Постановление Администрации Смоленской области от 17.06.2016 № 329

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17.06.2016 № 329

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2016 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 18.07.2016 № 425; от 11.11.2016 № 664)

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9  областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области  постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2016 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор

Смоленской области                                                                     А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 17.06.2016 № 329

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования в 2016 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2016 № 425; от 11.11.2016 № 664)

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2016 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Целью предоставления субсидий является улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения. Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения: (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2016 № 425)

- выполнение инженерных изысканий в целях разработки проектной документации;  (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 18.07.2016 № 425)

- разработка проектно-сметной документации;  (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 18.07.2016 № 425)

- работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения;  (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 18.07.2016 № 425)

- прохождение государственной экспертизы. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 18.07.2016 № 425)

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - перечень автомобильных дорог).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; 

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 0,1 процента от общего объема указанных расходов;

- наличие муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере дорожного хозяйства (далее – уполномоченный орган)  соглашения о предоставлении субсидий;

- наличие проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог, получившей положительное заключение государственной экспертизы;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования.

5. Методика расчета субсидий установлена областной государственной программой «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы.

6. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

- количество запроектированных с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) искусственных дорожных сооружений (единиц);

- протяженность построенных и (или) реконструированных с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) искусственных дорожных сооружений (км; пог.м).

(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.11.2016 № 664)

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа;

- утвержденный перечень автомобильных дорог;

-  проектно-сметную документацию на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, получившую положительное заключение государственной экспертизы;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

9. На основании представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения документов уполномоченный орган заключает с органом местного самоуправления муниципального образования соглашение о  предоставлении субсидий,  которое  должно предусматривать:

- количественные значения показателя результативности предоставления субсидии;

- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателя результативности, устанавливаемого муниципальной программой, значениям показателя результативности предоставления субсидий;

- представление органом местного самоуправления муниципального образования отчетности о расходах бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых являются субсидии;

- представление органом местного самоуправления муниципального образования отчетности о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующую муниципальную программу (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателя результативности муниципальной программы (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет субсидии.

10. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченный орган  следующие документы:

- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

- копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы (с приложением муниципальной программы);

- копии конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о запросе котировок и других документов, составленных в ходе проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- копии платежных документов, подтверждающих факт финансирования расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за счет средств бюджета муниципального образования;

- копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (акты выполненных работ, в том числе сведения по формам КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»);

- сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- акт согласования параметров дефицита бюджета муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области.

Уполномоченный орган перечисляет бюджету муниципального образования средства в размере 30 процентов от суммы субсидии, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, при представлении органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в абзацах пятом, шестом, восьмом и девятом настоящего пункта. Оставшаяся часть субсидии перечисляется бюджету муниципального образования при представлении органом местного самоуправления муниципального образования остальных документов, предусмотренных настоящим пунктом. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 18.07.2016 № 425)

11. Субсидии перечисляются уполномоченным органом на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидий по форме, установленной уполномоченным органом.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

14. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидий до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии.

15. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с федеральным законодательством.

16. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.