Закон Смоленской области от 28.04.2006 № 35-з

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                         

   О субсидиях, предоставляемых в 2006 году из регионального фонда 
   софинансирования социальных расходов для долевого финансирования 
      расходов бюджетов городских поселений Смоленской области,    
       бюджетов сельских поселений Смоленской области на оплату     
   коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в 
    отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии,  
    газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных  
          учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика)        

Принят Смоленской областной Думой                             
25 апреля 2006 года                                           

     Статья 1
     Настоящий областной закон в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  6  октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"  и  областным  законом от 29 сентября 2005 года
N 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области":
     1) устанавливает  условия и порядок предоставления и расходования
в  2006  году  субсидий  из   регионального   фонда   софинансирования
социальных  расходов  для  долевого  финансирования  расходов бюджетов
городских поселений Смоленской области,  бюджетов  сельских  поселений
Смоленской  области  на  оплату  коммунальных  услуг,  предоставляемых
муниципальным   учреждениям   (в   отношении   расходов   по    оплате
электрической,  тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного
топлива для  муниципальных  учреждений  (с  учетом  доставки  и  услуг
поставщика) (далее также - субсидии);
     2) утверждает  Методику  отбора  городских  поселений  Смоленской
области,    сельских    поселений    Смоленской    области,    которым
предоставляются  субсидии  из  регионального  фонда   софинансирования
социальных  расходов  для  долевого  финансирования  расходов бюджетов
городских поселений Смоленской области,  бюджетов  сельских  поселений
Смоленской  области  на  оплату  коммунальных  услуг,  предоставляемых
муниципальным   учреждениям   (в   отношении   расходов   по    оплате
электрической,  тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного
топлива для  муниципальных  учреждений  (с  учетом  доставки  и  услуг
поставщика),  и  распределения  указанных  субсидий  между  городскими
поселениями  Смоленской  области,  сельскими  поселениями   Смоленской
области (прилагается).

     Статья 2
     1. Субсидии  из  областного  бюджета   предоставляются   бюджетам
городских  поселений  Смоленской области,  бюджетам сельских поселений
Смоленской области при условии  соблюдения  соответствующими  органами
местного  самоуправления  муниципальных образований Смоленской области
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации   (в   том   числе
требований  статей 92 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по
соотношению текущих  расходов  и  объема  доходов  бюджета  городского
поселения  Смоленской области,  бюджета сельского поселения Смоленской
области,  соблюдению предельного размера дефицита местного  бюджета  и
объема муниципального долга) и законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах.
     2. Дополнительным  условием предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам  городских  поселений  Смоленской  области,  бюджетам
сельских  поселений Смоленской области является представление органами
местного самоуправления муниципальных образований  Смоленской  области
документов,  указанных  в  частях 2 и 3 статьи 3 настоящего областного
закона,  в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти   Смоленской
области  в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (далее -
уполномоченный орган) и документов,  указанных  в  части  3  статьи  3
настоящего областного закона, в финансовый орган исполнительной власти
Смоленской области.

     Статья 3
     1. Размеры    предоставляемых    бюджетам   городских   поселений
Смоленской области,  бюджетам сельских  поселений  Смоленской  области
субсидий определяются областным законом от 28 ноября 2005 года N 107-з
"Об областном бюджете на 2006 год".
     2. Органы  местного самоуправления городских поселений Смоленской
области,  сельских  поселений  Смоленской  области  (далее   также   -
муниципальные  образования  Смоленской области) для получения субсидий
представляют в уполномоченный орган следующие документы:
     1) копии  правовых  актов  представительных органов муниципальных
образований Смоленской области об утверждении соответствующих бюджетов
на 2006 год;
     2) расшифровку  подстатей  223  "Коммунальные   услуги"   и   340
"Увеличение     стоимости    материальных    запасов"    экономической
классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации   по   форме,
утверждаемой   финансовым  органом  исполнительной  власти  Смоленской
области;
     3) копии   договоров  на  предоставление  коммунальных  услуг  (в
отношении расходов по оплате электрической,  тепловой энергии, газа) и
приобретение  котельно-печного  топлива  (с  учетом  доставки  и услуг
поставщика);
     4) копии   документов,   подтверждающих  установленный  тариф  на
коммунальные услуги (в отношении  расходов  по  оплате  электрической,
тепловой энергии, газа) и стоимость котельно-печного топлива;
     5) расчеты потребности в средствах на оплату коммунальных  услуг,
предоставляемых  муниципальным  учреждениям  (в  отношении расходов по
оплате   электрической,   тепловой   энергии,   газа),    приобретение
котельно-печного   топлива  для  муниципальных  учреждений  (с  учетом
доставки и услуг поставщика) (далее - расчеты потребности)  по  форме,
утверждаемой   финансовым  органом  исполнительной  власти  Смоленской
области.  Расчеты потребности представляются ежеквартально в  срок  не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
     6) договоры   на   оплату   транспортных   услуг   по    доставке
котельно-печного  топлива  со  склада  поставщика,  расположенного  за
пределами муниципального  района,  на  территории  которого  находится
потребитель котельно-печного топлива.
     3. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
Смоленской области ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,  представляют в уполномоченный орган
и  финансовый  орган  исполнительной власти Смоленской области отчет о
расходовании  субсидий  по  форме,  утверждаемой  финансовым   органом
исполнительной власти Смоленской области.
     4. Уполномоченный  орган  на  основании  представленных  органами
местного  самоуправления  муниципальных образований Смоленской области
расчетов потребности на  очередной  квартал  и  отчетов  за  прошедший
квартал  о  расходовании  субсидий  ежеквартально составляет реестр на
перечисление субсидий и в срок не позднее 2-го  числа  второго  месяца
текущего  квартала  представляет его в финансовый орган исполнительной
власти Смоленской области.
     5. Финансовый  орган  исполнительной  власти Смоленской области в
соответствии  с  реестром  на  перечисление  субсидий,  представленным
уполномоченным  органом,  ежеквартально не позднее 10-го числа второго
месяца   текущего   квартала   осуществляет   перечисление    субсидий
муниципальным  образованиям  Смоленской  области  на основании сводной
бюджетной росписи областного бюджета на 2006 год  в  пределах  лимитов
бюджетных   обязательств,  утвержденных  в  установленном  порядке  на
квартал.
     6. При     несоблюдении    органами    местного    самоуправления
муниципальных образований Смоленской  области  условий  предоставления
субсидий  из областного бюджета финансовый орган исполнительной власти
Смоленской  области  вправе  приостановить   предоставление   субсидий
соответствующим  бюджетам муниципальных образований Смоленской области
до  момента  устранения  обстоятельств,  послуживших  основанием   для
приостановления предоставления субсидий.
     7. Субсидии носят целевой характер и не могут  быть  использованы
на другие цели.
     8. Возврату в областной бюджет подлежат  субсидии  в  случаях  их
нецелевого  использования,  а  также  в  случаях  их неиспользования в
течение 2006 года.  В указанных случаях субсидии подлежат  возврату  в
областной  бюджет  в сроки,  устанавливаемые Администрацией Смоленской
области.

     Статья 4
     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

     28 апреля 2006 года
     N 35-з

                                                            Приложение
                                                   к областному закону
                             "О субсидиях, предоставляемых в 2006 году
                               из регионального фонда софинансирования
                       социальных расходов для долевого финансирования
                                 расходов бюджетов городских поселений
                       Смоленской области, бюджетов сельских поселений
                      Смоленской области на оплату коммунальных услуг,
                             предоставляемых муниципальным учреждениям
                        (в отношении расходов по оплате электрической,
                тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного
                                  топлива для муниципальных учреждений
                               (с учетом доставки и услуг поставщика)"

                               Методика                             
  отбора городских поселений Смоленской области, сельских поселений
       Смоленской области, которым предоставляются субсидии из     
     регионального фонда софинансирования социальных расходов для   
    долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений  
      Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской    
        области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых      
      муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате    
         электрической, тепловой энергии, газа), приобретение       
   котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом 
   доставки и услуг поставщика), и распределения указанных субсидий 
      между городскими поселениями Смоленской области, сельскими    
                    поселениями Смоленской области                  

     1. Субсидии  предоставляются  городским   поселениям   Смоленской
области,  сельским  поселениям  Смоленской области,  уровень расчетной
бюджетной  обеспеченности  которых,  определенный  в  соответствии   с
областным  законом  от  29  сентября  2005 года N 87-з "О межбюджетных
отношениях  в  Смоленской  области"  (далее  -  областной   закон   "О
межбюджетных  отношениях  в Смоленской области"),  ниже установленного
критерия.
     2. В качестве критерия, указанного в пункте 1 настоящей Методики,
устанавливается уровень расчетной бюджетной  обеспеченности  поселений
Смоленской  области,  рассчитываемый  согласно  областному  закону  "О
межбюджетных отношениях в Смоленской области".
     3. Распределение   субсидий  между  муниципальными  образованиями
Смоленской области осуществляется согласно следующей формуле:

                       ФБКj = ОРКj х УФКj, где                     

     ФБКj - размер субсидии j-му муниципальному образованию Смоленской
области;
     ОРКj -  общий  прогнозный  объем   затрат   j-го   муниципального
образования   Смоленской   области   на   оплату  коммунальных  услуг,
предоставляемых муниципальным учреждениям  (в  отношении  расходов  по
оплате    электрической,   тепловой   энергии,   газа),   приобретение
котельно-печного  топлива  для  муниципальных  учреждений  (с   учетом
доставки и услуг поставщика).  Указанный общий прогнозный объем затрат
определяется по данным,  используемым в  целях  расчета  распределения
дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений;
     УФКj -  уровень  софинансирования  расходов  j-го  муниципального
образования   Смоленской   области   на   оплату  коммунальных  услуг,
предоставляемых муниципальным учреждениям  (в  отношении  расходов  по
оплате    электрической,   тепловой   энергии,   газа),   приобретение
котельно-печного  топлива  для  муниципальных  учреждений  (с   учетом
доставки  и  услуг поставщика) из регионального фонда софинансирования
социальных расходов.  Указанный уровень софинансирования  определяется
по следующей формуле:

       УФКj = (Рj - ПДj + ФПj) - ФСРj - ФУОj - ФБj / ОРКj, где     

     Рj -  расчетные  расходы  бюджета j-го муниципального образования
Смоленской области в 2006 году, связанные с решением вопросов местного
значения j-го муниципального образования Смоленской области. Указанные
расчетные расходы определяются по данным, используемым в целях расчета
распределения   дотаций   из   районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений;
     ПДj -  прогноз  налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджета  j-го
муниципального образования Смоленской области в 2006  году.  Указанный
прогноз   определяется   в   соответствии   с   областным  законом  "О
межбюджетных отношениях в Смоленской области";
     ФПj -  размер  финансовой  помощи конкретному j-му муниципальному
образованию Смоленской области,  включая дотации  из  районного  фонда
финансовой поддержки поселений, в 2006 году;
     ФСРj -  объем  софинансирования  расходов   j-го   муниципального
образования  Смоленской области на оплату труда работников организаций
бюджетной  сферы,  финансируемых  за  счет   средств   соответствующих
бюджетов  муниципальных  образований  Смоленской  области  по тарифной
системе  оплаты  труда,  лиц,  замещающих  муниципальные  должности  в
органах   местного   самоуправления   городских  поселений  Смоленской
области,  сельских поселений  Смоленской  области,  а  также  лиц,  не
замещающих  муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих
обязанности по техническому обеспечению деятельности органов  местного
самоуправления,  из  регионального  фонда  софинансирования социальных
расходов;
     ФУОj -   объем   софинансирования  расходов  j-го  муниципального
образования Смоленской области,  связанных  с  организацией  освещения
улиц, из регионального фонда софинансирования социальных расходов;
     ФБj -  объем  софинансирования   расходов   j-го   муниципального
образования  Смоленской  области  на  создание условий для обеспечения
жителей j-го муниципального образования  Смоленской  области  услугами
бытового   обслуживания   в   части   предоставления   услуг  бань  из
регионального фонда софинансирования социальных расходов;
     ОРКj -   общий   прогнозный   объем  затрат  j-го  муниципального
образования  Смоленской  области   на   оплату   коммунальных   услуг,
предоставляемых  муниципальным  учреждениям  (в  отношении расходов по
оплате   электрической,   тепловой   энергии,   газа),    приобретение
котельно-печного   топлива  для  муниципальных  учреждений  (с  учетом
доставки и услуг поставщика).