Закон Смоленской области от 29.12.2005 № 152-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                         

                    Об областной целевой программе                  
      "Улучшение кадрового обеспечения областных государственных
            учреждений здравоохранения" на 2006-2008 годы

   (В редакции Законов Смоленской области от 25.12.2006 г. N 178-з;
         от 26.12.2007 г. N 155-з; от 30.10.2008 г. N 138-з)

Принят Смоленской областной Думой
28 декабря 2005 года

     Статья 1
     Утвердить областную   целевую   программу   "Улучшение  кадрового
обеспечения областных государственных учреждений  здравоохранения"  на
2006-2008 годы (далее также - Программа) (прилагается).

     Статья 2
     Финансирование Программы из областного бюджета  осуществляется  в
пределах  средств,  предусматриваемых  на  ее  реализацию  в областном
законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год в период
с 2006 по 2008 год.

     Статья 3
     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

     29 декабря 2005 года
     N 152-з

                                                            Приложение
                                     к областному закону "Об областной
                                          целевой программе "Улучшение
                                       кадрового обеспечения областных
                                            государственных учреждений
                                   здравоохранения" на 2006-2008 годы"

   (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 178-з)

                     Областная целевая программа                   
      "Улучшение кадрового обеспечения областных государственных
            учреждений здравоохранения" на 2006-2008 годы

   (В редакции Законов Смоленской области от 26.12.2007 г. N 155-з;
                      от 30.10.2008 г. N 138-з)

                          Паспорт Программы                        

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Наименование       |областная    целевая    программа    "Улучшение|
|Программы          |кадрового         обеспечения         областных|
|                   |государственных  учреждений здравоохранения" на|
|                   |2006-2008 годы                                 |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Правовые основания |Основы  законодательства  Российской  Федерации|
|для разработки     |об  охране  здоровья  граждан,  Трудовой кодекс|
|Программы          |Российской Федерации                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы |Департамент      Смоленской      области     по|
|                   |здравоохранению   (далее   -   Департамент   по|
|                   |здравоохранению)                               |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Разработчик        |Департамент по здравоохранению                 |
|Программы          |                                               |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель        |Департамент по здравоохранению                 |
|Программы          |                                               |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы     |обеспечение      областных      государственных|
|                   |учреждений                      здравоохранения|
|                   |высококвалифицированными кадрами               |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Основные задачи    |-  проведение  целевой  контрактной  подготовки|
|Программы          |врачей     для     областных    государственных|
|                   |учреждений   здравоохранения   (далее  также  -|
|                   |ОГУЗ);                                         |
|                   |-   переподготовка   и  повышение  квалификации|
|                   |медицинских работников ОГУЗ;                   |
|                   |-  повышение  квалификации  кадровых работников|
|                   |ОГУЗ                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Объем и источники  |общий     объем     финансирования    Программы|
|финансирования     |составляет   4 512,3 тыс. рублей   .  Программа|
|Программы          |финансируется   за   счет   средств  областного|
|                   |бюджета  (В  редакции Закона Смоленской области
                     от 25.12.2006 г. N 178-з)                      |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые          |-   повышение   качества  оказания  медицинской|
|социально-экономи- |помощи  населению Смоленской области областными|
|ческие результаты  |государственными учреждениями здравоохранения; |
|реализации         |-    повышение   квалификации   медицинских   и|
|Программы          |кадровых  работников  областных государственных|
|                   |учреждений здравоохранения                     |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|

      1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование    
      необходимости утверждения Программы и целесообразности ее    
          финансирования за счет средств областного бюджета        

     Большинство областных государственных учреждений  здравоохранения
оказывают    населению    Смоленской    области   высокотехнологичные,
специализированные   виды   медицинской   помощи   и    нуждаются    в
высококвалифицированных      специалистах,      подготовка     которых
осуществляется в целевой клинической ординатуре.
     Медицинские работники    областных   государственных   учреждений
здравоохранения не всегда могут использовать свое право  на  повышение
квалификации,  так как финансирование расходов, связанных с повышением
квалификации указанных медицинских работников, за счет смет расходов и
доходов  областных государственных учреждений здравоохранения является
недостаточным.
     Реализация Программы   даст  возможность  медицинским  работникам
своевременно повышать  свою  квалификацию,  что  позволит  на  высоком
профессиональном   уровне   осуществлять   профилактику   заболеваний,
использовать современные методы диагностики для выявления  заболеваний
на  ранних  стадиях,  применять  новые  методики  в  лечении,  а также
увеличить  количество  медицинских  работников,   имеющих   сертификат
специалиста.
     Программа позволит решить вопрос подготовки  кадровых  работников
областных государственных учреждений здравоохранения.
     Улучшение кадрового   обеспечения    областных    государственных
учреждений  здравоохранения  является  одним  из важнейших направлений
деятельности органов государственной власти Смоленской области в сфере
здравоохранения и требует финансирования из областного бюджета.

           2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации         

     Целью Программы  является  обеспечение  областных государственных
учреждений здравоохранения высококвалифицированными кадрами.
     Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
     проведение целевой контрактной подготовки  врачей  для  областных
государственных учреждений здравоохранения;
     переподготовка и повышение  квалификации  медицинских  работников
областных государственных учреждений здравоохранения;
     повышение квалификации     кадровых     работников      областных
государственных учреждений здравоохранения.
     Сроки реализации Программы - 2006-2008 годы.

                  3. Ресурсное обеспечение Программы                

     Мероприятия  Программы  реализуются  за  счет  средств областного
бюджета.  Общий объем финансирования Программы составляет 4 512,3 тыс.
рублей, в том числе по годам: (В  редакции  Закона  Смоленской области
от 25.12.2006 г. N 178-з)
     в 2006 году - 550 тыс. рублей; (В   редакции   Закона  Смоленской
области от 25.12.2006 г. N 178-з)
     в 2007 году - 1 879,2 тыс. рублей; (В  редакции Закона Смоленской
области от 25.12.2006 г. N 178-з)
     в 2008 году - 2 083,1 тыс. рублей. (В  редакции Закона Смоленской
области от 25.12.2006 г. N 178-з)
     Объемы финансирования мероприятий Программы  подлежат  ежегодному
уточнению  с  учетом  норм  областного  закона об областном бюджете на
соответствующий  финансовый   год,   предусматривающих   средства   на
реализацию Программы.

                   4. Механизм реализации Программы                 

     Заказчик Программы   обеспечивает   ее   реализацию   посредством
применения  оптимальных  методов   управления   процессом   реализации
Программы исходя из ее содержания.

    5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации    
 Программы, количественные и качественные показатели эффективности
                           ее реализации                          

     Реализация мероприятий  Программы  позволит  обеспечить областные
государственные  учреждения  здравоохранения  высококвалифицированными
кадрами.
     Количественными и   качественными   показателями    эффективности
реализации Программы являются:
     увеличение на 2 %  по сравнению с 2005 годом  количества  врачей,
имеющих сертификат специалиста,  и на 4 %  количества врачей,  имеющих
квалификационную категорию;
     увеличение на  3  %  по сравнению с 2005 годом количества средних
медицинских работников,  имеющих сертификат  специалиста,  и  на  5  %
количества  средних  медицинских работников,  имеющих квалификационную
категорию;
     повышение квалификации    кадровых    работников   28   областных
государственных учреждений здравоохранения;
     повышение качества    оказания   медицинской   помощи   населению
Смоленской   области    областными    государственными    учреждениями
здравоохранения.

    6. Организация управления реализацией Программы и контроль    
                      за ходом ее выполнения                      

     Управление процессом    реализации    Программы    осуществляется
заказчиком Программы.
     Контроль за ходом реализации  Программы  осуществляют  Смоленская
областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные
органы в соответствии с их компетенцией,  определенной  федеральным  и
областным законодательством.

                  7. Перечень мероприятий Программы               

|———|————————————————————————|——————|———————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|N  |Наименование мероприятия| Срок |    Исполнитель    | Объем финансирования (тыс.  |   Источник   |
|п/п|                        |испол-|    мероприятия    |           рублей)           |финансирования|
|   |                        | нения|                   |                             |              |
|   |                        |      |                   |——————|——————————————————————|              |
|   |                        |      |                   | всего| в том числе по годам |              |
|   |                        |      |                   |      |——————|———————|———————|              |
|   |                        |      |                   |      | 2006 | 2007  | 2008  |              |
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
| 1 |            2           |   3  |         4         |   5  |   6  |   7   |   8   |       9      |
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
|1. |Подготовка    врачей   в|2006- |Департамент по     |1912,3|      | 849,2 |1 063,1|   областной  |
|   |целевой      клинической|2008  |здравоохранению    |      |      |       |       |    бюджет    |
|   |ординатуре              | годы |                   |      |      |       |       |              |
     (В  редакции Законов Смоленской области от 25.12.2006 г. N 178-з;
от 26.12.2007 г. N 155-з)
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
|2. |Переподготовка         и|2006- |Департамент по     | 1750 |  390 |  680  |  680  |   областной  |
|   |повышение   квалификации|2008  |здравоохранению    |      |      |       |       |    бюджет    |
|   |врачей      ОГУЗ     (за| годы |                   |      |      |       |       |              |
|   |исключением             |      |                   |      |      |       |       |              |
|   |врачей-эпидемиологов   и|      |                   |      |      |       |       |              |
|   |врачей-трансфузиологов) |      |                   |      |      |       |       |              |
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
|3. |Повышение   квалификации| 2008 |Департамент по     |  90  |   -  |   -   |  90   |   областной  |
|   |кадровых      работников|  год |здравоохранению    |      |      |       |       |    бюджет    |
|   |областных               |      |                   |      |      |       |       |              |
|   |государственных         |      |                   |      |      |       |       |              |
|   |учреждений              |      |                   |      |      |       |       |              |
|   |здравоохранения         |      |                   |      |      |       |       |              |
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
|4. |Проведение              |2006, |Департамент по     |  260 |  70  | 190   |       |   областной  |
|   |международных          и|2007  |здравоохранению    |      |      |       |       |    бюджет    |
|   |межрегиональных         |годы  |                   |      |      |       |       |              |
|   |научно-практических     |      |                   |      |      |       |       |              |
|   |конференций  по вопросам|      |                   |      |      |       |       |              |
|   |профилактики,           |      |                   |      |      |       |       |              |
|   |диагностики,     лечения|      |                   |      |      |       |       |              |
|   |заболеваний  и участие в|      |                   |      |      |       |       |              |
|   |них                     |      |                   |      |      |       |       |              |
     (В  редакции Законов Смоленской области от 26.12.2007 г. N 155-з;
от 30.10.2008 г. N 138-з)
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
|5. |Проведение     областных|2006- |Департамент по     |  150 |  30  |  60   |  60   |   областной  |
|   |научно-практических     |2008  |здравоохранению    |      |      |       |       |    бюджет    |
|   |конференций,   семинаров| годы |                   |      |      |       |       |              |
|   |по              вопросам|      |                   |      |      |       |       |              |
|   |профилактики,           |      |                   |      |      |       |       |              |
|   |диагностики   и  лечения|      |                   |      |      |       |       |              |
|   |заболеваний             |      |                   |      |      |       |       |              |
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
|6. |Проведение      конкурса|2006- |Департамент по     |  220 |  30  |  50   |  140  |   областной  |
|   |"Лучший врач года"      |2008  |здравоохранению    |      |      |       |       |    бюджет    |
|   |                        | годы |                   |      |      |       |       |              |
     (В редакции Закона Смоленской области от 30.10.2008 г. N 138-з)
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
|7. |Проведение      конкурса|2006- |Департамент по     |  130 |  30  |  50   |  50   |   областной  |
|   |"Лучшая      медицинская|2008  |здравоохранению    |      |      |       |       |    бюджет    |
|   |сестра года"            | годы |                   |      |      |       |       |              |
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|
|   |Итого по Программе      |      |                   |4512,3|  550 |1 879,2|2 083,1|              |
     (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 178-з)
|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|