Закон Смоленской области от 28.11.2006 № 131-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                         

                                     Утратил силу - Закон Смоленской
                                    области от 30.10.2008 г. N 127-з

 О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Смоленской области государственными полномочиями по
     государственной поддержке муниципальных общеобразовательных
 учреждений, реализующих комплекс мероприятий по созданию и внедрению
   новых качественно усовершенствованных технологий, методов и форм
    обучения, на внедрение инновационных образовательных программ

   (В редакции Закона Смоленской области от 26.12.2007 г. N 145-з)


     Принят Смоленской областной Думой
     28 ноября 2006 года

     Статья 1
     1.   Настоящий  областной  закон  (далее  -  настоящий  закон)  в
соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"   наделяет  органы  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских округов Смоленской области (далее также - органы
местного   самоуправления)  на  неограниченный  срок  государственными
полномочиями     по     государственной     поддержке    муниципальных
общеобразовательных  учреждений,  реализующих  комплекс мероприятий по
созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных технологий,
методов   и   форм   обучения   (далее   -   внедряющих  инновационные
образовательные программы), на внедрение инновационных образовательных
программ. (В       редакции       Закона       Смоленской      области
от 26.12.2007 г. N 145-з)
     2.  Государственными  полномочиями  по  государственной поддержке
муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные
образовательные  программы, на внедрение инновационных образовательных
программ  (далее  также  -  государственные  полномочия) наделяются те
муниципальные   районы  и  городские  округа  Смоленской  области,  на
территории   которых   расположены  муниципальные  общеобразовательные
учреждения, внедряющие инновационные образовательные программы.     (В
редакции Закона Смоленской области от 26.12.2007 г. N 145-з)
     3. Порядок   осуществления   органами   местного   самоуправления
государственных полномочий  определяется  нормативным  правовым  актом
Администрации Смоленской области.

     Статья 2
     1. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   и
городских округов Смоленской области вправе:
     1) получать финансовое обеспечение осуществления  государственных
полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
     2) получать  от  уполномоченного  органа  исполнительной   власти
Смоленской   области   в   сфере   управления  образованием  (далее  -
уполномоченный  орган   в   сфере   образования)   консультативную   и
методическую   помощь   по   вопросам   осуществления  государственных
полномочий.
     2. Органы   местного   самоуправления   муниципальных  районов  и
городских округов Смоленской области обязаны:
     1) осуществлять   государственные  полномочия  в  соответствии  с
требованиями федерального и областного законодательства;
     2) использовать   по  целевому  назначению  финансовые  средства,
переданные для осуществления государственных полномочий;
     3) определить   в   соответствии   с   уставом   соответствующего
муниципального района,  городского  округа  Смоленской  области  орган
местного  самоуправления,  уполномоченный осуществлять деятельность по
реализации государственных полномочий;
     4) представлять органам государственной власти Смоленской области
по  их  запросам  документы,  информацию  и  материалы  по   вопросам,
связанным с осуществлением государственных полномочий;
     5) представлять  отчетность  об   осуществлении   государственных
полномочий в порядке, установленном статьей 5 настоящего закона.

     Статья 3
     Уполномоченный орган в сфере образования в пределах  компетенции,
установленной областным законодательством, обязан:
     1) оказывать органам местного  самоуправления  консультативную  и
методическую   помощь   по   вопросам   осуществления  государственных
полномочий;
     2) представлять   органам   местного   самоуправления  документы,
информацию и материалы,  необходимые для осуществления государственных
полномочий;
     3) обеспечивать  органы   местного   самоуправления   финансовыми
средствами для осуществления государственных полномочий.

     Статья 4
     Расчет норматива  для  определения   общего   объема   субвенции,
предоставляемой  бюджетам  муниципальных  районов  и городских округов
Смоленской   области   из   областного   бюджета   на    осуществление
государственных    полномочий,   осуществляется   в   соответствии   с
приложением к настоящему закону.

     Статья 5
     Органами местного    самоуправления   муниципальных   районов   и
городских округов Смоленской области представляется  в  уполномоченный
орган  в  сфере  образования отчетность об осуществлении переданных им
государственных полномочий.  Состав и формы  указанной  отчетности,  а
также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации
Смоленской области.

     Статья 6
     1. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
муниципальных  районов  и   городских   округов   Смоленской   области
государственных  полномочий,  а  также за использованием переданных на
эти цели финансовых средств осуществляется  Администрацией  Смоленской
области,  уполномоченным  органом  в  сфере  образования  и Смоленской
областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции
указанных   органов,   установленной   федеральным  законодательством,
настоящим законом и иными областными нормативными правовыми актами.
     2. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
муниципальных  районов  и   городских   округов   Смоленской   области
государственных  полномочий  осуществляется контролирующими органами в
следующих формах:
     1) заслушивание  руководителей  и  иных  должностных  лиц органов
местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских  округов
Смоленской   области   по   вопросам   осуществления   государственных
полномочий;
     2) проведение     проверок    деятельности    органов    местного
самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  Смоленской
области  по  осуществлению  государственных  полномочий,  в  том числе
проверок целевого использования  финансовых  средств,  переданных  для
осуществления государственных полномочий;
     3) запрос  документов,  информации  и  материалов  по   вопросам,
связанным с осуществлением государственных полномочий;
     4) направление  органам  местного  самоуправления   муниципальных
районов  и городских округов Смоленской области письменных предписаний
об устранении нарушений настоящего закона и  иных  областных  правовых
актов,  допущенных  при осуществлении органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Смоленской  области  или  их
должностными лицами государственных полномочий.

     Статья 7
     1. Осуществление  органами  местного   самоуправления   отдельных
муниципальных   районов   и   городских   округов  Смоленской  области
государственных полномочий прекращается при принятии областного закона
о внесении изменений в настоящий закон,  предусматривающих прекращение
осуществления    государственных    полномочий    органами    местного
самоуправления   этих   муниципальных   районов  и  городских  округов
Смоленской  области   и   непосредственное   осуществление   указанных
полномочий  органами  государственной  власти  Смоленской  области.  В
случае если проект областного закона о внесении изменений в  настоящий
закон  предусматривает  прекращение  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных муниципальных  районов  и  городских  округов
Смоленской  области  государственных  полномочий  в текущем финансовом
году,  указанный  проект  областного  закона  вносится  в   Смоленскую
областную  Думу  одновременно  с проектом областного закона о внесении
соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
     2. Осуществление    органами    местного    самоуправления   всех
муниципальных  районов  и   городских   округов   Смоленской   области
государственных  полномочий  прекращается  путем  принятия  областного
закона о признании утратившим силу настоящего закона.  В  случае  если
проект областного закона о признании утратившим силу настоящего закона
предусматривает   прекращение    осуществления    органами    местного
самоуправления   всех   муниципальных   районов  и  городских  округов
Смоленской области государственных  полномочий  в  текущем  финансовом
году,   указанный  проект  областного  закона  вносится  в  Смоленскую
областную Думу одновременно с проектом областного  закона  о  внесении
соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
     3. Основаниями прекращения органами местного самоуправления  всех
муниципальных   районов   и   городских   округов  Смоленской  области
осуществления государственных полномочий являются:
     1) необходимость  приведения  настоящего закона в части наделения
органов  местного  самоуправления  государственными   полномочиями   в
соответствие  с федеральным либо областным законом,  согласно которому
Смоленская  область  как  субъект  Российской   Федерации   утрачивает
государственные  полномочия  либо  компетенцию  по их передаче органам
местного самоуправления;
     2) неэффективность   осуществления   государственных   полномочий
органами местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов Смоленской области.
     4. Основанием    прекращения    осуществления     государственных
полномочий  органами  местного  самоуправления отдельных муниципальных
районов и городских округов Смоленской области  является  неисполнение
либо   ненадлежащее  исполнение  указанными  органами  государственных
полномочий,  в том числе нецелевое использование  финансовых  средств,
переданных для осуществления государственных полномочий.

     Статья 8
     1. Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Настоящий закон вводится в действие ежегодно областным законом
об  областном  бюджете  на соответствующий финансовый год при условии,
если  областным  законом  об  областном  бюджете  на   соответствующий
финансовый   год   предусмотрено   предоставление  субвенции  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Смоленской  области  на
осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Смоленской области государственных полномочий.


     Губернатор
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов

     28 ноября 2006 года
     N 131-з



     Приложение
     к областному закону "О наделении
     органов местного самоуправления
     муниципальных районов и городских
     округов Смоленской области
     государственными полномочиями по
     государственной поддержке
     муниципальных общеобразовательных
     учреждений, реализующих комплекс
     мероприятий по созданию и
     внедрению новых качественно
     усовершенствованных технологий,
     методов и форм обучения, на внедрение
     инновационных образовательных
     программ"


                          СПОСОБ (МЕТОДИКА)                        
      расчета норматива для определения общего объема субвенции,
  предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов
      Смоленской области из областного бюджета на осуществление
государственных полномочий по государственной поддержке муниципальных
       общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные
образовательные программы, на внедрение инновационных образовательных
                               программ

   (В редакции Закона Смоленской области от 26.12.2007 г. N 145-з)

     Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Смоленской  области  из
областного  бюджета  на  осуществление  государственных  полномочий по
государственной     поддержке     муниципальных    общеобразовательных
учреждений,  внедряющих  инновационные  образовательные  программы, на
внедрение инновационных образовательных программ, применяется норматив
расходов      на      государственную      поддержку     муниципальных
общеобразовательных      учреждений,      внедряющих     инновационные
образовательные  программы, на внедрение инновационных образовательных
программ   в   расчете   на   одно  муниципальное  общеобразовательное
учреждение, внедряющее инновационные образовательные программы, в год.
(В редакции Закона Смоленской области от 26.12.2007 г. N 145-з)
     Норматив  расходов  на  государственную  поддержку  муниципальных
общеобразовательных      учреждений,      внедряющих     инновационные
образовательные  программы, на внедрение инновационных образовательных
программ   в   расчете   на   одно  муниципальное  общеобразовательное
учреждение,  внедряющее инновационные образовательные программы, в год
устанавливается    в    размере,    равном   размеру   предоставляемой
государственной  поддержки,  определяемому  нормативным правовым актом
Администрации   Смоленской   области,   образовательному   учреждению,
внедряющему инновационные образовательные программы. (В       редакции
Закона Смоленской области от 26.12.2007 г. N 145-з)