Закон Смоленской области от 10.03.2000 № 11-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

                   ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД


   (В редакции Законов Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З;
                       от 24.11.2000 г. N 62-З)

Принят Смоленской областной Думой
29 февраля 2000 года

     Статья 1.  Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам  в
сумме 1669571 тыс. рублей и по доходам в сумме 1597888 тыс. рублей.
     Установить предельный размер дефицита областного бюджета на  2000
год в сумме 71683 тыс.  рублей, что составляет 6,70 процента от объема
собственных доходов и 4,48 процента от объема всех доходов.
     (В  редакции  Законов Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З;
от 24.11.2000 г. N 62-З)
     Утвердить оборотную кассовую наличность в сумме 2200 тыс. рублей.
     Источниками финансирования дефицита бюджета являются:
     -  средства  областных внебюджетных фондов;
     - бюджетные   ссуды,   полученные   от  бюджетов  других  уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
     -  кредиты, полученные от кредитных организаций;
     - сокращение  недоимки  по  доходам,  подлежащим   зачислению   в
областной бюджет.

     Статья 2.  Установить,  что доходы областного бюджета на 2000 год
формируются за счет:
     - налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по ставкам,
установленным статьей  9  настоящего  областного  закона  (для  прямых
налогоплательщиков   областного  бюджета),  и  за  счет  отчислений  в
областной бюджет по нормативам,  установленным  статьей  6  настоящего
областного закона;
     - налога на игорный бизнес - в  размере  50  процентов  от  суммы
налога  в  части,  соответствующей превышению над минимальным размером
ставки налога, установленной федеральным законодательством;
     - налога  на  добавленную  стоимость на товары (работы,  услуги),
производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на  территории   Смоленской
области, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные
металлы и  драгоценные  камни,  отпускаемые  из  Госфонда  драгоценных
металлов  и драгоценных камней Российской Федерации,  - по нормативам,
установленным    федеральным     законодательством     (для     прямых
налогоплательщиков   областного  бюджета),  и  за  счет  отчислений  в
областной бюджет по нормативам,  установленным  статьей  6  настоящего
областного закона;
     - акцизов  на  спирт  этиловый  из  пищевого   сырья,   водку   и
ликероводочные  изделия,  спиртосодержащие  растворы,  производимые на
территории  Смоленской  области,  -   по   нормативам,   установленным
федеральным законодательством;
     - акцизов  на  остальные  товары,  производимые   на   территории
Смоленской   области,   за   исключением  акцизов  на  нефть  (включая
стабилизированный   газовый   конденсат),   природный   газ,    бензин
автомобильный, легковые автомобили, спирт этиловый из всех видов сырья
(за исключением пищевого), - в размере 100 процентов доходов;
     - лицензионных  и  регистрационных  сборов  -  в  соответствии  с
федеральным законодательством;
     - налога  на  покупку  иностранных  денежных  знаков  и платежных
документов,  выраженных  в  иностранной  валюте,  -   по   нормативам,
установленным федеральным законодательством;
     - налога с продаж  -  по  нормативам,  установленным  федеральным
законодательством;
     - единого налога на совокупный доход для  юридических  лиц  -  по
ставкам, установленным федеральным и областным законодательством;
     - единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности  -  по нормативам,  установленным федеральным и областным
законодательством;
     - налога на имущество предприятий - по нормативам,  установленным
федеральным законодательством;
     - платежей за пользование недрами - по нормативам,  установленным
федеральным законодательством;
     - платежей   за   пользование  лесным  фондом  -  по  нормативам,
установленным федеральным законодательством;
     - платы   за  пользование  водными  объектами  -  по  нормативам,
установленным федеральным и областным законодательством;
     - земельного  налога за земли городов и поселков - по нормативам,
установленным федеральным законодательством;
     - платежей  за земли сельскохозяйственных угодий - по нормативам,
установленным статьей 11 настоящего областного закона;
     - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в  областной  бюджет  в  соответствии  с   федеральным   и   областным
законодательством;
     - доходов от имущества,  находящегося в областной государственной
собственности,  или  от  деятельности  в  соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     В доходы  областного  бюджета  на  2000  год  включаются средства
целевого бюджетного фонда  -  территориального  фонда  воспроизводства
минерально-сырьевой   базы   Смоленской   области   -  по  нормативам,
установленным федеральным законодательством.
     Суммы налоговых  санкций и иных штрафов,  предусмотренных главами
16  и  18  части  первой  Налогового  кодекса  Российской   Федерации,
зачисляются  в бюджеты Российской Федерации по нормативам и в порядке,
которые установлены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000
год" и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
для соответствующих налогов и сборов.
     Суммы налоговых  санкций и иных штрафов,  предусмотренных главами
16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации,  которые
невозможно  отнести  к соответствующему налогу и сбору,  зачисляются в
областной бюджет в размере 50 процентов.

     Статья 3. Установить, что действующие минимальные ставки платы за
древесину,   отпускаемую   на   корню,   применяются  в  2000  году  с
коэффициентом 1,2.

     Статья 4.  Установить,  что ставки земельного налога  и  арендной
платы,  действовавшие  в  1999 году,  применяются в 2000 году для всех
категорий земель с коэффициентом 1,2.

     Статья 5.  Учесть в областном бюджете  на  2000  год  поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:

---------------------------------------------------------------------+
Код           ¦         Наименование групп доходов        ¦  Тысяч   ¦
разделов      ¦                                           ¦  рублей  ¦
--------------+-------------------------------------------+----------¦
   1          ¦                      2                    ¦   3      ¦
--------------+-------------------------------------------+----------¦
1000000       ¦ Налоговые доходы, всего                   ¦ 886757   ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З)
              ¦ в том числе:                              ¦          ¦
1010000       ¦ Налог на прибыль (доход) предприятий и    ¦          ¦
              ¦ организаций                               ¦ 194432   ¦
1010400       ¦ Налог на игорный бизнес                   ¦    510   ¦
1020100       ¦ Налог на добавленную стоимость            ¦ 107373   ¦
1020200       ¦ Акцизы                                    ¦ 201331   ¦
1020400       ¦ Лицензионные и регистрационные сборы      ¦   2700   ¦
1020600       ¦ Налог на покупку иностранных денежных     ¦          ¦
              ¦ знаков и платежных документов,            ¦          ¦
              ¦ выраженных в иностранной валюте           ¦   2900   ¦
1020700       ¦ Налог с продаж                            ¦  62000   ¦
1030000       ¦ Налоги на совокупный доход                ¦  24843   ¦
              ¦ в том числе:                              ¦          ¦
1030200       ¦ единый налог на вмененный доход для       ¦          ¦
              ¦ определенных видов деятельности           ¦  23000   ¦
1040000       ¦ Налоги на имущество                       ¦ 263958   ¦
1050000       ¦ Платежи за пользование природными         ¦          ¦
              ¦ ресурсами                                 ¦  26710   ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З)
              ¦ из них:                                   ¦          ¦
1050100       ¦ плата за пользование недрами              ¦   1600   ¦
1050700       ¦ земельный налог                           ¦  16300   ¦
1050400       ¦ платежи за пользование лесным фондом      ¦   6800   ¦
1050500       ¦ плата за пользование водными объектами    ¦   1500   ¦
1050800       ¦ плата за право пользование объектами      ¦          ¦
              ¦ животного мира и водными биологическими   ¦          ¦
              ¦ ресурсами                                 ¦    510   ¦
     (Строка      дополнена     -     Закон     Смоленской     области
от 24.11.2000 г. N 62-З)
2000000       ¦ Неналоговые доходы, всего                 ¦ 164468   ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З)
              ¦ в том числе:                              ¦          ¦
2010200       ¦ Доходы от сдачи в аренду имущества,       ¦          ¦
              ¦ находящегося в областной государственной  ¦          ¦
              ¦ собственности                             ¦  70850   ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З)
              ¦ из них:                                   ¦          ¦
2010201       ¦ арендная плата за земли                   ¦          ¦
              ¦ сельскохозяйственного назначения          ¦  69850   ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З)
2012000       ¦ Доходы от продажи производственных и      ¦          ¦
              ¦ непроизводственных фондов                 ¦      6   ¦
2060000       ¦ Административные платежи и сборы          ¦  15000   ¦
2090000       ¦ Прочие неналоговые доходы                 ¦  78612   ¦
3020000       ¦ От бюджетов других уровней, всего         ¦ 515823   ¦
              ¦ в том числе:                              ¦          ¦
3020000       ¦ средства, полученные из нижестоящих       ¦          ¦
              ¦ бюджетов                                  ¦  15000   ¦
3020000       ¦ Федеральный фонд финансовой поддержки     ¦          ¦
              ¦ субъектов Российской Федерации (трансферт)¦ 528663   ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З)
              ¦                                           ¦          ¦
              ¦ Итого доходов                             ¦1594888   ¦
     (В  редакции  Законов Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З;
от 24.11.2000 г. N 62-З)
              ¦                                           ¦          ¦
4000000       ¦ Доходы от целевых бюджетных фондов, всего ¦   3000   ¦
              ¦ из них:                                   ¦          ¦
4060000       ¦ Фонд воспроизводства минерально-сырьевой  ¦          ¦
              ¦ базы                                      ¦   3000   ¦
              ¦                                           ¦          ¦
              ¦ Всего доходов                             ¦1597888   ¦
     (В  редакции  Законов Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З;
от 24.11.2000 г. N 62-З)
---------------------------------------------------------------------+
     Статья 6.  Утвердить  нормативы  отчислений  в областной бюджет и
бюджеты муниципальных образований от налога на добавленную  стоимость,
налога  на  прибыль,  подоходного  налога с физических лиц,  акцизов в
следующих размерах:

                                                           в процентах
---------------------------------------------------------------------+
Район, город   ¦От нало-¦Акцизы¦      Отчисления от контингента,     ¦
(муниципальное ¦га на   ¦на    ¦    зачисляемые в областной бюджет   ¦
образование)   ¦добав-  ¦спирт ¦ и бюджеты муниципальных образований ¦
               ¦ленную  ¦этило-¦                                     ¦
               ¦стои-   ¦вый из¦                                     ¦
               ¦мость от¦пище- ¦                                     ¦
               ¦общего  ¦вого  ¦                                     ¦
               ¦контин- ¦сырья,¦                                     ¦
               ¦гента   ¦водку +-------------------------------------¦
               ¦        ¦и лике¦  От налога на    ¦  От подоходного  ¦
               ¦        ¦рово- ¦     прибыль      ¦налога с физичес- ¦
               ¦        ¦дочные¦                  ¦   ких лиц        ¦
               ¦        ¦изде- +------------------+------------------¦
               ¦        ¦лия,  ¦в област-¦в бюдже-¦в област-¦в бюдже-¦
               ¦        ¦спирто¦ной      ¦ты муни-¦ной      ¦ты муни-¦
               ¦        ¦содер-¦бюджет   ¦ципаль- ¦бюджет   ¦ципаль- ¦
               ¦        ¦жащие ¦         ¦ных об- ¦         ¦ных об- ¦
               ¦        ¦раст- ¦         ¦разова- ¦         ¦разова- ¦
               ¦        ¦воры  ¦         ¦ний     ¦         ¦ний     ¦
---------------+--------+------+---------+--------+---------+--------¦
      1        ¦    2   ¦  3   ¦    4    ¦    5   ¦    6    ¦    7   ¦
---------------+--------+------+---------+--------+---------+--------¦
Велижский      ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Глинковский    ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Демидовский    ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Дорогобужский  ¦  15,0  ¦  -   ¦  55,5   ¦   44,5 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Духовщинский   ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Ельнинский     ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Ершичский      ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Кардымовский   ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Краснинский    ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Монастырщинский¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Новодугинский  ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Починковский   ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Руднянский     ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Смоленский     ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Сычевский      ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Темкинский     ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Угранский      ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Хиславичский   ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Холм-Жирковский¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Шумячский      ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
г.Смоленск     ¦   1,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Вяземский      ¦  15,0  ¦  -   ¦  10,0   ¦   90,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Гагаринский    ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
г.Десногорск   ¦   0,1  ¦  -   ¦  99,9   ¦    0,1 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Рославльский   ¦  15,0  ¦  -   ¦  10,0   ¦   90,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Сафоновский    ¦  15,0  ¦  -   ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
Ярцевский      ¦  15,0  ¦50,0  ¦    -    ¦  100,0 ¦    -    ¦  100,0 ¦
---------------------------------------------------------------------+

     В целях соблюдения нормативов отчислений, установленных настоящей
статьей,  федеральные регулирующие налоги распределяются и зачисляются
на счета областного бюджета и бюджетов муниципальных образований через
отделения федерального казначейства Министерства  финансов  Российской
Федерации по Смоленской области.
     Поступление средств в областной бюджет за  счет  иных  налогов  и
сборов   (не   указанных   в  таблице  настоящей  статьи),  подлежащих
зачислению в местный бюджет г.Десногорска,  определяется двухсторонним
соглашением  между  администрацией Смоленской области и администрацией
г.Десногорска.

     Статья 7.  Установить,  что в бюджеты муниципальных образований в
2000 году зачисляются поступления от следующих федеральных и областных
налогов и сборов:
     - налога  на  прибыль  (доход)  предприятий  и  организаций  - по
ставкам,  установленным статьей  9  настоящего  областного  закона,  и
нормативам, установленным статьей 6 настоящего областного закона;
     - подоходного  налога  с  физических   лиц   -   по   нормативам,
установленным статьей 6 настоящего областного закона;
     - налога на игорный бизнес - в  размере  50  процентов  от  суммы
налога  в  части,  соответствующей превышению над минимальным размером
ставки налога, установленной федеральным законодательством;
     - налога  на  добавленную  стоимость на товары (работы,  услуги),
производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на  территории   Смоленской
области, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные
металлы и  драгоценные  камни,  отпускаемые  из  Госфонда  драгоценных
металлов  и драгоценных камней Российской Федерации,  - по нормативам,
установленным статьей 6 настоящего областного закона;
     - акцизов   на   спирт   этиловый  из  пищевого  сырья,  водку  и
ликероводочные изделия,  спиртосодержащие  растворы,  производимые  на
территории Смоленской области,  - по нормативам, установленным статьей
6 настоящего областного закона;
     - налога  с  продаж  -  по нормативам,  установленным федеральным
законодательством;
     - единого налога на совокупный доход - по ставкам,  установленным
областным законодательством;
     - единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности    -    по    нормативам,     установленным     областным
законодательством;
     - налога на имущество предприятий - по нормативам,  установленным
федеральным законодательством;
     - платежей за пользование недрами - по нормативам,  установленным
федеральным законодательством;
     - платы  за  пользование  водными  объектами  -  по   нормативам,
установленным областным законодательством;
     - прочих налогов,  сборов,  пошлин и других платежей,  подлежащих
зачислению  в  бюджеты  муниципальных образований,  - в соответствии с
федеральным и областным законодательством.

     Статья 8. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета
администрация   Смоленской  области  вправе  заключить  с  Управлением
федерального казначейства Министерства финансов  Российской  Федерации
по Смоленской области на возмездной основе двухстороннее соглашение на
ведение операций по учету,  распределению и перечислению  в  областной
бюджет  и  бюджеты  муниципальных  образований  областных регулирующих
налогов и сборов.

     Статья 9.  Установить на 2000 год ставки  налогов  и  сборов  для
организаций, на которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской
Федерации  и  иными  федеральными  законодательными  актами  возложена
обязанность уплачивать налоги в бюджет субъекта Российской Федерации:
     1. Налога на прибыль (доход) предприятий и организаций:
     1.1. Для  предприятий  и  организаций  по прибыли,  полученной от
предпринимательской деятельности,  - 19 процентов от  налогооблагаемой
базы, исчисленной в соответствии с порядком, установленным федеральным
законодательством.
     1.2. Для  предприятий  и  организаций  по прибыли,  полученной от
посреднических  операций  и  сделок,  страховщиков,  бирж,  брокерских
контор,  банков,  других  кредитных  организаций,  -  27  процентов от
налогооблагаемой  базы,  исчисленной  в   соответствии   с   порядком,
установленным федеральным законодательством.
     1.3. Для внешних инвесторов,  определенных в областном законе  "О
предоставлении  налоговых  льгот  внешним инвесторам",  - 1 процент от
налогооблагаемой  базы,  исчисленной  в   соответствии   с   порядком,
установленным федеральным законодательством.
     1.4. Для  инвесторов,   осуществляющих   свою   деятельность   на
территории  Смоленской  области  на  основании  областного  закона  "О
государственной поддержке инвестиционной  деятельности  на  территории
Смоленской области", - 1 процент от налогооблагаемой базы, исчисленной
в    соответствии    с     порядком,     установленным     федеральным
законодательством, на период окупаемости инвестиционных проектов.
     2. Налога на  имущество  предприятий,  учреждений  и  организаций
(включая   банки   и  другие  кредитные  учреждения),  зачисляемого  в
областной бюджет и бюджеты муниципальных образований,  - в размере 2-х
процентов   от   налогооблагаемой   базы,   исчисленной   в   порядке,
установленном федеральным законодательством.
     Соответствующими областными    нормативными    правовыми   актами
устанавливаются ставки:
     налога на игорный бизнес сверх минимальных ставок налога;
     налога с продаж;
     единого налога  на  совокупный доход для юридических лиц и размер
годовой  стоимости  патента   для   физических   лиц,   осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
     платежей на право пользования  недрами  -  на  поиск  и  разведку
месторождений   полезных   ископаемых,   на  добычу  твердых  полезных
ископаемых и подземных вод;
     платы за древесину, отпускаемую на корню;
     платы за пользование водными объектами.
     Арендная плата за пользование имуществом, находящимся в областной
государственной  собственности,  устанавливается  в   соответствии   с
областными нормативными правовыми актами.

     Статья 10. Порядок зачисления налогов и сборов в областной бюджет
устанавливается федеральным и областным законодательством.

     Статья 11.  Установить  в   областном   бюджете   на   2000   год
централизацию  средств  земельного  налога  и  арендной платы за земли
городов и поселков в соответствии с федеральным законодательством и 10
процентов платежей за земли сельскохозяйственных угодий.
     Разрешить администрации   Смоленской   области   в   2000    году
использовать  средства  земельного  налога  и  арендной платы за земли
городов и поселков,  поступающие в  областной  бюджет,  на  проведение
мероприятий  программы  повышения  плодородия  почв,  на  приобретение
минеральных удобрений и средств химической  защиты  растений,  ведение
земельного  кадастра  и  мероприятий  по  улучшению  землеустройства и
землепользования,  на  проведение  агрохимической  мелиорации  почв  и
научно-исследовательских работ.
     Рекомендовать органам   местного   самоуправления    использовать
средства  земельного  налога  и  арендной  платы  за  земли  городов и
поселков,  поступающие  в  бюджеты   муниципальных   образований,   на
вышеуказанные цели.

     Статья 12.  Утвердить  расходы  областного  бюджета на 2000 год в
следующих суммах:

+--------------------------------------------------------------------+
¦ Код     ¦             Наименование раздела                ¦ Тысяч  ¦
¦ разделов¦                                                 ¦ рублей ¦
+---------+-------------------------------------------------+--------¦
¦    1    ¦                       2                         ¦    3   ¦
+---------+-------------------------------------------------+--------¦
¦  0100   ¦ Государственное управление и                    ¦        ¦
¦         ¦ местное самоуправление                          ¦ 161167 ¦
¦         ¦    в том числе:                                 ¦        ¦
¦  0102   ¦    Смоленская областная Дума                    ¦  11757 ¦
¦  0500   ¦ Правоохранительная деятельность                 ¦ 110339 ¦
¦  0700   ¦ Промышленность, энергетика, строительство       ¦   5900 ¦
¦  0800   ¦ Сельское хозяйство                              ¦ 126813 ¦
¦         ¦    в том числе:                                 ¦        ¦
¦         ¦    формирование продовольственных фондов        ¦  28300 ¦
¦         ¦    субвенция на снижение стоимости              ¦        ¦
¦         ¦    ликероводочной продукции СОАО "Бахус"        ¦   5000 ¦
¦  0900   ¦ Охрана окружающей природной среды               ¦        ¦
¦         ¦ и природных ресурсов                            ¦   8060 ¦
¦  1000   ¦ Транспорт                                       ¦  38130 ¦
¦  1100   ¦ Развитие рыночной инфраструктуры                ¦   7100 ¦
¦  1200   ¦ Жилищно-коммунальное хозяйство                  ¦  17403 ¦
¦  1300   ¦ Гражданская оборона                             ¦   6872 ¦
¦         ¦    в том числе:                                 ¦        ¦
¦  1301   ¦    льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС  ¦   1900 ¦
¦  1400   ¦ Образование                                     ¦ 153429 ¦
¦         ¦    в том числе:                                 ¦        ¦
¦  1407   ¦    оздоровительный отдых детей                  ¦  16200 ¦
¦  1500   ¦ Культура, искусство и кинематография            ¦  39365 ¦
¦  1600   ¦ Средства массовой информации                    ¦   4490 ¦
¦  1701   ¦ Здравоохранение                                 ¦ 179230 ¦
¦  1703   ¦ Физическая культура и спорт                     ¦   5178 ¦
¦  1800   ¦ Социальная политика                             ¦ 215054 ¦
¦         ¦    в том числе:                                 ¦        ¦
¦  1807   ¦    государственные пособия гражданам,           ¦        ¦
¦         ¦    имеющим детей                                ¦  91173 ¦
¦  1806   ¦    Фонд социальной поддержки населения          ¦   2000 ¦
¦  1803   ¦    молодежная политика                          ¦   3000 ¦
¦  3000   ¦ Прочие расходы                                  ¦   8741 ¦
¦         ¦    в том числе:                                 ¦        ¦
¦  3001   ¦    резервный фонд                               ¦   1100 ¦
¦  3004   ¦    прочие расходы, не отнесенные                ¦        ¦
¦         ¦    к другим подразделам                         ¦   6231 ¦
¦  3004   ¦    расходы по лицензированию                    ¦   1410 ¦
¦         ¦ Капитальные вложения                            ¦ 113660 ¦
¦         ¦ Бюджет развития                                 ¦   2000 ¦
¦         ¦ Расходы на реализацию Федерального закона       ¦        ¦
¦         ¦ "О ветеранах"                                   ¦ 120000 ¦
¦  2100   ¦ Финансовая помощь бюджетам других уровней       ¦ 343640 ¦
¦  3107   ¦ Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы   ¦   3000 ¦
+---------+-------------------------------------------------+--------¦
¦         ¦          Всего расходов                         ¦1669571 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
     (Таблица     в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 24.11.2000 г. N 62-З)

     Статья 13.   Выделить   из   областного   бюджета   муниципальным
образованиям   на   выравнивание    уровня    минимальной    бюджетной
обеспеченности финансовую помощь в размере 343640 тыс.  рублей,  в том
числе:

Район                                                       Тысяч
(муниципальное образование)                                 рублей

Велижский                                                    13998
Глинковский                                                   9876
Демидовский                                                  18625
Духовщинский                                                 13704
Ельнинский                                                   17725
Ершичский                                                    10428
Кардымовский                                                 10303
Краснинский                                                  13035
Монастырщинский                                              13494
Новодугинский                                                14220
Починковский                                                 29633
Руднянский                                                   22345
Смоленский                                                   20315
Сычевский                                                    11430
Темкинский                                                   10546
Угранский                                                    12752
Хиславичский                                                 12751
Холм-Жирковский                                              11819
Шумячский                                                    13321
Гагаринский                                                  12989
Сафоновский                                                  22680
Ярцевский                                                    27651

     Статья 14.   Администрация   Смоленской    области    перечисляет
финансовую  помощь,  определенную  статьей  13  настоящего  областного
закона,  бюджетам  муниципальных  образований  в  полном  объеме   вне
зависимости от объема выполнения доходов областного бюджета.

     Статья 15.  Сумма  фактического  перечисления  средств финансовой
помощи, предусмотренной бюджетам муниципальных образований, может быть
уменьшена на сумму льгот по налогам и сборам, предоставляемых органами
местного самоуправления налогоплательщикам сверх льгот,  установленных
федеральным и областным законодательством.

     Статья 16.  Администрация  Смоленской  области  вправе выдавать в
случае  необходимости   из   областного   бюджета   органам   местного
самоуправления  беспроцентные  бюджетные  ссуды в пределах финансового
года  на  покрытие  временных  кассовых  разрывов,   возникающих   при
исполнении бюджетов муниципальных образований.

     Статья 17.   Продлить   до   1   июля  2000  года  срок  возврата
непогашенных бюджетных ссуд,  выданных из областного  бюджета  в  1999
году на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении
бюджетов муниципальных образований.

     Статья 18. Разрешить администрации Смоленской области производить
зачет  встречных  требований,  в  том  числе  оформленных гарантийными
обязательствами между органами  местного  самоуправления  и  областным
бюджетом, в части финансовой помощи бюджетам муниципальных образований
и иных  средств,  перечисляемых  в  порядке  взаимных  расчетов  между
бюджетами.

     Статья 19.  Потери  в  доходах  и дополнительные расходы бюджетов
муниципальных  образований,  возникающие  в  ходе  их  исполнения,  не
компенсируются из областного бюджета за исключением случаев, связанных
с изменением федерального и областного законодательства.

     Статья 20.  Объемы  финансирования  областного   государственного
заказа на 2000 год устанавливаются настоящим областным законом.

     Статья 21. Утвердить следующий перечень социально значимых статей
текущих расходов областного бюджета на 2000 год:
     - детские    компенсационные    выплаты   (на   детей   социально
незащищенных слоев населения);
     - заработная плата с учетом начислений на оплату труда;
     - медицинские расходы;
     - продукты питания;
     - расходы за счет целевых доходных источников;
     - стипендии;
     - средства,  передаваемые  бюджетам  других  уровней  (финансовая
помощь) в части заработной платы;
     - топливно-энергетический комплекс.

     Статья 22.  Установить,  что  ассигнования,   предусмотренные   в
областном   бюджете  на  2000  год,  с  учетом  статьи  21  настоящего
областного закона в  первую  очередь  направляются  на  исполнение  не
оплаченных  бюджетными учреждениями обязательств,  принятых в пределах
доведенных им в 1999 году лимитов бюджетных обязательств.

     Статья 23. В случае уменьшения совокупных поступлений в областной
бюджет  от  объема,  предусмотренного  статьей 1 настоящего областного
закона,  расходы  областного  бюджета  в   2000   году   финансируются
администрацией   Смоленской   области   в   первоочередном  порядке  в
соответствии со статьями 14,  21,  22  настоящего  областного  закона,
остальные  расходы  -  пропорционально  годовому  назначению  с учетом
фактически полученных доходов областного бюджета.

     Статья 24.  Средства областного бюджета,  израсходованные  не  по
целевому   назначению   предприятиями,   учреждениями,  организациями,
финансируемыми из областного бюджета,  подлежат возврату  в  областной
бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     Статья 25.   В   целях   погашения  дефицита  областного  бюджета
разрешить  администрации  Смоленской  области  по  решению  Смоленской
областной  Думы  привлекать  средства  областных внебюджетных фондов в
областной бюджет на договорной основе.

     Статья 26.  Направить в 2000 году средства Фонда  воспроизводства
минерально-сырьевой базы Смоленской области на следующие цели:
     - геолого-геофизические,    геологосъемочные,     поисковые     и
поисково-оценочные геолого-разведочные работы - 1175 тыс. рублей;
     - государственный мониторинг геологической среды и охрану недр  -
500 тыс. рублей;
     - государственное геологическое информационное обеспечение -  325
тыс. рублей;
     - воспроизводство и охрану пресных и минеральных подземных вод  -
500 тыс. рублей;
     - расходы на содержание областного геологического фонда и  других
территориальных   служб  Комитета  природных  ресурсов  по  Смоленской
области,  осуществляющих информационное обеспечение по  геологическому
изучению  недр  и  воспроизводству минерально-сырьевой базы Смоленской
области - 300 тыс. рублей;
     - техническое    перевооружение   государственных   геологических
предприятий  Министерства  природных  ресурсов  Российской  Федерации,
приобретение   для  них  специальной  техники,  транспортных  средств,
приборов и оборудования,  снаряжения и другого имущества  -  200  тыс.
рублей.

     Статья 27.  Администрации  Смоленской  области в месячный срок со
дня  вступления  в  силу   настоящего   областного   закона   провести
инвентаризацию    средств    федерального   бюджета,   предоставленных
администрации   Смоленской   области   на    создание    регионального
продовольственного   фонда,  а  также  средств  федерального  бюджета,
выделенных из специального фонда  льготного  кредитования  организаций
агропромышленного    комплекса    под    гарантию   и   поручительство
администрации Смоленской области в 1997-1998 годах.
     Установить, что указанные выше средства,  поступающие в областной
бюджет в текущем году,  до наступления сроков погашения в  федеральный
бюджет используются в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 28.  Направить в 2000 году средства,  поступающие от платы
за пользование водными объектами, на следующие цели:
     - государственный  мониторинг  поверхности  водных объектов - 202
тыс. рублей;
     - ремонтно-восстановительные     работы    на    гидротехнических
сооружениях - 350 тыс. рублей;
     - разработка    территориальной    программы    по    обеспечению
безопасности   гидротехнических   сооружений,   защите   населения   и
хозяйственных объектов от чрезвычайных ситуаций - 150 тыс. рублей;
     - расходы на содержание служб надзора за безопасной эксплуатацией
гидротехнических   сооружений   и  государственного  водного  контроля
Комитета природных ресурсов по Смоленской области - 48 тыс. рублей.

     Статья 29.  Утвердить в составе областного бюджета на  2000  год
бюджет развития Смоленской области в объеме 2000 тыс.  рублей, который
используется на финансирование инвестиционных проектов.
     Установить, что    использование    средств    бюджета   развития
осуществляется  исключительно  на  конкурсной   основе   на   условиях
возвратности, платности и срочности.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 24.11.2000 г. N 62-З)

     Статья 30.  В случае поступления в ходе исполнения доходной части
областного  бюджета  на  2000  год  дополнительных доходов сверх сумм,
предусмотренных статьей 5 настоящего областного  закона,  связанных  с
реализацией комплекса дополнительных мер, а также c превышением уровня
инфляции  направляются  администрацией   Смоленской   области,   после
внесения   изменений   в   настоящий   областной   закон   в  порядке,
предусмотренном федеральным законодательством:
     - на  выплату  пособий  гражданам,  имеющим  детей,  и  погашение
кредиторской задолженности по ним;
     - Управлению   федерального  казначейства  Министерства  финансов
Российской  Федерации  по  Смоленской   области   в   соответствии   с
соглашением,  заключенным  на основании статьи 8 настоящего областного
закона;
     - Контрольно-ревизионному    управлению   Министерства   финансов
Российской Федерации в Смоленской  области  на  проведение  ревизий  и
проверок  в  соответствии с соглашением,  заключенным с администрацией
Смоленской области;
     - Управлению  федеральной  службы налоговой полиции по Смоленской
области в соответствии с  соглашением,  заключенным  с  администрацией
Смоленской области;
     - Управлению  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам по Смоленской области в соответствии с соглашением, заключенным
c администрацией Смоленской области.

     Статья 31.  Законодательные и иные нормативные правовые акты,  не
обеспеченные  источниками  финансирования  в областном бюджете на 2000
год, не подлежат исполнению в 2000 году.
     В случае,  если  законодательные  акты  и  иные нормативные акты,
устанавливающие   бюджетные    обязательства,    реализация    которых
обеспечивается из средств областного бюджета,  противоречат настоящему
областному закону,  применяется закон "Об областном  бюджете  на  2000
год".
     Законодательные и  иные  нормативные  правовые   акты,   влекущие
дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2000 год,
а также сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются  и  применяются
только   при  наличии  соответствующих  дополнительных  поступлений  в
областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям
областного бюджета на 2000 год, а также после внесения соответствующих
изменений в настоящий областной закон.

     Статья 32.  В течение  финансового  года  органы  законодательной
(представительной)  и  исполнительной  власти  Смоленской  области  не
вправе принимать решения,  приводящие к увеличению  расходов  бюджетов
либо  снижению  (выпадению)  доходов бюджетов других уровней бюджетной
системы Смоленской  области,  без  внесения  изменений  и  дополнений,
предусматривающих   компенсацию   увеличения  расходов  либо  снижения
(выпадения) доходов, в настоящий областной закон.

     Статья 33.  Установить верхний предел общей суммы государственных
гарантий,  предоставляемых  администрацией  Смоленской  области в 2000
году,  не более 7 процентов фактически полученных налоговых доходов  в
областной бюджет.

     Статья 34.  Установить  лимит  предоставления  бюджетных кредитов
юридическим лицам,  налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате
налогов и иных обязательных платежей в размере не более 5 процентов от
налоговых доходов, фактически поступивших в областной бюджет.
     Администрация Смоленской  области предоставляет бюджетные кредиты
в пределах установленного лимита на возвратной и платной основе  путем
заключения договоров.

     Статья 35.   Установить,   что  средства  областного  бюджета  на
возвратной основе,  предусмотренные статьей 34  настоящего  областного
закона,  предоставляются  в  2000  году  с уплатой процентов в размере
одной трети действующей учетной ставки Центрального  банка  Российской
Федерации.

     Статья 36.  За нецелевое использование средств областного бюджета
и иные нарушения бюджетного законодательства к нарушителям применяются
меры принуждения в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 37.  Предусмотреть  в  областном  бюджете  резервный  фонд
администрации Смоленской области в размере 1100 тыс.  рублей, средства
которого направляются на финансирование непредвиденных расходов.

     Статья 38. Администрация Смоленской области не позднее 17 дней со
дня вступления в силу настоящего областного закона утверждает  сводную
бюджетную  роспись.  Статья  39.  Законодательные  и  иные нормативные
правовые акты Смоленской области подлежат приведению в соответствие  с
настоящим  областным законом в двухмесячный срок со дня вступления его
в силу.

     Статья 40.  Настоящий областной закон вступает в силу со дня  его
подписания главой администрации Смоленской области.
     Статья 6  настоящего  областного   закона   распространяет   свое
действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2000 года.


Глава администрации
Смоленской области                                       А.Д. Прохоров

10 марта 2000 года
N 11-з