Постановление Администрации Смоленской области от 07.12.2006 № 443

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 07.12.2006 N 443

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 18.02.2008 г. N 120


   Об утверждении Порядка предоставления субсидии на строительство
     (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, а также
         молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и
                          работающим на селе                                        

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 01.06.2007 г. N 206)


     В соответствии  с  областным  законом   "Об   областной   целевой
программе "Социальное развитие села до 2010 года"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидии  на
строительство (приобретение) жилья в сельской местности  гражданам,  а
также молодым семьям и молодым специалистам,  проживающим и работающим
на селе.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   Администрации
Смоленской  области  от  08.08.2006  N  294  "Об  утверждении  Порядка
предоставления   субсидий  на  строительство  (приобретение)  жилья  в
сельской  местности  гражданам,  а  также  молодым  семьям  и  молодым
специалистам, проживающим и работающим на селе".


     Губернатор
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 07.12.2006 N 443


                            П О Р Я Д О К                            
   предоставления субсидии на строительство (приобретение) жилья в   
    сельской местности гражданам, а также молодым семьям и молодым    
            специалистам, проживающим и работающим на селе            

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 01.06.2007 г. N 206)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  регламентирует  условия   предоставления
субсидии  на  строительство  (приобретение) жилья в сельской местности
гражданам Российской  Федерации  и  членам  их  семей,  проживающим  в
сельской  местности  (далее  -  граждане),  а  также  молодым семьям и
молодым специалистам,  проживающим и работающим на селе (далее также -
субсидия, молодые семьи, молодые специалисты).
     1.2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных
в  областном бюджете на соответствующий год в соответствии с областным
законом "Об областной целевой программе "Социальное развитие  села  до
2010 года".
     1.3.  Под  сельской  местностью  в  настоящем  Порядке понимаются
населенные  пункты  Смоленской области, за исключением городов Вязьмы,
Гагарина,   Десногорска,   Дорогобужа,  Починка,  Рославля,  Сафоново,
Смоленска, Ярцево. (В  редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 01.06.2007 г. N 206)
     Участие граждан,  а  также молодых семей и молодых специалистов в
мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, обеспечению жильем
молодых  семей  и  молодых  специалистов  в  рамках  областной целевой
программы "Социальное развитие села  до  2010  года"  (далее  также  -
мероприятия Программы) является добровольным.
     Право на улучшение жилищных условий  с  использованием  различных
форм  государственной поддержки за счет средств областного бюджета,  в
том числе формы субсидии,  предоставляется гражданам, молодым семьям и
молодым специалистам только один раз.

   2. Порядок определения имеющих право на получение субсидии среди   
            граждан, молодых семей и молодых специалистов          

     2.1. Право на  получение  субсидии  за  счет  средств  областного
бюджета имеют:
     1) граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
     - постоянно проживающие в сельской местности;
     -  документально  подтвердившие  наличие собственных (в том числе
заемных)  средств  в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости
строительства  (приобретения)  жилья,  определяемой  в  соответствии с
пунктом  3.6  настоящего  Порядка  либо  не  имеют  жилья  в  сельской
местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил
желание  работать  по  трудовому договору не менее 5 лет в организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы; (В          редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
     - нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
     2) молодая  семья  -  состоящие  в зарегистрированном браке лица,
одно из которых является гражданином Российской Федерации  в  возрасте
не старше 30 лет,  или неполная семья,  состоящая из одного родителя и
одного и более детей (в том числе усыновленных),  возраст которого  не
превышает 30 лет, отвечающие в совокупности следующим условиям:
     - один из членов  молодой  семьи  работает  или  изъявил  желание
работать   по   трудовому  договору  не  менее  5  лет  в  организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
     - постоянно  проживают или изъявили желание постоянно проживать в
сельской местности;
     - нуждаются в улучшении жилищных условий;
     3) молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте
не  старше  30  лет,  имеющие законченное высшее (среднее,  начальное)
профессиональное  образование  либо  обучающиеся  на  последнем  курсе
образовательных     учреждений    высшего    (среднего,    начального)
профессионального образования (далее  -  образовательные  учреждения),
отвечающие в совокупности следующим условиям :
     - работают или изъявили желание работать по трудовому договору не
менее  5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной
сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
     - постоянно  проживают или изъявили желание постоянно проживать в
сельской местности;
     -  нуждаются  в  улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в
сельской  местности,  в которой работают или изъявили желание работать
по  трудовому  договору не менее 5 лет в организации агропромышленного
комплекса или социальной сферы. (В        редакции       Постановления
Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
     2.2. Нуждающимися в улучшении жилищных условий в  соответствии  с
настоящим  Порядком  признаются  граждане,  молодые  семьи  и  молодые
специалисты,  поставленные на учет нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий до 1 марта 2005 г.,  а также граждане, молодые семьи и молодые
специалисты, признанные органами местного самоуправления муниципальных
образований    Смоленской    области    (далее   -   органы   местного
самоуправления;  муниципальные образования) по  месту  их  постоянного
жительства  нуждающимися  в  улучшении  жилищных условий после 1 марта
2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  для  признания  нуждающимися  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     Преимущественное право  на  получение  субсидии  имеют  граждане,
работающие по трудовым  договорам  в  сельской  местности  в  пределах
муниципального образования,  которое они выбрали для постоянного места
жительства.
     2.3. К  членам  семьи  гражданина относятся постоянно проживающие
совместно с  ним  его  супруг  (супруга),  а  также  дети  и  родители
гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются
членами семьи гражданина,  если они вселены им в  жилое  помещение  по
месту  его  жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее
хозяйство.  В исключительных случаях иные  лица  могут  быть  признаны
членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
     2.4. В настоящем Порядке под  организациями  социальной  сферы  в
сельской      местности      понимаются      организации     различных
организационно-правовых  форм  или   индивидуальные   предприниматели,
работающие  в  сельской местности и выполняющие работы или оказывающие
услуги   в   области   здравоохранения,    образования,    социального
обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
     2.5.  В  настоящем  Порядке  под  организациями агропромышленного
комплекса   в  сельской  местности  понимаются  организации  различных
организационно-правовых   форм,  в  том  числе  крестьянско-фермерские
хозяйства   и   индивидуальные   предприниматели,   основными   видами
деятельности     которых     являются     производство,    переработка
сельскохозяйственной      продукции,      обслуживание     предприятий
агропромышленного комплекса. (Дополнен  -  Постановление Администрации
Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)

    3. Порядок предоставления субсидии гражданам и определения ее    
                               размера                                                               

     3.1. Доля средств,  выделяемых  гражданам  в  форме  субсидии  из
областного   бюджета,  составляет  не  более  40  процентов  расчетной
стоимости строительства (приобретения) жилья.
     В качестве  участия в софинансировании строительства жилья органы
местного  самоуправления   вправе   предоставить   гражданам   объекты
незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их муниципальной
собственности и свободные от обременений.
     3.2. Гражданин,  которому  предоставляется  субсидия,  вправе  ее
использовать:
     - на приобретение готового жилого помещения в сельской местности,
в том числе  на  вторичном  рынке  жилья,  в  пределах  муниципального
района, в котором он постоянно проживает;
     - на создание объекта индивидуального жилищного  строительства  в
сельской  местности в пределах муниципального образования,  которое он
избрал для постоянного проживания,  в том числе  на  завершение  ранее
начатого   строительства   жилого   дома.   При   строительстве  жилья
собственными силами размер субсидии определяется  без  учета  плановых
накоплений  и накладных расходов.  До сдачи жилого дома в эксплуатацию
гражданин не имеет права продавать,  передавать или дарить построенный
жилой дом или его отдельную часть;
     - на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в  долевом
строительстве   многоквартирного  жилого  дома  в  пределах  сельского
поселения  (сельского  населенного  пункта),  которое  он  избрал  для
постоянного проживания.
     3.3. Гражданин вправе  осуществить  строительство  (приобретение)
жилья  сверх  установленного  в  пункте 3.6 настоящего Порядка размера
общей  площади  жилого  помещения  при  условии  оплаты  им  за   счет
собственных  (в  том  числе  заемных)  средств стоимости строительства
(приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
     3.4. Право   граждан   на  получение  субсидии  на  строительство
(приобретение)   жилья    удостоверяется    именным    документом    -
свидетельством   о   предоставлении   государственной   поддержки   на
строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее также -
свидетельство)   по   форме   согласно   приложению  N  1  к  Правилам
предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий  бюджетам
субъектов  Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению
жилищных  условий   граждан,   проживающих   в   сельской   местности,
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 28
апреля 2006 г.  N 250 (далее - Правила),  которое не  является  ценной
бумагой.  Срок  действия  свидетельства  не может превышать один год с
даты его выдачи,  указанной в свидетельстве.  Свидетельство  гражданин
представляет   в  кредитную  организацию,  определенную  Департаментом
Смоленской области по сельскому хозяйству и  продовольствию  (далее  -
Департамент,   кредитная   организация),   для   заключения   договора
банковского счета,  предназначенного для зачисления  субсидий  и  иных
средств, направляемых на оплату строительства (приобретения) жилья.
     Выдача свидетельства осуществляется Департаментом.
     3.5. Размер  субсидии  определяется  Департаментом на дату выдачи
свидетельства.
     3.6. Расчетная   стоимость  строительства  (приобретения)  жилья,
используемая для расчета  размера  субсидии,  определяется  исходя  из
размера  общей  площади  жилого  помещения,  установленного  для семей
разной численности (33 кв.метра - для одиноко проживающих граждан,  42
кв.метра  -  на  семью из 2 человек и по 18 кв.метров на каждого члена
семьи при численности  семьи,  составляющей  3  и  более  человек,  за
вычетом   площади   жилого   помещения,   находящегося   у  граждан  в
собственности),  и средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади
жилья на территории Смоленской области, утвержденной Департаментом, но
не превышающей средней рыночной стоимости  1  кв.метра  общей  площади
жилья по Смоленской области на первый квартал года, в котором выдается
свидетельство,  определяемой уполномоченным Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     Рыночная стоимость  1  кв.  метра  приобретаемого  гражданами  на
вторичном рынке жилья жилого помещения определяется согласно отчету об
оценке рыночной стоимости жилого помещения,  составленному независимой
организацией,    имеющей    лицензию    на   осуществление   оценочной
деятельности.
     3.7. Приобретенное  или  построенное  жилое помещение должно быть
пригодным для постоянного проживания,  при этом общая  площадь  жилого
помещения  в  расчете  на  одного  члена  семьи  не должна быть меньше
размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной
органами местного самоуправления.  Жилое помещение оформляется в общую
собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
     3.8. Департамент  заключает с кредитной организацией соглашение о
порядке обслуживания средств  субсидии,  в  котором  предусматриваются
основание   заключения   договора   банковского  счета  с  получателем
субсидии,  условия зачисления средств субсидии на банковский счет и их
списание, а также ежеквартальное представление информации о количестве
открытых  и  закрытых  банковских  счетов  по   обслуживанию   средств
субсидии.
     3.9. Органы местного самоуправления:
     1) формируют  список участников мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации
областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" по
форме согласно приложению N 1 к  настоящему  Порядку  (далее  также  -
список граждан),  и представляют его в Департамент с приложением копий
документов,  указанных  в  пунктах  3.10,  3.13  настоящего   Порядка,
необходимых для получения субсидии;
     2) осуществляют  проверку  правильности  оформления   документов,
указанных   в   пункте   3.10   настоящего  Порядка,  и  достоверность
содержащихся в них сведений;
     3) при выявлении заведомо недостоверной информации,  содержащейся
в документах,  указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка,  возвращают
их заявителю с указанием причин возврата;
     4) осуществляют проверку оформления  договоров  на  строительство
(приобретение) жилых помещений;
     5) разъясняет населению,  в том числе  с  использованием  средств
массовой   информации,   условия  и  порядок  участия  в  мероприятиях
Программы.
     3.10. Для  участия в мероприятиях Программы граждане представляют
в органы местного самоуправления:
     - заявление  о  включении  в  список  участников  мероприятий  по
улучшению жилищных условий граждан,  проживающих в сельской местности,
в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие
села до 2010 года" по  форме  согласно  приложению  N  2  к  Правилам,
подписанное  заявителем  и  всеми совершеннолетними членами его семьи,
имеющими постоянную регистрацию по месту жительства заявителя;
     - копии  документов,  подтверждающих  родственные отношения между
лицами, указанными в заявлении;
     - копию    документа,   подтверждающего   наличие   у   заявителя
собственных (в том числе  заемных)  средств  в  размере  не  менее  30
процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
     - выписку из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении
лицах  с  указанием общей площади жилого помещения и копию финансового
лицевого счета;
     - документы,  подтверждающие  признание  заявителя  нуждающимся в
улучшении жилищных условий;
     - копии  документов,  удостоверяющих  личность заявителя и членов
его семьи;
     - копии трудовых книжек (для работающих);
     - справку,  выданную  органом  технической   инвентаризации,   об
участии  в  приватизации и справку,  выданную органом,  осуществляющим
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним,  о наличии собственного жилья у граждан, указанных в заявлении на
получение субсидии.
     3.11. Департамент:
     1) формирует и утверждает сводный список  участников  мероприятий
по   улучшению   жилищных  условий  граждан,  проживающих  в  сельской
местности,  в  рамках   реализации   федеральной   целевой   программы
"Социальное  развитие  села до 2010 года" по форме согласно приложению
N 3 к Правилам (далее также - сводный список граждан);
     2) выдает     гражданам     свидетельство     о    предоставлении
государственной поддержки  на  строительство  (приобретение)  жилья  в
сельской местности;
     3) перечисляет средства субсидии на банковские счета граждан;
     4) осуществляет   контроль  за  целевым  использованием  средств,
выделяемых на строительство (приобретение) жилья в сельской  местности
в рамках мероприятий Программы.
     5)  проверяет  договоры  на  строительство  (приобретение)  жилых
помещений  на  соответствие  сведений,  указанных  в  них,  сведениям,
содержащимся в свидетельствах.  (Дополнен        -       Постановление
Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
     3.12. Копии документов,  представляемых в соответствии с  пунктом
3.10 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
     3.13. Для включения в сводный список  и  получения  свидетельства
гражданам необходимо:
     1) использовать собственные (заемные) средства в размере не менее
30  процентов  расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Собственными  средствами  может являться не завершенный строительством
жилой дом, документальным подтверждением наличия которого является акт
о  выполненных строительных работах, составленный на основании сметной
документации,  представленной на дату выдачи свидетельства;(В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
     2) использовать   собственные   (заемные)   средства   в   случае
строительства (приобретения) жилья сверх установленной  в  пункте  3.6
настоящего  Порядка  нормы  общей  площади жилого помещения для оплаты
стоимости части жилья, превышающей эту норму;
     3) оформить   и  представить  в  Департамент  один  из  следующих
документов:
     - договор  (договоры),  являющийся  (являющиеся)  основанием  для
государственной регистрации  прав  на  приобретаемое  жилое  помещение
(жилые   помещения),   оформленный   (оформленные)  на  имя  владельца
свидетельства и членов его семьи;
     - договор подряда с подрядной организацией на строительство жилья
или договор долевого участия в строительстве  многоквартирного  жилого
дома с застройщиком;
     -  договор  на  строительство жилья исполнителем с администрацией
муниципального   образования,   осуществляющей   контроль   за   ходом
строительства; (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 01.06.2007 г. N 206)
     4) при строительстве жилья представить в Департамент:
     - сметную документацию;
     - разрешение  на  строительство  жилого  дома,  выданное органами
местного самоуправления.
     При необходимости  Департамент  может  запросить  у  граждан иные
документы, не указанные в настоящем пункте.
     3.14. Департамент  на  основании  списков  граждан  и указанных в
пункте 3.13 настоящего  Порядка  документов  в  пределах  утвержденных
лимитов  бюджетных обязательств составляет и утверждает сводный список
граждан на текущий год.  О принятом  решении  Департамент  информирует
граждан,  включенных  в  сводный список,  и заключает с ними договор о
взаимном сотрудничестве.
     3.15. При   выявлении   документов,   представленных  гражданами,
содержащих заведомо недостоверную информацию,  Департамент в течение 5
дней  уведомляет  граждан  и  кредитную  организацию  об аннулировании
свидетельства.
     3.16. В   случае  строительства  жилья  граждане  представляет  в
Департамент акты о выполненных объемах строительно-монтажных работ  по
формам, установленным Федеральной службой государственной статистики.
     3.17. Департамент  при  необходимости  на  основании  письменного
заявления  граждан  выплачивает  им  аванс  на  строительство  жилья в
размере до 30 процентов от суммы субсидии.
     3.18. Кредитная  организация  осуществляет  перечисление  средств
субсидии с банковских счетов граждан:
     - продавцу,  указанному  в  договоре купли-продажи,  на основании
которого осуществлена государственная регистрация права  собственности
на приобретенное жилое помещение;
     -    исполнителю   (подрядчику),   указанному   в   договоре   на
строительство жилого дома для гражданина; (В   редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
     - застройщику,  указанному  в   договоре   долевого   участия   в
строительстве   многоквартирного  жилого  дома,  в  котором  гражданин
является участником долевого строительства;
     - продавцу,   указанному  в  договоре  купли-продажи  материалов,
оборудования  для  строительства  жилого  дома  собственными   силами,
осуществляемого гражданином.
     3.19. После перечисления средств  субсидии  с  банковского  счета
гражданина  кредитная  организация  направляет в Департамент подлинник
свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
     Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.

    4. Порядок предоставления субсидии в целях обеспечения жильем
    молодых семей и молодых специалистов и определения ее размера

     4.1. Субсидия, предоставляемая в целях обеспечения жильем молодых
семей и молодых специалистов, может быть направлена:
     - на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке
жилья;
     - на строительство жилого дома,  в том числе на завершение  ранее
начатого строительства жилого дома;
     - на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в  долевом
строительстве многоквартирного жилого дома.
     4.2. Средства субсидии  из  областного  бюджета  перечисляются  в
бюджеты  соответствующих  муниципальных образований для финансирования
строительства (приобретения) жилья в размере  не  более  68  процентов
расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
     Расчетная стоимость    строительства    (приобретения)     жилья,
используемая для определения размера субсидии,  определяется исходя из
размера общей  площади  жилого  помещения,  установленного  для  семей
разной численности (33 кв.метра - для одиноко проживающих граждан,  42
кв.метра - на семью из 2 человек и по 18 кв.метров  на  каждого  члена
семьи  при  численности  семьи,  составляющей  3  и более человек),  и
средней  рыночной  стоимости  1  кв.метра  общей  площади   жилья   на
территории  Смоленской  области,  утвержденной  Департаментом,  но  не
превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади  жилья
по   Смоленской   области   на   первый   квартал   года,   в  котором
предоставляется субсидия,  определяемой уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     Рыночная стоимость 1 кв.  метра приобретаемого на вторичном рынке
жилья жилого помещения определяется согласно отчету об оценке рыночной
стоимости жилого помещения,  составленному  независимой  организацией,
имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности.
     4.3. Организации агропромышленного комплекса или социальной сферы
в сельской местности (далее - работодатели) по согласованию с органами
местного   самоуправления   определяют   потребность   в   работниках,
соответствующих  условиям,  указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка,
из  числа  молодых  специалистов,  обучающихся  на   последнем   курсе
образовательных   учреждений,  и  молодых  семей,  изъявивших  желание
переехать на постоянное  место  жительства  в  сельскую  местность,  и
заключают  с  ними  трудовые  договоры,  в которых датой начала работы
является дата окончания образовательного учреждения и  (или)  переезда
на постоянное место жительства в сельскую местность.
     4.4. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров  подает
в  органы  местного самоуправления заявку о необходимом ему количестве
работников из числа лиц,  указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, с
указанием  в  ней  возможности  участия в софинансировании мероприятий
Программы, и его размере.
     4.5. Органы  местного  самоуправления  и  работодатели разъясняют
членам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок  участия
в мероприятиях Программы.
     4.6. Молодые семьи  и  молодые  специалисты,  изъявившие  желание
участвовать  в мероприятиях Программы,  представляют в органы местного
самоуправления заявление по форме согласно приложению N 8 к Правилам с
приложением следующих документов:
     - копии документов,  удостоверяющих личность заявителя  и  членов
его семьи;
     - копия документа об образовании либо справка из образовательного
учреждения   об   обучении   заявителя   на   последнем   курсе  этого
образовательного учреждения;
     - копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
     - копия свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей);
     - копия трудового договора с работодателем;
     - выписка из домовой книги и  копия  финансового  лицевого  счета
(для  лиц,  постоянно  проживающих  в сельской местности) либо справка
органов местного самоуправления об отсутствии у  заявителя  жилья  для
постоянного проживания в этой сельской местности;
     - документы,  подтверждающие признание  заявителя  нуждающимся  в
улучшении жилищных условий;
     - документ,     подтверждающий     участие     работодателя     в
софинансировании   строительства   (приобретения)   жилья   для  этого
заявителя или невозможность такого участия.
     4.7. Копии  документов,  представляемых  в соответствии с пунктом
4.6 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
     4.8. Органы   местного   самоуправления   проверяют  правильность
оформления документов,  указанных в пункте 4.6 настоящего  Порядка,  а
также   достоверность   содержащихся   в  них  сведений,  формируют  и
утверждают список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых
семей  и  молодых  специалистов,  проживающих в сельской местности,  в
рамках реализации областной  целевой  программы  "Социальное  развитие
села  до  2010  года"  по  форме  согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку (далее также - список молодых семей и молодых  специалистов) и
направляют их с приложением сведений о размерах средств, выделяемых на
обеспечение жильем молодых семей и  молодых  специалистов  из  местных
бюджетов   и   предоставляемых   работодателями,  в  Департамент.  При
выявлении заведомо недостоверной информации,  содержащейся в указанных
в   пункте   4.6   настоящего   Порядка  документах,  органы  местного
самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
     4.9. Департамент  на  основании  списков  молодых семей и молодых
специалистов и документов,  указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка,
принимает  решение  о  признании  молодых семей и молодых специалистов
участниками мероприятий Программы, формирует сводный список участников
мероприятий   по   обеспечению   жильем   молодых   семей   и  молодых
специалистов,  проживающих в сельской местности,  в рамках  реализации
федеральной  целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"
(далее также - сводный список молодых семей и молодых специалистов) по
форме согласно приложению N 9 к Правилам и утверждает его.
     4.10. Органы  местного   самоуправления   или   органы   местного
самоуправления  совместно с работодателем при согласии молодых семей и
молодых специалистов заключают договоры купли-продажи жилого помещения
или  подряда  на  строительство  жилого  дома  либо  участия в долевом
строительстве многоквартирного жилого дома.
     Долевое участие   органов  местного  самоуправления  совместно  с
работодателем в софинансировании  строительства  (приобретения)  жилья
для  молодых  семей  и  молодых  специалистов  составляет  не  менее 2
процентов его расчетной стоимости.
     Участие органов   местного   самоуправления  или  работодателя  в
обеспечении жильем молодых семей и  молодых  специалистов  может  быть
осуществлено  путем предоставления жилых домов,  строительство которых
было  начато  ранее  и  которые  принадлежат  на  праве  собственности
муниципальным образованиям или работодателю.
     Органы местного самоуправления представляют в Департамент:
     - сметную документацию на строительство жилого дома;
     - разрешение на строительство жилого дома;
     - акты  о  выполненных  объемах  строительно-монтажных  работ  по
формам, установленным Федеральной службой государственной статистики.
     4.11. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного)
органами местного самоуправления или органами местного  самоуправления
совместно   с   работодателем,   оформляется   свидетельство  о  праве
соответственно муниципальной или общей собственности.  В случае если в
отношении     приобретенного     (построенного)    жилого    помещения
зарегистрировано право общей собственности муниципального  образования
и   работодателя,  в  заключенном  между  ними  соглашении  о  порядке
владения,  пользования и распоряжения  жилым  помещением  должны  быть
оговорены   целевое   назначение  использования  этих  помещений  (для
обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и  полномочия
собственников  по заключению договора найма этого помещения с молодыми
семьями и молодыми специалистами,  а также по изменению и  расторжению
этого договора.
     4.12. Жилые помещения,  приобретенные  (построенные)  в  порядке,
установленном   настоящим   разделом,   относятся  к  жилищному  фонду
коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым
специалистам  в  возмездное  владение  и пользование по договору найма
жилого помещения в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации.  В указанном договоре предусматривается право молодой семьи
или молодого специалиста  по  истечении  5  лет  работы  по  трудовому
договору  с  соответствующим  работодателем приобрести указанное жилое
помещение в свою собственность по цене,  не  превышающей  2  процентов
расчетной  стоимости  строительства  (покупки) жилья (далее - выкупная
цена жилья).  При этом оплата выкупной цены жилья может  производиться
по    усмотрению   нанимателей   жилого   помещения   ежемесячно   или
ежеквартально равными долями в течение  5  лет  без  права  досрочного
внесения платежей на указанную сумму.
     В случае если жилое помещение  находится  в  общей  собственности
муниципального  образования  и  работодателя,  в договоре найма жилого
помещения должно быть определено,  кому и в  каких  размерах  вносятся
платежи.
     4.13. Существенным  условием  договора  найма  жилого   помещения
является  условие  о  работе  нанимателя жилого помещения по трудовому
договору в течение не  менее  5  лет  в  организациях,  находящихся  в
сельской   местности   в   пределах   муниципального  образования,  на
территории которого предоставляется жилое помещение.
     Досрочное расторжение   трудового   договора   по  неуважительным
причинам до истечения установленного  срока  является  основанием  для
расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
     В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным
причинам   собственник   (собственники)  жилого  помещения  возвращает
нанимателю жилого помещения сумму, внесенную им в счет оплаты выкупной
цены жилья.
     4.14. В случае если право собственности на  долю  работодателя  в
общей  собственности  на  жилое  помещение  переходит  к другим лицам,
молодой специалист или член (члены) молодой семьи,  который заключил с
прежним  работодателем  трудовой  договор,  должен в срок не позднее 6
месяцев обратиться (в письменной форме) к новому  собственнику  жилого
помещения  с  просьбой  о  заключении  с ним трудового договора либо в
органы местного самоуправления (по месту нахождения жилого  помещения,
предоставленного  ему  по  договору  найма)  с просьбой о содействии в
трудоустройстве в сельской местности этого муниципального образования.
В  случае  отказа  нового  собственника  жилого помещения в заключении
трудового договора или  органов  местного  самоуправления  в  оказании
содействия  в  трудоустройстве  молодой  специалист  или  член (члены)
молодой семьи вправе трудоустроиться в сельской местности  в  пределах
Смоленской области.  В случае если молодой специалист или член (члены)
молодой семьи в установленный  срок  не  трудоустроился  на  указанных
условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд
с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
     Возврат денежной суммы,  внесенной нанимателем жилого помещения в
счет  оплаты  выкупной   цены   жилья,   осуществляется   в   порядке,
установленном  гражданским  законодательством  и (или) договором найма
жилого помещения.

      5. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых      
         специалистов с использованием их собственных средств         

     5.1. Молодые семьи и молодые специалисты,  имеющие собственные (в
том числе заемные) средства,  вправе улучшить свои жилищные условия  в
нижеследующем порядке.
     5.2. Доля  средств,   выделяемых   молодым   семьям   и   молодым
специалистам  в  форме  субсидии из областного бюджета,  составляет не
более 68 процентов расчетной  стоимости  строительства  (приобретения)
жилья, определяемой в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.
     В качестве участия в софинансировании строительства жилья  органы
местного  самоуправления  вправе предоставить молодой семье и молодому
специалисту   объекты    незавершенного    жилищного    строительства,
находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
     5.3. Молодая семья и молодой специалист,  которым предоставляется
субсидия, вправе ее использовать:
     - на приобретение готового жилого помещения в сельской местности,
в  том  числе  на  вторичном  рынке  жилья,  в пределах муниципального
района, в котором они постоянно проживают;
     - на  создание  объекта индивидуального жилищного строительства в
сельской местности в пределах муниципального образования,  которое они
избрали  для  постоянного проживания,  в том числе на завершение ранее
начатого  строительства   жилого   дома.   При   строительстве   жилья
собственными  силами  размер  субсидии определяется без учета плановых
накоплений и накладных расходов.  До сдачи жилого дома в  эксплуатацию
молодая   семья   и  молодой  специалист  не  имеют  права  продавать,
передавать или дарить построенный жилой дом или его отдельную часть;
     - на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в  долевом
строительстве  многоквартирного  жилого  дома  в  пределах   сельского
поселения  (сельского  населенного  пункта),  которое  они избрали для
постоянного проживания.
     5.4. Молодая   семья  и  молодой  специалист  вправе  осуществить
строительство (приобретение) жилья сверх установленного в  пункте  3.6
настоящего  Порядка размера общей площади жилого помещения при условии
оплаты ими за счет собственных (в том числе заемных) средств стоимости
строительства   (приобретения)   части  жилья,  превышающей  указанный
размер.
     5.5. Право  молодой  семьи  и  молодого  специалиста на получение
субсидии на строительство (приобретение) жилья удостоверяется  именным
документом - свидетельством.
     5.6. Размер субсидии определяется Департаментом  на  дату  выдачи
свидетельства.
     5.7. Приобретенное или построенное жилое  помещение  должно  быть
пригодным  для  постоянного проживания,  при этом общая площадь жилого
помещения в расчете на  одного  члена  семьи  не  должна  быть  меньше
размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной
органами местного самоуправления.  Жилое помещение оформляется в общую
собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
     5.8. Департамент заключает с кредитной организацией соглашение  о
порядке  обслуживания  средств  субсидии,  в котором предусматриваются
основание  заключения  договора  банковского   счета   с   получателем
субсидии,  условия зачисления средств субсидии на банковский счет и их
списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве
открытых   и   закрытых  банковских  счетов  по  обслуживанию  средств
субсидии.
     5.9. Департамент:
     1) формирует и утверждает сводный список молодых семей и  молодых
специалистов;
     2) выдает молодым семьям и  молодым  специалистам,  включенным  в
сводный список, свидетельство;
     3) перечисляет средства  субсидии  на  банковские  счета  молодых
семей и молодых специалистов;
     4) осуществляет  контроль  за  целевым  использованием   средств,
выделяемых  на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
в рамках мероприятий Программы.
     5)  проверяет  договоры  на  строительство  (приобретение)  жилых
помещений  на  соответствие  сведений,  указанных  в  них,  сведениям,
содержащимся в свидетельствах.  (Дополнен        -       Постановление
Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
     5.10. Органы местного самоуправления:
     1) формируют  список  молодых  семей  и  молодых  специалистов  и
представляют   его  в  Департамент  с  приложением  копий  документов,
указанных в пункте 5.11 настоящего Порядка,  необходимых для получения
субсидии;
     2) осуществляют  проверку  правильности  оформления   документов,
указанных   в   пункте   5.11   настоящего  Порядка,  и  достоверность
содержащихся в них сведений;
     3) при выявлении заведомо недостоверной информации,  содержащейся
в документах,  указанных в пункте 5.11 настоящего Порядка,  возвращают
их заявителю с указанием причин возврата;
     4) осуществляют проверку оформления  договоров  на  строительство
(приобретение) жилых помещений.
     5.11. Для  участия  в  мероприятиях  Программы  молодые  семьи  и
молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления:
     - заявление  о  включении  в  список  молодых  семей  и   молодых
специалистов по форме согласно приложению N 8 к Правилам,  подписанное
заявителем и  всеми  совершеннолетними  членами  его  семьи,  имеющими
постоянную регистрацию по месту жительства заявителя;
     - копии документов,  подтверждающих родственные  отношения  между
лицами, указанными в заявлении;
     - копию   документа,   подтверждающего   наличие   у    заявителя
собственных  (в  том  числе  заемных)  средств  в  размере  не менее 2
процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
     - выписку из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении
лицах с указанием общей площади жилого помещения и  копию  финансового
лицевого счета;
     - документы,  подтверждающие признание  заявителя  нуждающимся  в
улучшении жилищных условий;
     - копии документов,  удостоверяющих личность заявителя  и  членов
его семьи;
     - справку об участии в приватизации, выданную органом технической
инвентаризации,  и  справку  о  наличии  собственного жилья у граждан,
указанных в заявлении о включении в список  молодых  семей  и  молодых
специалистов,   выданную   органом,   осуществляющим   государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     - копию трудового договора,  заключенного одним из членов молодой
семьи  или  молодым  специалистом  с  организацией   агропромышленного
комплекса или социальной сферы в сельской местности сроком на 5 лет;
     - копию документа об образовании для молодого специалиста.
     5.12. Копии  документов  согласно  пункту 5.11 настоящего Порядка
должны быть заверены в установленном порядке.
     5.13. Для  включения  в  сводный  список  молодых семей и молодых
специалистов  и  получения  свидетельства  молодым  семьям  и  молодым
специалистам необходимо:
     1) использовать собственные (заемные) средства в размере не менее
2  процентов  расчетной  стоимости строительства (приобретения) жилья.
Собственными  средствами  может являться не завершенный строительством
жилой дом, документальным подтверждением наличия которого является акт
о  выполненных строительных работах, составленный на основании сметной
документации, представленной на дату выдачи свидетельства; (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
     2) использовать   собственные   (заемные)   средства   в   случае
строительства (приобретения) жилья сверх установленной  в  пункте  3.6
настоящего  Порядка  нормы  общей  площади жилого помещения для оплаты
стоимости части жилья, превышающей установленную норму;
     3) оформить   и  представить  в  Департамент  один  из  следующих
документов:
     - договор  (договоры),  являющийся  (являющиеся)  основанием  для
государственной регистрации  прав  на  приобретаемое  жилое  помещение
(жилые   помещения),   оформленный   (оформленные)  на  имя  владельца
свидетельства и членов его семьи;
     - договор подряда с подрядной организацией на строительство жилья
или договор долевого участия в строительстве  многоквартирного  жилого
дома с застройщиком;
     -  договор  на  строительство  жилья  исполнителем, заключенный с
администрацией  муниципального образования, осуществляющей контроль за
ходом строительства; (В     редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
     4) при строительстве жилья представить в Департамент:
     - сметную документацию;
     - разрешение  на  строительство  жилого  дома,  выданное  органом
местного самоуправления.
     При необходимости  Департамент  может запросить у молодых семей и
молодых специалистов иные документы, не указанные в настоящем пункте.
     5.14. Департамент  на  основании  списков молодых семей и молодых
специалистов и указанных в пункте 5.13 настоящего Порядка документов с
учетом   утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств  составляет  и
утверждает сводный список молодых  семей  и  молодых  специалистов  на
текущий год.  О принятом решении Департамент информирует молодых семей
и молодых специалистов,  включенных в сводный список,  и  заключает  с
ними договор о взаимном сотрудничестве.
     5.15. При выявлении документов, представленных молодыми семьями и
молодыми специалистами,  содержащих заведомо недостоверную информацию,
Департамент в течение 5 дней уведомляет их и кредитную организацию  об
аннулировании свидетельств.
     5.16. При строительстве жилья молодые семьи и молодые специалисты
представляет    в    Департамент    акты    о    выполненных   объемах
строительно-монтажных  работ  по  формам,  установленным   Федеральной
службой государственной статистики.
     5.17. Департамент  при  необходимости  на  основании  письменного
заявления  молодой семьи или молодого специалиста выплачивает аванс на
строительство жилья в размере до 30 процентов от суммы субсидии.



     Приложение N 1                                                   
     к Порядку предоставления субсидии на
     строительство (приобретение) жилья в
     сельской местности гражданам, а также
     молодым семьям и молодым специалистам,
     проживающим и работающим на селе


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                      ________________________________
                                      (наименование должности
                                       руководителя муниципального
                                       образования Смоленской области)
                                              _________________ ______
                                              (Ф.И.О., подпись) (дата)

                                                                 Форма


                                СПИСОК                                
    участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,    
   проживающих в сельской местности, в рамках реализации областной   
      целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"

|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|Данные о гражданах - участниках мероприятий Программы       |Наименование         |Способ          |
|                                                            |муниципального района|улучшения       |
|                                                            |(сельского поселения)|жилищных условий|
|                                                            |Смоленской области,  |                |
|                                                            |выбранного для       |                |
|                                                            |строительства        |                |
|                                                            |(приобретения) жилья |                |
|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|                     |                |
|Фамилия, имя,|Название и     |Место работы |Численный состав|                     |                |
|отчество     |реквизиты      |             |семьи (человек) |                     |                |
|             |документа,     |             |                |                     |                |
|             |удостоверяющего|             |                |                     |                |
|             |личность       |             |                |                     |                |
|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————|
|1.           |               |             |                |                     |                |
|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.           |               |             |                |                     |                |
|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————|
 ________________________________________________  _________
 (Ф.И.О., должность лица, сформировавшего список)  (подпись)



     Приложение N 2
     к Порядку предоставления субсидии на
     строительство (приобретение) жилья в
     сельской местности гражданам, а также
     молодым семьям и молодым специалистам,
     проживающим и работающим на селе


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                      ________________________________
                                      (наименование должности
                                       руководителя муниципального
                                       образования Смоленской области)
                                              _________________ ______
                                              (Ф.И.О., подпись) (дата)

                                                                 Форма

                                СПИСОК
     участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и
      молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в
            рамках реализации областной целевой программы
               "Социальное развитие села до 2010 года"

|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|Данные о гражданах - участниках мероприятий Программы    |Наименование         |Способ улучшения|
|                                                         |муниципального района|жилищных условий|
|                                                         |(сельского поселения)|                |
|                                                         |Смоленской области,  |                |
|                                                         |выбранного для       |                |
|                                                         |строительства        |                |
|                                                         |(приобретения) жилья |                |
|—————————————|———————————————|—————————|———————|—————————|                     |                |
|Фамилия, имя,|Название и     |Число,   |Место  |Численный|                     |                |
|отчество     |реквизиты      |месяц,   |работы |состав   |                     |                |
|             |документа,     |год      |(учебы)|семьи    |                     |                |
|             |удостоверяющего|рождения |       |(человек)|                     |                |
|             |личность       |         |       |         |                     |                |
|—————————————|———————————————|—————————|———————|—————————|—————————————————————|————————————————|
|1.           |               |         |       |         |                     |                |
|—————————————|———————————————|—————————|———————|—————————|—————————————————————|————————————————|
|2.           |               |         |       |         |                     |                |
|—————————————|———————————————|—————————|———————|—————————|—————————————————————|————————————————|
 _______________________________________________  _________
 (Ф.И.О., должность лица, сформировавшего список) (подпись)