Расширенный поиск

Закон Смоленской области от 28.12.2004 № 119-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                    Об областной целевой программе
   "Реорганизация сети психиатрической помощи в Смоленской области"
                          на 2005-2008 годы

    (В редакции Закона Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)


Принят Смоленской областной Думой
28 декабря 2004 года

     Статья 1
     Утвердить областную   целевую   программу   "Реорганизация   сети
психиатрической помощи в Смоленской области" на 2005-2008 годы  (далее
- Программа) (прилагается).

     Статья 2
     Финансирование Программы осуществляется из областного  бюджета  в
пределах  средств,  предусматриваемых  на  ее  реализацию  в областном
законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год в период
с 2005 по 2008 год.

     Статья 3
     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

     28 декабря 2004 года
     N 119-з

                                                            Приложение
                                                   к областному закону
                                       "Об областной целевой программе
                                   "Реорганизация сети психиатрической
                                          помощи в Смоленской области"
                                                    на 2005-2008 годы"

                     Областная целевая программа
   "Реорганизация сети психиатрической помощи в Смоленской области"
                          на 2005-2008 годы

    (В редакции Закона Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)


                          Паспорт Программы

+-----------------------------------------------------------------+
¦Наименование Программы     ¦областная      целевая      программа¦
¦                           ¦"Реорганизация  сети  психиатрической¦
¦                           ¦помощи   в   Смоленской  области"  на¦
¦                           ¦2005-2008 годы                       ¦
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Правовое основание         ¦Закон  Российской Федерации от 2 июля¦
¦для разработки Программы   ¦1992     года     N     3185-1     "О¦
¦                           ¦психиатрической  помощи  и  гарантиях¦
¦                           ¦прав граждан при ее оказании"        ¦
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Заказчик Программы         ¦Департамент   Смоленской  области  по¦
¦                           ¦здравоохранению                      ¦
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Разработчик Программы      ¦областное  государственное учреждение¦
¦                           ¦здравоохранения           "Смоленская¦
¦                           ¦областная                 клиническая¦
¦                           ¦психиатрическая  больница"  (далее  -¦
¦                           ¦ОГУЗ "СОКПБ")                        ¦
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Цели и                     ¦целями Программы являются:           ¦
¦задачи Программы           ¦-    улучшение   условий   пребывания¦
¦                           ¦пациентов в ОГУЗ "СОКПБ";            ¦
¦                           ¦-     расширение     на    территории¦
¦                           ¦Смоленской  области сети амбулаторной¦
¦                           ¦психиатрической    помощи   за   счет¦
¦                           ¦увеличения        числа       дневных¦
¦                           ¦стационаров,  отделений реабилитации,¦
¦                           ¦психоневрологических   диспансеров  и¦
¦                           ¦кабинетов;                           ¦
¦                           ¦задачами Программы являются:         ¦
¦                           ¦-  укрепление  материальной базы ОГУЗ¦
¦                           ¦"СОКПБ"  путем проведения ремонта его¦
¦                           ¦зданий и строений;                   ¦
¦                           ¦-  укрепление  технической  базы ОГУЗ¦
¦                           ¦"СОКПБ"       путем      приобретения¦
¦                           ¦медицинского,          лабораторного,¦
¦                           ¦компьютерного,              кухонного¦
¦                           ¦оборудования,       производственного¦
¦                           ¦оборудования     для     реабилитации¦
¦                           ¦психически      больных,      мягкого¦
¦                           ¦инвентаря   и   мебели,   санитарного¦
¦                           ¦автотранспорта;                      ¦
¦                           ¦-      совершенствование      терапии¦
¦                           ¦психически     больных     за    счет¦
¦                           ¦обеспечения        ОГУЗ       "СОКПБ"¦
¦                           ¦современными  психофармакологическими¦
¦                           ¦средствами                           ¦
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Сроки и этапы реализации   ¦2005-2008 годы, в том числе:         ¦
¦Программы                  ¦I этап - 2005 год;                   ¦
¦                           ¦II этап - 2006-2008 годы             ¦
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Исполнители Программы      ¦Департамент   Смоленской  области  по¦
¦                           ¦здравоохранению, ОГУЗ "СОКПБ"        ¦
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Объем                      ¦общий  объем финансирования Программы¦
¦финансирования Программы   ¦за  счет  средств  областного бюджета¦
¦                           ¦составит 29 535 тыс. рублей          ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Ожидаемые          конечные¦-  приближение психиатрической помощи¦
¦результаты       реализации¦к   населению  Смоленской  области  в¦
¦Программы                  ¦результате                 укрепления¦
¦                           ¦материально-технической   базы   ОГУЗ¦
¦                           ¦"СОКПБ";                             ¦
¦                           ¦-  повышение на территории Смоленской¦
¦                           ¦области  качества  психиатрической  и¦
¦                           ¦психотерапевтической  помощи  за счет¦
¦                           ¦применения        стационарзамещающих¦
¦                           ¦технологий;                          ¦
¦                           ¦-   внедрение   в  деятельность  ОГУЗ¦
¦                           ¦"СОКПБ"    современных    медицинских¦
¦                           ¦технологий  для  ранней диагностики и¦
¦                           ¦эффективного    лечения    психически¦
¦                           ¦больных;                             ¦
¦                           ¦-  снижение  на территории Смоленской¦
¦                           ¦области   показателей  заболеваемости¦
¦                           ¦психическими          расстройствами,¦
¦                           ¦постоянной   утраты  трудоспособности¦
¦                           ¦вследствие  психических  расстройств,¦
¦                           ¦уменьшение     общественно    опасных¦
¦                           ¦действий    психически   больных   по¦
¦                           ¦причине                    обострения¦
¦                           ¦психопатологических  проявлений  и их¦
¦                           ¦социальная адаптация                 ¦
+---------------------------+-------------------------------------¦
¦Органы, осуществляющие     ¦контроль    за    ходом    реализации¦
¦контроль      за      ходом¦Программы   осуществляют   Смоленская¦
¦реализации Программы       ¦областная     Дума,     Администрация¦
¦                           ¦Смоленской        области,       иные¦
¦                           ¦государственные        органы       в¦
¦                           ¦соответствии   с   их   компетенцией,¦
¦                           ¦определенной  федеральным и областным¦
¦                           ¦законодательством                    ¦
+-----------------------------------------------------------------+

                              Оглавление

     1. Содержание    имеющейся    проблемы,     технико-экономическое
обоснование необходимости утверждения Программы и ее финансирования за
счет средств областного бюджета
     2. Цели,  задачи,  сроки  и  этапы реализации Программы,  прогноз
ожидаемых социально-экономических результатов ее реализации
     3. Финансовое обеспечение Программы
     4. Перечень мероприятий Программы
     5. Механизм реализации Программы
     6. Критерии  количественной  и  качественной  оценки  результатов
реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы
     7. Организация управления и контроля за реализацией Программы

       1. Содержание имеющейся проблемы, технико-экономическое
          обоснование необходимости утверждения Программы и ее
          финансирования за счет средств областного бюджета

     В 2003 году в Смоленской области  было  зарегистрировано  36  470
больных,  страдающих  психической  патологией,  в  2004  году их число
составило 37 540 человек.  Отмечается тенденция  роста  заболеваемости
психическими  расстройствами  на фоне постоянного снижения численности
населения Смоленской области. В период с 1994 по 2004 год в Смоленской
области   число   лиц,   впервые   признанных   инвалидами  вследствие
психических расстройств,  увеличилось более чем на  50  процентов,  80
процентов  от общего числа указанной категории лиц составляют инвалиды
I-II групп.
     Рост инвалидности  среди  лиц  с  психическими  расстройствами во
многом   обусловлен   наличием   серьезных    препятствий    для    их
трудоустройства и трудовой реабилитации. В условиях рыночных отношений
психически  больные  социально  не  защищены,  их  в  первую   очередь
увольняют    с   работы,   они   испытывают   серьезные   проблемы   с
трудоустройством,  с материальным обеспечением  себя  и  своей  семьи.
Поэтому  значительно  возросло  количество их обращений за медицинской
помощью   в   областные   учреждения   здравоохранения,    оказывающие
психиатрическую   помощь,   что   соответственно   вызвало  увеличение
количества медико-социальных экспертиз. Так, если в Смоленской области
в  2003  году произведено 1170 медико-социальных экспертиз,  то в 2004
году их число составило 1560.  Большинство экспертируемых граждан были
направлены   на  медико-социальную  экспертную  комиссию  для  решения
вопроса об  установлении  инвалидности  по  психическому  заболеванию.
Увеличилось  число  утративших  социальные  связи  и  жилье  больных с
психическими расстройствами.
     В период  с  1999  по  2004  год в Смоленской области значительно
увеличилось количество больных с алкогольными психозами.  Их  число  в
2003 году составляло 9 человек на 10 тысяч населения, в 2004 году - 10
человек на  10  тысяч  населения,  что  объективно  свидетельствует  о
чрезвычайной  распространенности  алкоголизма  в  Смоленской  области.
Увеличение  числа  лиц,  страдающих  различными  видами   зависимости,
напрямую связано с их психическим здоровьем.  Как правило, зависимость
формируется у лиц с  психопатологической  основой:  вялотекущие  формы
шизоаффективных   расстройств,   психические  расстройства  вследствие
органических поражений головного мозга,  невротические  и  аффективные
расстройства, расстройства развития личности.
     В Смоленской   области    ежегодно    увеличивается    количество
призывников,  госпитализируемых  на  обследование  в  ОГУЗ "СОКПБ" для
решения вопроса о годности к воинской службе.  Так, в 2003 году в ОГУЗ
"СОКПБ"  было  госпитализировано  5  320  человек,  из  них  1  200  -
призывники, в 2004 году госпитализировано 5625 человек, из них 1 610 -
призывники. В целом уровень заболеваемости психическими расстройствами
среди мужчин в 2,17 раза выше, чем среди женщин.
     Суицидальное поведение  населения  Смоленской  области  принимает
угрожающий характер. Ежегодно в Смоленской области отмечается более 35
случаев  самоубийств  на 100 тысяч населения,  в то время как подобный
показатель в Российской Федерации составляет 23  самоубийства  на  100
тысяч населения.
     В последние  годы  ОГУЗ  "СОКПБ"  испытывает  недостаток   кадров
медицинского и хозяйственно-обслуживающего персонала.
     Состояние материально-технической базы ОГУЗ  "СОКПБ"  существенно
не  менялось на протяжении многих десятилетий.  Новое строительство не
ведется,  здания и сооружения, построенные в 1905 году, разрушаются, а
текущий  ремонт,  проводимый  за  счет средств,  которые получает ОГУЗ
"СОКПБ", малоэффективен.
     Занимаемые ОГУЗ    "СОКПБ"   площади   в   четыре   раза   меньше
установленных санитарными нормами (вместо положенных 7 кв.  метров  на
одну  койку приходится только 1,7 кв.  метра).  Оснащение ОГУЗ "СОКПБ"
медицинским  оборудованием  и  снабжение  лекарственными   препаратами
продолжает   оставаться   на   низком   уровне.  Стоимость  выделяемых
медикаментов на койко-день составляет 4-5 рублей при норме 30  рублей.
Психически  больные,  относящиеся к категории граждан,  обеспечиваемых
лекарственными   средствами    на    льготных    условиях,    получают
нейролептические  средства  в  размере  лишь  одной  десятой  части от
потребности.  Из-за недостаточного финансирования областных учреждений
здравоохранения,  оказывающих  психиатрическую  помощь,  не  в  полном
объеме выделяются  денежные  средства  для  бесплатного  амбулаторного
лечения лиц,  находящихся под диспансерным наблюдением,  и инвалидов с
психическими заболеваниями.
     Наличие перечисленных  проблем  вызывает необходимость укрепления
материально-технической базы ОГУЗ  "СОКПБ",  создания  разнопрофильных
отделений реабилитации психически больных.

         2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
            прогноз ожидаемых социально-экономических
            результатов ее реализации

     Целями Программы являются:
     - улучшение условий пребывания пациентов в ОГУЗ "СОКПБ";
     - расширение  на  территории Смоленской области сети амбулаторной
психиатрической помощи за счет увеличения числа  дневных  стационаров,
отделений реабилитации, психоневрологических диспансеров и кабинетов.
     Задачами Программы являются:
     - укрепление  материальной  базы  ОГУЗ  "СОКПБ"  путем проведения
ремонта его зданий и строений;
     - укрепление  технической  базы  ОГУЗ  "СОКПБ" путем приобретения
медицинского,  лабораторного,  компьютерного,  кухонного оборудования,
производственного  оборудования  для  реабилитации психически больных,
мягкого инвентаря и мебели, санитарного автотранспорта;
     - совершенствование    терапии   психически   больных   за   счет
обеспечения   ОГУЗ   "СОКПБ"   современными    психофармакологическими
средствами.
     Программа рассчитана на 2005-2008 годы и будет реализовываться  в
два этапа:
     I этап (2005 год) - проведение ремонта  зданий  и  строений  ОГУЗ
"СОКПБ";
     II этап (2006-2008 годы):
     - укрепление  технической  базы  ОГУЗ  "СОКПБ" путем приобретения
медицинского,  лабораторного,  компьютерного,  кухонного оборудования,
производственного  оборудования  для  реабилитации психически больных,
мягкого инвентаря и мебели, санитарного автотранспорта;
     - совершенствование    терапии   психически   больных   за   счет
обеспечения   ОГУЗ   "СОКПБ"   современными    психофармакологическими
средствами.
     В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
     - приближение   психиатрической  помощи  к  населению  Смоленской
области в  результате  укрепления  материально-технической  базы  ОГУЗ
"СОКПБ";
     - повышение   на   территории   Смоленской    области    качества
психиатрической  и  психотерапевтической  помощи  за  счет  применения
стационарзамещающих технологий;
     - внедрение  в  деятельность ОГУЗ "СОКПБ" современных медицинских
технологий для ранней диагностики и  эффективного  лечения  психически
больных;
     - снижение   на   территории   Смоленской   области   показателей
заболеваемости    психическими   расстройствами,   постоянной   утраты
трудоспособности  вследствие   психических   расстройств,   уменьшение
общественно  опасных действий психически больных по причине обострения
психопатологических проявлений и их социальная адаптация.

                 3. Финансовое обеспечение Программы

     Финансирование   мероприятий  Программы  осуществляется  за  счет
средств   областного  бюджета.  На  реализацию  мероприятий  Программы
необходимо  29  535  тыс.  рублей,  в  том  числе:  (В редакции Закона
Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)
     в 2005 году - 6 000 тыс. рублей,
     в  2006  году  - 7 500 тыс. рублей, (В редакции Закона Смоленской
области от 04.04.2006 г. N 18-з)
     в 2007 году - 8 000 тыс. рублей,
     в 2008 году - 8 035 тыс. рублей.
     Объемы финансирования  мероприятий  Программы  подлежат уточнению
при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

                  4. Перечень мероприятий Программы

+----------------------------------------------------------------------------------+
¦  N ¦   Наименование    ¦   Срок   ¦   Исполнитель  ¦Всего,¦ Объем финансирования ¦
¦ п/п¦    мероприятия    ¦исполнения¦   мероприятия  ¦2005-2¦     (тыс. рублей)    ¦
¦    ¦                   ¦          ¦                ¦  008 ¦                      ¦
¦    ¦                   ¦          ¦                ¦ годы ¦                      ¦
¦    ¦                   ¦          ¦                ¦      +----------------------¦
¦    ¦                   ¦          ¦                ¦      ¦ в том числе по годам ¦
¦    ¦                   ¦          ¦                ¦      +----------------------¦
¦    ¦                   ¦          ¦                ¦      ¦2005¦ 2006 ¦2007¦2008 ¦
¦    ¦                   ¦          ¦                ¦      ¦ год¦  год ¦ год¦год  ¦
+----+-------------------+----------+----------------+------+----+------+----+-----¦
¦  1 ¦         2         ¦     3    ¦        4       ¦   5  ¦  6 ¦   7  ¦  8 ¦  9  ¦
+----------------------------------------------------------------------------------¦
¦                   1. Укрепление материальной базы ОГУЗ "СОКПБ"                   ¦
+----------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.1.¦Проведение         ¦ 2005-2008¦Департамент     ¦ 9 000¦  3 ¦ 1 995¦  2 ¦2 005¦
¦    ¦капитального       ¦   годы   ¦Смоленской      ¦      ¦ 000¦      ¦ 000¦     ¦
¦    ¦ремонта зданий:    ¦          ¦области       по¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦корпуса N 60;      ¦          ¦здраво-охранению¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦корпуса N 80;      ¦          ¦, ОГУЗ "СОКПБ"  ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделения N 12;    ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделения          ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦амбулаторной       ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦судебно-психиат-рич¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦еской экспертизы   ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
+----+-------------------+----------+----------------+------+----+------+----+-----¦
¦1.2.¦Проведение         ¦ 2005-2008¦Департамент     ¦ 8 325¦  3 ¦ 1 770¦  1 ¦1 780¦
¦    ¦текущего ремонта   ¦   годы   ¦Смоленской      ¦      ¦ 000¦      ¦ 775¦     ¦
¦    ¦зданий и строений: ¦          ¦области       по¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦административного; ¦          ¦здраво-охранению¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦аптеки;            ¦          ¦, ОГУЗ "СОКПБ"  ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦дезинфекционной    ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦камеры;            ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦морга;             ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦пищеблока;         ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦овощехранилища;    ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦гаража;            ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦ангарного склада;  ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦корпуса N 35;      ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦корпуса N 40;      ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦корпуса N 75;      ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделения N 12;    ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделения N 13;    ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделения N 15;    ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделения          ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦реабилитации N 1;  ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделения          ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦реабилитации N 2;  ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦диспансерного      ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделения;         ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦патопсихологической¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦лаборатории        ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
+----------------------------------------------------------------------------------¦
¦                    2. Укрепление технической базы ОГУЗ "СОКПБ"                   ¦
+----------------------------------------------------------------------------------¦
¦2.1.¦Приобретение    для¦ 2006-2008¦Департамент     ¦ 3 220¦  - ¦ 1 000¦1110¦1 110¦
¦    ¦ОГУЗ        "СОКПБ"¦   годы   ¦Смоленской      ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦медицинского,      ¦          ¦области       по¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦лабораторного,     ¦          ¦здраво-охранению¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦компьютерного,     ¦          ¦, ОГУЗ "СОКПБ"  ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦кухонного          ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦оборудования       ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)
+----+-------------------+----------+----------------+------+----+------+----+-----¦
¦2.2.¦Приобретение    для¦ 2006-2008¦Департамент     ¦ 2 475¦  - ¦  700 ¦ 885¦ 890 ¦
¦    ¦ОГУЗ        "СОКПБ"¦   годы   ¦Смоленской      ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦мягкого   инвентаря¦          ¦области       по¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦и     мебели    для¦          ¦здраво-охранению¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦больничных  палат и¦          ¦, ОГУЗ "СОКПБ"  ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦медицинских        ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦кабинетов          ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)
+----+-------------------+----------+----------------+------+----+------+----+-----¦
¦2.3.¦Приобретение    для¦ 2006-2008¦Департамент     ¦  675 ¦  - ¦  220 ¦ 225¦ 230 ¦
¦    ¦ОГУЗ        "СОКПБ"¦   годы   ¦Смоленской      ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦санитарного        ¦          ¦области       по¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦автотранспорта     ¦          ¦здравоохранению,¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦                   ¦          ¦ОГУЗ "СОКПБ"    ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
+----+-------------------+----------+----------------+------+----+------+----+-----¦
¦2.4.¦Приобретение       ¦ 2006-2008¦Департамент     ¦  685 ¦  - ¦  220 ¦ 230¦ 235 ¦
¦    ¦оборудования      и¦   годы   ¦Смоленской      ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦расходных          ¦          ¦области       по¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦материалов      для¦          ¦здраво-охранению¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦отделений          ¦          ¦, ОГУЗ "СОКПБ"  ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦реабилитации   ОГУЗ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦"СОКПБ"            ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
+----------------------------------------------------------------------------------¦
¦        3. Совершенствование лечебно-профилактической помощи в ОГУЗ "СОКПБ"       ¦
+----------------------------------------------------------------------------------¦
¦3.1.¦Обеспечение    ОГУЗ¦ 2006-2008¦Департамент     ¦ 5 155¦  - ¦ 1 595¦1775¦1 785¦
¦    ¦"СОКПБ"            ¦   годы   ¦Смоленской      ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦лекарственными     ¦          ¦области       по¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦препаратами,       ¦          ¦здраво-охранению¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦дезинфекционными,  ¦          ¦, ОГУЗ "СОКПБ"  ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦санитарно-гигиениче¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦скими    средствами¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦для   профилактики,¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦диагностики       и¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦лечения            ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦психических        ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
¦    ¦заболеваний        ¦          ¦                ¦      ¦    ¦      ¦    ¦     ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)
+----------------------------------------------------+------+----+------+----+-----¦
¦Итого по Программе                                  ¦29 535¦  6 ¦ 7 500¦  8 ¦8 035¦
¦                                                    ¦      ¦ 000¦      ¦ 000¦     ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)
+----------------------------------------------------+------+----+------+----+-----¦
¦в том числе средства областного бюджета             ¦29 535¦  6 ¦ 7 500¦  8 ¦8 035¦
¦                                                    ¦      ¦ 000¦      ¦ 000¦     ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 04.04.2006 г. N 18-з)
+----------------------------------------------------------------------------------+

                   5. Механизм реализации Программы

     Заказчик Программы   обеспечивает   ее   реализацию   посредством
применения  оптимальных  методов   управления   процессом   реализации
Программы исходя из ее содержания.

           6. Критерии количественной и качественной оценки
              результатов реализации и оценки ожидаемой
              эффективности Программы

     Критериями количественной   и   качественной  оценки  результатов
реализации и оценки эффективности Программы являются:
     1) совершенствование   технической   базы   ОГУЗ   "СОКПБ"  путем
приобретения современного диагностического оборудования для  выявления
психических расстройств;
     2) совершенствование диагностического процесса в ОГУЗ "СОКПБ":
     - трехкратное    диагностическое    исследование   больных   (при
поступлении,  в процессе лечения,  перед выпиской) (в настоящий момент
проводится однократное обследование при поступлении);
     - снижение расхождений  клинического  диагноза  с  заключительным
диагнозом до 5 процентов;
     - снижение  расхождений  клинического  диагноза   с   заключением
патологоанатомического исследования до 8 процентов;
     3) сокращение продолжительности пребывания больных в ОГУЗ "СОКПБ"
по состоянию психического здоровья, в том числе:
     - сокращение на  пять  дней  длительности  стационарного  лечения
больных  с  органическими  психическими  расстройствами  и  умственной
отсталостью;
     - сокращение  на  шесть  дней  длительности стационарного лечения
больных с  психическими  расстройствами  и  расстройствами  поведения,
связанными с употреблением психоактивных веществ;
     - сокращение на  семь  дней  длительности  стационарного  лечения
больных с аффективными расстройствами, невротическими и соматоформными
расстройствами,    поведенческими     синдромами,     связанными     с
физиологическими нарушениями и физическими факторами;
     4) снижение   на   территории   Смоленской   области    временной
нетрудоспособности и первичного выхода на инвалидность лиц, страдающих
психическими расстройствами, в том числе:
     - снижение   на   5   процентов  временной  нетрудоспособности  и
инвалидности    среди    больных    с    органическими    психическими
расстройствами,   умственной   отсталостью,   шизофренией,   бредовыми
расстройствами;
     - снижение   на   4   процента   временной  нетрудоспособности  и
инвалидности   среди   больных   с   психическими   расстройствами   и
расстройствами  поведения,  связанными  с  употреблением психоактивных
веществ;
     - снижение   на   6   процентов  временной  нетрудоспособности  и
инвалидности   среди   больных    с    аффективными    расстройствами,
невротическими   и   соматоформными   расстройствами,   поведенческими
синдромами,  связанными с физиологическими нарушениями  и  физическими
факторами;
     5) улучшение  на  территории  Смоленской   области   качественных
показателей  всех видов амбулаторной психиатрической помощи вследствие
увеличения количества снятых  с  диспансерного  наблюдения  психически
больных в связи с их выздоровлением на 8 процентов;
     6) улучшение      качественных      показателей      деятельности
психиатрического   стационара   ОГУЗ   "СОКПБ"  вследствие  уменьшения
количества повторных поступлений психически больных на 12 процентов.

                 7. Организация управления и контроля
                    за реализацией Программы

     Управление процессом  реализации  Программы осуществляет заказчик
Программы.
     Контроль за  ходом  реализации  Программы осуществляют Смоленская
областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные
органы  в  соответствии с их компетенцией,  определенной федеральным и
областным законодательством.


Информация по документу
Читайте также