Постановление Администрации Смоленской области от 16.06.2016 № 317

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16.06.2016 № 317

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 09.12.2014 № 830

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 09.12.2014 № 830 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2015-2016 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в Смоленской области областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы» (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2015 № 237, от 20.07.2015 № 433) следующие изменения:

1) преамбулу после слов «от 01.07.2015 № 378» дополнить словами «, от 06.08.2015 № 478, от 31.08.2015 № 546, от 22.09.2015 № 592, от 19.11.2015 № 732, от 22.12.2015 № 817, от 15.02.2016 № 63, от 25.02.2016 № 78»;

2) в Положении о порядке предоставления в 2015-2016 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в Смоленской области областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденном указанным постановлением:

- пункт 1 после слов от «01.07.2015 № 378» дополнить словами «, от 06.08.2015 № 478, от 31.08.2015 № 546, от 22.09.2015 № 592, от 19.11.2015 № 732, от 22.12.2015 № 817, от 15.02.2016 № 63, от 25.02.2016 № 78»;

- абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Гранты предоставляются на конкурсной основе крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям – главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм, осуществляющим или планирующим осуществлять деятельность по производству и реализации молока (молочное скотоводство, козоводство).»;

- в пункте 4:

- в абзаце третьем слова «не менее двух» заменить словами «не менее двух членов, кроме главы»;

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«- глава крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрирован и осуществляет производственную деятельность в границах муниципального района Смоленской области по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы крестьянского (фермерского) хозяйства;»;

- в абзаце десятом слова «или мясного» исключить, слово «(овец)» исключить;

- абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«- у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует недоимка по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);»;

- дополнить абзацами следующего содержания:

«- у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует задолженность (недоимка) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области;

- у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует задолженность (недоимка) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области.»;

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Для участия в конкурсе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (далее также – заявители), представляют в Департамент следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, и их копии;

3) копии актов гражданского состояния, подтверждающих родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется заявителем по собственной инициативе. В случае если заявитель не представил указанную выписку, Департамент получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей посредством сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью);

5) бизнес-план, содержащий следующие положения:

- технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

- предложения о порядке формирования производственной и кормовой базы семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли), определенному Программой;

- предложения о дополнительном создании в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех рабочих мест;

6) план расходов за счет гранта (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению) с указанием наименований направлений использования гранта, источников финансирования, сроков исполнения;

7) информацию налогового органа об исполнении крестьянским (фермерским) хозяйством обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

8) справку о средней численности наемных работников за последний отчетный период, заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя;

9) выписку из расчетного счета крестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации, подтверждающую наличие собственных средств на реализацию проекта по развитию семейной животноводческой фермы;

10) информацию Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности. Указанная информация представляется крестьянским (фермерским) хозяйством по собственной инициативе;

11) информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих заключенных трудовых договоров с работниками). Указанная информация представляется крестьянским (фермерским) хозяйством по собственной инициативе;

12) информацию Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется индивидуальными предпринимателями, не имеющими заключенных трудовых договоров с работниками). Указанная информация представляется крестьянским (фермерским) хозяйством по собственной инициативе;

13) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или пользования на реконструируемый или модернизируемый объект (представляются в случае направления средств гранта на реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства).

В случае если крестьянское (фермерское) хозяйство не представило указанную в подпунктах 10 - 12 настоящего пункта информацию по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в порядке, определенном федеральным законодательством.

При подаче заявки глава крестьянского (фермерского) хозяйства вправе представить дополнительно иные документы, положительно характеризующие крестьянское (фермерское) хозяйство, которые могут повлиять на решение Комиссии по проведению конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм (далее – Комиссия).

Заявитель может отозвать свою заявку в любое время.»;

- абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

«По результатам проверки рабочая группа готовит заключение и передает его в Комиссию для принятия решения. Комиссия принимает решение и сообщает заявителю:»;

- пункт 13 признать утратившим силу;

- в пункте 15:

- в абзаце первом слова «7 963 667 рублей» заменить словами
«4 016 600 рублей»;

- в абзаце втором слова «29,3 процента» заменить словами «34,855 процента»;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Для подтверждения целевого использования гранта глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет в Департамент в течение 24 месяцев ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы, подписанные главой крестьянского (фермерского) хозяйства и заверенные печатью (при наличии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства:

1) документы, подтверждающие затраты на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы:

- копии договоров на изготовление проектно-сметной документации;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

- документы, подтверждающие факт выполнения работ, оказания услуг;

2) документы, подтверждающие затраты на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства:

- копию разрешения на строительство;

- копию сметной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию;

- копию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

- при проведении работ подрядным способом:

- копии договоров на выполнение подрядных работ;

- копию  справки  о  стоимости выполненных  работ и затрат  (форма № КС-3);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам;

- при проведении работ хозяйственным способом:

- копии договоров на поставку материалов;

- копии накладных на приобретение материалов;

- копии актов выполненных работ;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

3) документы, подтверждающие затраты на приобретение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной для заготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции, а также их монтаж:

- копии договоров на приобретение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной для заготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции;

- копии счетов (счетов-фактур) (при наличии);

- копии товарных накладных на получение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной для заготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции;

- копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном законодательством порядке;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

4) документы, подтверждающие затраты на приобретение сельскохозяйственных животных:

- копии договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных;

- копии накладных на поставку сельскохозяйственных животных;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

- копию положительного акта о снятии с карантина приобретенных сельскохозяйственных животных, выданного областным государственным учреждением ветеринарии (представляется по собственной инициативе). В случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства не представил копию указанного акта по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в Главное управление ветеринарии Смоленской области.»;

- таблицу пункта 1 приложения № 1 изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование документа	Коли-чество листов
1	2	3
1.	Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, и их копии
2.	Копии актов гражданского состояния, подтверждающих родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства
3.	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется заявителем по собственной инициативе)
4.	Бизнес-план
5.	План расходов за счет гранта
6.	Информация налогового органа об исполнении крестьянским (фермерским) хозяйством обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки
7.	Справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период, заверенная подписью и печатью (при наличии) заявителя
8.	Выписка из расчетного счета крестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта по развитию семейной животноводческой фермы
9.	Информация Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется заявителем по собственной инициативе)
10.	Информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, уплачиваемых в
	Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих заключенных трудовых договоров с работниками) (представляется заявителем по собственной инициативе)
11.	Информация Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется индивидуальными предпринимателями, не имеющими заключенных трудовых договоров с работниками) (представляется заявителем по собственной инициативе)
12.	Правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или пользования на реконструируемый или модернизируемый объект (представляются в случае направления средств гранта на реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства)

- приложение № 2 изложить в новой редакции (прилагается);

- приложение № 3 признать утратившим силу;

- приложение № 4 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления

в 2015-2016 годах грантов на развитие

семейных животноводческих ферм

на базе крестьянских (фермерских)

хозяйств, включая индивидуальных

предпринимателей, в рамках реализации

мероприятий по поддержке малых форм

хозяйствования в Смоленской области

областной государственной программы

«Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия в Смоленской области»

на 2014 - 2020 годы (в редакции постановления

Администрации Смоленской области от 16.06.2016 № 317)

Форма

ПЛАН РАСХОДОВ

за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства

______________________________________________________________

№ п/п	Наименование направлений использования гранта (расходов)	Сумма,  всего (тыс. рублей)	В том числе за счет			Срок исполне-ния (месяц, год)
			средств гранта (не более 60 %)	заемных и собственных средств (не менее 40 %)
				заемные средства	собственные средства (не менее 10%)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы
1.1.
1.2.
…
2.	Строительство, реконструкция или модернизация семейной животноводческой фермы
2.1.
2.2.
…
3.	Строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства
3.1.
3.2.
….
4.	Комплектация семейной животноводческой фермы и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (в том числе техникой, предназначенной для заготовки и раздачи кормов), а также их монтаж
4.1.
4.2.
….
5.	Покупка сельскохозяйственных животных
5.1.
5.2.
…
ВСЕГО РАСХОДОВ						x
в том числе:
расходы в текущем году						x
расходы в следующем году						x
расходы в ____ году						x

 _____________________ _______________________________

                     (подпись)                              (расшифровка подписи)

 М.П.

Приложение № 4

к Положению о порядке предоставления

в 2015-2016 годах грантов на развитие

семейных животноводческих ферм

на базе крестьянских (фермерских) хозяйств,

включая индивидуальных предпринимателей,

в рамках реализации мероприятий по поддержке

малых форм хозяйствования в Смоленской области

областной государственной программы

«Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия в Смоленской области»

на 2014 - 2020 годы (в редакции постановления

Администрации Смоленской области от 16.06.2016 № 317)

БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА

оценок бизнес-планов

№ п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	2	3
1.	Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения, достаточного для обеспечения кормовой базы планируемого поголовья животных-1:
	в собственности не менее 70 % земель	30
	в аренде от 5 лет	15
2.	Наличие сельскохозяйственной техники-2:
	в собственности	10
	в лизинге и в собственности	0
3.	Реконструируемый или модернизируемый объект находится-3:
	в собственности	10
	в пользовании	5
4.	Наличие сельскохозяйственных животных по направлению деятельности, определенному в бизнес-плане-4:
	свыше 20 голов коров и (или) свыше 100 голов коз	20
	от 5 до 20 голов коров (включительно) и (или) от 10 до 100 голов коз (включительно)	10
5.	Эффективность бизнес-плана	подпункт 5.1+ подпункт 5.2+
5.1.	Прирост поголовья сельскохозяйственных животных завершающего года реализации проекта к первому году его реализации:
	свыше 20%	15
	от 10 до 20% (включительно)	10
	до 10% (включительно)	5
5.2.	Прирост производства основного вида продукции завершающего года реализации проекта к первому году его реализации:
	свыше 50%	15
	от 20 до 50% (включительно)	10
	до 20% (включительно)	5
6.	Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива	10
7.	Собственная база по глубокой переработке животноводческой продукции:
	наличие глубокой переработки животноводческой продукции-5	20
	планируется организовать глубокую переработку животноводческой продукции за счет средств гранта	10
8.	Наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области	5
9.	Наличие рекомендательных писем от общественных организаций	5
10.	Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственного образования и (или) трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет	10

1 Баллы начисляются только при наличии правоустанавливающего документа на землю.

2 Баллы начисляются только при наличии документов, подтверждающих затраты на приобретение сельскохозяйственной техники.

3 Баллы начисляются в случае направления средств гранта на реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства

4 Баллы начисляются только при наличии подтверждающих документов (форма статистического наблюдения № 3-фермер).

5 Баллы начисляются только при наличии подтверждающих документов (копии сертификатов на готовую продукцию).