Закон Смоленской области от 23.12.2002 № 100-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Смоленской
                                     области от 12.07.2007 г. N 82-З

                    Об областной целевой программе
                 "Создание автоматизированной системы
             ведения государственного земельного кадастра
                  и государственного учета объектов
            недвижимости на территории Смоленской области
                          на 2002-2007 годы"

   (В редакции Законов Смоленской области от 03.06.2004 г. N 29-З;
          от 01.12.2004 г. N 80-З; от 30.11.2005 г. N 120-З)

Принят Смоленской областной Думой
17 декабря 2002 года

     Статья 1.   Утвердить   областную   целевую  программу  "Создание
автоматизированной   системы   ведения   государственного   земельного
кадастра  и государственного учета объектов недвижимости на территории
Смоленской области на 2002-2007 годы" (далее по  тексту  -  Программа)
(прилагается).

     Статья 2.  Финансирование  Программы  осуществляется  в  пределах
средств,  предусматриваемых на ее реализацию  в  областном  законе  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год в период с 2002 по
2007 год.

     Статья 3.  Настоящий областной закон вступает в силу со  дня  его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

Глава Администрации
Смоленской области                                         В.Н. Маслов

23 декабря 2002 года
N 100-з

                                                            Приложение
                                                   к областному закону
                                       от 23 декабря 2002 года N 100-з

                     Областная целевая программа
    "Создание автоматизированной системы ведения государственного
  земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
                   на территории Смоленской области
                          на 2002-2007 годы"

   (В редакции Законов Смоленской области от 03.06.2004 г. N 29-З;
          от 01.12.2004 г. N 80-З; от 30.11.2005 г. N 120-З)

                          Паспорт Программы

+---------------------------------------------------------------------+
¦Наименование         ¦- областная целевая программа "Создание        ¦
¦Программы            ¦автоматизированной системы ведения             ¦
¦                     ¦государственного земельного кадастра и         ¦
¦                     ¦государственного учета объектов недвижимости   ¦
¦                     ¦на территории Смоленской области на 2002-2007  ¦
¦                     ¦годы"                                          ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Правовое основание   ¦- Земельный кодекс Российской Федерации;       ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦для разработки       ¦- Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ      ¦
¦Программы            ¦"О государственном земельном кадастре";        ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- Постановление Правительства Российской       ¦
¦                     ¦Федерации от 25.10.2001 N 745 "Об утверждении  ¦
¦                     ¦Федеральной целевой программы "Создание        ¦
¦                     ¦автоматизированной системы ведения             ¦
¦                     ¦государственного земельного кадастра и         ¦
¦                     ¦государственного учета объектов недвижимости   ¦
¦                     ¦(2002-2007 годы)"                              ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Заказчик             ¦- Департамент имущественных и земельных        ¦
¦Программы            ¦отношений Смоленской области                   ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Основные             ¦- Комитет по земельным ресурсам и              ¦
¦разработчики         ¦землеустройству по Смоленской области,         ¦
¦Программы            ¦Департамент экономического развития Смоленской ¦
¦                     ¦области, Департамент финансов, бюджета и       ¦
¦                     ¦государственного заказа Смоленской области     ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Цель и задачи        ¦Цель Программы:                                ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Программы            ¦- создание автоматизированной системы ведения  ¦
¦                     ¦государственного земельного кадастра и         ¦
¦                     ¦государственного учета объектов недвижимости,  ¦
¦                     ¦обеспечивающей эффективное использование земли ¦
¦                     ¦и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и  ¦
¦                     ¦стимулирование инвестиционной деятельности на  ¦
¦                     ¦рынке недвижимости в интересах удовлетворения  ¦
¦                     ¦потребностей общества и граждан                ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦Задачи Программы:                              ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- разработка и совершенствование               ¦
¦                     ¦нормативно-методической базы, обеспечивающей   ¦
¦                     ¦реализацию государственной политики в области  ¦
¦                     ¦ведения государственного земельного кадастра и ¦
¦                     ¦учета недвижимости, реформирование и           ¦
¦                     ¦регулирование земельных и имущественных        ¦
¦                     ¦отношений;                                     ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- создание автоматизированной системы ведения  ¦
¦                     ¦государственного земельного кадастра как       ¦
¦                     ¦единой системы государственного учета          ¦
¦                     ¦недвижимости, содержащей перечень объектов     ¦
¦                     ¦учета и данные о них и обеспечивающей          ¦
¦                     ¦возможность ознакомления с ними широкой        ¦
¦                     ¦общественности;                                ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- создание автоматизированных баз данных по    ¦
¦                     ¦государственному кадастровому учету земельных  ¦
¦                     ¦участков независимо от форм собственности и    ¦
¦                     ¦прочно связанных с ними объектов недвижимого   ¦
¦                     ¦имущества, подлежащих государственному         ¦
¦                     ¦кадастровому учету;                            ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- создание автоматизированной системы,         ¦
¦                     ¦обеспечивающей управление недвижимостью,       ¦
¦                     ¦реформирование и регулирование земельных и     ¦
¦                     ¦имущественных отношений;                       ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- подготовка и переподготовка кадров для       ¦
¦                     ¦обеспечения государственного кадастрового      ¦
¦                     ¦учета земель и иных объектов недвижимости,     ¦
¦                     ¦кадастровой оценки земель и управления         ¦
¦                     ¦недвижимостью на территории Смоленской области ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Сроки и этапы        ¦- 2002-2007 годы, в том числе:                 ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦выполнения Программы ¦I этап 2002-2003годы;                          ¦
¦                     ¦II этап 2004-2005 годы;                        ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦III этап 2006-2007годы                         ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Исполнители          ¦- Управление Федерального агенства кадастра    ¦
¦Программы            ¦объектов недвижимости по Смоленской области    ¦
¦(на конкурсной       ¦(по согласованию);                             ¦
¦основе)              ¦- заинтересованные организации (на конкурсной  ¦
¦                     ¦основе)                                        ¦
     (Позиция     в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Объемы и источники   ¦- на реализацию Программы требуется из средств ¦
¦финансирования       ¦областного бюджета 57,85 млн. рублей, а также  ¦
¦Программы            ¦предполагается привлечь средства федерального  ¦
¦                     ¦бюджета - 29,2 млн. рублей, внебюджетные       ¦
¦                     ¦средства - 30 млн. рублей                      ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Органы,              ¦- Смоленская областная Дума, Администрация     ¦
¦осуществляющие       ¦Смоленской области на основе соглашений,       ¦
¦контроль за ходом    ¦заключаемых с Комитетом по земельным ресурсам  ¦
¦реализации           ¦и землеустройству по Смоленской области, в     ¦
¦Программы            ¦соответствии с контрактами (договорами),       ¦
¦                     ¦заключаемыми с исполнителями Программы,        ¦
¦                     ¦определяемыми на конкурсной основе;            ¦
     (Позиция     в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- Комитет по земельным ресурсам и              ¦
¦                     ¦землеустройству по Смоленской области          ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦Ожидаемые            ¦- создание научно-методической базы            ¦
¦результаты           ¦рационального использования земли и иных       ¦
¦реализации Программы ¦объектов недвижимости, расположенных на        ¦
¦                     ¦территории Смоленской области;                 ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- создание автоматизированной системы ведения  ¦
¦                     ¦государственного земельного кадастра и         ¦
¦                     ¦государственного учета объектов недвижимости,  ¦
¦                     ¦представляющей собой совокупность построенных  ¦
¦                     ¦на единых методологических и                   ¦
¦                     ¦программно-технических принципах               ¦
¦                     ¦государственных баз данных, содержащих перечни ¦
¦                     ¦объектов учета и данные о них и подлежащих     ¦
¦                     ¦государственному кадастровому учету;           ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦-обеспечение совместимости информационных      ¦
¦                     ¦систем, связанных с формированием,             ¦
¦                     ¦государственным учетом, технической            ¦
¦                     ¦инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав на ¦
¦                     ¦недвижимое имущество и сделок с ним, создание  ¦
¦                     ¦системы электронного обмена сведениями между   ¦
¦                     ¦ними;                                          ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦- подготовка кадров в области управления       ¦
¦                     ¦недвижимостью, ведения государственного        ¦
¦                     ¦земельного кадастра и учета недвижимости;      ¦
+---------------------+-----------------------------------------------¦
¦                     ¦-увеличение поступлений земельного налога и    ¦
¦                     ¦арендной платы за землю в бюджеты всех         ¦
¦                     ¦уровней, в том числе в областной бюджет - на   ¦
¦                     ¦125 млн. рублей, за счет реализации            ¦
¦                     ¦программных мероприятий в 2002-2007 годах - на ¦
¦                     ¦150 млн. рублей, в целях обеспечения           ¦
¦                     ¦окупаемости затрат на реализацию Программы за  ¦
¦                     ¦2-3 года                                       ¦
+---------------------------------------------------------------------+

                              ОГЛАВЛЕНИЕ

     1. Введение

     2. Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости ее решения
программными методами

     3. Цель и задачи Программы

     4. Сроки и этапы выполнения Программы

     5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     6. Ресурсное обеспечение Программы

     7. Сотрудничество  по  проекту   "Поддержка   земельной   реформы
(ЛАРИС)"

     8. Механизм реализации Программы

     9. Контроль за ходом выполнения Программы

     10. Социально-экономическая эффективность Программы

                             1. Введение

     Программа направлена  на  решение  задач  в  области  структурной
перестройки  экономики  в  части   земельно-имущественных   отношений,
намеченных  Правительством Российской Федерации,  в том числе развития
рынка земли и иной недвижимости.
     Реализация Программы       будет      содействовать      созданию
государственного земельного кадастра  как  одной  из  основополагающих
инфраструктур   государства   в   области  проведения  государственной
политики,  направленной на обеспечение  эффективного  и  рационального
использования  земли  и  иной  недвижимости как важнейших составляющих
национального богатства Российской Федерации  в  интересах  сохранения
общественной стабильности и укрепления национальной экономики.

                 2. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Одной из  важнейших  задач  по   созданию   условий   устойчивого
экономического   развития   Смоленской  области  является  эффективное
использование земли и иной недвижимости всех  форм  собственности  для
удовлетворения потребностей общества и граждан.
     Возможность внедрения  эффективных  экономических  механизмов   в
сфере      управления     недвижимостью     ограничена     отсутствием
систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных
объектах   недвижимости,   современных   автоматизированных  систем  и
информационных технологий их учета и оценки.
     Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные
нормы и гарантии права собственности на  землю  и  иную  недвижимость,
активизировать  вовлечение  земли  и  иной  недвижимости в гражданский
оборот,  создать основу для сохранения  природных  свойств  и  качеств
земель  в  процессе  их использования,  сформировать базу экономически
обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества,  а  также
совершенствовать   систему  управления  недвижимостью,  находящейся  в
государственной собственности Смоленской области.
     Необходимость решения данных проблем программно-целевыми методами
обусловлена  их  комплексностью  и  взаимосвязанностью,  что   требует
скоординированного     выполнения     мероприятий    организационного,
производственного и образовательного характера.
     Масштабность и  ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач,
связанных с осуществлением разграничения государственной собственности
на  землю,  инвентаризацией  земель и их кадастровой оценкой,  требуют
четкой координации и управления,  согласованного по времени и  объемам
привлечения средств федерального и областного бюджетов.

                      3. Цель и задачи Программы

     Целью Программы   является  создание  автоматизированной  системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного  учета
объектов недвижимости,  обеспечивающей эффективное использование земли
и  иной  недвижимости,  вовлечение   их   в   гражданский   оборот   и
стимулирование  инвестиционной  деятельности  на  рынке недвижимости в
интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.
     Задачами Программы являются:
     - разработка и  совершенствование  нормативно-методической  базы,
обеспечивающей  реализацию  государственной политики в области ведения
государственного   земельного   кадастра   и    учета    недвижимости,
реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений;
     - создание автоматизированной  системы  ведения  государственного
земельного   кадастра   как   единой  системы  государственного  учета
недвижимости,  содержащей перечень объектов учета и  данные  о  них  и
обеспечивающей возможность ознакомления с ними широкой общественности;
     - создание  автоматизированных  баз  данных  по  государственному
кадастровому учету земельных участков независимо от форм собственности
и прочно связанных с ними объектов недвижимого  имущества,  подлежащих
государственному кадастровому учету;
     - создание автоматизированной системы,  обеспечивающей управление
недвижимостью,    реформирование    и    регулирование   земельных   и
имущественных отношений;
     - подготовка    и    переподготовка    кадров   для   обеспечения
государственного   кадастрового   учета   земель   и   иных   объектов
недвижимости,  кадастровой оценки земель и управления недвижимостью на
территории Смоленской области.
     Система мероприятий,     реализуемая    в    рамках    Программы,
взаимосвязана по срокам реализации, а также по объему финансирования и
обеспечивает осуществление разграничения государственной собственности
на землю и создание  автоматизированных  баз  данных  государственного
земельного  кадастра,  государственного  учета объектов недвижимости и
автоматизированной системы управления недвижимостью.

                4. Сроки и этапы выполнения Программы

     Программа рассчитана на период с 2002 по 2007 год.  Ее реализацию
планируется осуществить в три этапа.
     На I этапе (2002-2003 годы) осуществляется разработка  документов
для  автоматизированной  системы  ведения  государственного земельного
кадастра   и    государственного    учета    объектов    недвижимости.
Разрабатываются системно-технический проект автоматизированной системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного  учета
объектов   недвижимости,   информационные   технологии  и  специальное
программное   обеспечение   для   государственного   учета    объектов
недвижимости.
     Совместно с органами технической инвентаризации и  организациями,
обеспечивающими  ведение  градостроительного кадастра,  осуществляется
переход к ведению единого государственного учета земельных участков  и
прочно   связанных  с  ними  объектов,  являющихся  объектами  прав  и
налогообложения,  для ведения государственного земельного кадастра.  В
результате    проведения   совместно   с   другими   заинтересованными
организациями инвентаризации земельных участков к концу  2003  года  в
качестве  объектов  государственного  кадастрового  учета  формируется
около 0,5 млн.  землепользований в черте городов и  других  населенных
пунктов Смоленской области, а также на землях, занятых предприятиями и
организациями промышленности,  транспорта,  связи  и  объектами  иного
несельскохозяйственного  назначения,  общей площадью 3 млн.  гектаров.
Завершается  кадастровая  оценка  земель  всех  категорий  для   целей
налогообложения  на  всей  территории  Смоленской области.  В органах,
осуществляющих  ведение  государственного   земельного   кадастра   на
территории   Смоленской   области,   устанавливаются   и   вводятся  в
эксплуатацию программно-технические комплексы для  автоматизированного
ведения  государственного земельного кадастра и государственного учета
объектов недвижимости.
     На II    этапе    (2004-2005   годы)   завершается   формирование
научно-методической   базы,   унифицированных   технических   решений,
специального  программного  обеспечения  для  государственного учета в
единой автоматизированной системе  объектов  недвижимости  всех  видов
(земельные   участки,   здания,  сооружения,  участки  лесного  фонда,
обособленные водные объекты,  многолетние насаждения,  участки недр  и
прочее) как объектов права и налогообложения.
     Формируются и  актуализируются   распределенные   на   территории
Смоленской   области   автоматизированные   базы  данных  об  объектах
недвижимости   на   основе   сведений,   получаемых    в    результате
инвентаризации    и    межевания    объектов    кадастрового    учета,
межведомственного обмена сведениями.  Осуществляется их подключение  к
абонентской   компьютерной   сети   электронного   доступа   и  обмена
сведениями.  Таким образом,  к концу 2005 года в основном  завершается
формирование   структурных  элементов  системы  на  уровне  Смоленской
области.
     Совместно с     заинтересованными    организациями    выполняется
обновление     планово-картографической     основы     для     ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости на территории Смоленской области.
     Проводится подготовка и переподготовка 100 специалистов различных
органов  формирования,  технической  инвентаризации,  оценки  объектов
недвижимости   и   регистрации   прав   на   них,   а   также  ведение
государственных  лесного,   водного,   градостроительного   и   других
кадастров  и  регистров  в  целях  обеспечения  поэтапного  перехода к
массовому внедрению технологий государственного  учета  и  кадастровой
оценки  объектов  недвижимости  всех  видов  в  единой системе на всей
территории Смоленской области.  Осуществляется  внедрение  современных
средств дистанционного обучения.
     Вводятся в   эксплуатацию    информационно-справочные    системы,
позволяющие  обеспечить  массовый  доступ  граждан,  юридических  лиц,
органов   государственной   власти   к   сведениям   единой    системы
государственного учета объектов недвижимости.
     На III этапе (2006-2007 годы) с вводом в эксплуатацию программно-
технических   комплексов   кадастрового   учета   Смоленской   области
завершается создание информационно-технической инфраструктуры  системы
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости,  проводятся  заключительные  мероприятия  по   вводу   в
действие единой автоматизированной системы Смоленской области.
     К концу 2007  года  на  территории  Смоленской  области  начинает
функционировать     единая    автоматизированная    система    ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости  в  виде  структурированной  компьютерной сети,  в состав
которой  входят  27  программно-технических   комплексов   на   уровне
Смоленской области.
     Совместно с      организациями,      обеспечивающими      ведение
государственных градостроительного кадастра, лесного кадастра, водного
кадастра,  кадастра месторождений и проявлений полезных  ископаемых  и
других  кадастров  и  реестров,  с  органами  по  регистрации  прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  осуществляется   переход   к
государственному  учету  в  единой  системе  объектов  недвижимости на
основе распределенных автоматизированных банков данных  и  электронных
систем доступа и обмена сведениями между ними.
     Уточняются и  отражаются  в  государственном  земельном  кадастре
сведения о землях и границах Смоленской области.
     В 2007  году  завершается   подготовка   и   переподготовка   100
специалистов,  обеспечивающих  ведение  автоматизированных  баз данных
государственного учета единых объектов недвижимости,  функционирование
системы  электронного  доступа  и  обмена  сведениями,  информационную
безопасность   системы,   техническую   поддержку   и    сопровождение
эксплуатируемых информационных технологий и программных средств. Всего
к концу 2007 года будет завершена переподготовка специалистов  органов
(организаций) и учреждений,  связанных с обеспечением функционирования
земельно-имущественных отношений на территории Смоленской области.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Реализация Программы позволит  создать  условия  для  обеспечения
планомерного и последовательного проведения государственной политики в
сфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективное
использование  земель  и  иной недвижимости,  активное вовлечение их в
оборот,   стимулирование   инвестиционной   деятельности   на    рынке
недвижимости,  формирование  банка  данных о земле и иной недвижимости
как единого государственного информационного ресурса.
     В ходе  реализации  Программы  на  территории  Смоленской области
будут достигнуты следующие результаты:
     - создание  автоматизированной  системы  ведения государственного
земельного кадастра и государственного  учета  объектов  недвижимости,
позволяющей  в рамках единого государственного информационного ресурса
обеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектах
оборота и налогообложения;
     - создание автоматизированных баз данных о земельных  участках  и
прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества,  осуществление
подготовки   и   ввода   актуальной    информации    по    результатам
инвентаризации,   межевания   и  государственного  кадастрового  учета
объектов.   По   итогам    кадастровой    оценки    для    определения
налогооблагаемой     базы    будут    актуализированы    экономические
характеристики земельных участков  и  расположенных  на  них  объектов
недвижимого   имущества   по   принципу  наибольшей  эффективности  их
использования;
     - проведение   разграничения   государственной  собственности  на
землю,  регистрация прав собственности на земельные участки независимо
от  форм  собственности  и  ввод  информации в автоматизированные базы
данных;
     - создание  системы электронного обмена сведениями между органами
(организациями)  по  формированию,  кадастровому  учету,   технической
инвентаризации,  оценке,  регистрации  прав  на недвижимое имущество и
сделок с ним,  органами по  управлению  государственным  фондом  недр,
лесным и водным фондом, налоговыми и другими органами;
     - создание информационной базы о  единых  объектах  недвижимости,
позволяющей  сформировать  в  налоговых  органах необходимый для целей
взимания налога на недвижимость реестр;
     - создание   единого   государственного  информационного  ресурса
автоматизированных баз данных о земельных участках,  связанных с  ними
объектах  недвижимого имущества,  об участках лесного фонда,  участках
недр, обособленных водных объектах;
     - формирование  инфраструктуры научно-технического сопровождения,
обеспечения информационной безопасности,  подготовки и  переподготовки
кадров  для  работы  с  системами  ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета объектов недвижимости;
     - подготовка кадров в области ведения государственного земельного
кадастра  и  государственного  учета  объектов  недвижимости  (до  100
человек),  а  также  кадров  в области управления недвижимостью (до 10
человек).

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

     Источником финансирования Программы является областной бюджет,  а
также   предполагается   привлечь   средства  федерального  бюджета  и
внебюджетные источники.  Объемы финансирования  мероприятий  Программы
подлежат   уточнению  при  формировании  соответствующего  бюджета  на
соответствующий финансовый год.
                                                     (млн. рублей)
+---------------------------------------------------------------------+
¦    Источники    ¦2002-2007¦               В том числе               ¦
¦ финансирования  ¦ годы -  ¦                                         ¦
¦                 ¦  всего  ¦                                         ¦
¦                 ¦         +-----------------------------------------¦
¦                 ¦         ¦  2002¦  2003¦  2004¦  2005¦  2006¦  2007¦
¦                 ¦         ¦  год ¦  год ¦  год ¦  год ¦  год ¦  год ¦
+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------¦
¦                1¦        2¦     3¦     4¦     5¦     6¦     7¦     8¦
+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------¦
¦ВСЕГО:           ¦   117,05¦ 17,45¦ 26,30¦ 21,50¦ 17,60¦ 17,10¦ 17,10¦
+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------¦
¦в том числе      ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------¦
¦Федеральный      ¦    29,20¦  3,80¦  7,00¦  4,60¦  4,60¦  4,60¦  4,60¦
¦бюджет           ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------¦
¦Областной бюджет ¦    57,85¦  8,65¦ 14,30¦ 11,90¦  8,00¦  7,50¦  7,50¦
+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------¦
¦из них:          ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------¦
¦ погашение части ¦    27,00¦  4,50¦  4,50¦  4,50¦  4,50¦  4,50¦  4,50¦
¦ средств займа   ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ для реализации  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ проекта         ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ "Поддержка      ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ земельной       ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ реформы (ЛАРИС)"¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------¦
¦Внебюджетные     ¦    30,00¦  5,00¦  5,00¦  5,00¦  5,00¦  5,00¦  5,00¦
¦источники        ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+---------------------------------------------------------------------+

     Распределение средств    указанных    источников   финансирования
приведено в таблице.

                           СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
        объемов и стоимости по системе программных мероприятий
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование мероприятий  ¦      Исполнитель      ¦  Объем  ¦Стоимост¦ В том числе по годам (млн. руб.)  ¦
¦и источники финансирования ¦                       ¦  работ  ¦ ь работ¦                                   ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦  (млн. ¦                                   ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦  руб.) ¦                                   ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        +-----------------------------------¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦                          1¦                      2¦        3¦       4¦    5¦    6¦    7¦    8¦    9¦   10¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦Всего по программе         ¦                       ¦         ¦ 117,050¦17,45¦26,30¦21,50¦17,60¦17,10¦17,10¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦    0¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦из них:                    ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦Федеральный бюджет         ¦                       ¦         ¦  29,200¦ 3,80¦7,000¦ 4,60¦ 4,60¦ 4,60¦ 4,60¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦в том числе:               ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦1. Топографо-геодезические ¦                       ¦         ¦  12,250¦ 1,40¦2,250¦ 2,15¦ 2,15¦ 2,15¦ 2,15¦
¦работы                     ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦1.1. Создание              ¦    заинтересованные   ¦        7¦   6,538¦ 1,00¦0,738¦ 1,20¦ 1,20¦ 1,20¦ 1,20¦
¦опорно-межевой сети        ¦      организации      ¦ районов ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦(на конкурсной основе) ¦Смоленско¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦й области¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (Подпункт     в     редакции     Закона     Смоленской    области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦1.2. Создание планов в     ¦   заинтересованные    ¦    5    ¦   5,712¦ 0,40¦1,512¦ 0,95¦ 0,95¦ 0,95¦ 0,95¦
¦М1:2000 в графическом и    ¦      организации      ¦ городов ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦цифровом видах             ¦(на конкурсной основе) ¦Смоленско¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦й области¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (Подпункт     в     редакции     Закона     Смоленской    области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦2. Работы по осуществлению ¦   заинтересованные    ¦        -¦  12,150¦    -¦2,350¦ 2,45¦ 2,45¦ 2,45¦ 2,45¦
¦автоматизированного        ¦      организации      ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦ведения государственного   ¦(на конкурсной основе) ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦земельного кадастра        ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.11.2005 г. N 120-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦2.1. Создание электронных  ¦   заинтересованные    ¦   13    ¦   5,350¦    -¦1,150¦ 1,05¦ 1,05¦ 1,05¦ 1,05¦
¦карт                       ¦      организации      ¦ районов ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦(на конкурсной основе) ¦Смоленско¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦й области¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (Подпункт     в     редакции     Закона     Смоленской    области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦2.2. Инвентаризация        ¦   заинтересованные    ¦ 300 000 ¦   6,800¦    -¦1,200¦ 1,40¦ 1,40¦ 1,40¦ 1,40¦
¦сведений о ранее учтенных  ¦      организации      ¦земельных¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦земельных участках         ¦(на конкурсной основе) ¦участков ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (Подпункт     в     редакции     Закона     Смоленской    области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦3. Государственная оценка  ¦     предприятия и     ¦ 2166,0  ¦   3,800¦ 1,40¦2,400¦    -¦    -¦    -¦    -¦
¦земель                     ¦      организации      ¦ тыс. га ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦    Росземкадастра     ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦(на конкурсной основе) ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦3.1. Оценка земель         ¦     предприятия и     ¦  95,0   ¦   1,400¦ 1,40¦    -¦    -¦    -¦    -¦    -¦
¦поселений                  ¦      организации      ¦ тыс. га ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦    Росземкадастра     ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦(на конкурсной основе) ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦3.2. Государственная       ¦     предприятия и     ¦ 2071,0  ¦   2,400¦    -¦2,400¦    -¦    -¦    -¦    -¦
¦оценка земель лесного фонда¦      организации      ¦ тыс. га ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦    Росземкадастра     ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦(на конкурсной основе) ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦4. Подготовка кадров в     ¦   заинтересованные    ¦   100   ¦   1,000¦    -¦0,200¦ 0,20¦ 0,20¦ 0,20¦ 0,20¦
¦области управления         ¦      организации      ¦ человек ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦недвижимостью, ведения     ¦(на конкурсной основе) ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦государственного           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦земельного кадастра и      ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦учета недвижимости         ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (Подпункт     в     редакции     Закона     Смоленской    области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦Областной бюджет           ¦                       ¦         ¦  57,850¦ 8,65¦14,30¦11,90¦ 8,00¦ 7,50¦ 7,50¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦    0¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦в том числе:               ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦1. Топографо-геодезические ¦           -           ¦    -    ¦   7,750¦    -¦2,750¦ 2,00¦    -¦ 1,50¦ 1,50¦
¦работы                     ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦1.1. Создание              ¦   заинтересованные    ¦    8    ¦   5,000¦    -¦0,600¦ 1,40¦    -¦ 1,50¦ 1,50¦
¦опорно-межевой сети        ¦      организации      ¦ районов ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦(на конкурсной основе) ¦Смоленско¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦й области¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦1.2. Создание планов в     ¦    заинтересованные   ¦       10¦   2,750¦    -¦2,150¦ 0,60¦    -¦    -¦    -¦
¦М1:2000 в графическом и    ¦      организации      ¦ городов ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦цифровом видах             ¦(на конкурсной основе) ¦Смоленско¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦й области¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     области
от 01.12.2004 г. N 80-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦2. Работы по осуществлению ¦   заинтересованные    ¦    -    ¦  13,300¦    -¦2,500¦ 4,30¦ 3,50¦ 1,50¦ 1,50¦
¦автоматизированного        ¦      организации      ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦ведения государственного   ¦(на конкурсной основе) ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦земельного кадастра        ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦2.1. Создание электронных  ¦   заинтересованные    ¦   10    ¦   2,500¦    -¦1,500¦ 1,00¦    -¦    -¦    -¦
¦карт                       ¦      организации      ¦ районов ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦(на конкурсной основе) ¦Смоленско¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦й области¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦2.2. Инвентаризация        ¦   заинтересованные    ¦ 100 000 ¦   1,550¦    -¦0,900¦ 0,65¦    -¦    -¦    -¦
¦сведений о ранее учтенных  ¦      организации      ¦земельных¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦земельных участках         ¦(на конкурсной основе) ¦участков ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                           ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦2.3. Техническое           ¦Управление Федерального¦    -    ¦   0,450¦    -¦0,100¦ 0,35¦    -¦    -¦    -¦
¦обслуживание               ¦агенства кадастра      ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦автоматизированной системы ¦объектов недвижимости  ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦ведения государственного   ¦по Смоленской области, ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦земельного кадастра и      ¦заинтересованные       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦государственного учета     ¦организации            ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦объектов недвижимости на   ¦(на конкурсной основе) ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦территории Смоленской      ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦области                    ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦2.4. Подготовка сведений,  ¦   заинтересованные    ¦450 000  ¦   8,800¦    -¦    -¦ 2,30¦ 3,50¦ 1,50¦ 1,50¦
¦необходимых для исчисления ¦      организации      ¦земельных¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦земельного налога на основе¦(на конкурсной основе) ¦участков ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦кадастровой стоимости      ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦участков                   ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (Подпункты     в     редакции     Закона    Смоленской    области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
     (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     области
от 01.12.2004 г. N 80-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦3. Государственная оценка  ¦   заинтересованные    ¦  704,0  ¦   9,800¦4,150¦4,550¦ 1,10¦    -¦    -¦    -¦
¦земель поселений,          ¦      организации      ¦ тыс. га ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦промышленности,            ¦(на конкурсной основе) ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦садоводческих,             ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦огороднических и дачных    ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦объединений                ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     области
от 01.12.2004 г. N 80-З)
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦4. Погашение части средств ¦                      -¦        -¦  27,000¦ 4,50¦4,500¦ 4,50¦ 4,50¦ 4,50¦ 4,50¦
¦займа для реализации       ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦проекта "Поддержка         ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦земельной реформы (ЛАРИС)" ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦(для приобретения          ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦компьютерной и             ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦измерительной техники,     ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦приборов, программного     ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦обеспечения)               ¦                       ¦         ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------------+-----------------------+---------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦Внебюджетные источники     ¦                      -¦        -¦  30,000¦ 5,00¦5,000¦ 5,00¦ 5,00¦ 5,00¦ 5,00¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Из федерального  бюджета  средства  предполагается  привлечь   на
выполнение  топографо-геодезических  работ по созданию опорной межевой
сети  и  электронных  карт  на  территории  Смоленской   области   для
разработки   автоматизированных   баз  данных  и  ввода  информации  о
земельных участках и прочно  связанных  с  ними  объектах  недвижимого
имущества.
     Средства областного  бюджета  в  объеме  57,85  млн.  рублей  при
реализации   Программы   предполагается  направить  на  финансирование
топографо-геодезических  работ,  работ  для  ведения  государственного
земельного  кадастра,  государственной  кадастровой оценки земель,  на
погашение  части  займа,  предоставленного  Смоленской   области   для
реализации  инвестиционного проекта Международного банка реконструкции
и развития - проекта "Поддержка земельной реформы (ЛАРИС)".
     Предусматриваемые объемы  финансирования  в  процессе  реализации
Программы ежегодно  подлежат  корректировке,  исходя  из  возможностей
бюджетов  различных  уровней  и  возможностей  привлечения  средств из
внебюджетных источников.

  7. Сотрудничество по проекту "Поддержка земельной реформы (ЛАРИС)"

     В рамках  Программы  планируется  продолжить  сотрудничество   по
реализации    проекта    "Поддержка    земельной   реформы   (ЛАРИС)",
финансируемому   за   счет   средств   займа   Международного    банка
реконструкции  и  развития  и  средств  областного  бюджета.  В рамках
Программы  средства  указанного  займа  направлены   на   приобретение
новейшей компьютерной и измерительной техники,  приборов, программного
обеспечения.

                   8. Механизм реализации Программы

     Заказчик Программы  обеспечивает реализацию Программы посредством
применения оптимальных методов управления процессом реализации  исходя
из содержания Программы.
     (Раздел      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 30.11.2005 г. N 120-З)

              9. Контроль за ходом выполнения Программы

     Контроль за  ходом  выполнения  Программы осуществляют Смоленская
областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные
органы  в  соответствии с их компетенцией,  определенной федеральным и
областным законодательством. (В  редакции  Закона  Смоленской  области
от 30.11.2005 г. N 120-З)
     Заказчик Программы  осуществляет свои функции во взаимодействии с
другими   органами   исполнительной   власти    Смоленской    области,
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти  и
органами местного самоуправления муниципальных образований  Смоленской
области.
     Заказчик Программы   обеспечивает   в    установленном    порядке
представление   необходимой   информации   об  использовании  средств,
выделенных на реализацию Программы.

         10. Социально-экономическая эффективность Программы

     Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы
достигается  за  счет  проведения структурных изменений в экономике на
основе создания развитой  информационной  инфраструктуры,  позволяющей
обеспечить  эффективное  использование  земель  и иной недвижимости на
территории Смоленской области.
     Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий
состоит в  увеличении  доходов  бюджетов  всех  уровней  в  результате
проведения  разграничения  государственной  собственности  на  землю и
повышения  эффективности  управления   недвижимостью   на   территории
Смоленской области.
     Существенный вклад в увеличение  доходных  частей  бюджетов  всех
уровней  будет  достигнут  уже на первом этапе реализации Программы за
счет расширения охватываемых платежами за землю  площадей,  являющихся
объектами  налогообложения.  Увеличению  доходной  части бюджетов всех
уровней будет содействовать и переход к  установлению  налогообложения
земель на основе их кадастровой стоимости.  Общий экономический эффект
от реализации  программных  мероприятий  в  2002-2007  годах  за  счет
прироста   поступлений  земельных  платежей  в  бюджеты  всех  уровней
составит более 150 млн.  рублей, в том числе на областном уровне около
125   млн.   рублей.  Окупаемость  затрат  на  реализацию  мероприятий
Программы будет обеспечена в течение 2-3 лет.
     Постоянно обновляемые  в  автоматизированной  системе  сведения о
количестве и качестве  различных  категорий  земель  позволят  создать
реальный  инструмент контроля за происходящими изменениями,  а наличие
сведений о правовом режиме  их  использования  и  субъектах  права  на
земельные  участки  позволит  конкретизировать адресную направленность
при  реализации  природоохранных   мероприятий   и   персонифицировать
ответственность за охрану и состояние любых категорий земель.
     Дополнительным эффектом реализации  Программы  будет  активизация
сделок  на  рынке  земли и иной недвижимости,  создание благоприятного
делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики
под   гарантии  прав  на  недвижимость,  обеспечение  оперативности  и
качества принятия управленческих решений  по  распоряжению  земельными
участками   и   прочно   связанными  с  ними  объектами  недвижимости,
находящимися в государственной,  муниципальной собственности,  за счет
внедрения    современных   информационных   технологий   и   повышения
достоверности   и   полноты   информации   о    недвижимости,    роста
профессионального уровня управленческого персонала.
     В целом при реализации комплекса  программных  мероприятий  будет
создана  автоматизированная  система,  позволяющая  при  осуществлении
государственного  управления   обеспечить   необходимую   нормативную,
информационную  и  технологическую  поддержку  процессов формирования,
учета,  оценки  и  налогообложения  объектов  недвижимости  всех  форм
собственности,  а  также  управление  и  распоряжение  недвижимостью и
достичь намеченных целей в области социального развития и модернизации
экономики Смоленской области.