» ___________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель (инициалы, фамилия)

Контактный телефон

Приложение № 2

к Порядку расчета и согласования

лимитов потребления

топливно-энергетических ресурсов

Форма

ЗАЯВКА

на согласование (корректировку) лимита потребления тепловой энергии на 20__  год

__________________________________________________________________________________

(наименование распорядителя средств)

№ п/п	Наименование организации-потребителя (адрес)	Наименование теплоснабжающей организации	Лимит потребления тепловой энергии в текущем году, Гкал	Изменение лимита потребления тепловой энергии в натуральном выражении («+» - увеличение, «-» -уменьшение), Гкал	Расчетный тариф (с НДС), руб./Гкал	Лимит потребления тепловой энергии на 20__ год				Площадь объекта, м²	Численность контингента, чел.
						в натуральном выражении, Гкал	в денежном выражении, тыс. руб.	финансирование из соответствующего бюджета, процентов	подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб.
ИТОГО

Руководитель         ________________________________                      

                                                      (подпись, инициалы, фамилия)

Руководитель структурного

подразделения   в сфере финансов    _______________________________                 

                                                                                  (подпись, инициалы, фамилия)

 «_____» ___________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель (инициалы, фамилия)

Контактный телефон

Приложение № 3

к Порядку расчета и согласования

лимитов потребления

топливно-энергетических ресурсов

Форма

ЗАЯВКА

на согласование (корректировку) лимита потребления природного газа на 20__  год

__________________________________________________________________________________

(наименование распорядителя средств)

№ п/п	Наименование организации-потребителя (адрес)	Наименование газоснабжающей организации	Лимит потребления природного газа в текущем году, тыс. м³	Изменение лимита потребления природного газа в натуральном выражении («+» - увеличение, «-» -уменьшение), тыс. м³	Расчетный тариф (с НДС), руб./тыс. м³	Лимит потребления природного газа  на 20__ год				Площадь объекта, м²	Численность контингента, чел.
						в натуральном выражении, тыс. м³	в денежном выражении, тыс. руб.	финансирование из соответствующего бюджета, процентов	подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб.
ИТОГО

Руководитель         ________________________________                      

                                                      (подпись, инициалы, фамилия)

Руководитель структурного

подразделения   в сфере финансов    _______________________________

                                                                                         (подпись, инициалы, фамилия)

 «_____» ___________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель (инициалы, фамилия)

Контактный телефон

Приложение № 4

к Порядку расчета и согласования

лимитов потребления

топливно-энергетических ресурсов

Форма

ЗАЯВКА

на согласование (корректировку) лимита потребления твердого топлива на 20__  год

__________________________________________________________________________________

(наименование распорядителя средств)

№ п/п	Наименование организации-потребителя (адрес)	Вид твердого топлива	Лимит потребления твердого топлива в текущем году, тонн (м³)	Изменение лимита потребления твердого топлива в натуральном выражении («+» - увеличение, «-» -уменьшение), тонн (м³)	Расчетный тариф  (с НДС), руб./тонн (м³)	Лимит потребления твердого топлива  на 20__ год				Площадь объекта, м²	Численность контингента, чел.
						в натуральном выражении, тонн (м³)	в денежном выражении, тыс. руб.	финансирование из соответствующего бюджета, процентов	подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб.
ИТОГО

Руководитель         ________________________________                      

                                                      (подпись, инициалы, фамилия)

Руководитель структурного

подразделения   в сфере финансов    ____________________________ 

                                                                                         (подпись, инициалы, фамилия)

 «_____» ___________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель (инициалы, фамилия)

Контактный телефон

Приложение № 5

к Порядку расчета и согласования

лимитов потребления

топливно-энергетических ресурсов

Форма

ОТЧЕТ

об исполнении лимитов потребления электроэнергии

________________________________________________________________________________

(наименование распорядителя средств)

за ___  квартал   20__  года

№ п/п	Наименование организации-потребителя  (адрес)	Наименование энергоснабжающей организации	Лимиты потребления электроэнергии на текущий год		Исполнение лимитов потребления электроэнергии с начала текущего года
			в натуральном выражении, тыс. кВт.ч	в денежном выражении, тыс. руб.	в натуральном выражении, тыс. кВт.ч	предъявлено к оплате, тыс. руб.	подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб.	профинансировано из соответствующего бюджета, тыс. руб.
ИТОГО