Постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2009 № 839

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 31.12.2009 N 839


    Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в
  аренду объектов государственной собственности Смоленской области,
   включенных в перечень имущества, находящегося в государственной
   собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц
    (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего
                         предпринимательства)

     В целях  реализации  Федерального  закона  "О  развитии  малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое   Положение   о    порядке    и    условиях
предоставления   в   аренду   объектов  государственной  собственности
Смоленской области,  включенных в перечень имущества,  находящегося  в
государственной  собственности Смоленской области,  свободного от прав
третьих лиц (за исключением  имущественных  прав  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 31.12.2009 N 839


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке и условиях предоставления в аренду объектов
    государственной собственности Смоленской области, включенных в
   перечень имущества, находящегося в государственной собственности
        Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за
      исключением имущественных прав субъектов малого и среднего
                         предпринимательства)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящим  Положением  в соответствии с Гражданским кодексом
Российской  Федерации,  областным  законом  "О  порядке  управления  и
распоряжения   государственной   собственностью   Смоленской  области"
устанавливаются   правила    предоставления    в    аренду    объектов
государственной   собственности   Смоленской   области,  включенных  в
перечень  имущества,  находящегося  в  государственной   собственности
Смоленской  области,  свободного  от  прав третьих лиц (за исключением
имущественных прав субъектов малого  и  среднего  предпринимательства)
(далее  соответственно  -  объекты,  перечень),  а  также  льготы  для
субъектов  малого   и   среднего   предпринимательства,   занимающихся
социально значимыми видами деятельности.
     1.2. Объекты предоставляется в аренду исключительно юридическим и
физическим лицам, относящимся в  соответствии  с  Федеральным  законом
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства   в   Российской
Федерации"  к  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства   и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства.
     1.3. Заключение договоров аренды объектов (далее также - договоры
аренды) осуществляется  по  результатам  торгов  на  право  заключения
договоров  аренды,  если  иное  не   предусмотрено   законодательством
Российской Федерации.
     Участниками торгов на право заключения договоров аренды  объектов
могут быть исключительно юридические и физические лица, относящиеся  в
соответствии с  Федеральным  законом  "О развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в  Российской  Федерации"  к  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и  среднего  предпринимательства  (далее  -
заинтересованные лица).
     1.4. Объекты предоставляются в аренду на срок 5 лет, если иное не
предусмотрено законодательством  Российской  Федерации.  По  истечении
срока действия договора аренды он подлежит расторжению.
     1.5. Администрация  Смоленской  области  от  имени   собственника
имущества   -   Смоленской   области   -   по   представлению   органа
исполнительной    власти    Смоленской    области,     осуществляющего
исполнительно-распорядительные   функции   в   сфере   управления    и
распоряжения  государственной  собственностью  Смоленской  области,  а
также земельными участками, государственная собственность  на  которые
не  разграничена,  в  административном  центре  Смоленской  области  -
городе-герое  Смоленске  (далее  -  уполномоченный  орган),  принимает
решение о предоставлении в аренду объекта недвижимого имущества  общей
площадью свыше 100 квадратных метров  и  объекта  движимого  имущества
балансовой  стоимостью  по  состоянию  на  последнюю  отчетную   дату,
предшествующую дате принятия решения, свыше  500 000  рублей,  которое
оформляется распоряжением Администрации Смоленской области.
     Уполномоченный орган от имени собственника имущества - Смоленской
области  -  принимает  решение  о  предоставлении  в  аренду   объекта
недвижимого имущества общей площадью не более  100  квадратных  метров
включительно и объекта движимого имущества  балансовой  стоимостью  по
состоянию на последнюю отчетную  дату,  предшествующую  дате  принятия
решения, не более 500 000  рублей  включительно,  которое  оформляется
приказом руководителя уполномоченного органа.
     1.6. Арендодателем объектов выступает уполномоченный орган.

       2. Оформление решения о предоставлении в аренду объекта

     2.1. Для предоставления в аренду  объекта  заинтересованное  лицо
представляет в уполномоченный  орган  письменное  обращение  (далее  -
обращение).
     В обращении должны быть указаны данные об объекте, содержащиеся в
утвержденном перечне.
     2.2. В случае если  указанный  в  обращении  объект  свободен  от
имущественных прав субъектов малого  и  среднего  предпринимательства,
уполномоченным органом в  течение  20  рабочих  дней  после  получения
обращения подготавливается и вносится в установленном  порядке  проект
распоряжения Администрации Смоленской области о проведении  торгов  на
право  заключения  договора  аренды  объекта  либо   издается   приказ
руководителя уполномоченного  органа  о  проведении  торгов  на  право
заключения договора аренды объекта.
     2.3. В случае предоставления в соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  в  аренду  объекта  без  проведения  торгов   к
заявлению заинтересованного лица должны быть приложены:
     а) для юридических лиц:
     - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения  к  делу)
учредительных документов  (положение,  устав)  со  всеми  действующими
изменениями и дополнениями, а также  документа,  подтверждающего  факт
внесения записи о юридическом лице  в  единый  государственный  реестр
юридических лиц (если в деле уже имеются копии  названных  документов,
то возможно представление выписки из единого государственного  реестра
юридических  лиц,  свидетельствующей   об   отсутствии   изменений   в
учредительных документах юридического лица);
     - подлинник и копия документа, подтверждающего  полномочия  лица,
заключающего договор аренды от имени юридического лица;
     - справка о составе участников  и  доле  их  участия  в  уставном
(складочном) капитале (паевом фонде)  юридического  лица,  подписанная
руководителем и заверенная печатью юридического лица;
     - справка о  средней  численности  работников  за  предшествующий
календарный  год,  подписанная  руководителем  и  заверенная   печатью
юридического лица;
     - справка о выручке от реализации товаров (работ,  услуг)  или  о
балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств  и
нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная
руководителем, главным бухгалтером и заверенная  печатью  юридического
лица;
     б) для индивидуальных предпринимателей:
     - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения  к  делу)
свидетельства   о   государственной   регистрации,   свидетельства   о
постановке на учет  физического  лица  в  налоговом  органе  по  месту
жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об
индивидуальном  предпринимателе  в   единый   государственный   реестр
индивидуальных предпринимателей;
     - справка о  средней  численности  работников  за  предшествующий
календарный год, подписанная индивидуальным предпринимателем;
     - справка о выручке  от  реализации  товаров  (работ,  услуг)  за
предшествующий    календарный    год,    подписанная    индивидуальным
предпринимателем.
     Уполномоченный орган в течение 20 рабочих  дней  после  получения
обращения:
     - подготавливает и  вносит   в   установленном   порядке   проект
распоряжения  Администрации  Смоленской  области  о  предоставлении  в
аренду объекта либо издает приказ руководителя уполномоченного  органа
о предоставлении в аренду объекта;
     - извещает заинтересованное лицо об  отказе  в  предоставлении  в
аренду объекта.
     2.4. Уполномоченный  орган  направляет   заинтересованному   лицу
мотивированный отказ в предоставлении в аренду объекта в случаях:
     - непредставления  либо  представления   не   в   полном   объеме
документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;
     - принятия решения об исключении объекта из перечня;
     - неисполнения заинтересованным  лицом  обязательств   по   ранее
заключенному договору аренды, установленного судебными актами.

                      3. Договор аренды объекта

     3.1. В договоре аренды указывается на то, что:
     а) арендатор по истечении срока действия договора аренды не имеет
преимущественного права перед другими лицами  на  заключение  договора
аренды на новый срок;
     б) арендатор не вправе сдавать арендованный объект в субаренду;
     в) расходы по содержанию арендованного объекта не входят в состав
арендной платы, определенной договором аренды, и включают в себя плату
за  эксплуатационные,  коммунальные  и  необходимые   административно-
хозяйственные услуги.
     Договоры  на   эксплуатационные,   коммунальные   и   необходимые
административно-хозяйственные   услуги   заключаются   арендатором   с
организациями, предоставляющими указанные услуги.
     3.2. Примерная  форма  договора   аренды   объекта   утверждается
приказом руководителя уполномоченного органа.
     3.3. Сдача  объекта  в  аренду  осуществляется  после  заключения
договора аренды в установленном законодательством Российской Федерации
порядке. При этом сторонами оформляется акт приема-передачи.
     3.4. По  объектам,  являющимся  объектами  культурного   наследия
(памятниками  истории  и  культуры),  договоры  аренды  заключаются  в
соответствии  с  настоящим  Положением  с  оформлением  арендатором  с
органом исполнительной власти  Смоленской  области,  уполномоченным  в
области охраны объектов культурного наследия, охранного обязательства.
     3.5. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по  инициативе
арендодателя без  согласия  арендатора  по  основаниям  и  в  порядке,
предусмотренным  договором  аренды  и   законодательством   Российской
Федерации.

                          4. Арендная плата

     4.1. Годовая   арендная    плата    за    пользование    объектом
рассчитывается индивидуально для каждого объекта.
     4.2. Сумма  годовой  арендной  платы  за   пользование   объектом
подлежит  обложению  налогом   на   добавленную   стоимость,   который
перечисляется   в   соответствующий   бюджет    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     4.3. Оценка рыночной стоимости передаваемого в аренду  объекта  и
рыночной величины  годовой  арендной  платы  за  пользование  объектом
осуществляется в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации" оценщиком,  имеющим  лицензию  на
осуществление указанного вида деятельности, и отражается в  отчете  об
оценке имущества.
     4.4. Арендная плата подлежит перечислению арендатором  за  каждый
календарный  месяц  не  позднее  10-го  числа   месяца,   за   который
производится оплата.
     Арендатор передает в уполномоченный орган не позднее 20-го  числа
месяца,  следующего  за  оплачиваемым,  копию  платежного   поручения,
подтверждающего перечисление арендной платы в областной бюджет.
     4.5. Для  субъектов  малого   и   среднего   предпринимательства,
осуществляющих социально значимые виды  деятельности,  устанавливается
льгота в качестве понижающего коэффициента.
     4.6. Начальная цена торгов на право  заключения  договора  аренды
равна  рыночной  величине  годовой  арендной  платы   за   пользование
объектом.
     Величина годовой  арендной  платы  за  пользование  объектом  (А)
определяется по следующей формуле:

                       А = (Ад + Соц) х Кп, где

     Ад - доходная величина  годовой  арендной  платы  за  пользование
объектом (чистый доход от  сдачи  объекта  в  аренду),  которая  равна
рыночной величине годовой арендной платы за пользование объектом;
     Соц  -   величина   размера   возмещаемых   арендатором   затрат,
произведенных при оценке рыночной величины годовой арендной  платы  за
пользование объектом;
     Кп - понижающий коэффициент.
     Понижающий коэффициент устанавливается равным 0,8  для  субъектов
малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в соответствии с
Общероссийским классификатором видов  экономической  деятельности  (ОК
029-2001) социально значимые виды деятельности по следующим разделам:
     - раздел D. Обрабатывающие производства;
     - раздел F. Строительство;
     - раздел A.  Сельское  хозяйство,  охота   и   лесное   хозяйство
(подклассы 01.1-01.4 подраздела 01);
     - раздел G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов  личного  пользования
(подкласс 52.7 подраздела 52).
     Понижающий коэффициент применяется в случаях, если:
     - доходы от  основного  вида  деятельности  составляют  не  менее
70 процентов доходов от предпринимательской деятельности;
     - сохранена или увеличена  численность  рабочих  мест  в  течение
года, предшествующего году заключения договора аренды.
     Величина  годовой  арендной  платы  за  пользование  объектом  по
договорам  аренды  после  первого  года  пользования  объектом   (Апл)
определяется по следующей формуле:

                          Апл = Ап + Инф, где

     Ап -    величина    годовой   арендной   платы   за   пользование
соответствующим объектом, установленная в договоре аренды;
     Инф -   доля  величины  годовой  арендной  платы  за  пользование
объектом   (в    процентах),    соответствующая    уровню    инфляции,
установленному  федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год.