Расширенный поиск

Закон Смоленской области от 28.03.2001 № 18-З

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

              О Комплексной программе по усилению борьбы
                 с преступностью в Смоленской области
                          на 2001-2003 годы

   (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)



Принят Смоленской областной Думой
20 февраля 2001 года

     Статья 1.  Утвердить  Комплексную  программу по усилению борьбы с
преступностью  в  Смоленской  области  на  2001-2003  годы  (далее   -
Программа) согласно приложению.

     Статья 2.  Финансирование  Программы  осуществляется  в  пределах
средств,  предусматриваемых в  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год в период с 2001 по 2003 год на реализацию Программы.

     Статья 3.  Настоящий областной закон вступает в силу по истечении
10 дней со дня его официального опубликования.


Глава администрации
Смоленской области                                       А.Д. Прохоров

28 марта 2001 года
N 18-з






                                                            Приложение
                                                   к областному закону
                                          от 28 марта 2001 года N 18-з
                           "О Комплексной программе по усилению борьбы
                                  с преступностью в Смоленской области
                                                    на 2001-2003 годы"


       Комплексная программа по усилению борьбы с преступностью
                в Смоленской области на 2001-2003 годы

   (В редакции Закона Смоленской области     от 30.12.2002 г. N 104-З)


                               ПАСПОРТ
       Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью
                в Смоленской области на 2001-2003 годы
+----------------------------------------------------------------------+
¦Наименование Программы¦Комплексная программа по усилению борьбы с     ¦
¦                      ¦преступностью в Смоленской области             ¦
¦                      ¦на 2001-2003 годы.                             ¦
+----------------------+-----------------------------------------------¦
¦Дата принятия решения ¦Указание главы администрации Смоленской области¦
¦о разработке Программы¦от 25 апреля 2000 года N 1/42.                 ¦
+----------------------+-----------------------------------------------¦
¦Координатор Программы ¦Управление внутренних дел Смоленской области   ¦
¦                      ¦(далее - УВД).                                 ¦
+----------------------+-----------------------------------------------¦
¦Основные разработчики ¦УВД Смоленской области;                        ¦
¦и исполнители         ¦Управление по борьбе с организованной          ¦
¦Программы             ¦преступностью по Смоленской области            ¦
¦                      ¦(далее - УБОП) (по согласованию);              ¦
¦                      ¦прокуратура Смоленской области (далее -        ¦
¦                      ¦областная прокуратура) (по согласованию);      ¦
¦                      ¦Управление федеральной службы налоговой полиции¦
¦                      ¦Российской Федерации по Смоленской области     ¦
¦                      ¦(далее - УФСНП) (по согласованию);             ¦
¦                      ¦Управление Министерства Российской Федерации по¦
¦                      ¦налогам и сборам по Смоленской области         ¦
¦                      ¦(далее - УМНС) (по согласованию);              ¦
¦                      ¦Управление Федеральной службы безопасности     ¦
¦                      ¦Российской Федерации по Смоленской области     ¦
¦                      ¦(далее - УФСБ) (по согласованию);              ¦
¦                      ¦Смоленская таможня (по согласованию);          ¦
¦                      ¦Управление Министерства юстиции Российской     ¦
¦                      ¦Федерации по Смоленской области (далее -       ¦
¦                      ¦Управление юстиции) (по согласованию);         ¦
¦                      ¦Управление исполнения наказаний Министерства   ¦
¦                      ¦юстиции Российской Федерации по Смоленской     ¦
¦                      ¦области (далее - УИН) (по согласованию);       ¦
¦                      ¦Служба судебных приставов управления           ¦
¦                      ¦Министерства юстиции Российской Федерации по   ¦
¦                      ¦Смоленской области (по согласованию);          ¦
¦                      ¦командование войск Смоленского гарнизона       ¦
¦                      ¦(по согласованию);                             ¦
¦                      ¦Смоленский погранотряд (по согласованию);      ¦
¦                      ¦Смоленский филиал Юридического института       ¦
¦                      ¦Министерства внутренних дел Российской         ¦
¦                      ¦Федерации (далее - СФЮИ) (по согласованию);    ¦
¦                      ¦Главное управление Центрального Банка          ¦
¦                      ¦Российской Федерации по Смоленской области     ¦
¦                      ¦(далее - ГУ ЦБ) (по согласованию);             ¦
¦                      ¦органы исполнительной власти                   ¦
¦                      ¦Смоленской области;                            ¦
¦                      ¦органы местного самоуправления.                ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+----------------------+-----------------------------------------------¦
¦Цели и задачи         ¦Контроль за криминальной ситуацией, сложившейся¦
¦Программы, важнейшие  ¦в Смоленской области, эффективностью           ¦
¦целевые показатели    ¦деятельности всех государственных органов по   ¦
¦                      ¦предупреждению и пресечению преступлений и     ¦
¦                      ¦правонарушений, по охране общественного порядка¦
¦                      ¦и обеспечению общественной безопасности.       ¦
¦                      ¦Наведение и поддержание общественного порядка  ¦
¦                      ¦на улицах, площадях и в других общественных    ¦
¦                      ¦местах, повышение уровня взаимодействия        ¦
¦                      ¦правоохранительных и других ведомств в вопросах¦
¦                      ¦борьбы с преступностью.                        ¦
+----------------------+-----------------------------------------------¦
¦Сроки и этапы         ¦Программа рассчитана на 2001-2003 годы.        ¦
¦реализации Программы  ¦Реализация Программы включает в себя три этапа.¦
+----------------------+-----------------------------------------------¦
¦Объемы и источники    ¦Объем финансирования Программы составляет      ¦
¦финансирования        ¦65 611 тысяч 75 рублей.                        ¦
¦Программы             ¦Источники финансирования:                      ¦
¦                      ¦а) средства областного бюджета - 55 683 тысяч  ¦
¦                      ¦475 рублей; б) средства местных бюджетов -     ¦
¦                      ¦7 661 тысяч 600 рублей;                        ¦
¦                      ¦(направляются на выполнение мероприятий        ¦
¦                      ¦Программы после заключения органами местного   ¦
¦                      ¦самоуправления соответствующих соглашений с    ¦
¦                      ¦Координатором Программы);                      ¦
¦                      ¦в) средства внебюджетных источников - 2 266    ¦
¦                      ¦тысяч рублей (направляются на выполнение       ¦
¦                      ¦мероприятий по мере их получения).             ¦
+----------------------+-----------------------------------------------¦
¦Ожидаемые конечные    ¦Закрепление тенденции к снижению общего        ¦
¦результаты реализации ¦числа зарегистрированных преступлений,         ¦
¦Программы             ¦снижение темпов прироста тяжких и особо        ¦
¦                      ¦тяжких преступлений, ослабление позиций        ¦
¦                      ¦организованной преступности и коррупции,       ¦
¦                      ¦повышение раскрываемости преступлений,         ¦
¦                      ¦эффективности профилактической работы,         ¦
¦                      ¦наведение и поддержание общественного          ¦
¦                      ¦порядка в общественных местах.                 ¦
+----------------------+-----------------------------------------------¦
¦Система организации   ¦Контроль за исполнением мероприятий Программы  ¦
¦контроля за           ¦осуществляют Координатор Программы, а также    ¦
¦исполнением Программы ¦государственные органы в соответствии с        ¦
¦                      ¦законодательством Российской Федерации,        ¦
¦                      ¦осуществляющие контроль за соблюдением         ¦
¦                      ¦законодательства Российской Федерации и        ¦
¦                      ¦наделенные соответствующими полномочиями.      ¦
¦                      ¦Исполнители Программы представляют отчеты о    ¦
¦                      ¦проделанной работе Координатору Программы      ¦
¦                      ¦ежеквартально до 10 числа следующего за        ¦
¦                      ¦отчетным кварталом месяца в период ее действия.¦
¦                      ¦Координатор Программы представляет обобщенную  ¦
¦                      ¦информацию о ходе реализации Программы         ¦
¦                      ¦ежеквартально до 15 числа следующего за        ¦
¦                      ¦отчетным кварталом месяца главе администрации  ¦
¦                      ¦Смоленской области.                            ¦
¦                      ¦Департамент финансов, бюджета и государственно-¦
¦                      ¦го заказа Смоленской области отчитывается о хо-¦
¦                      ¦де реализации мероприятий Программы перед гла- ¦
¦                      ¦вой администрации Смоленской области в части   ¦
¦                      ¦выделения на реализацию мероприятий Программы  ¦
¦                      ¦денежных средств в срок до 1 марта в течение   ¦
¦                      ¦2002-2004 годов.                               ¦
¦                      ¦Координатор Программы с учетом выделяемых      ¦
¦                      ¦денежных средств ежегодно уточняет мероприятия ¦
¦                      ¦Программы, их исполнителей, целевые показатели,¦
¦                      ¦финансовые затраты по мероприятиям Программы.  ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+----------------------------------------------------------------------+

                1. Обоснование необходимости принятия
       Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью
                в Смоленской области на 2001-2003 годы


     Комплексная программа  по  усилению  борьбы  с  преступностью   в
Смоленской  области  на 2001-2003 годы (далее - Программа) разработана
администрацией Смоленской области.
     Необходимость ее  подготовки  вызвана  тем,  что складывающаяся в
Смоленской области  социально-экономическая,  общественно-политическая
ситуация  заставляет  принимать  адекватные  меры  по  противодействию
попыткам   дестабилизации    экономической    ситуации,    борьбе    с
организованной преступностью и коррупцией.
     Правоохранительным органам Смоленской области в определенной мере
удалось  стабилизировать криминогенную обстановку,  приостановить рост
преступности.  Однако  сложная  социально-экономическая  обстановка  в
России   и   нашем  регионе,  организационные  и  кадровые  изменения,
произошедшие  в   последние   годы   в   правоохранительных   органах,
неудовлетворительное их финансирование, деятельность отдельных средств
массовой  информации,  направленная  на  их  дискредитацию,  осложняют
выполнение  правоохранительными  органами  возложенных на них задач по
противодействию  росту  преступности,   что   приводит   к   следующим
негативным последствиям:
     а) дальнейшей    консолидации    преступных    группировок    при
одновременном  разделе  и  переделе  территорий  и объектов бизнеса на
сферы преступного влияния;
     б) активизации преступных сообществ для расширения наркобизнеса и
отмывания преступных доходов;
     в) усиливающемуся   стремлению  организованных  преступных  групп
вторгнуться в политику и сферу  государственного  управления  в  целях
лоббирования своих интересов;
     г) расширению   масштабов   и   повышению   степени    опасности,
изощренности   и   дерзости  преступлений,  усилению  вооруженности  и
технической оснащенности преступников;
     д) возрастанию  тяжести  и  масштабов  социальных и экономических
последствий противоправного поведения, включая увеличение общего числа
жертв  противоправных  посягательств,  рост совокупного ущерба от них,
массовые недовольства населения результатами борьбы  с  преступностью,
отсутствие  условий  для  нормального функционирования управленческих,
банковских и предпринимательских структур;
     е) усилению   противоправной  активности  осужденных,  отбывающих
наказание в местах лишения свободы,  усилению влияния "воров в законе"
и авторитетов преступной среды;
     ж) отсутствию веры  людей  в  способность  власти  обеспечить  их
защиту   от  противоправных  посягательств  и,  как  следствие  этого,
социальной пассивности населения.
     Решение этих  задач  невозможно  без  государственной  поддержки,
объединения  усилий  государственных  органов  всех  уровней,  органов
местного   самоуправления,   широкого   привлечения  негосударственных
структур,  общественных объединений и  граждан,  что  и  обуславливает
необходимость применения программно-целевого подхода в их решении.
     Программа ставит  целью  координацию   действий   государственных
органов,  органов  местного самоуправления и общественности в борьбе с
преступностью.  Для достижения указанной цели  разрабатывается  единая
система  информационного обеспечения правоохранительных и иных органов
государственной власти,  органов местного самоуправления,  развиваются
межведомственные связи и сотрудничество.
     Программа подготовлена  на  основе  предложений   территориальных
органов  федеральных  органов исполнительной власти,  расположенных на
территории   Смоленской   области,   органов   исполнительной   власти
Смоленской области и органов местного самоуправления.

           2. Основные цели и задачи Комплексной программы
       по усилению борьбы с преступностью в Смоленской области
             на 2001-2003 годы, сроки и этапы реализации

     Основной целью   Программы   является   усиление   контроля   над
криминальной    ситуацией,    сосредоточение     сил     и     средств
правоохранительных органов и иных государственных органов для борьбы с
преступностью.
     Реализация Программы предусматривает решение следующих задач:
     а) обеспечение  экономической  безопасности  Смоленской   области
путем  борьбы  с различными формами посягательства на государственную,
частную,  муниципальную и иную формы собственности,  усиление контроля
финансово-кредитной сферы, пресечение проявлений коррупции;
     б) повышение эффективности борьбы с организованной преступностью,
проявлениями терроризма и экстремизма;
     в) совершенствование структуры правоохранительных органов;
     г) укрепление   дисциплины   и  законности  в  правоохранительных
органах,  улучшение взаимодействия структурных  подразделений,  в  том
числе межведомственных,  развитие сотрудничества, внедрение передового
опыта;
     д) повышение  ответственности  государственных  органов и органов
местного  самоуправления  за  организацию  и   результаты   борьбы   с
преступностью,   охраны   общественного   правопорядка,  более  полное
использование потенциала, ресурсов и возможностей Смоленской области;
     е) оснащение  правоохранительных органов необходимым вооружением,
средствами  защиты,   спецсредствами,   оперативной,   специальной   и
криминалистической    техникой,    системами   и   средствами   связи,
компьютерной  и  иной   оргтехникой,   транспортом,   обмундированием,
снаряжением и оборудованием;
     ж) обеспечение размещения  правоохранительных  органов  с  учетом
норм и общих принципов размещения государственных органов;
     з) сохранение и закрепление профессионального  кадрового  состава
правоохранительных    органов,   обеспечение   правовых,   социальных,
материальных и морально-психологических условий и необходимых гарантий
для  жизни  и  деятельности  сотрудников  правоохранительных органов и
членов   их   семей,   повышение   социального   статуса   сотрудников
правоохранительных органов;
     и) формирование позитивного общественного мнения  о  деятельности
правоохранительных органов.
     Программа рассчитана на 2001-2003 годы и будет реализовываться  в
3 этапа:
     1 этап - 2001 год;
     2 этап - 2002 год;
     3 этап - 2003 год.

     Действие Программы может быть продлено в установленном порядке на
более длительный срок.

                  3. Система программных мероприятий

     В целях  реализации  Программы  планируется  осуществить комплекс
взаимоувязанных и скоординированных мероприятий,  отраженных в разделе
5 Программы, которые можно условно разделить на следующие приоритетные
направления:
     1) преодоление криминализации экономики;
     2) борьба с коррупцией;
     3) противодействие организованной преступности;
     4) противодействие злоупотреблению наркотиками и  их  незаконному
обороту;
     5) борьба с терроризмом и бандитизмом;
     6) повышение   эффективности  раскрытия  и  расследования  тяжких
преступлений;
     7) обеспечение  общественного  порядка  на  улицах,  площадях,  в
парках, транспорте и других общественных местах;
     8) борьба с преступлениями, совершенными военнослужащими;
     9) борьба с преступлениями в сфере экологии;
     10) профилактика и предотвращение правонарушений;
     11) информационно-пропагандистское    обеспечение    борьбы     с
преступностью;
     12) оказание содействия развитию уголовно-исполнительной системы;
     13) совершенствование правоохранительной системы;
     14) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере борьбы
с преступностью;
     15) совершенствование    и    систематизация    правовой     базы
правоохранительной деятельности;
     16) укрепление  материально-технической  базы  правоохранительных
органов;
     17) решение      социально-бытовых      проблем       сотрудников
правоохранительных органов.
     Мероприятия Программы предусматривают интеграцию и взаимодействие
по   утвержденным  и  реализуемым  на  территории  Смоленской  области
программам,  обеспечивающим   правопорядок,   а   также   практическое
объединение мероприятий указанных программ в рамках Программы.

                 Преодоление криминализации экономики

     Основной целью    деятельности    государственных    органов   по
преодолению  криминализации  экономики  является   создание   условий,
способствующих  подавлению  экономической  преступности  и  коррупции,
создающих  материальную  и  иные  основы   организованных   преступных
формирований.
     Первоочередными задачами   в   сфере   борьбы   с   экономической
преступностью являются:
     а) усиление контроля и надзора  за  исполнением  законодательства
Российской  Федерации,  совершенствование  государственного контроля в
сфере  финансово-хозяйственной  деятельности   с   целью   недопущения
злоупотреблений;
     б) оптимизация   форм,   методов   и   средств    противодействия
экономической      преступности      путем      объединения     усилий
правоохранительных,  контролирующих,  фискальных,  финансовых и других
органов;
     в) организационно-практические мероприятия  по  предупреждению  и
пресечению преступлений в экономической сфере;
     г) выявление и устранение криминальных структур;
     д) сохранение  и  закрепление профессионального кадрового состава
правоохранительных органов,  повышение социально-правовой защищенности
их сотрудников.

                         Борьба с коррупцией

     Основной целью   мероприятий  по  борьбе  с  коррупцией  является
создание  условий,  способствующих  подавлению  ее  всеми   имеющимися
средствами.  Первоочередными  задачами  в  сфере  борьбы  с коррупцией
являются:
     а) совершенствование форм,  методов и средств борьбы с коррупцией
путем объединения усилий правоохранительных и иных органов;
     б) разработка организационно-практических мер по предупреждению и
пресечению коррупции;
     в) выявление и устранение криминальных структур;
     г) разработка   мер   общественного   воздействия,   профилактики
коррупции  и  преступных  посягательств  на частную,  государственную,
муниципальную и иные формы собственности.

             Противодействие организованной преступности

     Деятельность по   противодействию   организованной   преступности
заключается  в подрыве экономической базы организованной преступности,
создании действенных форм и методов борьбы с ней на основе объединения
усилий  правоохранительных  органов  и  иных  государственных органов,
предприятий,    организаций     и     учреждений     независимо     от
организационно-правовых   форм   и  форм  собственности,  общественных
объединений, граждан.
     Приоритетными задачами   борьбы  с  организованной  преступностью
являются:
     а) обеспечение        координации        действий       субъектов
оперативно-розыскной     деятельности,     проведение      комплексных
межведомственных  операций в целях лишения организованной преступности
экономической основы и коррупционных связей;
     б) разработка    и    внедрение    эффективных,   в   том   числе
нетрадиционных,  средств,  форм и  методов  работы  правоохранительных
органов   по   выявлению   и  пресечению  деятельности  организованных
преступных групп и сообществ.

             Противодействие злоупотреблению наркотиками
                       и их незаконному обороту

     Основной целью  деятельности  по  противодействию злоупотреблению
наркотиками  и  их  незаконному  обороту  является  создание  условий,
обеспечивающих  недопущение проникновения и распространения незаконным
способом на территории  Смоленской  области  наркотических  средств  и
психотропных веществ.
     Реализуемые мероприятия должны соотноситься с целевой  Программой
"Комплексные   меры   противодействия  злоупотреблению  наркотическими
средствами и психотропными  веществами  и  их  незаконному  обороту  в
Смоленской области на 1998-2000 годы", срок реализации которой продлен
на 2001 год.
     Первоочередными задачами   в  сфере  борьбы  с  злоупотреблениями
наркотиками и их незаконным оборотом являются:
     а) оптимизация    форм,   методов   и   средств   противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
     б) организационно-практические  мероприятия  по  предупреждению и
пресечению злоупотреблений наркотиками и их незаконного оборота;
     в) выявление      и     устранение     криминальных     структур,
специализирующихся   на   незаконных   операциях   с    наркотическими
веществами,  а также источников и каналов их поступления на территорию
Смоленской области;
     г) активное    противодействие   распространению   наркомании   в
молодежной среде;
     д) исключение   хищений   наркотических  средств  и  психотропных
веществ из лечебных учреждений.

                  Борьба с терроризмом и бандитизмом

     Главной целью проводимых мероприятий по борьбе  с  терроризмом  и
бандитизмом    является    создание    и    обеспечение   эффективного
функционирования  единой   государственной   системы   по   борьбе   с
терроризмом  и  бандитизмом,  позволяющей поддерживать высокую степень
готовности правоохранительных органов к  предупреждению,  выявлению  и
пресечению фактов терроризма и бандитизма, их своевременному раскрытию
и расследованию, а также ликвидации их последствий.
     Основными задачами   по   борьбе   с  терроризмом  и  бандитизмом
являются:
     а) проведение   единой   политики,  обеспечивающей  своевременное
выявление,  устранение  и   нейтрализацию   факторов,   способствующих
зарождению, распространению и развитию терроризма и бандитизма;
     б) оказание содействия органам,  участвующим в  предупреждении  и
пресечении       террористических       актов,       улучшение      их
материально-технической оснащенности;
     в) содействие  в  достижении  эффективности  антитеррористических
мероприятий,   согласованности   действий   государственных   органов,
общественных объединений и граждан;
     г) осуществление  дополнительных   мероприятий   по   обеспечению
антитеррористической   защиты  особо  важных  объектов  на  территории
Смоленской области;
     д) совершенствование    контроля    за   исполнением   требований
законодательства Российской Федерации по борьбе с незаконным  оборотом
оружия и взрывчатых веществ.

          Повышение эффективности раскрытия и расследования
                         тяжких преступлений
     Целью деятельности,   направленной   на  повышение  эффективности
раскрытия и расследования  тяжких  преступлений,  является  достижение
результатов  в  сфере  защиты  прав  и  свобод  человека и гражданина,
обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности.
     Основные усилия  в  этой  сфере  будут  сосредоточены  на решении
следующих приоритетных задач:
     а) повышении    эффективности   деятельности   правоохранительных
органов  по  раскрытию  и  расследованию   тяжких   и   особо   тяжких
преступлений;
     б) развитии   форм   и    методов    согласования    деятельности
правоохранительных  и иных государственных органов,  негосударственных
структур, общественных объединений и граждан;
     в) повышении  эффективности  розыскной  работы  по выявлению лиц,
представляющих интерес для правоохранительных органов;
     г) внедрении  в  практику деятельности правоохранительных органов
современных информационных технологий, программно-технических средств,
коммуникационных  средств приема-передачи информации,  создание единой
информационной сети и интегрированных банков данных;
     д) налаживании  информационного взаимодействия правоохранительных
органов с другими государственными органами.

        Обеспечение общественного порядка на улицах, площадях,
          в парках, транспорте и других общественных местах

     Целью правоохранительной      деятельности     по     обеспечению
общественного порядка на улицах,  площадях,  в  парках,  транспорте  и
других общественных местах является сокращение уровня правонарушений в
общественных  местах,  возрождение  эффективной  системы  профилактики
правонарушений,      проведение     комплексных     мероприятий     по
профилактическому  воздействию  на  наиболее  значимые   криминогенные
факторы,  развитие  и  повышение  доступности различных видов,  форм и
методов охраны имущества и личности.
     Для достижения этой цели предполагается решить следующие задачи:
     а) совершенствование  форм  и  методов  несения  службы,  включая
постоянный  контроль  за  дислокацией и перемещением сил правопорядка,
активное использование при патрулировании транспортных средств;
     б) увеличение численности сил,  повседневно осуществляющих охрану
общественного порядка в  населенных  пунктах,  в  том  числе  за  счет
привлечения  сотрудников  частных  детективных  и  охранных  структур,
казачества,  членов общественных формирований и населения,  разработка
действенной  системы  моральных  и материальных стимулов,  обеспечение
правовой  и  социальной  защиты   лиц,   участвующих   в   поддержании
правопорядка;
     в) улучшение   оперативного   информирования   правоохранительных
органов   о   совершенных   преступлениях,   иных   правонарушениях  и
чрезвычайных ситуациях,  развитие  систем  технического  наблюдения  и
связи;
     г) воссоздание эффективной системы профилактики правонарушений;
     д) разработка  и  внедрение в практику криминалистических методов
выявления,  раскрытия   и   расследования   правонарушений   в   сфере
общественного    порядка,   безопасности   движения   и   эксплуатации
транспорта, особенно при проведении массовых мероприятий;
     е) улучшение  правовой  пропаганды,  повышение  правовой культуры
населения.

        Борьба с преступлениями, совершенными военнослужащими

     Целью деятельности,  направленной на предупреждение преступлений,
совершаемых   военнослужащими,   является  улучшение  профилактической
работы среди данной категории граждан.
     Достижение этой  цели  осуществляется в соответствии с Программой
по профилактике правонарушений и преступлений среди военнослужащих.

               Борьба с преступлениями в сфере экологии

Мероприятия по борьбе с преступлениями в сфере экологии направлены  на
принятие   мер  по  обеспечению  активных  и  четко  скоординированных
действий природоохранных,  правоохранительных и  иных  государственных
органов  по укреплению экологической законности и правопорядка,  в том
числе:
     а) формированию бережного отношения к природе;
     б) усилению контроля за состоянием окружающей среды;
     в) выполнению мероприятий по охране окружающей среды;
     г) выявлению   и   пресечению   незаконного   перемещения   через
территорию Смоленской области опасных веществ и отходов.

             Профилактика и предотвращение правонарушений

     Система мероприятий    по    профилактике    и     предотвращению
правонарушений базируется на:
     а) мобилизации усилий правоохранительных органов и всего общества
на профилактику преступлений и правонарушений несовершеннолетних;
     б) устранении  (нейтрализации)  факторов,  способствующих   росту
рецидивной преступности;
     в) осуществлении профилактических мероприятий в отношении лиц, не
имеющих жилья, постоянной работы и источников доходов.

              Информационно-пропагандистское обеспечение
                        борьбы с преступностью

     Информационно-пропагандистское обеспечение           деятельности
правоохранительных  органов  по  борьбе  с преступностью направлено на
профилактику борьбы с преступностью, доведение до населения информации
о результатах деятельности правоохранительных органов.

     Оказание содействия развитию уголовно-исполнительной системы

     Содействие развитию  уголовно-исполнительной  системы заключается
в:
     а) помощи   в  поэтапном  реформировании  уголовно-исполнительной
системы,  предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от  8
октября  1997  года  N  1100 "О реформировании уголовно-исполнительной
системы Министерства внутренних дел Российской Федерации";
     б) повышении эффективности раскрытия и профилактики преступлений,
совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
     в) содействии строительству следственных изоляторов;
     г) улучшении жилищных условий сотрудников  учреждений  и  органов
уголовно-исполнительной системы.

             Совершенствование правоохранительной системы

     Повышение эффективности    функционирования    правоохранительной
системы  будет  осуществляться  путем  оптимизации  ее   структуры   и
совершенствования организации деятельности.
     Основными направлениями      совершенствования       деятельности
правоохранительной системы являются:
     а) обеспечение  системного  подхода  к  организации  деятельности
правоохранительных органов, предполагающего рационализацию расходов на
их содержание, исключение дублирования и параллелизма в работе;
     б) укрепление     взаимодействия     и    координация    действий
правоохранительных органов, широкое привлечение к охране общественного
правопорядка  негосударственных  структур,  граждан,  сотрудничество в
сфере борьбы с преступностью.

            Межрегиональное и международное сотрудничество
                    в сфере борьбы с преступностью

     Межрегиональное и  международное  сотрудничество в сфере борьбы с
преступностью обусловлено необходимостью быстрого  и  четкого  решения
поставленных  перед  правоохранительными органами вопросов и задач,  а
также  необходимостью  постоянного  взаимодействия  правоохранительных
органов   области   с   правоохранительными  органами  иных  субъектов
Российской Федерации,  зарубежных стран  путем  создания  объединенных
оперативно-следственных   групп,  взаимного  оповещения  о  подготовке
преступными организациями  акций,  расширения  совместных  операций  в
приграничных  районах,  а  также  совершенствования  системы  оказания
правовой помощи и выдачи преступников.

           Совершенствование и систематизация правовой базы
                   правоохранительной деятельности

     Цель мероприятий  данного  раздела  Программы  состоит в создании
оптимальной правовой базы для деятельности правоохранительных органов.
     Совершенствование и систематизация правовой базы в сфере борьбы с
преступностью   позволит   правоохранительным   органам   обеспечивать
создание  условий для привлечения общественных объединений и граждан к
борьбе с преступностью.
     Приоритетным направлением     в    совершенствовании    правового
регулирования  является  приведение  в  соответствие   с   действующим
законодательством  Российской Федерации областных нормативных правовых
актов.

               Укрепление материально-технической базы
                      правоохранительных органов

     Укрепление материально-технической     базы    правоохранительных
органов осуществляется посредством:
     а) проведения  текущих  и капитальных ремонтов зданий и помещений
ОВД;
     б) укомплектования  подразделений  УВД  техническими средствами и
вещевым имуществом;
     в) приобретения, ремонта и обслуживания автотранспортных средств;
     г) создания условий для работы участковых уполномоченных милиции.

            Решение социально-бытовых проблем сотрудников
                      правоохранительных органов

     Решение социально-бытовых проблем сотрудников  правоохранительных
органов  предполагает социально-культурное обеспечение их деятельности
и жизни,  включая создание  нормальных  социально-бытовых  условий,  а
также решение иных проблем.

      4. Ресурсное обеспечение Комплексной программы по усилению
    борьбы с преступностью в Смоленской области на 2001-2003 годы

     Для реализации первоочередных мероприятий Программы необходимо 65
611 тысяч  75  рублей  из  областного  и  местных  бюджетов,  а  также
внебюджетных источников, в том числе:
     в 2001 году - 23 142 тысячи 481,5 рубля;
     в 2002 году - 23 666 тысяч 481,5 рубля;
     в 2003 году - 18 802 тысячи 112 рублей.
     Помимо указанных  средств  финансирование  мероприятий  Программы
осуществляется также за счет средств задействованных ведомств.
     Из общего   объема   финансирования   мероприятий   Программы  на
капитальные вложения предусмотрено 10 324  тысячи  рублей,  на  прочие
текущие расходы - 55 287 тысяч 75 рублей.
     Участие в реализации мероприятий Программы и их финансировании за
счет   средств   местных   бюджетов  определяется  соглашениями  между
Координатором   Программы   и   соответствующими   органами   местного
самоуправления.

+-----------------------------------------------------------------------+
¦Источники финансиро-¦2001-2003   ¦             В том числе             ¦
¦вания               ¦годы - всего+-------------------------------------¦
¦                    ¦            ¦ 2001 год   ¦ 2002 год  ¦  2003 год  ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
 Всего                65 611 тысяч 23142 тысячи 23666 тысяч 18802 тысячи
                      75 рублей    481,5 рубля  481,5 рубля 112 рублей

 Областной бюджет     55683 тысячи 19173 тысячи 18197 тысяч 18312 тысячи
                      475 рублей   281,5 рубля  281,5 рубля 912 рублей

 Местные бюджеты      7 661 тысяч  2891 тысяча  4391 тысяча 379 тысяч
                      600 рублей   200 рублей   200 рублей  200 рублей

 Внебюджетные         2 266 тысяч  1 078 тысяч  1 078 тысяч 110 тысяч
 средства             рублей       рублей       рублей      рублей


     Объемы финансирования  мероприятий  Программы  подлежат уточнению
при   формировании   соответствующего   бюджета   на   соответствующий
финансовый год.
     Объемы капитальных  вложений  указаны  в  Программе   исходя   из
расходов на реализацию мероприятий.  Они подлежат ежегодному уточнению
в соответствии с выделяемыми средствами.



                                                       5. Основные мероприятия Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью
                                                                     в Смоленской области на 2001-2003 годы (по разделам)

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦    Наименование мероприятий ¦  Срок      ¦Обоснование мероприятий¦Исполнитель, ¦Предполагаемый¦                            Финансовые затраты и источники финансирования                   ¦
¦                             ¦  реализации¦                       ¦соисполнители¦результат     +--------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦             2001 год         ¦             2002 год         ¦           2003 год           ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦              +------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦           источники          ¦          источники           ¦           источники          ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         финансирования       ¦        финансирования        ¦         финансирования       ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦              +------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦областной¦местные¦внебюджетные¦областной¦местные¦внебюджетные¦областной¦местные¦внебюджетные¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦бюджет   ¦бюджеты¦источники   ¦бюджет   ¦бюджеты¦источники   ¦бюджет   ¦бюджеты¦источники   ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+---------+-------+------------+---------+-------+------------+---------+-------+------------¦
¦                1            ¦     2      ¦            3          ¦      4      ¦       5      ¦   6     ¦   7   ¦    8       ¦    9    ¦   10  ¦     11     ¦   12    ¦   13  ¦     14     ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦
¦                                                                       Раздел 1. Преодоление криминализации экономики
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1.1. Проведение проверок     ¦ 2001-2003  ¦Ликвидация   источников¦  УВД, УФСНП,¦Ослабление    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦финансово-хозяйственной      ¦    годы    ¦финансирования         ¦  УМНС, УФСБ ¦позиций       ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦деятельности предприятий     ¦            ¦организованных         ¦             ¦организованной¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦независимо от организационно-¦            ¦преступных формирований¦             ¦преступности в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦правовых форм и форм         ¦            ¦                       ¦             ¦экономике     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦собственности, в отношении   ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦которых имеется информация об¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦оказании ими финансовой и    ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦иной помощи экстремистским   ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦элементам, организованным    ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступным группам и         ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦сообществам                  ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.2. Постоянное    проведение¦ 2001-2003  ¦Предотвращение         ¦  УМНС,      ¦Оздоровление  ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦мероприятий    по    проверке¦   годы     ¦незаконного   получения¦  УФСНП, УВД,¦экономики     ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦соблюдения         налогового¦            ¦средств из бюджета     ¦  Смоленская ¦области       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦законодательства  по  НДС при¦            ¦                       ¦  таможня    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦осуществлении                ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦предприятиями-посредниками   ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦реализации товаров  в  режиме¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦"экспорт"       с       целью¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦предотвращения               ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦необоснованного    возмещения¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦НДС из бюджета               ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.3. Организация   проведения¦ 2001-2003  ¦Противодействие        ¦УВД, УФСБ,   ¦Снижение      ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦комплекса    межведомственных¦   годы     ¦проникновению в        ¦УМНС, УФСНП, ¦уровня        ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦мероприятий,  направленных на¦            ¦экономику              ¦областная    ¦криминализации¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пресечение       деятельности¦            ¦организованной         ¦прокуратура, ¦экономики,    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦организованных     преступных¦            ¦преступности, выявление¦Смоленская   ¦поступление   ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦групп  и сообществ в наиболее¦            ¦теневых        доходов,¦таможня      ¦дополнительных¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦доходных отраслях  экономики,¦            ¦предотвращение   фактов¦             ¦средств      в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦в т.ч. проведение комплексных¦            ¦перекачки  капитала  за¦             ¦бюджеты,      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦проверок    предприятий     и¦            ¦рубеж                  ¦             ¦ослабление    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦предпринимателей:           -¦            ¦                       ¦             ¦позиций       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦оборонного  комплекса;  -  по¦            ¦                       ¦             ¦организованной¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦переработке       драгоценных¦            ¦                       ¦             ¦преступности в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦металлов    и    камней;    -¦            ¦                       ¦             ¦экономике     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦осуществляющих        крупные¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦экспортно-импортные сделки по¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦поставкам   для   пищевой   и¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦ликероводочной               ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦промышленности,     продуктов¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦питания,      бытовой       и¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦вычислительной       техники,¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦автомобилей и запасных частей¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦к    ним,   экспорт   цветных¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦металлов,  нефтепродуктов;  -¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦агропромышленного  комплекса;¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦- по переработке и реализации¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦лесопродукции;              -¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦осуществляющих     реализацию¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦гуманитарной помощи          ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.4. Осуществление совместных¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦УМНС,  УФСНП,¦Возрастание  и¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦мероприятий  по  контролю  за¦   годы     ¦укрепления   финансовой¦УВД,областная¦упорядочение  ¦          ведомств            ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦
¦полнотой поступления  налогов¦            ¦дисциплины             ¦прокуратура, ¦налоговых     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦и     других     обязательных¦            ¦                       ¦Департамент  ¦платежей     в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦платежей в бюджеты на  основе¦            ¦                       ¦финансов,    ¦бюджеты,      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦интеграции   и  сопоставления¦            ¦                       ¦бюджета и го-¦уменьшение    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦отчетных  и  учетных   данных¦            ¦                       ¦сударственно-¦имеющейся     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦налогоплательщиков          с¦            ¦                       ¦го заказа    ¦задолженности ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦информацией об  экономической¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦в бюджеты     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦деятельности    хозяйствующих¦            ¦                       ¦области      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦субъектов                    ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.5. Осуществление  комплекса¦ 2001-2003  ¦Упорядочение    оборота¦УВД, УФСНП,  ¦Преодоление   ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦мер по пресечению контрабанды¦   годы     ¦спирта   и  алкогольной¦УФСБ,        ¦криминализации¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦спирта и  другой  подакцизной¦            ¦продукции              ¦Смоленская   ¦в        сфере¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦продукции,     выявлению    и¦            ¦                       ¦таможня,     ¦оборота       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пресечению       деятельности¦            ¦                       ¦УМНС,        ¦алкогольной   ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦подпольных        производств¦            ¦                       ¦Управление   ¦продукции     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦водочного   фальсификата    в¦            ¦                       ¦госторг-     ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦целях     реализации    Указа¦            ¦                       ¦инспекции,   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦Президента         Российской¦            ¦                       ¦ГУП "Смоленск¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦Федерации  от 06.10.98 N 1199¦            ¦                       ¦- контроль", ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦"Об усилении государственного¦            ¦                       ¦Управление   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦регулирования     в     сфере¦            ¦                       ¦государст-   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦производства    и     оборота¦            ¦                       ¦венного      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦этилового       спирта      и¦            ¦                       ¦санитарно-   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦алкогольной   продукции"    и¦            ¦                       ¦эпидемио-    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦постановления   Правительства¦            ¦                       ¦логического  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦Российской    Федерации    от¦            ¦                       ¦надзора в    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦08.07.97 N 825               ¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦области      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.6. Проведение       полного¦ 2001-2003  ¦Необходимость обобщения¦Департамент  ¦Пресечение    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦анализа           результатов¦    годы    ¦результатов            ¦имущественных¦нарушений    в¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦приватизации  на   территории¦            ¦приватизации           ¦и земельных  ¦сфере         ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦Смоленской    области.    При¦            ¦                       ¦отношений    ¦приватизации  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦выявлении           признаков¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступлений  соответствующие¦            ¦                       ¦области, Де- ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦материалы проверки  направить¦            ¦                       ¦партамент фи-¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦в    органы   прокуратуры   и¦            ¦                       ¦нансов, бюд- ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦правоохранительные органы  по¦            ¦                       ¦жета и госу- ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦подследственности            ¦            ¦                       ¦дарственного ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦заказа Смо-  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦ленской об-  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦ласти,       ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦прокуратура, ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦УМНС,  УФСНП,¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦УФСБ,    УВД,¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦органы       ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦местного     ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦самоуправле- ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦ния          ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.7. Разработка и  реализация¦ 2001-2003  ¦Пресечение             ¦УВД, УФСНП,  ¦Нормализация  ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦комплекса  мер  по пресечению¦   годы     ¦распространения влияния¦   УФСБ      ¦деятельности  ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦посягательств    криминальных¦            ¦криминала на           ¦             ¦субъектов     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦структур      в     отношении¦            ¦предпринимательскую    ¦             ¦малого и      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦субъектов малого  и  среднего¦            ¦деятельность           ¦             ¦среднего      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦бизнеса                      ¦            ¦                       ¦             ¦бизнеса       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.8. Проведение      проверок¦ 2001 год   ¦Упорядочение           ¦УМНС,  УФСНП,¦Пресечение    ¦  Средства задействованных    ¦                              ¦                              ¦
¦использования                ¦            ¦деятельности           ¦УВД, Департа-¦незаконного   ¦          ведомств            ¦                              ¦                              ¦
¦негосударственными           ¦            ¦негосударственных      ¦мент финан-  ¦использования ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пенсионными  фондами денежных¦            ¦пенсионных      фондов,¦сов, бюджета ¦предприятиями ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦накоплений           граждан,¦            ¦страховых организаций, ¦и государст- ¦денежных      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦страховыми   организациями  -¦            ¦банков                 ¦венного зака-¦средств       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦средств,    вовлеченных     в¦            ¦                       ¦за Смоленской¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦операции          возвратного¦            ¦                       ¦области,     ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦страхования                 и¦            ¦                       ¦областная    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦перестрахования,             ¦            ¦                       ¦прокуратура, ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦коммерческими    банками    -¦            ¦                       ¦ГУ ЦБ,       ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦средств   налогоплательщиков,¦            ¦                       ¦отделение    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦предназначенных  для   уплаты¦            ¦                       ¦пенсионного  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦налогов и сборов             ¦            ¦                       ¦фонда        ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦Российской   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦Федерации  по¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦области      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦(далее  -  ПФ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦области)     ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.9. Осуществление проверок с¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦УВД,         ¦Пресечение    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦целью   выявления   структур,¦   годы     ¦пресечения преступлений¦ГУ ЦБ,       ¦преступлений в¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦осуществляющих     незаконную¦            ¦в банковской сфере     ¦ПФ области   ¦банковской    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦банковскую      деятельность,¦            ¦                       ¦             ¦сфере         ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦фактов незаконного  получения¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦кредитов   и   их  нецелевого¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦использования                ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.10. Создание     в      УВД¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦Администрация¦Сокращение    ¦  64     ¦         ¦          ¦  64      ¦         ¦         ¦  64      ¦         ¦         ¦
¦структуры    для   проведения¦   годы     ¦качественного и        ¦области, УВД ¦сроков        ¦  тыс.   ¦         ¦          ¦  тыс.    ¦         ¦         ¦  тыс.    ¦         ¦         ¦
¦бухгалтерских экспертиз      ¦            ¦своевременного         ¦             ¦проведения    ¦  руб.   ¦         ¦          ¦  руб.    ¦         ¦         ¦  руб.    ¦         ¦         ¦
¦                             ¦            ¦проведения             ¦             ¦бухгалтерских ¦         ¦         ¦          ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦
¦                             ¦            ¦бухгалтерских экспертиз¦             ¦экспертиз     ¦         ¦         ¦          ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.11. Проведение  мероприятий¦ Ежегодно   ¦Пополнение бюджетов    ¦УМНС, УФСНП, ¦Перечисление  ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦по выявлению:                ¦            ¦                       ¦УВД, УФСБ    ¦дополнительных¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦  - физических           лиц,¦            ¦                       ¦             ¦средств      в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦занимающихся                 ¦            ¦                       ¦             ¦бюджеты       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦предпринимательской          ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦деятельностью без регистрации¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦и уплаты налогов;            ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦  - физических     лиц,    не¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦представивших в  соответствии¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦с           законодательством¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦декларации о доходах;        ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦  - юридических  и физических¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦лиц,     уклоняющихся      от¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦постановки    на    учет    в¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦налоговых органах            ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.12.           Осуществление¦ 2001-2003  ¦Пополнение     доходной¦УФСНП,       ¦Оздоровление  ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦мероприятий   по   пресечению¦   годы     ¦части   бюджетов   всех¦УВД, УМНС    ¦экономики     ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦преступной  деятельности   на¦            ¦уровней                ¦             ¦области       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦потребительском        рынке,¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦связанной с преднамеренным  и¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦фиктивным       банкротством,¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦злоупотреблением             ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦полномочиями,     а     также¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦лжепредпринимательства       ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦1.13. Выработка и  реализация¦ 2001 год   ¦Необходимость выявления¦УФСНП,   УВД,¦Оздоровление  ¦  Средства задействованных    ¦                              ¦                              ¦
¦мер   по  перекрытию  каналов¦            ¦и            пресечения¦областная    ¦экономики     ¦         ведомств             ¦                              ¦                              ¦
¦поставки          нелегальной¦            ¦деятельности    теневой¦прокуратура, ¦области       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦подакцизной                 и¦            ¦экономики              ¦Департамент  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦конкурентоспособной продукции¦            ¦                       ¦финансов,    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦на   территорию   области   и¦            ¦                       ¦бюджета и го-¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пресечению   ее   незаконного¦            ¦                       ¦сударственно-¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦оборота   на  основе  анализа¦            ¦                       ¦го заказа    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦следственной         практики¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пресечения ее производства   ¦            ¦                       ¦области      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦    ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ ПО 1 РАЗДЕЛУ - 192 тыс. руб. - из областного бюджета,                        ¦  64     ¦         ¦          ¦  64      ¦         ¦         ¦  64      ¦         ¦         ¦
¦                 а также средства задействованных ведомств                                     ¦  тыс.   ¦         ¦          ¦  тыс.    ¦         ¦         ¦  тыс.    ¦         ¦         ¦
¦                                                                                               ¦  руб.   ¦         ¦          ¦  руб.    ¦         ¦         ¦  руб.    ¦         ¦         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                                               Раздел 2. Борьба с коррупцией                                                                                ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦2.1.Выявление,               ¦ 2001-2003  ¦Усиление борьбы с      ¦Управление   ¦Предупреждение¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦предупреждение  и  пресечение¦   годы     ¦коррупцией и           ¦юстиции,     ¦коррумпирован-¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦проникновения    в     Службу¦            ¦взяточничеством в      ¦Служба       ¦ности судебных¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦судебных приставов Управления¦            ¦Службе судебных        ¦судебных     ¦приставов     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦юстиции  Смоленской   области¦            ¦приставов              ¦приставов    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦(далее   -   Служба  судебных¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦приставов)  лиц,  совершивших¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦противоправные  проступки или¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦имеющих связи с криминальными¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦кругами                      ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦2.2. Организация   проведения¦ 2001-2003  ¦Усиление борьбы с      ¦УФСБ,    УВД,¦Укрепление    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦комплекса          совместных¦   годы     ¦коррупцией и           ¦УБОП,  УФСНП,¦законности и  ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦оперативно-розыскных         ¦            ¦взяточничеством в      ¦Смоленская   ¦правопорядка  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦мероприятий,  направленных на¦            ¦правоохранительных     ¦таможня,     ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦выявление      противоправных¦            ¦органах                ¦областная    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦действий          сотрудников¦            ¦                       ¦прокуратура  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦правоохранительных органов, в¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦первую                очередь¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦взяточничества,    коррупции,¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦злоупотребления     служебным¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦положением,     участия     в¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦деятельности   организованных¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступных группировок (далее¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦- ОПГ)                       ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦2.3. Регулярное осуществление¦ 2001-2003  ¦Усиление борьбы с      ¦УВД,    УБОП,¦Освобождение  ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦взаимного  обмена оперативной¦    годы    ¦коррупцией   в  органах¦УФСБ,  УФСНП,¦государствен- ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦информацией,       совместных¦            ¦власти                 ¦Смоленская   ¦ных органов от¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦комплексных                  ¦            ¦                       ¦таможня,     ¦коррупционеров¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦оперативно-розыскных        и¦            ¦                       ¦областная    ¦на      основе¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦следственных  мероприятий  по¦            ¦                       ¦прокуратура  ¦объединения   ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦выявлению,    пресечению    и¦            ¦                       ¦             ¦усилий        ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦документированию  должностных¦            ¦                       ¦             ¦правоохраните-¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступлений     и     фактов¦            ¦                       ¦             ¦льных структур¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦взяточничества    в   органах¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦государственной   власти    и¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦управления,  в  том  числе  в¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦отношении  лиц,  использующих¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦свое  служебное  положение  в¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦интересах        коммерческих¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦структур и ОПГ               ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦2.4. Проведение  проверок  за¦ 2001-2003  ¦Контроль за     целевым¦Областная    ¦Обеспечение   ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦соблюдением законодательства,¦   годы     ¦использованием         ¦прокуратура, ¦целевого      ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦в  частности  бюджетного,   а¦            ¦бюджетных средств      ¦УФСНП,  УФСБ,¦использования ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦также   нормативных  правовых¦            ¦                       ¦УВД,    УБОП,¦бюджетных     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦актов,   принятых   в   целях¦            ¦                       ¦Департамент  ¦средств,      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦борьбы с коррупцией          ¦            ¦                       ¦финансов,    ¦борьба с      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦бюджета и го-¦коррупцией    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦сударственно-¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦го заказа    ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦области      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦         ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ ПО 2 РАЗДЕЛУ - из средств задействованных ведомств                      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                                   Раздел 3. Противодействие организованной преступности                                                                    ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦3.1. Организация  работы   по¦ 2001 год   ¦Необходимость повышения¦УВД, УБОП,   ¦Улучшение     ¦  Средства задействованных    ¦                              ¦                              ¦
¦созданию  общего банка данных¦            ¦эффективности  борьбы с¦УФСБ, УФСНП  ¦криминогенной ¦         ведомств             ¦                              ¦                              ¦
¦правоохранительных органов по¦            ¦организованной         ¦             ¦обстановки   в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦информационному   обеспечению¦            ¦преступностью          ¦             ¦области      и¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦борьбы    с    организованной¦            ¦                       ¦             ¦упорядочение  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступностью и коррупцией   ¦            ¦                       ¦             ¦информации  на¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦лидеров      и¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦членов ОПГ    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦3.2. Подготовка и  проведение¦ 2001-2003  ¦Борьба с    незаконным ¦УВД,    УБОП,¦Снижение      ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦комплекса    межведомственных¦   годы     ¦оборотом       оружия, ¦Смоленская   ¦уровня        ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦мероприятий,  направленных на¦            ¦хищениями транспортных ¦таможня, УФСБ¦преступлений  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦выявление     и    пресечение¦            ¦средств                ¦             ¦указанных     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦деятельности             ОПГ,¦            ¦                       ¦             ¦категорий     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦специализирующихся         на¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦незаконных    операциях     с¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦оружием, разбойных нападениях¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦на            автомагистралях¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦федерального        значения,¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦проходящих   по    территории¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦области,  грабежах,  хищениях¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦транспортных средств         ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦3.3. Организация и проведение¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦УВД,    УБОП,¦Ослабление    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦по  единому  плану  комплекса¦  годы      ¦дальнейшего    усиления¦УФСБ,        ¦позиций       ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦межведомственных  мероприятий¦            ¦борьбы с организованной¦Смоленская   ¦организованной¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦по   реализации   информации,¦            ¦преступностью          ¦таможня,     ¦преступности в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦имеющейся     в     различных¦            ¦                       ¦УФСНП        ¦сфере         ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦ведомствах,    в    отношении¦            ¦                       ¦             ¦незаконных    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦лидеров и активных участников¦            ¦                       ¦             ¦операций      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦организованных     преступных¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦формирований,  а   также   их¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пособников,    в    отношении¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦частных охранных предприятий,¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦используемых      ОПГ     как¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦прикрытие          преступной¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦деятельности                 ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦        ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ ПО 3 РАЗДЕЛУ - из средств задействованных ведомств                       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                       Раздел 4. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту                                                       ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦4.1. Подготовка и  проведение¦ 2001-2003  ¦Сокращение       объема¦УВД,    УБОП,¦Улучшение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦комплекса    межведомственных¦   годы     ¦незаконного     оборота¦УФСБ,        ¦криминогенной ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦мероприятий,  направленных на¦            ¦наркотических веществ  ¦Смоленская   ¦ситуации в    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦выявление   ОПГ  и  отдельных¦            ¦                       ¦таможня      ¦сфере  оборота¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦лиц,  специализирующихся   на¦            ¦                       ¦             ¦наркотических ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦незаконных     операциях    с¦            ¦                       ¦             ¦веществ       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦наркотическими    веществами,¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦источников   и   каналов   их¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦поступления   на   территорию¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦области                      ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦4.2. Проведение по отдельному¦ Ежегодно   ¦Активное               ¦УВД,    УФСБ,¦Улучшение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦плану                        ¦            ¦противодействие        ¦ФПС,         ¦результатов   ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦оперативно-профилактических  ¦            ¦распространению        ¦Смоленская   ¦борьбы       с¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦мероприятий "Мак",  "Допинг",¦            ¦наркомании             ¦таможня      ¦наркопреступ- ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦"Канал"                      ¦            ¦                       ¦             ¦ностью        ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦4.3. Проведение      проверок¦ Ежегодно   ¦Устранение     условий,¦УВД,  комитет¦Снижение      ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦сохранности     наркотических¦            ¦способствующих         ¦по           ¦уровня        ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦средств   на   объектах    их¦            ¦поступлению            ¦образова-    ¦незаконного   ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦хранения и реализации        ¦            ¦наркотических средств в¦нию          ¦оборота       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦незаконный оборот      ¦администрации¦наркотических ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦области      ¦средств       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦4.4. Проведение              ¦ Ежегодно   ¦Активное               ¦УВД,  комитет¦Улучшение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦широкомасштабной акции       ¦            ¦противодействие        ¦по           ¦результатов   ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦"Без наркотиков"             ¦            ¦распространению        ¦образова-    ¦борьбы с      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦наркомании в молодежной¦нию          ¦наркопреступ- ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦среде                  ¦администрации¦ностью в      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦области,     ¦молодежной    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦Департамент  ¦среде         ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦области по   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦образованию и¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦молодежной   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦политике     ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦4.5. Оснащение дополнительным¦ 2001 год   ¦Обеспечение            ¦Органы       ¦Возможность   ¦         ¦  500     ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦оборудованием      химических¦            ¦функционирования       ¦местного     ¦проведения    ¦         ¦  тыс.    ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦лабораторий     Гагаринского,¦            ¦химических лабораторий ¦самоуправле- ¦экспертиз     ¦         ¦  руб.    ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦Сафоновского,   Ярцевского  и¦            ¦                       ¦ния          ¦наркосредств в¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦Рославльского РОВД           ¦            ¦                       ¦             ¦РОВД          ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+---------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+---------¦
¦4.6. Обеспечение  регулярного¦ 2001-2003  ¦Увеличение   количества¦Администрация¦Увеличение    ¦  350    ¦          ¦         ¦  350    ¦          ¦         ¦  350    ¦          ¦         ¦
¦снабжения         лаборатории¦   годы     ¦подэкспертных,  в  т.ч.¦области,     ¦выявляемости  ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦
¦Смоленского        областного¦            ¦водителей,  совершивших¦токсикологи- ¦лиц,          ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦
¦наркологического   диспансера¦            ¦ДТП    без    признаков¦ческие       ¦употребляющих ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦(далее - СОНД) реактивами для¦            ¦алкогольного опьянения,¦лаборатории  ¦наркотики.    ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦срочного            выявления¦            ¦но     с     признаками¦СОНД         ¦Предупреждение¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦токсико-наркоманического     ¦            ¦одурманивания          ¦             ¦распростране- ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦одурманивания подэкспертных  ¦            ¦                       ¦             ¦ния           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦наркотических ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦4.7. Повышение    технической¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦Государствен-¦Предупреждение¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦укрепленности  и  организация¦   годы     ¦исключения      хищений¦ные,         ¦краж  наркоти-¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦охраны    наркотических     и¦            ¦наркотических средств и¦муниципальные¦ческих средств¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦психотропных     средств    в¦            ¦психотропных веществ из¦и            ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦лечебных          учреждениях¦            ¦лечебных учреждений    ¦ведомственные¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦(реконструкция     помещений,¦            ¦                       ¦лечебнопрофи-¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦установка      решеток      и¦            ¦                       ¦лактические  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦сигнализации,  замена дверей,¦            ¦                       ¦учреждения   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦приобретение    металлических¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦шкафов)                      ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦4.8. Проверка      исполнения¦ 2001-2003  ¦Соблюдение             ¦Областная    ¦Улучшение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦законодательства  по борьбе с¦   годы     ¦законодательства      в¦прокуратура, ¦результатов   ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦незаконным           оборотом¦            ¦сфере           оборота¦УВД, УФСБ    ¦борьбы       с¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦наркотиков,   психотропных  и¦            ¦наркотических  средств,¦             ¦наркопреступ- ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦сильнодействующих веществ    ¦            ¦психотропных веществ  и¦             ¦ностью        ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦в               области¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦противодействия      их¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦незаконному обороту    ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦         ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ ПО 4 РАЗДЕЛУ - 1 550 тыс. руб.,                                         ¦  350    ¦  500     ¦         ¦  350    ¦          ¦         ¦  350    ¦          ¦         ¦
¦         в т.ч. 1 050 тыс. руб. - из областного бюджета;                                       ¦  тыс.   ¦  тыс.    ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦
¦         500 тыс. руб. - из местных бюджетов,                                                  ¦  руб.   ¦  руб.    ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦
¦         а также средства задействованных ведомств                                             ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                                        Раздел 5. Борьба с терроризмом и бандитизмом                                                                        ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦5.1. Разработка  и  поэтапная¦ 2001-2003  ¦Необходимость  создания¦УФСБ,    УВД,¦Повышение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦реализация   межведомственных¦   годы     ¦единой системы борьбы с¦Смоленская   ¦степени       ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦оперативно-профилактических  ¦            ¦терроризмом            ¦таможня,     ¦антитеррорис- ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦мероприятий   по   борьбе   с¦            ¦                       ¦Смоленский   ¦тической      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦различными       проявлениями¦            ¦                       ¦погранотряд  ¦безопасности  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦терроризма,    выявлению    и¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦устранению сопутствующих  ему¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦процессов                    ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦5.2. Осуществление           ¦ 2001-2003  ¦Необходимость повышения¦УФСБ,    УВД,¦Предотвращение¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦дополнительных     мер     по¦   годы     ¦уровня      обеспечения¦администрация¦техногенных   ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦обеспечению                  ¦            ¦охраны   особо   важных¦области      ¦катастроф,    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦антитеррористической   защиты¦            ¦объектов             от¦             ¦антитеррорис- ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦особо    важных     объектов,¦            ¦террористической       ¦             ¦тическая защи-¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦расположенных  на  территории¦            ¦угрозы                 ¦             ¦та особо важ- ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦области                      ¦            ¦                       ¦             ¦ных объектов  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦5.3. Проработка       вопроса¦ 2001 год   ¦Необходимость повышения¦Областная    ¦Улучшение     ¦  Средства задействованных    ¦                              ¦                              ¦
¦создания  на базе СФЮИ курсов¦            ¦уровня    следственной ¦прокуратура, ¦качества      ¦         ведомств             ¦                              ¦                              ¦
¦(факультетов)   по   обучению¦            ¦работы    по     фактам¦СФЮИ         ¦следствия   по¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦следственных       работников¦            ¦бандитизма и           ¦             ¦данным        ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦методике расследования тяжких¦            ¦терроризма             ¦             ¦преступлениям ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступлений,         включая¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦бандитизм и терроризм        ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦5.4. Проведение   мероприятий¦ 2001-2003  ¦Подрыв    экономических¦УФСБ,    УВД,¦Предотвращение¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦по   выявлению  и  пресечению¦   годы     ¦основ терроризма       ¦УФСНП,       ¦экономической ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦фактов  незаконного  перевода¦            ¦                       ¦Смоленская   ¦и   финансовой¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦финансовых   и   материальных¦            ¦                       ¦таможня      ¦подпитки      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦средств     в      республики¦            ¦                       ¦             ¦террористичес-¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦Северо-Кавказского   региона,¦            ¦                       ¦             ¦ких           ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦переправки  туда   транзитных¦            ¦                       ¦             ¦организаций   ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦грузов,    возможных   связей¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦сформированных по этническому¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦признаку       организованных¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступных   группировок    с¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦незаконными        чеченскими¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦вооруженными формированиями  ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦5.5. Проверка      исполнения¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦Областная    ¦Улучшение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦законодательства,            ¦   годы     ¦исполнения   требований¦прокуратура, ¦результатов   ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦регулирующего   отношения   в¦            ¦законодательства     по¦УВД,    УФСБ,¦борьбы       в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦сфере   борьбы  с  незаконным¦            ¦борьбе   с   незаконным¦УФСНП,       ¦данном        ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦оборотом оружия и  взрывчатых¦            ¦оборотом    оружия    и¦областной    ¦направлении   ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦веществ                      ¦            ¦взрывчатых веществ     ¦военный      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦комиссариат  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦5.6. Выделение   средств   на¦ 2001-2003  ¦Необходимость повышения¦УВД,         ¦Улучшение     ¦  278    ¦          ¦         ¦  278    ¦          ¦         ¦  261    ¦          ¦         ¦
¦укрепление  материальной базы¦   годы     ¦уровня и  эффективности¦администрация¦результатов   ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦
¦кинологической        службы,¦            ¦работы   кинологической¦области,     ¦борьбы       с¦  281,5  ¦          ¦         ¦  281,5  ¦          ¦         ¦  912    ¦          ¦         ¦
¦приобретение   и   содержание¦            ¦службы                 ¦органы       ¦незаконным    ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦
¦необходимого       количества¦            ¦                       ¦местного     ¦оборотом      ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦служебно-розыскных   собак  с¦            ¦                       ¦самоуправле- ¦наркотиков,   ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦учетом имеющейся  численности¦            ¦                       ¦ния          ¦оружия       и¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦милиционеров-кинологов       ¦            ¦                       ¦             ¦взрывчатых    ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦веществ       ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+---------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+---------¦
¦        ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ ПО 5 РАЗДЕЛУ - 818 тыс. 475 руб. - из областного бюджета,                ¦  278    ¦          ¦         ¦  278    ¦          ¦         ¦  261    ¦          ¦         ¦
¦                              а также средства задействованных ведомств                        ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦
¦                                                                                               ¦  281,5  ¦          ¦         ¦  281,5  ¦          ¦         ¦  912    ¦          ¦         ¦
¦                                                                                               ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                      Раздел 6. Повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких преступлений                                                       ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦6.1. Разработка             и¦ 2001 год   ¦Необходимость          ¦Областная    ¦Улучшение     ¦   90    ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦осуществление мер по усилению¦            ¦укрепления             ¦прокуратура, ¦раскрываемости¦  тыс.   ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦межведомственного            ¦            ¦взаимодействия         ¦УФСБ,    УВД,¦тяжких и особо¦  руб.   ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦взаимодействия  в раскрытии и¦            ¦правоохранительных     ¦Смоленский   ¦тяжких        ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦расследовании тяжких и  особо¦            ¦органов по раскрытию  и¦погранотряд, ¦преступлений  ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦тяжких          преступлений,¦            ¦расследованию          ¦Департамент  ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦организация   круглосуточного¦            ¦преступлений           ¦финансов,    ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦дежурства          совместных¦            ¦                       ¦бюджета и го-¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦следственно-оперативных групп¦            ¦                       ¦сударственно-¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦по      раскрытию      данных¦            ¦                       ¦го заказа    ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦преступлений.     Организация¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦дополнительного   обеспечения¦            ¦                       ¦области      ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦их  необходимой  техникой  за¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦счет    средств    областного¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦бюджета                      ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦6.2.          Систематическое¦ 2001-2003  ¦Необходимость повышения¦УВД,    УФСБ,¦Повышение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦проведение    на   территории¦   годы     ¦эффективности работы по¦Смоленский   ¦безопасности  ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦области      широкомасштабных¦            ¦данным направлениям    ¦погранотряд, ¦жизни        и¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦оперативно-профилактических  ¦            ¦                       ¦Смоленская   ¦здоровья      ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦операций           "Арсенал",¦            ¦                       ¦таможня,     ¦граждан       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦"Автофургон-ловушка",        ¦            ¦                       ¦администрация¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦"Квартира",           "Ночь",¦            ¦                       ¦области      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦"Антиквариат",      "Трасса",¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦"Розыск"       в        целях¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦предупреждения   и  раскрытия¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступлений,         розыска¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступников   и   без  вести¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пропавших                    ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦6.3. Создание    в     городе¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦Администрация¦Повышение     ¦   47    ¦          ¦         ¦    47   ¦          ¦         ¦    47   ¦          ¦         ¦
¦Смоленске           областной¦   годы     ¦организации  баз данных¦области, УВД,¦оперативности ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦   тыс.  ¦          ¦         ¦   тыс.  ¦          ¦         ¦
¦справочно-информационной     ¦            ¦различной              ¦УФСБ         ¦в раскрытии  и¦  руб.   ¦          ¦         ¦   руб.  ¦          ¦         ¦   руб.  ¦          ¦         ¦
¦службы    "Бюро   регистрации¦            ¦направленности      для¦             ¦рассле-довании¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦несчастных случаев"          ¦            ¦использования   их    в¦             ¦тяжких        ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦работе      оперативных¦             ¦преступлений  ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦служб                  ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦6.4.          Систематическое¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦УВД,    УФСБ,¦Обеспечение   ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦проведение    на   территории¦   годы     ¦предотвращения  хищений¦Смоленская   ¦сохранности   ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦области    мероприятий     по¦            ¦культурных ценностей   ¦таможня,     ¦культурных    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦предотвращению  хищений  всех¦            ¦                       ¦Департамент  ¦ценностей     ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦видов         художественных,¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦Смоленской    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦исторических, археологических¦            ¦                       ¦области    по¦области       ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦и иных культурных ценностей и¦            ¦                       ¦культурной   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦незаконного   вывоза   их  за¦            ¦                       ¦политике    и¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пределы России               ¦            ¦                       ¦туризму      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦6.5. Увеличение       штатной¦ 2001-2003  ¦Рост         количества¦Администрация¦Своевременное ¦         ¦  19,2    ¦         ¦         ¦   19,2   ¦         ¦         ¦   19,2   ¦         ¦
¦численности  врачей-экспертов¦   годы     ¦экспертиз              ¦г. Смоленска ¦проведение    ¦         ¦  тыс.    ¦         ¦         ¦   тыс.   ¦         ¦         ¦   тыс.   ¦         ¦
¦амбулаторной                 ¦            ¦                       ¦             ¦экспертиз   по¦         ¦  руб.    ¦         ¦         ¦   руб.   ¦         ¦         ¦   руб.   ¦         ¦
¦судебно-психиатрической      ¦            ¦                       ¦             ¦запросам      ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦экспертной           комиссии¦            ¦                       ¦             ¦следователей  ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦муниципального               ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦лечебно-профилактического    ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦учреждения     -    городской¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦психоневрологической больницы¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+---------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+---------¦
¦6.6. Приобретение и внедрение¦ 2001 год   ¦Необходимость  создания¦Администрация¦Повышение     ¦   30    ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦в  УВД,  городских и районных¦            ¦фото-учета   лиц   всех¦области, УВД ¦раскрываемос- ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦ОВД    программно-аппаратного¦            ¦категорий учета        ¦             ¦ти            ¦  руб.   ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦комплекса "Портрет-4"        ¦            ¦                       ¦             ¦преступлений  ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦на         3-5¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦процентов     ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦6.7. Анализ          практики¦ Ежегодно   ¦Необходимость повышения¦Областная    ¦Повышение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦обеспечения    контроля    за¦            ¦эффективности         в¦прокуратура, ¦эффективности ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦своевременностью     действий¦            ¦расследовании    тяжких¦УВД          ¦в             ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦следователей     и    органов¦            ¦преступлений           ¦             ¦расследовании ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦дознания   по   раскрытию   и¦            ¦                       ¦             ¦тяжких        ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦предупреждению         тяжких¦            ¦                       ¦             ¦преступлений  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦преступлений                 ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦6.8. Принятие мер по этапному¦ 2001 год   ¦Необходимость повышения¦УВД,    УФСБ,¦Повышение     ¦  Средства задействованных    ¦                              ¦                              ¦
¦внедрению    межведомственной¦            ¦эффективности розыскной¦Департамент  ¦раскрываемости¦         ведомств             ¦                              ¦                              ¦
¦автоматизированной           ¦            ¦работы   по   выявлению¦Смоленской   ¦преступлений  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦информационно-поисковой      ¦            ¦лиц,     представляющих¦области по   ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦системы   для   выявления   в¦            ¦интерес             для¦промышленнос-¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦пассажиропотоке          лиц,¦            ¦правоохранительных     ¦ти, коммуни- ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦представляющих  интерес   для¦            ¦органов                ¦кациям, науке¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦правоохранительных органов   ¦            ¦                       ¦и       новым¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦технологиям  ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦                          ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ ПО 6 РАЗДЕЛУ - 318,6 тыс. руб.,                        ¦   167   ¦   19,2   ¦         ¦   47    ¦   19,2   ¦         ¦   47    ¦   19,2   ¦         ¦
¦   в т.ч. 261 тыс. руб. - из областного бюджета; 57,6 тыс. руб. - из местных бюджетов,         ¦   тыс.  ¦   тыс.   ¦         ¦  тыс.   ¦   тыс.   ¦         ¦  тыс.   ¦   тыс.   ¦         ¦
¦                           а также средства задействованных ведомств                           ¦   руб.  ¦   руб.   ¦         ¦  руб.   ¦   руб.   ¦         ¦  руб.   ¦   руб.   ¦         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                                                                                                                                                            ¦
¦                                     Раздел 7. Обеспечение общественного порядка на улицах, площадях, в парках, транспорте и других общественных местах                                     ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦7.1. Разработка,  утверждение¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦Администрация¦Снижение      ¦  210    ¦          ¦         ¦  210    ¦          ¦         ¦  210    ¦          ¦         ¦
¦и     реализация    областной¦   годы     ¦дальнейшего  укрепления¦области, УВД ¦уровня уличной¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦
¦программы   по   созданию   и¦            ¦порядка в  общественных¦             ¦преступности  ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦
¦развитию  стационарных постов¦            ¦местах                 ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦милиции в населенных  пунктах¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦области  в целях оперативного¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦реагирования  на  совершаемые¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦правонарушения и их раскрытия¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦по "горячим следам"          ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦7.2. Ежегодное     проведение¦ 2001-2003  ¦Необходимость  усиления¦Органы       ¦Улучшение     ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦обследований  состояния улиц,¦   годы     ¦безопасности  граждан в¦местного     ¦состояния     ¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦площадей,  скверов,   парков,¦            ¦общественных местах    ¦самоуправле- ¦безопасности  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦транспортных   магистралей  и¦            ¦                       ¦ния, УВД     ¦граждан      в¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦иных  общественных   мест   с¦            ¦                       ¦             ¦общественных  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦целью  выявления и устранения¦            ¦                       ¦             ¦местах        ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦факторов,         ослабляющих¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦безопасность граждан         ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦7.3.            Осуществление¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦Органы       ¦Снижение      ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦  Средства задействованных    ¦
¦мероприятий   по   расширению¦   годы     ¦дальнейшего  вовлечения¦местного     ¦уровня уличной¦         ведомств             ¦          ведомств            ¦          ведомств            ¦
¦сети             общественных¦            ¦граждан  в  работу   по¦самоуправле- ¦преступности  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦формирований                 ¦            ¦укреплению             ¦ния, УВД     ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦правоохранительной           ¦            ¦общественного порядка  ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦направленности               ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦7.4. Активизация  работы   по¦ 2001-2003  ¦Целевая программа    по¦  УВД        ¦Снижение      ¦  Средства задействованного   ¦  Средства задействованного   ¦  Средства задействованного   ¦
¦заключению    договоров    по¦   годы     ¦охране         объектов¦             ¦уровня        ¦         ведомства            ¦          ведомства           ¦          ведомства           ¦
¦охране                 рынков¦            ¦мелко-оптовой         и¦             ¦преступности  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦вневедомственной     охраной,¦            ¦розничной торговли     ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦оснащению    их    средствами¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦охранной      и     тревожной¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦сигнализации                 ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦7.5. Установка на улицах и  в¦ 2001-2002  ¦Получение от    граждан¦Администрация¦Снижение      ¦         ¦   12     ¦         ¦         ¦   12     ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦других общественных местах г.¦   годы     ¦оперативной  информации¦г. Смоленска ¦уровня уличной¦         ¦   тыс.   ¦         ¦         ¦   тыс.   ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦Смоленска           устройств¦            ¦о      правонарушениях,¦             ¦преступности, ¦         ¦   руб.   ¦         ¦         ¦   руб.   ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦экстренной  связи населения с¦            ¦чрезвычайных  ситуациях¦             ¦оперативность ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦милицией, другими службами   ¦            ¦и иных происшествиях   ¦             ¦реагирования  ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦на            ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦чрезвычайные  ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦ситуации,     ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦снижение      ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦тяжести     их¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦последствий   ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦7.6. Расширение          сети¦ 2001-2003  ¦Приказ МВД   Российской¦    УВД      ¦Снижение      ¦  Средства задействованного   ¦  Средства задействованного   ¦  Средства задействованного   ¦
¦специализированных   площадок¦   годы     ¦Федерации N 608-99     ¦             ¦уровня    краж¦         ведомства            ¦          ведомства           ¦          ведомства           ¦
¦для  охраны  автотранспортных¦            ¦                       ¦             ¦автотранспорт-¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦средств                силами¦            ¦                       ¦             ¦ных средств   ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦вневедомственной   охраны   в¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦населенных   пунктах   и   на¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦автомагистралях области      ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦                         ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ ПО 7 РАЗДЕЛУ - 654 тыс. руб.,                           ¦  210    ¦   12     ¦         ¦  210    ¦   12     ¦         ¦  210    ¦          ¦         ¦
¦                        в т.ч. 630 тыс. руб. - из областного бюджета;                          ¦  тыс.   ¦   тыс.   ¦         ¦  тыс.   ¦   тыс.   ¦         ¦  тыс.   ¦          ¦         ¦
¦        24 тыс. руб. - из местных бюджетов, а также средства задействованных ведомств          ¦  руб.   ¦   руб.   ¦         ¦  руб.   ¦   руб.   ¦         ¦  руб.   ¦          ¦         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                              Раздел 8. Борьба с преступлениями, совершенными военнослужащими                                                               ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦8.1. Разработка    совместной¦ 2001 год   ¦Улучшение              ¦Смоленский   ¦Снижение      ¦  Средства задействованных    ¦                              ¦                              ¦
¦программы   по   профилактике¦            ¦профилактической работы¦гарнизон,    ¦количества    ¦         ведомств             ¦                              ¦                              ¦
¦правонарушений и преступлений¦            ¦среди военнослужащих   ¦военная      ¦преступлений, ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦среди военнослужащих         ¦            ¦                       ¦прокуратура  ¦совершенных   ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦военнослужащи-¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦             ¦ми            ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦             ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ ПО 8 РАЗДЕЛУ - из средств задействованных ведомств                  ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                                     Раздел 9. Борьба с преступлениями в сфере экологии                                                                     ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦9.1.                 Усиление¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦Комитет      ¦Улучшение     ¦  Средства задействованного   ¦  Средства задействованного   ¦  Средства задействованного   ¦
¦государственного             ¦   годы     ¦выполнения  мероприятий¦природных    ¦состояния     ¦         ведомства            ¦          ведомства           ¦          ведомства           ¦
¦экологического  контроля   за¦            ¦по  охране   окружающей¦ресурсов   по¦окружающей    ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦соблюдением        требований¦            ¦среды                  ¦Смоленской   ¦среды         ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦природоохранного             ¦            ¦                       ¦области      ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
¦законодательства             ¦            ¦                       ¦             ¦              ¦                              ¦                              ¦                              ¦
+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+--------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------¦
¦9.2. Разработка и  реализация¦ 2001-2003  ¦Необходимость          ¦Комитет      ¦Уменьшение    ¦         ¦          ¦   40    ¦         ¦          ¦   40    ¦         ¦          ¦   40    ¦
¦системы             всеобщего¦   годы     ¦формирования  бережного¦природных    ¦негативного   ¦         ¦          ¦   тыс.  ¦         ¦          ¦   тыс.  ¦         ¦          ¦   тыс.  ¦
¦экологического образования на¦            ¦отношения к природе    ¦ресурсов   по¦воздействия на¦         ¦          ¦   руб.  ¦         ¦          ¦   руб.  ¦         ¦          ¦   руб.  ¦
¦всех   ступенях   обучения  в¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦окружающую    ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦системе образования          ¦            ¦                       ¦области,     ¦среду         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦Департамент  ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦Смоленской   ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦области по   ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦образованию и¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦молодежной   ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦                             ¦            ¦                       ¦политике     ¦              ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦

Информация по документу
Читайте также