Закон Смоленской области от 13.06.1996 № 12-З

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Смоленской
                                     области от 24.11.2000 г. N 64-З

                    О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ

Принят Смоленской областной Думой
28 марта 1996 года

     Областной закон  "О  физической  культуре  и  спорте"  регулирует
отношения  в  области  физической культуры и спорта,  создает правовые
гарантии для функционирования и развития системы физической культуры и
спорта.

     Статья 1. Правовая основа закона

     1. Закон   основывается   на  положениях  Конституции  Российской
Федерации, основах законодательства Российской Федерации "О физической
культуре  и  спорте",  законе  Российской  Федерации "Об образовании",
основах законодательства  Российской  Федерации  "Об  охране  здоровья
граждан", Уставе Смоленской области.
     2. Иные  нормативные правовые акты области по вопросам физической
культуры и спорта должны соответствовать настоящему закону.  В  случае
противоречий  между настоящим законом и иными нормативными   правовыми
актами действует настоящий закон.

     Статья 2. Цели и задачи закона

     1. Цель  закона  -  создание  правовых  условий для всестороннего
развития человека,  утверждения здорового образа  жизни,  формирования
потребности в физическом совершенствовании,  для занятий любыми видами
спорта,     организации     профессионально-прикладной     подготовки,
профилактики заболеваний.
     2. Задачи закона:
     а) обеспечение  и  защита  прав  граждан  на  занятия  физической
культурой и спортом;
     б) создание  правовых  гарантий  для  функционирования и развития
государственных и общественных форм физического воспитания населения.

     Статья 3. Права   и  обязанности  граждан  в  области  физической
               культуры и спорта и государственные гарантии

     1. Граждане имеют право на занятия физической культурой и спортом
(в том  числе  спортом  как  профессией),  объединение  в  организации
физкультурно-оздоровительной  и  спортивной направленности,  участие в
управлении физкультурно-спортивным движением.
     2. В  целях  обеспечения  этих прав органы государственной власти
финансируют  за  счет  бюджетных  и   внебюджетных   средств   занятия
физической  культурой  и спортом,  социальные программы,  подготовку и
переподготовку специалистов,  осуществляют правовую  защиту  интересов
граждан в области физической культуры и спорта.

     Статья 4. Компетенция  органов государственной власти  области  в
               сфере физической культуры и спорта

     В сфере физической культуры и спорта ведению Смоленской области в
лице областных органов государственной власти подлежат:
     1. Формирование и осуществление региональной политики  в  области
физической культуры и спорта.
     2. Разработка   и   утверждение   областных   программ   развития
физической   культуры   и  спорта  с  учетом  социально-экономических,
демографических и других условий и особенностей.

     Статья 5. Областной  государственный орган управления  физической
               культурой и спортом и его компетенция

     1. Областной   государственный  исполнительный  орган  управления
физической культурой и спортом -  комитет  по  физической  культуре  и
спорту   администрации   области   -  создается  постановлением  главы
администрации области.
     2. Работа комитета по физической культуре и спорту  администрации
области регламентируется настоящим законом и специальным Положением.
     3. К   компетенции  комитета  по  физической  культуре  и  спорту
относится:
     - реализация   целевых  областных  программ  развития  физической
культуры и спорта;
     - разработка   областных   нормативов  финансирования  физической
культуры и спорта;
     - финансирование    деятельности    предприятий,   учреждений   и
организаций физической культуры и спорта;
     - организация научных исследований в области физической культуры
и спорта;
     - контроль   исполнения   законодательных  и  других  нормативных
правовых актов Российской  Федерации  и  Смоленской  области  в  сфере
физической культуры и спорта;
     - введение новых видов физических упражнений и новых видов спорта
в  областные  программы  физического  воспитания  населения  на основе
научно-экспериментальной проверки;
     - координация    совместно   с   областным   органом   управления
образованием   деятельности   областных   учреждений   дополнительного
образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
     - установление  порядка  и   проведение   аттестации   работников
физической   культуры   и   спорта,   присвоение  им  квалификационных
категорий;
     - установление  порядка  и  выдача  разрешений  на  право занятий
профессионально-педагогической  деятельностью  в  области   физической
культуры   и   спорта   лицам,  не  имеющим  документа  о  специальном
образовании, а также порядка подготовки судей по спорту;
     - разработка совместно с областным органом управления по труду  и
социальным  вопросам  предложений  по  отнесению областных предприятий
(объединений), учреждений и организаций физической культуры и спорта к
группам по оплате труда руководителей, специалистов;
     - согласование  перечня физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружений в области, не подлежащих приватизации;
     - выдача    лицензий    на    проведение   спортивно-массовых   и
оздоровительных мероприятий не ниже областного  уровня  на  территории
области;
     - создание  межведомственных  комиссий  по  вопросам   физической
культуры и спорта;
     - учреждение   (соучреждение)   средств   массовой    информации,
пропагандирующих физическую культуру и спорт.

     Статья 6. Компетенция  органов местного самоуправления в  области
               физической культуры и спорта

     1. Органы управления  физической  культурой  и  спортом  местного
самоуправления  создаются  в  соответствии  с порядком,  установленным
уставом субъекта местного самоуправления.
     2. Органы    местного    самоуправления   осуществляют   развитие
физической культуры и спорта  в  пределах  компетенции,  установленной
Законом   Российской  Федерации  "Об  основных  принципах  организации
местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом  и  другими
законами области, Уставами муниципальных образований.

     Статья 7. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и
               спортивной направленности

     1. Общественными  объединениями  физкультурно-оздоровительной   и
спортивной направленности признаются физкультурно-спортивные общества,
федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения
граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта.
     Общественные объединения      физкультурно-оздоровительной      и
спортивной   направленности   руководствуются   в  своей  деятельности
Федеральным   Законом   "Об   общественных   объединениях".   Основами
законодательства  Российской Федерации о физической культуре и спорте,
настоящим Законом.
     2. Областной  комитет  по  физической  культуре и спорту поощряет
создание      общественных       объединений       и       организаций
физкультурно-оздоровительной   и  спортивной  направленности,  имеющих
своей приоритетной целью развитие детского и юношеского спорта, спорта
инвалидов,  физкультурно-оздоровительного  туризма,  а  также развитие
физкультурно-оздоровительного спортивного движения.
     3. Комитет  по физической культуре и спорту оказывает финансовую,
материальную,   организационную   помощь   общественным   объединениям
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, созданным на
территории  области  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и настоящим законом.

     Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта

     1. Областные  и  местные органы управления физической культурой и
спортом,  объединения  (организации)  физкультурно-оздоровительной   и
спортивной  направленности,  учреждения и организации здравоохранения,
образования,  социальной защиты,  по делам  молодежи,  государственные
средства  массовой  информации  и  другие заинтересованные организации
проводят  широкую  пропаганду  физической  культуры  и  спорта   среди
населения.
     2. На     территории     области     в     местах      проведения
физкультурно-оздоровительных   мероприятий   и   при  освещении  их  в
средствах  массовой  информации  не  допускается   пропаганда   культа
жестокости и насилия,  использование запретных стимуляторов, наносящих
вред здоровью, реклама алкогольных напитков и табачных изделий.

     Статья 9. Физическое    воспитание    в   общеобразовательных   и
               дошкольных учреждениях

     1. Сохранение  и  укрепление здоровья детей дошкольного возраста,
учащихся и студентов,  формирование у  них  потребности  в  физическом
совершенствовании  и  здоровом образе жизни является одной из основных
задач  образовательных  учреждений   всех   типов,   входит   в   круг
обязанностей    администрации    и   каждого   воспитателя,   учителя,
преподавателя.
     2. Физическое     воспитание     детей    дошкольного    возраста
осуществляется в процессе включенных в программу воспитания дошкольных
учреждений   учебных   занятий   по   физической  культуре.  В  данном
направлении работу этих учреждений координирует облспорткомитет.
     3. Местные  органы  управления  образованием совместно с органами
управления  физической  культурой  и  спортом  имеют   право   вводить
дополнительные  учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в
образовательных муниципальных  учреждениях  за  счет  средств  местных
бюджетов.
     4. Образовательные    учреждения     совместно     с     органами
здравоохранения     ежегодно    проводят    тестирование    физической
подготовленности детей в соответствии с установленными нормативами.
     5. С   обучающимися,  имеющими  отклонения  в  развитии,  занятия
проводятся   в   рамках   рекомендованной   индивидуальной   программы
реабилитации.

     Статья 10. Внешкольные  и внеучебные физкультурно-оздоровительные
                и спортивные учреждения

     1. Вовлечение     детей     и     молодежи      в      регулярные
физкультурно-спортивные  занятия,  создание  условий  для  спортивного
совершенствования  осуществляют  внешкольные  учреждения:   спортивные
школы,  секции,  клубы  и  другие  учреждения в соответствии с законом
Российской Федерации "Об образовании".
     2. Учредителями     учреждений     дополнительного    образования
физкультурно-спортивной направленности могут быть:
     а) комитет  по  физической  культуре  и  спорту,  органы местного
самоуправления;
     б) общественные    объединения   физкультурно-оздоровительной   и
спортивной направленности;
     в) иные  юридические лица и граждане в соответствии со статьей 11
Закона Российской Федерации "Об образовании".

     Статья 11. Физкультурно-оздоровительная    работа     по    месту
                жительства,  в местах массового отдыха, в учреждениях,
                организациях, на предприятиях и в их объединениях

     1. Создание условий для занятий физической культурой населения по
месту  жительства  и  в местах массового отдыха осуществляется за счет
средств местных  бюджетов  и  отчислений  предприятий,  организаций  и
учреждений  в  соответствии  с  областными  нормативами финансирования
физической культуры и спорта.
     2. Администрация  санаторно-курортных учреждений,  домов отдыха и
туристических баз, парков культуры создает условия для использования в
процессе  лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в
целях  укрепления  здоровья   отдыхающих,   профилактики   и   лечения
заболеваний.
     3. Администрация  учреждений,  организаций,  предприятий   и   их
объединений   в   соответствии   с  коллективными  договорами  создает
работникам условия для  реализации  их  права  на  занятия  физической
культурой      и      спортом,      включая     реабилитационные     и
профессионально-прикладные   занятия   в    режиме    рабочего    дня,
послетрудовое      восстановление,      профилактические      занятия,
спортивно-массовую    работу,    спортивно-оздоровительный     туризм,
укрепление материальной базы для занятий физкультурой и спортом,  наем
соответствующих специалистов.
     4. Лица,   систематически  занимающиеся  физической  культурой  и
спортом,  ведущие здоровый образ жизни,  имеют право на материальное и
моральное   поощрение   со   стороны   администрации  и  руководителей
учреждений,  организаций, предприятий и их объединений, что может быть
отражено в коллективном и трудовом договоре (контракте).

     Статья 12. Физическая культура и спорт инвалидов

     1. Исполнительные  органы  местного  самоуправления  обеспечивают
создание условий для занятий инвалидов физической культурой и  спортом
на  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  сооружениях  за  счет
средств местного бюджета.
     2. Организация  занятий  физической культурой и спортом в системе
непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей)  с  отклонениями  в
развитии,  подготовка кадров,  методическое, медицинское обеспечение и
врачебный  контроль  осуществляется   образовательными   учреждениями,
учреждениями здравоохранения,  социального обеспечения и организациями
физической культуры и спорта за  счет  средств  областного  и  местных
бюджетов.

     Статья 13. Участие     государственных     органов     управления
                здравоохранением,    предприятий,     учреждений     и
                организаций  государственной системы здравоохранения в
                развитии физической культуры и спорта

     Областной орган   управления    здравоохранением,    предприятия,
учреждения   и   организации   областной   системы  здравоохранения  в
соответствии  с  Основами  законодательства  Российской  Федерации   о
физической культуре и спорте по согласованию с государственным органом
управления  физической  культурой   и   спортом   в   пределах   своей
компетенции:
     1. Используют физическую культуру  как  средство  профилактики  и
лечения заболеваний.
     2. Осуществляют  врачебный  контроль  за  лицами,   занимающимися
физической культурой и спортом,  в том числе спортивно-оздоровительным
туризмом,  участвуют  в  медицинском  обеспечении  подготовки  сборных
команд   области   к   всероссийским  и  международным  соревнованиям,
обслуживания всех физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий
по заявкам организаторов.
     3. Организуют и осуществляют подготовку и повышение  квалификации
специалистов  здравоохранения  в  вопросах  эффективного использования
основных компонентов физической культуры в профилактике и при  лечении
заболеваний,   а  также  в  области  спортивной  медицины,  врачебного
контроля и лечебной физической культуры.
     4. Создают центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами
физической культуры и  спорта,  диагностико-консультативные  пункты  и
кабинеты,     врачебно-физкультурные     диспансеры,    обеспечивающие
физкультурно-оздоровительную  работу   с   населением,   оснащают   их
специальной аппаратурой и медицинским оборудованием.

     Статья 14. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья, чести
                и   достоинства   граждан   при   проведении   занятий
                физической    культурой    и    спортом,    спортивных
                соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий

     1. Работники физической культуры и спорта обязаны соблюдать нормы
и  правила безопасности при проведении физкультурно-спортивных занятий
и спортивных соревнований,  не допускать  нанесения  ущерба  здоровью,
чести  и  достоинству  участников и зрителей,  проявления жестокости и
насилия.
     2. Администрация    физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
сооружений обеспечивает надлежащее техническое оборудование всех  мест
проведения   занятий   и   соревнований  в  соответствии  с  правилами
безопасности и санитарно-гигиеническими нормами, несет ответственность
за  учиненный ущерб здоровью лиц,  занимающихся физической культурой и
спортом,  и зрителей в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     3. К  судейству   спортивных   соревнований   допускаются   лица,
прошедшие    специальную    подготовку    в    физкультурно-спортивных
организациях и аттестованные в установленном порядке.

     Статья 15. Спорт   высших  достижений.   Подготовка   спортсменов
                высокого класса

     Спорт высших достижений - сфера спорта,  обеспечивающая раскрытие
потенциальных возможностей  человека,  достижение  высоких  спортивных
результатов, установление рекордов, организацию спортивных зрелищ.
     Подготовка спортсменов     высокого     класса     осуществляется
специализированными  учреждениями на основании договора,  заключаемого
государственным органом управления  физической  культурой  и  спортом,
федерациями   по   видам   спорта,   клубами   и   иными   спортивными
организациями, членами которых являются спортсмены.
     С целью   подготовки   спортсменов   высокого   класса  создаются
государственные и общественные специализированные учреждения,  порядок
деятельности которых определяется типовым положением.
     Учредителями специализированных    учреждений    по    подготовке
спортсменов высокого класса могут быть:
     а) государственный  орган  управления  физической   культурой   и
спортом;
     б) отечественные   и   зарубежные   предприятия,   учреждения   и
организации всех форм собственности, их объединения и ассоциации;
     в) профессиональные союзы;
     г) объединения     спортивно-оздоровительной     и     спортивной
направленности;
     д) физические лица.
     Допускается совместное   учредительство.   Спортсмены    высокого
класса,  не  являющиеся  членами  физкультурно-спортивной организации,
могут осуществлять свою подготовку в специализированных учреждениях по
подготовке  спортсменов высокого класса,  включая государственные,  на
условиях    договора,    заключаемого     между     спортсменами     и
специализированным учреждением, определяющего размер оплаты подготовки
в индивидуальном порядке.

     Статья 16. Профессиональный спорт

     1. Профессиональный спорт - составная часть системы спорта высших
достижений,   предусматривающая   получение  прибыли  при  организации
спортивных зрелищ с участием лиц, занимающихся спортом как профессией.
     2. Каждый  житель области имеет право заниматься профессиональным
спортом как в качестве спортсмена,  так и в качестве спортивного судьи
на   территории  области,  в  целом  в  Российской  Федерации,  других
государствах.

     Статья 17. Финансирование физической культуры и спорта

     1. Расходы  на физическую культуру и спорт отражаются в областном
бюджете отдельной строкой и должны составлять по годам в  процентах  к
расходной части бюджета:
     1997 - 0,5%
     1998 - 1,0%
     1999 - 1,5%
     с 2000 года - не менее 2,0%
     2. Кроме   того   финансирование  физической  культуры  и  спорта
осуществляется:
     а) за   счет   средств  местных  бюджетов,  добровольных  вкладов
территориальных  фондов  социального  и   обязательного   медицинского
страхования,    средств    предприятий,    учреждений,    организаций,
профессиональных        союзов,        общественных        объединений
физкультурно-оздоровительной,  спортивной  направленности  и отдельных
граждан;
     б) от   продажи   права  на  трансляцию  спортивных  мероприятий,
поступлений от проведения спортивно-зрелищных мероприятий,  спортивных
лотерей, других поступлений.
     3. Поступление средств из  внебюджетных  источников  не  является
основанием для сокращения отчислений из областного бюджета на развитие
физической культуры и спорта.
     4. Доля  расходов  на  цели  развития  спорта  высших  достижений
устанавливается в  размере  не  менее  30%  средств,  направляемых  на
развитие физической культуры и спорта.
     5. Финансирование детско-юношеских  спортивных  школ,  спортивных
клубов, не    являющихся     муниципальной    собственностью,    может
осуществляться также из городских и  районных  бюджетов,  внебюджетных
фондов.

     Статья 18. Внебюджетные   фонды   поддержки  физической  культуры
                спорта в области

     1. Фонды  поддержки  физической  культуры  и  спорта  в   области
создаются  в  целях  объединения средств,  поступающих из внебюджетных
источников,  направляемых на финансирование мероприятий,  связанных  с
реализацией программы развития физической культуры и спорта,  развитие
физкультурно-спортивного движения, социальной защиты спортсменов.
     2. Порядок  образования  фондов  поддержки  физической культуры и
спорта определяется действующим законодательством.

     Статья 19. Статус          земель,          занятых           под
                физкультурно-оздоровительные,   спортивные   и  другие
                рекреационно - оздоровительные сооружения

     1. Земельные участки,  занятые под  физкультурно-оздоровительные,
спортивные  и другие рекреационно-оздоровительные сооружения,  включая
плоскостные,   кроме   маркированных   трасс,   относятся   к   землям
рекреационного назначения и изъятию не подлежат.
     Выделение земель  рекреационного   назначения   производится   по
решению представительного органа власти Смоленской области.
     Порядок использования   и   определение   границ   этих    земель
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     2. Предоставление    земельных    участков    под   строительство
рекреационно-оздоровительных и спортивных  сооружений  производится  в
соответствии   с   законодательством  с  учетом  рекомендаций  органов
управления физической культурой  и  спортом  администрации  области  и
местного самоуправления.

     Статья 20. Физкультурно-оздоровительные и  спортивные сооружения.
                Использование физкультурно   -    оздоровительных    и
                спортивных сооружений по прямому назначению

     1. Органы   местного  самоуправления  выделяют  на  строительство
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  объектов  жилых   районов
средства  и  осуществляют контроль за планированием,  проектированием,
строительством и вводом в эксплуатацию на данной  территории  объектов
физкультурно-оздоровительного  и спортивного назначения в соответствии
с установленными нормами.
     В состав   приемо-сдаточной   комиссии   микрорайонов  включаются
представители государственного органа управления физической  культурой
и спортом или местного самоуправления.
     Акты, подписанные без их участия, признаются недействительными.
     2. Нормативы  минимальной  обеспеченности жилых районов основными
физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями  определяются
государственным  органом  управления  физической культурой и спортом в
зависимости от плотности населения и местных климатических условий.
     3. Не  допускается  строительство новых и реконструкция имеющихся
образовательных   учреждений   всех   типов,   кроме   образовательных
учреждений  дополнительного  образования,  без физкультурно-спортивной
базы,  а также ликвидация  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
сооружений   без   создания  в  пределах  данной  территории  (района)
равноценных сооружений.
     Не допускается  проектирование  и  строительство  многоквартирных
жилых  домов  и  микрорайонов  без  детских  спортивных   площадок   и
простейших  спортивных  сооружений  в  соответствии  с  установленными
нормативами.
     4. При    приватизации   предприятий,   учреждений,   организаций
областной    собственности    не    допускается     перепрофилирование
принадлежащих  им физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений
и комплексов.
     Органам самоуправления  муниципальных  образований  рекомендуется
ввести данное ограничение при приватизации  предприятий,  организаций,
учреждений муниципальной собственности.
     5. Физкультурно-оздоровительные и спортивные  сооружения  области
могут   обеспечиваться   тепло-   и  электроэнергией,  водоснабжением,
электросвязью по льготным тарифам.
     Предоставление указанных  льгот  рассматривается  на один текущий
год  и  определяется  нормативным  правовым   актом   соответствующего
представительного   органа  местного  самоуправления  при  утверждении
бюджета.

     Статья 21. Льготы  и социальные  гарантии  в  области  физической
                культуры и спорта

     1. Детям из малообеспеченных,  многодетных семей,  детям-сиротам,
инвалидам физкультурно-спортивные  услуги  предоставляются  бесплатно,
детям  дошкольного возраста,  обучающимся,  а также участникам Великой
Отечественной  войны  и  гражданам,  приравненным  к   ним   -   могут
предоставляться на льготных условиях за счет местных бюджетов.
     2. Перечень физкультурно-спортивных услуг  и  категорий  граждан,
пользующихся   физкультурно-спортивными   услугами  бесплатно  или  на
льготных   условиях,   а   также    размер    предоставляемых    льгот
устанавливаются органами местного самоуправления.
     3. Ответственность за вред,  причиненный здоровью спортсмена  или
судьи  по  виду  спорта  в  связи с занятиями спортом в организованной
форме,  определяется в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и условиями договора (контракта),  заключаемого спортсменом
или   судьей   по   виду   спорта   с   организацией    (объединением)
физкультурно-оздоровительной   и   спортивной  направленности,  членом
которой он является.  Условия договора (контракта)  в  этой  части  не
могут  ограничивать  право  спортсмена  или  судьи  по  виду спорта по
сравнению с нормами законодательства Российской Федерации.
     4. Дополнительные  меры  возмещения вреда,  причиненного здоровью
граждан  в  результате  занятий  физической   культурой   и   спортом,
гарантируются    за    счет   страхования   от   несчастного   случая,
осуществляемого              организацией               (объединением)
физкультурно-оздоровительной    и    спортивной   направленности,   за
спортивную команду  которой  выступает  гражданин,  или  предприятием,
учреждением,   организацией,   с   которыми   он  состоит  в  трудовых
отношениях.  Им гарантируется медицинская помощь  в  объеме  программы
обязательного медицинского страхования.
     5. Порядок и условия страхования профессионального спортсмена или
судьи   по   виду  спорта  определяется  законодательством  Российской
Федерации  и  договором  (контрактом),  заключаемым   с   организацией
(объединением) физкультурно-оздоровительной направленности.

     Статья 22. Профессиональная    педагогическая    деятельность  по
                физической культуре и спорту

     1. К  профессиональной  педагогической  деятельности  в   области
физической  культуры  и  спорта  допускаются  лица,  имеющие  документ
установленного образца о профессиональном образовании по специальности
"физическая  культура и спорт",  выданный образовательным учреждением,
или  разрешение,  выданное  в  установленном  порядке  государственным
органом управления физической культурой и спортом Российской Федерации
или Смоленской области.
     2. В области лечебной физкультуры к профессиональной деятельности
допускаются   лица,   имеющие    профессиональное    образование    по
специальности   "физическая   культура   и   спорт"   или  медицинское
образование.

     Статья 23. Подготовка   специалистов  по  физической  культуре  и
                спорту

     1. Подготовка   специалистов  по  физической  культуре  и  спорту
осуществляется  образовательными  учреждениями,   организующими   свою
деятельность   в  соответствии  с  законом  Российской  Федерации  "Об
образовании"   и   законодательством   области   по   утвержденным   в
установленном   порядке   профессионально-образовательным  программам,
направленным   на   решение    задач    последовательного    повышения
профессионального   уровня,  подготовку  специалистов  соответствующей
квалификации.
     2. Квалификационная   характеристика   специалистов   в   области
физической культуры и спорта должна отражать требования приоритетности
развития массового спорта,  оздоровительно-профилактической и лечебной
физической культуры.
     3. Специалисты  по  физической  культуре и спорту должны обладать
знаниями,  умениями,  навыками,  позволяющими эффективно  использовать
основные  компоненты  физической  культуры  и  спорта  для физического
совершенства и оздоровления различных групп  населения,  в  том  числе
дошкольников,  учащейся  молодежи,  лиц  среднего и старшего возраста,
инвалидов.

     Статья 24. Гарантии компенсации спортсменам и тренерам

     1. Государственный  орган  управления  физической   культурой   и
спортом           области,          организации          (объединения)
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, предприятия,
учреждения, организации, заключающие договор (контракт) со спортсменом
сроком не менее 5 лет,  обязаны обеспечить охрану  его  здоровья,  его
социальное  и  медицинское  страхование,  трудоустройство по окончании
спортивной деятельности,  возмещать расходы за  вред,  причиненный  во
время  тренировки  или  соревнования здоровью спортсмена,  в том числе
связанный  с  профессиональным  заболеванием,   повлекшим   за   собой
инвалидность,  в порядке, установленном гражданским законодательством,
если иное не предусмотрено договором (контрактом).
     2. Исполнительный  орган  государственной власти области,  органы
местного   самоуправления   за   счет   собственных   средств    могут
устанавливать   денежное  содержание  спортсменам,  которые  входят  в
составы сборных команд Российской Федерации.
     3. Администрация  области  поощряет  спортсменов  и  их тренеров,
чемпионов и призеров Олимпийских игр,  чемпионатов и первенств Мира  и
Европы.

     Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего закона

     Должностные лица  и граждане за нарушение настоящего закона несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 27. Вступление закона в силу

     Настоящий закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.

     Глава администрации
     Смоленской области          А.Е.Глушенков

13 июня 1996 г.
N 12-З