|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2013 № 916АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.11.2013 N 916 Об утверждении областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы (далее также - Государственная программа). Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2013 N 916 ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы ПАСПОРТ областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Администратор |Департамент Смоленской области по осуществлению | |Государственной |контроля, обеспечению деятельности мировых судей и | |программы |взаимодействия с административными органами (далее | | |также - Департамент) | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственные |Департамент Смоленской области по осуществлению | |исполнители |контроля, обеспечению деятельности мировых судей и | |подпрограмм |взаимодействия с административными органами, Департамент | |Государственной |государственной службы занятости населения Смоленской | |программы |области | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Аппарат Администрации Смоленской области; | |основных |Департамент Смоленской области по информационным | |мероприятий |технологиям; | |Государственной |Департамент Смоленской области по здравоохранению; | |программы |Департамент Смоленской области по образованию, науке и | | |делам молодежи; | | |Департамент Смоленской области по социальному развитию; | | |Департамент Смоленской области по культуре и туризму; | | |Департамент государственной службы занятости населения | | |Смоленской области; | | |Главное управление информационной политики и | | |общественных связей Смоленской области; | | |Главное управление спорта Смоленской области; | | |органы местного самоуправления муниципальных | | |образований Смоленской области (по согласованию); | | |Управление Министерства внутренних дел Российской | | |Федерации по Смоленской области (далее - УМВД России по | | |Смоленской области) (по согласованию); | | |Антитеррористическая комиссия в Смоленской области; | | |Оперативный штаб в Смоленской области; | | |Управление Федеральной службы исполнения наказания по | | |Смоленской области (далее - УФСИН России по Смоленской | | |области) (по согласованию); | | |Управление Федеральной миграционной службы по | | |Смоленской области (далее - УФМС России по Смоленской | | |области) (по согласованию); | | |Управление Федеральной службы безопасности Российской | | |Федерации по Смоленской области (далее - УФСБ России по | | |Смоленской области) (по согласованию); | | |"Главное управление Министерства Российской Федерации по | | |делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и | | |ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской | | |области" (далее - "ГУ МЧС России по Смоленской области") | | |(по согласованию); | | |Управление Федеральной службы Российской Федерации по | | |контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области | | |(далее - УФСКН России по Смоленской области) (по | | |согласованию); | | |Главное управление гражданской защиты и пожарной | | |безопасности Смоленской области (далее также - ГУ | | |гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской | | |области); | | |смоленское областное государственное бюджетное | | |учреждение "Центр информационно-коммуникационных | | |технологий" (далее также - СОГБУ "Центр информационно- | | |коммуникационных технологий"); | | |смоленское областное государственное бюджетное | | |учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - СОГБУ | | |"Пожарно-спасательный центр"); | | |Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда | | |Российской Федерации по Смоленской области (далее - ГУ | | |ОПФР по Смоленской области); | | |федеральное государственное бюджетное образовательное | | |учреждение высшего профессионального образования | | |"Смоленский государственный университет" (далее - ФГБОУ | | |ВПО "Смоленский государственный университет"); | | |Смоленский филиал негосударственного образовательного | | |учреждения высшего профессионального образования | | |"Международный юридический институт" (далее - | | |Смоленский филиал НОУ ВПО "Международный | | |юридический институт"); | | |комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |подпрограмма "Комплексные меры по профилактике | |подпрограмм |правонарушений и усилению борьбы с преступностью в | |Государственной |Смоленской области"; | |программы |подпрограмма "Антитеррор-Смоленск"; | | |подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание | | |в виде лишения свободы, и содействия их социальной | | |реабилитации в Смоленской области"; | | |обеспечивающая подпрограмма | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Цель |обеспечение общественной безопасности и правопорядка, | |Государственной |повышение уровня противодействия террористическим | |программы |угрозам, создание эффективной системы социальной | | |реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест | | |лишения свободы | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые |доля преступлений, совершаемых на улицах на территории | |показатели |Смоленской области; | |реализации |доля преступлений, совершаемых в иных общественных | |Государственной |местах на территории Смоленской области; | |программы |оценка готовности сил и средств, привлекаемых для | | |проведения контртеррористических операций на территории | | |Смоленской области; | | |доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения | | |свободы, от общей численности граждан данной категории, | | |обратившихся за содействием в государственные учреждения | | |занятости с целью поиска подходящей работы; | | |доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки | | |осужденных к освобождению, от общего числа | | |освободившихся | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки (этапы) |2014-2016 годы | |реализации | | |Государственной | | |программы | | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |объем ассигнований областного бюджета на реализацию | |ассигнований |Государственной программы составляет | |Государственной |365 127,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: | |программы (по |в 2014 году - 121 516,4 тыс. рублей; | |годам реализации|в 2015 году - 121 706,0 тыс. рублей; | |и в разрезе |в 2016 году - 121 905,0 тыс. рублей | |источников | | |финансирования) | | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |оздоровление в результате осуществления предупредительно-| |результаты |профилактических мероприятий криминогенной обстановки | |реализации |на территории Смоленской области; | |Государственной |совершенствование системы мониторинга состояния | |программы |безопасности в Смоленской области и улучшение | | |информированности населения в сфере противодействия | | |террористическим угрозам; | | |повышение оснащенности оперативных групп в | | |муниципальных образованиях Смоленской области, | | |Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, | | |участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а | | |также уровня их готовности; | | |формирование системы социальной помощи и предоставления | | |необходимого жизненного минимума (трудоустройство и | | |бытовое устройство) лицам, отбывшим наказание в виде | | |лишения свободы | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы В результате реализации на территории Смоленской области долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области", утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 07.10.2010 N 594, достигнуты определенные положительные результаты в борьбе с преступностью. На протяжении 4 лет в Смоленской области стабильно снижается уровень регистрируемой преступности. В 2012 году он составил 173 преступления на 10 тысяч населения (в 2009 году - 234, в 2010 году - 216, в 2011 году - 185). В 2012 году произошло снижение числа зарегистрированных преступлений, совершаемых против личности (-3,8%), а также посягательств против собственности (-9,4%). При этом произошли определенные изменения в структуре преступлений против собственности - на фоне увеличения удельного веса краж, разбоев и вымогательств уменьшился удельный вес грабежей, мошенничеств и прочих преступлений. В 2012 году наблюдается снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними (-5,1%). Достигнутые положительные показатели являются результатом реализации на территории Смоленской области долгосрочных областных целевых программ по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью. В то же время число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, а также лицами, находящимися в состоянии опьянения, все еще сохраняется высоким. Необходимо продолжить реализацию мероприятий по внедрению системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на улицах и в общественных местах административного центра Смоленской области и в других городах Смоленской области, а также комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. Эффективная деятельность органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью невозможна без надлежащего их материально-технического обеспечения. В частности, требуется улучшение обеспеченности средствами вычислительной и специальной техники участковых уполномоченных, подразделений патрульно-постовой службы и по делам несовершеннолетних. В целях сохранения положительных тенденций оздоровления криминогенной обстановки необходимо продолжить реализацию комплекса мер, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, нашедших отражение в перечне мероприятий подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области". К основным факторам, влияющим на уровень террористических угроз в Смоленской области, можно отнести возрастание угроз совершения террористических актов со стороны радикальных исламистских структур, членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих их международных террористических организаций. Так как Смоленская область является приграничным регионом, продолжается увеличение масштабов незаконной миграции граждан иностранных государств через территорию Смоленской области. В этих условиях задача предотвращения террористических проявлений в ближайшей перспективе рассматривается в качестве приоритетной, что обуславливает необходимость реализации мер подпрограммы "Антитеррор-Смоленск". Оказание социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, является одной из важнейших задач органов государственной власти Смоленской области. Проведенный анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, профилактике рецидивной преступности показывает, что в этом направлении деятельности органов государственной власти Смоленской области существует немало нерешенных проблем. Данные социологических исследований показывают, что практически каждый третий освободившийся из исправительных учреждений утрачивает социально полезные связи, нуждается в трудовом и бытовом устройстве, материальной, медицинской и иной помощи. Значительное число осужденных за время отбывания наказания получают рабочие специальности, которые оказываются невостребованными на рынке труда по месту их жительства после освобождения. Не справившись с перечисленными проблемами, часть освободившихся из мест лишения свободы решает свои материальные и бытовые вопросы криминальными методами или пополняют ряды бездомных, что негативно влияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории Смоленской области. Для осуществления целенаправленной работы по оказанию социальной помощи указанным категориям лиц и повышению тем самым уровня общественной безопасности необходима реализация мероприятий, вошедших в подпрограмму "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области". 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы Основные приоритеты региональной государственной политики в сфере обеспечения безопасности граждан от преступных посягательств, антитеррористической защищенности населения и объектов жизнеобеспечения, социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, определены следующими нормативными правовыми актами: - Федеральный закон от 21 июля 1993 года N 5473 "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"; - Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"; - Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействия терроризму"; - Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р. Цель Государственной программы - обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В результате реализации в 2014-2016 годах мероприятий Государственной программы ожидаются: - оздоровление в результате осуществления предупредительно-профилактических мероприятий криминогенной обстановки на территории Смоленской области; - совершенствование системы мониторинга состояния безопасности в Смоленской области и улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам; - повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности; - формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройство и бытовые условия) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы. Система целевых показателей для количественной оценки достижения цели Государственной программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в приложении N 1 к Государственной программе. 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм Государственная программа состоит из подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области", подпрограммы "Антитеррор-Смоленск", подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" и обеспечивающей подпрограммы. Основные мероприятия подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" разработаны в интересах обеспечения общественной безопасности и правопорядка, повышения уровня противодействия террористическим угрозам, создания эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" включает в себя: - основное мероприятие 1 - оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области и органов внутренних дел Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах (обеспечение охраны общественного порядка путем обслуживания системы видеонаблюдения и видеофиксации); - основное мероприятие 2 - обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью (размещение в средствах массовой информации материалов о деятельности сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью); - основное мероприятие 3 - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений (проведение разноплановой профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи). Подпрограмма "Антитеррор-Смоленск" включает в себя: - основное мероприятие 1 - решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере (проведение мероприятий антитеррористической направленности); - основное мероприятие 2 - оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности (приобретение средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области); - основное мероприятие 3 - активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов (освещение в средствах массовой информации пропагандистской работы антитеррористической и антиэкстремистской направленности). Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" включает в себя: - основное мероприятие 1 - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы (проведение мероприятий по оказанию помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы); - основное мероприятие 2 - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы (обучение и трудоустройство освободившихся осужденных); - основное мероприятие 3 - профилактика рецидивной преступности (проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы). План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы Объем ассигнований областного бюджета на реализацию Государственной программы составляет 365 127,4 тыс. рублей, в том числе: - в 2014 году - 121 516,4 тыс. рублей; - в 2015 году - 121 706,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 121 905,0 тыс. рублей. Объемы ассигнований мероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы. 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы - Федеральный закон от 21.07.93 N 5473 "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"; - Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму"; - Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации; - Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р; - постановление Администрации Смоленской области от 08.05.2009 N 270 "О мерах по усилению антитеррористической защищенности расположенных на территории Смоленской области объектов с массовым пребыванием граждан"; - постановление Администрации Смоленской области от 30.05.2013 N 442 "Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ". Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 3 к Государственной программе. 6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы Государственная программа не предусматривает реализацию мер государственного регулирования. ПАСПОРТ подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Ответственные |Департамент Смоленской области по осуществлению | |исполнители |контроля, обеспечению деятельности мировых судей и | |подпрограммы |взаимодействия с административными органами | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Аппарат Администрации Смоленской области; | |основных |Департамент Смоленской области по информационным | |мероприятий |технологиям; | |подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению; | | |Департамент Смоленской области по образованию, науке | | |и делам молодежи; | | |Департамент Смоленской области по социальному | | |развитию; | | |Департамент государственной службы занятости | | |Смоленской области; | | |Департамент Смоленской области по культуре и туризму;| | |ГУ гражданской защиты и пожарной безопасности | | |Смоленской области; | | |Главное управление информационной политики и | | |общественных связей Смоленской области; | | |УМВД России по Смоленской области; | | |СОГБУ "Центр информационно-коммуникационных | | |технологий"; | | |СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"; | | |органы местного самоуправления муниципальных | | |образований Смоленской области | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Цель |обеспечение безопасности граждан от преступных | |подпрограммы |посягательств на территории Смоленской области | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Целевые |доля преступлений, совершаемых на улицах на | |показатели |территории Смоленской области; | |реализации |доля преступлений, совершаемых в иных общественных | |подпрограммы |местах на территории Смоленской области | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Сроки (этапы) |2014-2016 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |объем ассигнований областного бюджета на реализацию | |ассигнований |подпрограммы составляет 14 970,0 тыс. рублей, в том | |подпрограммы |числе по годам реализации: | |(по годам |в 2014 году - 4 990,0 тыс. рублей; | |реализации и в |в 2015 году - 4 990,0 тыс. рублей; | |разрезе |в 2016 году - 4 990,0 тыс. рублей | |источников | | |финансирования)| | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы В результате реализации на территории Смоленской области долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" на 2011-2014 годы достигнуты положительные результаты в борьбе с преступностью. На протяжении 4 лет в Смоленской области стабильно снижается уровень регистрируемой преступности. В 2012 году он составил 173 преступления на 10 тысяч населения (в 2009 году - 234, в 2010 году - 216, в 2011 году - 185). В 2012 году при снижении массива зарегистрированных преступлений на 7% раскрываемость преступлений увеличилась с 62% до 64%. Благодаря проводимой профилактической работе в 2012 году уменьшилось количество корыстно-насильственных преступлений, меньше зарегистрировано разбоев - 98 (-3%), грабежей - 634 (-24%). Практически на 5% уменьшилось число краж. В 2012 году удалось сохранить положительную тенденцию последних 6 лет по снижению числа краж транспортных средств. Начиная с 2007 года стабильно регистрируется снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними (в 2007 году снижение составило 0,1%, в 2008 году - 18%, в 2009 году - 7%, в 2010 году - 17%, в 2011 году - 6%). В 2012 году зарегистрировано всего 591 преступление, совершенное несовершеннолетними, что на 5,1% меньше, чем в 2011 году. Однако, несмотря на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, уровень подростковой преступности до сих пор остается высоким. Кроме того, продолжает расти число преступлений, совершенных на улицах и в иных общественных местах. В 2012 году совершено 2 650 преступлений, что на 30% больше 2011 года. С целью обеспечения охраны общественного порядка на улицах города Смоленска необходимо продолжить финансирование мероприятий по обслуживанию уже существующей системы видеонаблюдения в г. Смоленске, которая в настоящее время насчитывает 143 видеокамеры, с выводом видеоизображения в дежурные части органов внутренних дел, а также в подразделения "ГУ МЧС России по Смоленской области" и УФСБ России по Смоленской области. В обязательном порядке необходимо продолжить обслуживание систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения в Смоленской области, функционирование которых положительно сказывается как на профилактику нарушений правил дорожного движения, так и на уменьшение совершаемых краж и угонов транспорта. В целях закрепления и развития наметившихся тенденций к оздоровлению криминогенной обстановки требуется проведение дальнейших мероприятий, направленных на охрану общественного порядка, профилактику правонарушений и борьбу с преступностью. Исходя из этого определены комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области, которые отражены в перечне основных мероприятий подпрограммы и предлагаются к финансированию из областного бюджета. 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Цель подпрограммы - обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области. Целевые показатели подпрограммы: - доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области: - 2012 год: - по Смоленской области - 10,2%; - по России - 20,2%; - по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 26,5%; - 2013 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2014 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2015 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2016 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области: - 2012 год: - по Смоленской области - 15,6%; - по России - 31,0%; - по ЦФО - 38,3%; - 2013 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2014 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2015 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2016 год - ниже средних показателей по России и ЦФО. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1. Основное мероприятие - оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области и органов внутренних дел Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных места, включает в себя следующие мероприятия: - обеспечение эксплуатации и техническое обслуживание существующей системы видеонаблюдения и контроля за обстановкой в г. Смоленске с выводом информации на мониторы, расположенные в органах внутренних дел; - обеспечение эксплуатации, технического обслуживания систем автоматической видеофиксации, находящихся в областной государственной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за смоленским областным государственным бюджетным учреждением "Центр информационно-коммуникационных технологий"; - организация мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Показатели основного мероприятия 1: - количество обслуживаемых видеокамер существующей системы видеонаблюдения и контроля за обстановкой в г. Смоленске: - в 2013 году - 136 единиц; - в 2014 году - 136 единиц; - в 2015 году - 136 единиц; - в 2016 году - 136 единиц; - количество обслуживающих комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения: - в 2013 году - 7 единиц; - в 2014 году - 9 единиц; - в 2015 году - 9 единиц; - в 2016 году - 9 единиц. 2. Основное мероприятие - обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью, включает в себя мероприятие по обеспечению размещения в средствах массовой информации, издаваемых и распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых полицией в сфере борьбы с преступностью, охраны порядка, обеспечения безопасности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области. Показатель основного мероприятия 2 - количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, по освещению деятельности сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью: - 2012 год - 10 158; - 2013 год - 10 158; - 2014 год - 10 200; - 2015 год - 10 400; - 2016 год - 10 500. 3. Основное мероприятие - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, включает в себя следующие мероприятия: - организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению, на базе смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения "Центр психолого-медико-социального сопровождения" для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; - организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Семья", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Быт", направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений; - проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолетних к сезонным работам во время каникул; - подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; - организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Показатель основного мероприятия 3 - число преступлений, совершенных несовершеннолетними: - 2012 год - 591; - 2013 год - 585; - 2014 год - 579; - 2015 год - 573; - 2016 год - 567. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 14 970,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - в 2014 году - 4 990,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 4 990,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 4 990,0 тыс. рублей. Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы. ПАСПОРТ подпрограммы "Антитеррор-Смоленск" |————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственные |Департамент Смоленской области по осуществлению | |исполнители |контроля, обеспечению деятельности мировых судей и | |подпрограммы |взаимодействия с административными органами | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Аппарат Администрации Смоленской области; | |основных |Антитеррористическая комиссия в Смоленской области; | |мероприятий |Оперативный штаб в Смоленской области; | |подпрограммы |Департамент Смоленской области по информационным | | |технологиям; | | |Департамент Смоленской области по образованию, науке и | | |делам молодежи; | | |Департамент Смоленской области по социальному развитию; | | |УФСБ России по Смоленской области; | | |УМВД России по Смоленской области; | | |УФМС России по Смоленской области; | | |"ГУ МЧС России по Смоленской области"; | | |СОГБУ "Центр информационно-коммуникационных | | |технологий" | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |Цель |осуществление мер по своевременному предупреждению, | |подпрограммы |выявлению и пресечению террористической и экстремистской | | |деятельности на территории Смоленской области | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые |оценка готовности сил и средств, привлекаемых для | |показатели |проведения контртеррористических операций на территории | |реализации |Смоленской области | |подпрограммы | | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки (этапы) |2014-2016 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |объем ассигнований областного бюджета на реализацию | |ассигнований |подпрограммы составляет 1 650,0 тыс. рублей, в том числе по| |подпрограммы (по|годам реализации: | |годам реализации|в 2014 году - 550,0 тыс. рублей; | |и в разрезе |в 2015 году - 550,0 тыс. рублей; | |источников |в 2016 году - 550,0 тыс. рублей | |финансирования) | | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы Смоленская область имеет исключительное геополитическое положение, а также развитую транспортную и коммуникационную системы, относится к высокоразвитым районам Российской Федерации, в результате чего является одним из регионов с высоким уровнем миграционных процессов, носящих транснациональный характер. К основным факторам, влияющим на уровень террористических угроз в Смоленской области, можно отнести возрастание угроз совершения террористических актов со стороны радикальных исламистских структур, членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих их международных террористических организаций. Смоленская область является приграничным регионом, что обуславливает увеличение масштабов незаконной миграции граждан иностранных государств через российскую территорию или с целью их оседания в Российской Федерации. В этих условиях задача предотвращения террористических проявлений в ближайшей перспективе рассматривается в качестве приоритетной. Разработка и принятие подпрограммы обусловлены необходимостью объединения усилий органов исполнительной власти Смоленской области и правоохранительных органов в целях совершенствования взаимодействия в деле противодействия терроризму, снижения влияния фактов, оказывающих негативное влияние на криминогенною обстановку на территории Смоленской области. Проблемам профилактики, выявления и пресечения террористической и иной экстремистской деятельности уделяется большое внимание, как со стороны органов власти, так и правоохранительных структур. В 2012 году Оперативным штабом в Смоленской области были проведены антитеррористические учения с целью обеспечения безопасности, и тактико - специальное учение по теме "Организация и проведение мероприятий по ликвидации последствий террористического акта на объекте железнодорожного транспорта". Системой видеонаблюдения и кнопкой экстренного вызова полиции оборудованы государственные учреждения здравоохранения и образования Смоленской области. Информационно-пропагандистская деятельность антитеррористической направленности проводилась журналистами газет, радио и телевидения во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления. Выполнение подпрограммы способствует повышению эффективности профилактики терроризма и экстремизма в Смоленской области. 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Цель подпрограммы - осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области. Целевой показатель подпрограммы - оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно): - 2012 год - удовлетворительно; - 2013 год - удовлетворительно; - 2014 год - удовлетворительно; - 2015 год - удовлетворительно; - 2016 год - удовлетворительно. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1. Основное мероприятие - решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере включает в себя следующие мероприятия: - выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение проблем в сфере борьбы с терроризмом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет; - доработка паспортов антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объектов с массовым пребыванием людей (рынков, гостиниц, объектов культуры, медицины, спорта, санаторно-курортных объектов и др.) независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы; - проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграционными процессами; - проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности. Показатель основного мероприятия 1 - количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области: - 2012 год - 4; - 2013 год - 4; - 2014 год - не менее 4; - 2015 год - не менее 4; - 2016 год - не менее 4. 2. Основное мероприятие - оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение уровня их готовности включает в себя мероприятие по приобретению средств связи, сетевого и телекоммуникационного оборудования, систем защиты информации, средств вычислительной техники, навигаторов. Показатель основного мероприятия 2 - количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области. 3. Основное мероприятие - активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов, включает в себя следующие мероприятия: - развитие и сопровождение Интернет-сайта Антитеррористической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области; - проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий; - размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации; - осуществление мониторинга сети Интернет на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости; - осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм; - проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, а также должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; - осуществление профилактической и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма; - проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов; - мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совершению террористических акций. Показатели основного мероприятия 3: - количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации: - 2012 год - 4; - 2013 год - 4; - 2014 год - не менее 4; - 2015 год - не менее 4; - 2016 год - не менее 4; - количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений: - 2012 год - 1; - 2013 год - 1; - 2014 год - не менее 1; - 2015 год - не менее 1; - 2016 год - не менее 1. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Объем ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 1 650,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - в 2014 году - 550,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 550,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 550,0 тыс. рублей. Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы. ПАСПОРТ подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственные |Департамент государственной службы занятости населения | |исполнители |Смоленской области | |подпрограммы | | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Департамент Смоленской области по социальному развитию; | |основных |Департамент государственной службы занятости населения | |мероприятий |Смоленской области; | |подпрограммы |Департамент здравоохранения Смоленской области; | | |Департамент Смоленской области по образованию, науке и | | |делам молодежи; | | |Главное управление спорта Смоленской области; | | |УМВД России по Смоленской области; | | |УФСИН России по Смоленской области; | | |УФМС России по Смоленской области; | | |УФСКН России по Смоленской области; | | |ГУ ОПФР по Смоленской области; | | |ФГБОУ ВПО "Смоленский государственный университет"; | | |Смоленский филиал НОУ ВПО "Международный | | |юридический институт"; комиссии по делам | | |несовершеннолетних и защите их прав | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Цель |создание условий для социальной реабилитации и адаптации | |подпрограммы |лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение| | |факторов, способствующих рецидивной преступности в | | |Смоленской области | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые |доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения | |показатели |свободы, от общей численности граждан данной категории, | |реализации |обратившихся за содействием в государственные учреждения | |подпрограммы |занятости с целью поиска подходящей работы; | | |доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки | | |осужденных к освобождению, от общего числа | | |освободившихся | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки (этапы) |2014-2016 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |объем ассигнований областного бюджета на реализацию | |ассигнований |подпрограммы составит 540,0 тыс. рублей, в том числе: | |подпрограммы (по|в 2014 году - 180,0 тыс. рублей; | |годам реализации|в 2015 году - 180,0 тыс. рублей; | |и в разрезе |в 2016 году - 180,0 тыс. рублей | |источников | | |финансирования) | | |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы Анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, профилактике рецидивной преступности показывает, что в этом направлении деятельности органов государственной власти Смоленской области существует еще много нерешенных проблем. На территории Смоленской области функционируют 8 исправительных учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. По состоянию на 01.05.2013 в них отбывали наказания 5 376 человек (2011 год - 5793, 2012 год -5689). В период отбывания осужденными наказаний в виде лишения свободы администрациями исправительных учреждений создаются предпосылки для их успешной социальной адаптации и профилактики рецидивной преступности. К указанным предпосылкам относятся: организация работы по выявлению и разрешению поступающих от осужденных обращений по различным вопросам, укрепление и поддержание социально полезных связей осужденных, обеспечение доступа к информации по порядку получения различных видов социальной помощи, получение осужденными общего образования, обучение по программам начального профессионального образования и профессиональной подготовки, проведение воспитательной работы, содействие в оформлении паспортов граждан Российской Федерации и назначении пенсий, социальных пособий, оказание различных видов помощи при подготовке осужденных к освобождению, в том числе по содействию в трудовом, бытовом устройстве, оказание материальной помощи при освобождении. В 2010/11 учебном году 145 осужденных получили аттестаты о получении среднего общего образования (11 классов). По состоянию на 01.06.2013 в общеобразовательных школах, учебно-консультационных пунктах, расположенных на территории исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, обучалось 893 осужденных. Общеобразовательные школы, обучающие осужденных, остро нуждаются в совершенствовании устаревшей материально-технической базы, внедрении технических средств, позволяющих повысить качественный уровень учебного процесса. В библиотеках школ исправительных учреждений отсутствует необходимая художественная литература, недостаточно учебной литературы. Не оборудованы профильные кабинеты (химии, биологии, информатики). Не оснащены в полном объеме компьютерной техникой классы информатики, вследствие этого необходимо приобретение компьютеров. Одним из средств исправления, согласно уголовно-исполнительному законодательству Российской Федерации является воспитательная работа с осужденными. В настоящее время кабинеты начальников отрядов, непосредственно осуществляющих указанную деятельность, не оборудованы автоматизированными рабочими местами, что существенно затрудняет подготовку документов о проводимой с осужденными воспитательной работе (характеристики, справки, выписки и т.д.), а также заполнение разделов программно-технического комплекса, автоматизированный картотечный учет спецконтингента. Администрациями исправительных учреждений создаются улучшенные условия для осужденных, вставших на путь исправления. Благодаря указанной работе у осужденных формируются стимулы к правопослушному поведению как в период отбывания наказаний, так и после освобождения. Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р, эффективно проводимая социальная работа с осужденными является средством сокращения рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывавшими наказания в виде лишения свободы. В рамках указанной деятельности в исправительных учреждениях функционируют школы подготовки осужденных к освобождению, осуществляющие информирование осужденных по наиболее важным и актуальным для них вопросам. По итогам 2012 года в деятельности указанных школ приняло участие 7 107 осужденных. Для улучшения их деятельности администрации исправительных учреждений нуждаются в разработке курса видеолекций, приобретении видеопроекторов, юридической литературы, обновлении информационных стендов. Для профилактики рецидивной преступности психологами учреждений с осужденными проводятся психопросветительская и психопрофилактическая работа: кинотренинги, направленные на изменение мотивации употребления спиртных напитков (с помощью социальных роликов "Береги себя", фильмов "Алкоголь и преступление", "История алкоголизма") и наркотических веществ (фильм "Аргентина", "Как действуют наркотики"). Ежегодно из исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области освобождаются до 1500 осужденных, более половины из них остаются проживать на территории региона, в связи с чем вопросы их ресоциализации и социальной адаптации достаточно актуальны для Смоленской области. Так, по итогам 2012 года из исправительных учреждений освободилось 2445 человек, 1354 из них остались в Смоленской области (то есть более 55% освободившихся). Целевые группы лиц, освобожденных из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной реабилитации и адаптации, неоднородны, и можно выделить: - лиц, имеющих после освобождения бытовые и материальные проблемы, требующие безотлагательного решения (отсутствие документов, жилья, средств к существованию, проблемы со здоровьем и др.); - лиц, не имеющих острых бытовых или материальных проблем, но нуждающихся в психологической поддержке, ресоциализации и повышении уровня мотивации к занятости как одной из эффективных мер профилактики рецидивной преступности. К причинам, не позволяющим лицам, освободившимся из мест лишения свободы, самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовым устройством, следует отнести отсутствие у многих из них общегражданского паспорта. К основным факторам, определяющим недостаточный уровень социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в Смоленской области следует отнести: - отсутствие необходимой профессиональной подготовки освободившихся; - недостаточный уровень информации у работодателей об освободившихся, их профессиональной подготовке, образовании, прежних местах работы, состоянии здоровья; - сложность получения консультативной и другой помощи; - слабый уровень правовых знаний осужденных. Ключевым условием реализации подпрограммы являются координация усилий всех заинтересованных ведомств и общественных организаций в функционировании единой системы социальной реабилитации и, прежде всего, организация преемственности усилий, начиная с момента поступления осужденных в исправительные учреждения Смоленской области. В системе социального сопровождения большую роль играет партнерство организаций, вовлеченных в оказание медико-социальной помощи представителям уязвимых групп. Подпрограмма направлена на решение острой социальной проблемы адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в гражданском обществе. Эта проблема носит постоянный характер и не может решаться в пределах одного финансового года, поэтому предусматривается планомерное проведение долгосрочных мероприятий, направленных на оказание всесторонней помощи данной категории лиц. В целях создания на территории Смоленской области предпосылок для социальной реабилитации и успешной социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также сокращения факторов, способствующих рецидивной преступности, подпрограммой предусматривается решение ряда вопросов, таких как: - предоставление временного жилья (для категории лиц, не имеющих такового или лишившихся его за период отбывания срока наказания); - восстановление утраченных общественных связей, оказание медицинской, социально-экономической, профессиональной и психологической помощи; - профориентация и содействие в обеспечении трудовой занятости освободившихся из мест лишения свободы с учетом имеющихся у них рабочих навыков и потребностей регионального и местного рынков труда; - профессиональное обучение и переподготовка спецконтингента, не имеющих специальности и впервые выбирающих род занятия после освобождения; - совершенствование индивидуальных программ реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, как средства борьбы с рецидивом преступности; - профилактика рецидивной преступности среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи таким лицам; - оказание психологической поддержки лицам, трудно адаптируемым к условиям свободы (имеющим психические отклонения или освободившимся после длительного срока отбывания наказания); - внедрение современных технологий социальной помощи, защиты и поддержки в отношении наиболее социально уязвимых категорий осужденных, а также конкретной личности на всех этапах отбывания наказания, предоставление осужденным и лицам, содержащимся под стражей, технической возможности использования широкого спектра телекоммуникационных услуг; - социальное обслуживание пожилых и малоимущих граждан; - реабилитация лиц, приобретших в период лишения свободы инвалидность и социально значимые заболевания; - организация работы по повышению уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, привлечение институтов гражданского общества, способных оказать позитивное гуманитарное воздействие на них, а также освоение ими основных социальных функций, как необходимого условия исправления и успешной адаптации в обществе после освобождения. Организация работы по оказанию необходимой консультативной помощи лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы. Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, реализацию их гражданских, социальных и других прав. 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Цель подпрограммы - создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области. Целевые показатели подпрограммы: - доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы: - 2012 год - 36,6%; - 2013 год - 37%; - 2014 год - не менее 37%; - 2015 год - не менее 37%; - 2016 год - не менее 37%; - доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся: - 2012 год - 60%; - 2013 год - 62%; - 2014 год - не менее 62%; - 2015 год - не менее 62%; - 2016 год - не менее 62%. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1. Основное мероприятие - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия: - направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий", смоленское областное государственное автономное учреждение "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", подготовка необходимых документов; - проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социальному развитию, смоленского областного государственного автономного учреждения "Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий", смоленского областного государственного автономного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", УФСИН России по Смоленской области в исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеуказанные учреждения, порядке оказания материальной помощи; - проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства, территориальных отделов полиции по месту их нахождения; - организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ - инфицированных; - организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказания в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами в целях профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании; - документирование осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность; - обновление и совершенствование материально-технической базы общеобразовательных вечерних (сменных) школ, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области (приобретение компьютеров); - освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.); - проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области; - повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов начальников отрядов автоматизированными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужденных и проводимую с ними работу; - организация выездов в исправительные учреждения УФСИН России по Смоленской области студентов профессиональных образовательных учреждений, проходящих обучение по направлениям "Социальная работа", "Юриспруденция", для повышения уровня правовой грамотности осужденных, консультирования по социальным вопросам, проведения семинаров, "круглых столов" совместно с сотрудниками социальных служб исправительных учреждений; - организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения). Показатели основного мероприятия 1: - доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освободившихся: - 2012 год - 17,8%; - 2013 год - 18,0%; - 2014 год - не менее 18,0%; - 2015 год - не менее 18,0%; - 2016 год - не менее 18,0% - доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа освобожденных: - 2012 год - 7,9%; - 2013 год - 7,5%; - 2014 год - не более 6,5%; - 2015 год - не более 6%; - 2016 год - не более 6%. 2. Основное мероприятие - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия: - организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации; - трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места; - обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области; - организация получения начального профессионального образования, среднего профессионального образования осужденными, отбывающими наказания в колониях - поселениях N 5,7 на базе образовательных учреждений, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений; - оказание гражданам, освобождающимся из исправительных учреждений, исполнявших наказания в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению. Показатель основного мероприятия 2 - доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области: - 2012 год - 4,7%; - 2013 год - 5%; - 2014 год - не менее 5%; - 2015 год - не менее 5%; - 2016 год - не менее 5%. 3. Основное мероприятие - профилактика рецидивной преступности включает в себя следующие мероприятия: - подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д.; - осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях "дней открытых дверей"); - проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области мероприятий, направленных на профилактику употребления спиртных напитков, наркотических средств, психотропных веществ; - проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок о возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области; - организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных; - проведение работы по информированию территориальных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных; - проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних; - проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы; - повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов; - осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам. Показатель основного мероприятия 3 - доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социальнополезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи: - 2012 год - 71,4%; - 2013 год - 74,4%; - 2014 год - 75,9%; - 2015 год - 77,4%; - 2016 год - 78,9%. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 540,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - в 2014 году - 180,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 180,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 180,0 тыс. рублей. Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы. Обеспечивающая подпрограмма Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы. Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы: - совершенствование планирования расходов Департамента посредством их оптимизации; - укрепление материально-технического обеспечения деятельности Департамента; - эффективное расходование выделяемых бюджетных средств. Общая сумма расходов на обеспечение деятельности Департамента, выделенная на период реализации Государственной программы, составляет 347 967,4 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Департамента по годам реализации Государственной программы приведен в таблице. Таблица |———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Обеспечивающая подпрограмма |Объем средств на реализацию обеспечивающей| | |подпрограммы на очередной финансовый год и| | |плановый период, | | |тыс. рублей | | |—————————|——————————|——————————|——————————| | |2014 год |2015 год |2016 год |всего | |———————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————| |Обеспечение деятельности |115 796,4|115 986,0 |116 185,0 |347 967,4 | |Департамента, всего | | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————| |в том числе фонд оплаты труда с|76 552,6 |76 552,6 |76 552,6 |229 657,8 | |начислениями | | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————| Приложение N 1 к областной государственной программе "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы |———|———————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| |N |Наименование показателя |Единица |Базовое значение |Планируемое значение показателей (на очередной | |п/п| |измерения |показателей по годам |финансовый год и плановый период) | | | | |—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| | | | |2-й год до начала|1-й год до начала|1-й год реализации|2-й год реализации|3-й год реализации| | | | |реализации |реализации |Государственной |Государственной |Государственной | | | | |Государственной |Государственной |программы |программы |программы | | | | |программы |программы | | | | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| | | Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, | | | создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |1. |Доля преступлений, совершаемых на |% |10,2/20,2/2 |ниже |ниже среднего |ниже среднего |ниже среднего | | |улицах на территории Смоленской | |6,5 |среднего |показателя по |показателя по |показателя по | | |области | | |показателя |России и ЦФО |России и ЦФО |России и ЦФО | | | | | |по России и | | | | | | | | |ЦФО | | | | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |2. |Доля преступлений, совершаемых в |% |15,6/31,0/3 |ниже |ниже среднего |ниже среднего |ниже среднего | | |иных общественных местах на | |8,3 |среднего |показателя по |показателя по |показателя по | | |территории Смоленской области | | |показателя |России и ЦФО |России и ЦФО |России и ЦФО | | | | | |по России и | | | | | | | | |ЦФО | | | | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |3. |Оценка готовности сил и средств, |удовлетворительно/ |удовлетворительно|удовлетворительно|удовлетворительно |удовлетворительно |удовлетворительно | | |привлекаемых для проведения |неудовлетворительно | | | | | | | |контртеррористических операций на | | | | | | | | |территории Смоленской области | | | | | | | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |4. |Доля лиц, прошедших обучение в |% |60% |62% |не менее 62% |не менее 62% |не менее 62% | | |школах подготовки осужденных к | | | | | | | | |освобождению, от общего числа | | | | | | | | |освободившихся | | | | | | | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |5. |Доля трудоустроенных лиц, |% |36,6% |37% |не менее 37% |не менее 37% |не менее 37% | | |освободившихся из мест лишения | | | | | | | | |свободы, от общей численности | | | | | | | | |граждан данной категории, | | | | | | | | |обратившихся за содействием в | | | | | | | | |государственные учреждения | | | | | | | | |занятости с целью поиска подходящей| | | | | | | | |работы | | | | | | | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| | | Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской | | | области" | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |6. |Доля преступлений, совершаемых на |% |10,2/20,2/2 |ниже |ниже среднего |ниже среднего |ниже среднего | | |улицах на территории Смоленской | |6,5 |среднего |показателя по |показателя по |показателя по | | |области | | |показателя |России и ЦФО |России и ЦФО |России и ЦФО | | | | | |по России и | | | | | | | | |ЦФО | | | | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |7. |Доля преступлений, совершаемых в |% |15,6/31,0/3 |ниже |ниже среднего |ниже среднего |ниже среднего | | |иных общественных местах на | |8,3 |среднего |показателя по |показателя по |показателя по | | |территории Смоленской области | | |показателя |России и ЦФО |России и ЦФО |России и ЦФО | | | | | |по России и | | | | | | | | |ЦФО | | | | |———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| | | Подпрограмма "Антитеррор-Смоленск" | |———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |8. |Оценка готовности сил и средств, |удовлетворительно/ |удовлетворительно |удовлетворительно|удовлетворительно |удовлетворительно |удовлетворительно | | |привлекаемых для проведения |неудовлетворительно| | | | | | | |контртеррористических операций на | | | | | | | | |территории Смоленской области | | | | | | | |———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| | | Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной | | | реабилитации в Смоленской области" | |———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |9. |Доля лиц, прошедших обучение в |% |60% |62% |не менее 62% |не менее 62% |не менее 62% | | |школах подготовки осужденных к | | | | | | | | |освобождению, от общего числа | | | | | | | | |освободившихся | | | | | | | |———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| |10 |Доля трудоустроенных лиц, |% |36,6% |37% |не менее 37% |не менее 37% |не менее 37% | | |освободившихся из мест лишения | | | | | | | | |свободы, от общей численности | | | | | | | | |граждан данной категории, | | | | | | | | |обратившихся за содействием в | | | | | | | | |государственные учреждения | | | | | | | | |занятости с целью поиска подходящей| | | | | | | | |работы | | | | | | | |———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| Приложение N 2 к областной государственной программе "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы ПЛАН реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов |—————|——————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | |Наименование |Исполнитель |Источники |Объем средств на реализацию |Планируемое значение | | | |мероприятия |финансового |Государственной программы на |показателя реализации | | | | |обеспечения |финансовый год и плановый период, тыс. |Государственной программы на | | | | | |рублей |финансовый год и плановый | | | | | | |период | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | | | | |всего |очередной |1-й год |2-й год |очередной |1-й год |2-й год | | | | | | |финансовый|планового|планового|финансовый|планового|планового| | | | | | |год |периода |периода |год |периода |периода | |—————|——————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |—————|——————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы | | социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1. Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории | | Смоленской области | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области и органов внутренних дел Смоленской области по предупреждению правонарушений, | | совершаемых на улицах и в иных общественных местах | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.1. |Количество обслуживаемых видеокамер |x |x |x |x |x |x |136 |136 |136 | | |системы видеонаблюдения и контроля за | | | | | | | | | | | |обстановкой в г. Смоленске (ед.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.2. |Количество обслуживаемых комплексов |x |x |x |x |x |x |9 |9 |9 | | |автоматической фиксации нарушений | | | | | | | | | | | |правил дорожного движения в системе | | | | | | | | | | | |видеофиксации (ед.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.3. |Обеспечение эксплуатации и техническое |Департамент Смоленской |областной|5 520,0 |1 840,0 |1 840,0 |1840,0 |x |x |x | | |обслуживание существующей системы |области по информационным |бюджет | | | | | | | | | |видеонаблюдения и контроля за |технологиям, СОГБУ "Центр | | | | | | | | | | |обстановкой в г. Смоленске с выводом |информационно- | | | | | | | | | | |информации на мониторы, расположенные |коммуникационных | | | | | | | | | | |в органах внутренних дел |технологий", УМВД России по | | | | | | | | | | | |Смоленской области (по | | | | | | | | | | | |согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.4. |Обеспечение эксплуатации технического |Департамент Смоленской |областной|8 490,0 |2 830,0 |2 830,0 |2 830,0 |x |x |x | | |обслуживания систем автоматической |области по информационным |бюджет | | | | | | | | | |видеофиксации, находящихся в областной |технологиям, СОГБУ "Центр | | | | | | | | | | |государственной собственности и |информационно- | | | | | | | | | | |закрепленных на праве оперативного |коммуникационных | | | | | | | | | | |управления за смоленским областным |технологий", УМВД России по | | | | | | | | | | |государственным бюджетным учреждением |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |"Центр информационно- |согласованию) | | | | | | | | | | |коммуникационных технологий" | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.5. |Организация мероприятий по выплате |Главное управление |областной|960,0 |320,0 |320,0 |320,0 |x |x |x | | |вознаграждения населению Смоленской |гражданской защиты и |бюджет | | | | | | | | | |области за добровольную сдачу оружия, |пожарной безопасности | | | | | | | | | | |боеприпасов и взрывчатых веществ |Смоленской области, | | | | | | | | | | | |СОГБУ "Пожарно- | | | | | | | | | | | |спасательный центр", УМВД | | | | | | | | | | | |России по Смоленской области | | | | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1 | |14 970,0 |4 990,0 |4 990,0 |4 990,0 |x |x |x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| | Обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление | | борьбы с преступностью | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.6. |Количество материалов в средствах |x |x |x |x |x |x |10200 |10400|10500 | | |массовой информации, распространяемых | | | | | | | | | | | |на территории Смоленской области, по | | | | | | | | | | | |освещению деятельности сотрудников | | | | | | | | | | | |полиции в сфере профилактики | | | | | | | | | | | |правонарушений и борьбы с преступностью | | | | | | | | | | | |(ед.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.7. |Обеспечение размещения в средствах |Главное управление | | | | | |x |x |x | | |массовой информации, издаваемых и |информационной политики и | | | | | | | | | | |распространяемых на территории |общественных связей в | | | | | | | | | | |Смоленской области, материалов о мерах, |Смоленской области, УМВД | | | | | | | | | | |предпринимаемых полицией в сфере |России по Смоленской | | | | | | | | | | |борьбы с преступностью, охраны порядка, |области (по согласованию) | | | | | | | | | | |обеспечения безопасности граждан и | | | | | | | | | | | |профилактики правонарушений на | | | | | | | | | | | |территории Смоленской области | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 1 | | | | | |x |x |x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| | Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих | | совершению правонарушений | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.8. |Число преступлений, совершенных |х |х |х |х |х |х |579 |573 |567 | | |несовершеннолетними (ед.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.9. |Организация и проведение семинаров для |Аппарат Администрации | | | | | |x |x |x | | |специалистов, работающих с |Смоленской области | | | | | | | | | | |несовершеннолетними, склонными к | | | | | | | | | | | |девиантному поведению, на базе | | | | | | | | | | | |смоленского областного государственного | | | | | | | | | | | |бюджетного образовательного учреждения | | | | | | | | | | | |"Центр психолого-медико-социального | | | | | | | | | | | |сопровождения" для детей, нуждающихся в | | | | | | | | | | | |психолого-педагогической и медико- | | | | | | | | | | | |социальной помощи | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.10.|Организация и проведение на территории |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |Смоленской области ежегодной |области по образованию, науке| | | | | | | | | | |комплексной оперативно- |и делам молодежи, | | | | | | | | | | |профилактической операции "Семья", |Департамент Смоленской | | | | | | | | | | |направленной на предупреждение |области по культуре и | | | | | | | | | | |безнадзорности и правонарушений |туризму, Департамент | | | | | | | | | | |несовершеннолетних |Смоленской области по | | | | | | | | | | | |здравоохранению, | | | | | | | | | | | |Департамент Смоленской | | | | | | | | | | | |области по социальному | | | | | | | | | | | |развитию, УМВД России по | | | | | | | | | | | |Смоленской области (по | | | | | | | | | | | |согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.11.|Организация и проведение на территории |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |Смоленской области ежегодной |области по социальному | | | | | | | | | | |комплексной оперативно- |развитию, Департамент | | | | | | | | | | |профилактической операции "Быт", |государственной службы | | | | | | | | | | |направленной на предотвращение и |занятости населения | | | | | | | | | | |профилактику семейно-бытовых |Смоленской области, УМВД | | | | | | | | | | |правонарушений |России по Смоленской области | | | | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.12.|Проведение мероприятий по оказанию |Департамент государственной | | | | | |x |x |x | | |помощи в приобретении профессии, |службы занятости населения | | | | | | | | | | |трудоустройстве, привлечении |Смоленской области, | | | | | | | | | | |несовершеннолетних к сезонным работам |Департамент Смоленской | | | | | | | | | | |во время каникул |области по образованию, науке| | | | | | | | | | | |и делам молодежи, органы | | | | | | | | | | | |местного самоуправления | | | | | | | | | | | |муниципальных образований | | | | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.13.|Подготовка инструкторов-волонтеров к |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |организации и проведению работ по |области по образованию, науке| | | | | | | | | | |профилактике правонарушений в |и делам молодежи | | | | | | | | | | |молодежной среде, в том числе среди | | | | | | | | | | | |молодежи, находящейся в трудной | | | | | | | | | | | |жизненной ситуации | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |1.14.|Организация и проведение на территории |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |Смоленской области ежегодной |области по образованию, науке| | | | | | | | | | |комплексной оперативно- |и делам молодежи, | | | | | | | | | | |профилактической операции "Подросток", |Департамент Смоленской | | | | | | | | | | |направленной на предупреждение |области по культуре и | | | | | | | | | | |безнадзорности и правонарушений |туризму, Департамент | | | | | | | | | | |несовершеннолетних |Смоленской области по | | | | | | | | | | | |здравоохранению, | | | | | | | | | | | |Департамент Смоленской | | | | | | | | | | | |области по социальному | | | | | | | | | | | |развитию, УМВД России по | | | | | | | | | | | |Смоленской области (по | | | | | | | | | | | |согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1 | | | | | |x |x |x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| |Всего по подпрограмме 1 | |14 970,0 |4 990,0 |4 990,0 |4 990,0 |x |x |x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————| | 2. Подпрограмма "Антитеррор-Смоленск" | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской | | области | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в | | указанной сфере | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.1. |Количество проведенных учений |x |x |x |x |x |x |не менее 4|не |не | | |группировки сил Оперативного штаба в | | | | | | | |менее 4 |менее 4 | | |Смоленской области (ед.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.2. |Выявление и устранение причин и условий, |УФСБ России по Смоленской | | | | | | | | | | |способствующих осуществлению |области (по согласованию) | | | | | | | | | | |террористической деятельности, обобщение | | | | | | | | | | | |проблем в сфере борьбы с терроризмом, | | | | | | | | | | | |требующих разрешения на федеральном | | | | | | | | | | | |уровне, подготовка предложений в | | | | | | | | | | | |Национальный антитеррористический | | | | | | | | | | | |комитет | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.3. |Доработка паспортов антитеррористической |"ГУ МЧС России по | | | | | | | | | | |защищенности и техногенной безопасности |Смоленской области" (по | | | | | | | | | | |объектов с массовым пребыванием людей |согласованию) | | | | | | | | | | |(рынков, гостиниц, объектов культуры, | | | | | | | | | | | |медицины, спорта, санаторно-курортных | | | | | | | | | | | |объектов и др.) независимо от их формы | | | | | | | | | | | |собственности и организационно-правовой | | | | | | | | | | | |формы | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.4. |Проведение дополнительных мероприятий |УФМС России по Смоленской | | | | | | | | | | |по контролю за миграцией |области (по согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.5. |Проведение учений тренировок, сборов, |Аппарат Администрации |областной|900,0 |300,0 |300,0 |300,0 |x |x |x | | |методических занятий |Смоленской области |бюджет | | | | | | | | | |антитеррористической направленности | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 2 | | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | x | x | x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | Оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и | | повышение их уровня готовности | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.6. |Количество приобретенных материально- |x |x |x |x |x |x | | | | | |технических средств для проведения | | | | | | | | | | | |контртеррористических операций на | | | | | | | | | | | |территории Смоленской области (ед.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.7. |Приобретение средств связи, сетевого и |Департамент Смоленской |областной|750,0 |250,0 |250,0 |250,0 |x |x |x | | |телекоммуникационного оборудования, |области по информационным |бюджет | | | | | | | | | |систем защиты информации, средств |технологиям, СОГБУ "Центр | | | | | | | | | | |вычислительной техники, навигаторов |информационно- | | | | | | | | | | | |коммуникационных | | | | | | | | | | | |технологий" | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 2 | |750,0 |250,0 |250,0 |250,0 |x |x |x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | Активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.8. |Количество материалов |x |x |x |x |x |x |не менее 4| |не | | |антитеррористической и | | | | | | | |не менее |менее 4 | | |антиэкстремистской направленности, | | | | | | | |4 | | | |опубликованных в средствах массовой | | | | | | | | | | | |информации (ед.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.9. |Количество конференций по проблематике |x |x |x |x |x |x |не менее 1| |не | | |терроризма и экстремизма, проведенных на | | | | | | | |не менее |менее 1 | | |базе учебных заведений (ед.) | | | | | | | |1 | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.10.|Развитие и сопровождение Интернет-сайта |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |Антитеррористической комиссии в |области по информационным | | | | | | | | | | |Смоленской области и Оперативного штаба |технологиям | | | | | | | | | | |в Смоленской области | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.11.|Проведение конференций по проблематике |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |терроризма и экстремизма на базе учебных |области по образованию, науке| | | | | | | | | | |учреждений с привлечением специалистов в |и делам молодежи, УФСБ | | | | | | | | | | |области межнациональных отношений и |России по Смоленской области | | | | | | | | | | |религий |(по согласованию), УМВД | | | | | | | | | | | |России по Смоленской области | | | | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.12.|Размещение материалов по профилактике и |Антитеррористическая | | | | | |x |x |x | | |предупреждению экстремизма и терроризма |комиссия в Смоленской | | | | | | | | | | |в областных средствах массовой |области, Оперативный штаб в | | | | | | | | | | |информации |Смоленской области | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.13.|Осуществление мониторинга сети Интернет |Антитеррористическая | | | | | |x |x |x | | |на предмет выявления фактов |комиссия в Смоленской | | | | | | | | | | |распространения экстремистских идей, |области | | | | | | | | | | |деструктивной идеологии, призывов к | | | | | | | | | | | |осуществлению насильственных действий | | | | | | | | | | | |по мотивам национальной, расовой и | | | | | | | | | | | |религиозной нетерпимости | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.14.|Осуществление мониторинга печатных и |Антитеррористическая | | | | | |x |x |x | | |электронных средств массовой информации |комиссия | | | | | | | | | | |с целью недопущения распространения |в Смоленской области | | | | | | | | | | |публикаций, пропагандирующих терроризм | | | | | | | | | | | |и экстремизм | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.15.|Проведение обучающих семинаров по |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |вопросам противодействия терроризму и |области по образованию, науке| | | | | | | | | | |экстремизму с привлечением специалистов |и делам молодежи, | | | | | | | | | | |в области межнациональных отношений и |Департамент Смоленской | | | | | | | | | | |религий для работников государственных |области по социальному | | | | | | | | | | |учреждений социального обслуживания, |развитию, УФСБ России по | | | | | | | | | | |сферы образования и молодежной |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |политики, -должностных лиц органов |согласованию), УМВД России | | | | | | | | | | |местного самоуправления муниципальных |по Смоленской области (по | | | | | | | | | | |образований Смоленской области |согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.16.|Осуществление профилактической и |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |разъяснительной работы в молодежной |области по образованию, науке| | | | | | | | | | |среде в целях недопущения |и делам молодежи | | | | | | | | | | |распространения идей национального и | | | | | | | | | | | |религиозного экстремизма | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.17.|Проведение " круглых столов" с участием |Антитеррористическая | | | | | |x |x |x | | |представителей религиозных объединений |комиссия в Смоленской | | | | | | | | | | |по вопросам профилактики экстремизма во |области | | | | | | | | | | |время проведения религиозных праздников | | | | | | | | | | | |и обрядов | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |2.18.|Мониторинг миграционной обстановки в |УФМС России по Смоленской | | | | | |x |x |x | | |Смоленской области с целью выявления |области (по согласованию) | | | | | | | | | | |тенденций и условий, способствующих | | | | | | | | | | | |совершению террористических акций | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 2 | | | | | |x |x |x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |Всего по подпрограмме 2 | |1650,0 |550,0 |550,0 |550,0 |x |x |x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | 3. Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной | | преступности в Смоленской области | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.1. |Доля лиц, освободившихся из мест лишения |x |x |x |x |x |x |не менее |не менее |не | | |свободы, получивших социальную | | | | | | |18% |18% |менее| | |поддержку и государственные услуги в | | | | | | | | |18% | | |сфере занятости населения, от общего числа| | | | | | | | | | | |освобожденных (%) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.2. |Доля лиц, освободившихся без паспорта, от | | | | | | |не более |не более |не | | |общего числа освобожденных (%) | | | | | | |6,5% |6% |более| | | | | | | | | | | |6% | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.3. |Направление нуждающихся осужденных в |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |смоленское областное государственное |области по социальному | | | | | | | | | | |автономное учреждение "Центр социальной |развитию | | | | | | | | | | |адаптации лиц без определенного места | | | | | | | | | | | |жительства и занятий", смоленское | | | | | | | | | | | |областное государственное автономное | | | | | | | | | | | |учреждение "Жуковский | | | | | | | | | | | |психоневрологический интернат с | | | | | | | | | | | |обособленным спецотделением", | | | | | | | | | | | |подготовка необходимых документов | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.4. |Проведение совместных выездов |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |специалистов Департамента Смоленской |области по социальному | | | | | | | | | | |области по социальному развитию, |развитию, УФСИН России по | | | | | | | | | | |смоленского областного государственного |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |автономного учреждения "Центр |согласованию) | | | | | | | | | | |социальной адаптации лиц без | | | | | | | | | | | |определенного места жительства и | | | | | | | | | | | |занятий", смоленского областного | | | | | | | | | | | |государственного автономного учреждения | | | | | | | | | | | |"Жуковский психоневрологический | | | | | | | | | | | |интернат с обособленным спецотделением", | | | | | | | | | | | |УФСИН России по Смоленской области в | | | | | | | | | | | |исправительные колонии для | | | | | | | | | | | |информирования осужденных о порядке | | | | | | | | | | | |помещения в вышеуказанные учреждения, | | | | | | | | | | | |порядке оказания материальной помощи | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.5. |Проведение в исправительных учреждениях |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |УФСИН России по Смоленской области |области по социальному | | | | | | | | | | |справочно-консультационных мероприятий |развитию, Департамент | | | | | | | | | | |с участием специалистов служб занятости, |государственной службы | | | | | | | | | | |отделов социального обслуживания |занятости населения | | | | | | | | | | |населения, органов, осуществляющих |Смоленской области, ГУ | | | | | | | | | | |пенсионное обеспечение, органов опеки и |ОПФР по Смоленской | | | | | | | | | | |попечительства, территориальных отделов |области, УМВД России по | | | | | | | | | | |полиции по месту их нахождения |Смоленской области (по | | | | | | | | | | | |согласованию), УФСИН | | | | | | | | | | | |России по Смоленской | | | | | | | | | | | |области (по согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.6. |Организация информирования учреждений |УФСИН России по | | | | | |x |x |x | | |здравоохранения о лицах, |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |освобождающихся из мест лишения |согласованию) | | | | | | | | | | |свободы, больных активными формами | | | | | | | | | | | |туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, | | | | | | | | | | | |ВИЧ-инфицированных | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.7. |Организация работы по оказанию |УФСИН России по | | | | | |x |x |x | | |осужденным, отбывающим наказания в |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |виде лишения свободы, консультативной |согласованию) | | | | | | | | | | |помощи профильными врачами- | | | | | | | | | | | |специалистами в целях профилактики | | | | | | | | | | | |распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, | | | | | | | | | | | |алкоголизма, наркомании | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.8. |Документирование осужденных, |УФМС России по | | | | | |x |x |x | | |отбывающих наказания в виде лишения |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |свободы, паспортами граждан Российской |согласованию), УФСИН | | | | | | | | | | |Федерации, подготовка свидетельств о |России по Смоленской | | | | | | | | | | |возвращении в отношении иностранных |области (по согласованию) | | | | | | | | | | |граждан и лиц без гражданства, не | | | | | | | | | | | |имеющих документов, удостоверяющих | | | | | | | | | | | |личность | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.9. |Обновление и совершенствование |Департамент государственной |областной|120,0 |40,0 |40,0 |40,0 |x |x |x | | |материально-технической базы |службы занятости населения |бюджет | | | | | | | | | |общеобразовательных вечерних (сменных) |Смоленской области, УФСИН | | | | | | | | | | |школ, функционирующих в |России по Смоленской области | | | | | | | | | | |исправительных учреждениях УФСИН |(по согласованию) | | | | | | | | | | |России по Смоленской области | | | | | | | | | | | |(приобретение компьютеров) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.10.|Освещение в средствах массовой |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |информации вопросов социальной |области по социальному | | | | | | | | | | |адаптации и реабилитации освободившихся |развитию, Департамент | | | | | | | | | | |осужденных для формирования к ним |государственной службы | | | | | | | | | | |толерантного отношения в обществе |занятости населения | | | | | | | | | | |(размещение справочно-информационных |Смоленской области | | | | | | | | | | |материалов, социальной рекламы и т.д.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.11.|Проведение летних и зимних спартакиад в |Главное управление спорта | | | | | |x |x |x | | |исправительных учреждениях УФСИН |Смоленской области, | | | | | | | | | | |России по Смоленской области |УФСИН России по | | | | | | | | | | | |Смоленской области (по | | | | | | | | | | | |согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.12.|Повышение эффективности проводимой |Департамент |областной|240,0 |80,0 |80,0 |80,0 |x |x |x | | |воспитательной работы с осужденными, |государственной службы |бюджет | | | | | | | | | |оборудование кабинетов начальников |занятости населения | | | | | | | | | | |отрядов автоматизированными рабочими |Смоленской области, | | | | | | | | | | |местами (ноутбук) с доступом к |УФСИН России по | | | | | | | | | | |программным средствам, обеспечивающим |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |учет осужденных и проводимую с ними |согласованию) | | | | | | | | | | |работу | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.13.|Организация выездов в исправительные |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |учреждения УФСИН России по Смоленской |области по образованию, | | | | | | | | | | |области студентов профессиональных |науке и делам молодежи, | | | | | | | | | | |образовательных учреждений, проходящих |Главное управление спорта | | | | | | | | | | |обучение по направлениям "Социальная |Смоленской области, | | | | | | | | | | |работа", "Юриспруденция", для повышения |ФГБОУ ВПО "Смоленский | | | | | | | | | | |уровня правовой грамотности осужденных, |государственный | | | | | | | | | | |консультирования по социальным |университет" (по | | | | | | | | | | |вопросам, проведения семинаров, "круглых |согласованию), УФСИН | | | | | | | | | | |столов" совместно с сотрудниками |России по Смоленской | | | | | | | | | | |социальных служб исправительных |области (по согласованию), | | | | | | | | | | |учреждений |Смоленский филиал НОУ | | | | | | | | | | | |ВПО "Международный | | | | | | | | | | | |юридический институт" | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.14.|Организация бесплатных медицинских |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |обследований, проведение |области по здравоохранению | | | | | | | | | | |реабилитационных мероприятий для лиц, | | | | | | | | | | | |освободившихся из мест лишения свободы, | | | | | | | | | | | |в поликлиниках по месту жительства | | | | | | | | | | | |(фактического нахождения) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 3 | | 360,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | x | x | x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| | Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————| |3.15.|Доля лиц, отбывших наказание в виде |x |x |x |x |x |x|не менее |не менее |не | | |лишения свободы, проходивших | | | | | | |5% |5% |менее| | |профессиональное обучение и получающих | | | | | | | | |5% | | |дополнительное профессиональное | | | | | | | | | | | |образование, от числа граждан данной | | | | | | | | | | | |категории, состоящих на учете в органах | | | | | | | | | | | |службы занятости населения Смоленской | | | | | | | | | | | |области (%) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————| |3.16.|Организация и проведение в |Департамент государственной | | | | | |x |x |x | | |исправительных учреждениях УФСИН |службы занятости населения | | | | | | | | | | |России по Смоленской области ярмарок |Смоленской области, УФСИН | | | | | | | | | | |вакансий для освобождающихся |России по Смоленской области | | | | | | | | | | |осужденных, оказание помощи |(по согласованию) | | | | | | | | | | |освободившимся осужденным в | | | | | | | | | | | |профессиональной ориентации | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————| |3.17.|Трудоустройство освободившихся |Департамент государственной | | | | | |x |x |x | | |осужденных, прошедших |службы занятости населения | | | | | | | | | | |профессиональную подготовку в |Смоленской области, УФСИН | | | | | | | | | | |исправительных учреждениях УФСИН |России по Смоленской области | | | | | | | | | | |России по Смоленской области, на |(по согласованию) | | | | | | | | | | |гарантированные квотами рабочие места | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————| |3.18.|Обучение осужденных в образовательных |УФСИН России по | | | | | |x |x |x | | |учреждениях начального |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |профессионального образования, |согласованию) | | | | | | | | | | |функционирующих в исправительных | | | | | | | | | | | |учреждениях УФСИН России по | | | | | | | | | | | |Смоленской области, профессиям, | | | | | | | | | | | |востребованным на рынке труда | | | | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————| |3.19.|Организация получения начального |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x | | |профессионального образования, среднего |области по образованию, | | | | | | | | | | |профессионального образования |науке и делам молодежи | | | | | | | | | | |осужденными, отбывающими наказания в | | | | | | | | | | | |колониях-поселениях N 5,7 на базе | | | | | | | | | | | |образовательных учреждений, | | | | | | | | | | | |расположенных в непосредственной | | | | | | | | | | | |близости от исправительных учреждений | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————| |3.20.|Оказание гражданам, освобождающимся из |Департамент | | | | | |x |x |x | | |исправительных учреждений, исполнявших |государственной службы | | | | | | | | | | |наказания в виде лишения свободы |занятости населения | | | | | | | | | | |государственных услуг по содействию в |Смоленской области | | | | | | | | | | |поиске подходящей работы, в том числе по | | | | | | | | | | | |трудоустройству на постоянные рабочие | | | | | | | | | | | |места, профессиональной ориентации, | | | | | | | | | | | |профессиональному обучению | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————| |Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 3 | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————| | Профилактика рецидивной преступности | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.21.|Доля лиц, отбывших наказание в |x |x |x |x |x |x |75,9% |77,4% |78,9%| | |исправительных учреждениях Смоленской | | | | | | | | | | | |области, которым оказана помощь в | | | | | | | | | | | |восстановлении утраченных социально- | | | | | | | | | | | |полезных связей, от общего количества | | | | | | | | | | | |нуждающихся в указанной помощи (%) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.22.|Подготовка курса видеолекций, |Департамент государственной |областной|135,0 |45,0 |45,0 |45,0 |x |x |x | | |приобретение видеопроекторов для |службы занятости населения |бюджет | | | | | | | | | |проведения занятий в Школах подготовки |Смоленской области, | | | | | | | | | | |осужденных к освобождению. |Департамент Смоленской | | | | | | | | | | |Информирование осужденных о порядке |области по социальному | | | | | | | | | | |оказания помощи при освобождении, |развитию, УФСИН России по | | | | | | | | | | |выдачи, замены паспорта, постановки и |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |снятия с регистрационного учета по месту |согласованию), ГУ ОПФР по | | | | | | | | | | |жительства (пребывания), жилищных |Смоленской области, УМВД | | | | | | | | | | |правах, обязанностях лиц, в отношении |России по Смоленской области | | | | | | | | | | |которых установлен административный |(по согласованию) | | | | | | | | | | |надзор, и т.д. | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.23.|Осуществление комплекса мер по |УФСИН России по | | | | | |x |x |x | | |восстановлению, поддержанию и развитию |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |социально полезных связей осужденных, |согласованию) | | | | | | | | | | |отбывающих наказания в виде лишения | | | | | | | | | | | |свободы (переписка администраций | | | | | | | | | | | |исправительных учреждений с | | | | | | | | | | | |родственниками, миграционными | | | | | | | | | | | |службами, территориальными отделами | | | | | | | | | | | |полиции, реализация прав осужденных на | | | | | | | | | | | |переписку, телефонные переговоры, | | | | | | | | | | | |свидания с родственниками и иными | | | | | | | | | | | |лицами, проведение в исправительных | | | | | | | | | | | |учреждениях "дней открытых дверей") | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.24.|Проведение в исправительных учреждениях |УФСКН России по | | | | | |x |x |x | | |УФСИН России по Смоленской области |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |мероприятий, направленных на |согласованию), УФСИН | | | | | | | | | | |профилактику употребления спиртных |России по Смоленской | | | | | | | | | | |напитков, наркотических средств, |области (по согласованию) | | | | | | | | | | |психотропных веществ | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.25.|Проведение территориальными отделами |УМВД России по Смоленской | | | | | |x |x |x | | |полиции УМВД России по Смоленской |области (по согласованию), | | | | | | | | | | |области проверок о возможности |УФСИН России по | | | | | | | | | | |проживания освобождающихся осужденных |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |по указанным ими адресам согласно |согласованию) | | | | | | | | | | |запросам администраций исправительных | | | | | | | | | | | |учреждений УФСИН России по Смоленской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.26.|Организация работы по взаимодействию |УФСИН России по | | | | | |x |x |x | | |администраций исправительных |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |учреждений УФСИН России по |согласованию) | | | | | | | | | | |Смоленской области с судами по вопросам | | | | | | | | | | | |установления административного надзора в | | | | | | | | | | | |отношении отдельных категорий | | | | | | | | | | | |осужденных | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.27.|Проведение работы по информированию | | | | | | |x |x |x | | |территориальных отделов полиции УМВД |УФСИН России по | | | | | | | | | | |России по Смоленской области об |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |освобождении осужденных |согласованию) | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.28.|Проведение профилактической работы с |комиссии по делам | | | | | |x |x |x | | |несовершеннолетними, отбывавшими |несовершеннолетних и | | | | | | | | | | |наказания в воспитательных колониях |защите их прав, УМВД | | | | | | | | | | |других субъектов Российской Федерации, а |России по Смоленской | | | | | | | | | | |также в отношении лиц, состоящих на учете |области (по согласованию) | | | | | | | | | | |в комиссии по делам несовершеннолетних | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.29.|Проведение профилактических |УМВД России по | | | | | |x |x |x | | |мероприятий, направленных на |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |предупреждение совершения преступлений, |согласованию) | | | | | | | | | | |административных правонарушений | | | | | | | | | | | |лицами, освободившимися из мест лишения | | | | | | | | | | | |свободы | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.30.|Повышение уровня правосознания и |Департамент государственной |областной|45,0 |15,0 |15,0 |15,0 |x |x |x | | |правовой грамотности осужденных, |службы занятости населения |бюджет | | | | | | | | | |обновление правовой литературы |Смоленской области, УФСИН | | | | | | | | | | |библиотек, правовых уголков отрядов |России по Смоленской области | | | | | | | | | | |исправительных учреждений УФСИН |(по согласованию) | | | | | | | | | | |России по Смоленской области, | | | | | | | | | | | |приобретение информационных стендов | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |3.31.|Осуществление выездов в исправительные |УФСИН России по | | | | | |x |x |x | | |учреждения членов общественной |Смоленской области (по | | | | | | | | | | |наблюдательной комиссии, общественного |согласованию) | | | | | | | | | | |совета при УФСИН России по Смоленской | | | | | | | | | | | |области в целях информирования, | | | | | | | | | | | |консультирования осужденных по | | | | | | | | | | | |правовым вопросам | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 3 | | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | x | x | x | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |Всего по подпрограмме 3 | | 540,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | x | x | x | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| | | 4. Обеспечивающая подпрограмма | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| | |Финансовое обеспечение администратора |Департамент Смоленской |областной|347 967,4|115 796,4 |115 986,0|116 185,0|x |x |X | | |Государственной программы |области по осуществлению |бюджет | | | | | | | | | | |контроля, обеспечению | | | | | | | | | | | |деятельности мировых судей и | | | | | | | | | | | |взаимодействия с | | | | | | | | | | | |административными органами | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| |Всего по Государственной программе | | |365 127,4|121 516,4 |121 706,0|121 905,0|x |x |x | |————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
