Закон Смоленской области от 29.05.2014 № 74-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


  О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного
                 самоуправления в Смоленской области"


     Принят Смоленской областной Думой
     29 мая 2014 года

     Статья 1
     Внести в областной закон от 3 июля 2003  года  N 41-з  "О выборах
органов местного  самоуправления  в  Смоленской  области"  (Смоленская
газета (приложение), 2003, 10 июля;  Смоленская  газета  (приложение),
2003, 9 октября; Вестник Смоленской  областной  Думы  и  Администрации
Смоленской области, 2004, N 9, стр. 10; 2005, N 6 (часть I),  стр.  8;
2007,  N 3,  стр.  25;  2008,  N 12  (часть I),  стр.  6;  2009,   N 7
(часть III), стр. 42; N 12 (часть II), стр. 33;  2010,  N 5 (часть I),
стр. 16; N 6 (часть III), стр.  42;  N 9  (часть I),  стр.  30;  2011,
N 7 (часть II), стр. 45; N 8 (часть I), стр. 27; 2012, N 7  (часть I),
стр. 68; 2013, N 1 (часть I), стр. 22; N 7 (часть II), стр. 105; 2014,
N 2 (часть I), стр. 62; N 4 (часть I), стр. 51) следующие изменения:
     1) в статье 13:
     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной
о выдвижении кандидата, а кандидат считается  выдвинутым,  приобретает
права и обязанности  кандидата,  предусмотренные  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  законом,  после
поступления в нее заявления в  письменной  форме  выдвинутого  лица  о
согласии баллотироваться по соответствующему избирательному  округу  с
обязательством  в  случае  его   избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую со статусом  депутата  или  с замещением  иной  выборной
должности. В заявлении указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и
место рождения, адрес места жительства,  серия,  номер  и дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,  наименование
или код органа, выдавшего паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт
гражданина, идентификационный номер  налогоплательщика  (при наличии),
гражданство, сведения о профессиональном образовании  (при наличии)  с
указанием организации,  осуществляющей  образовательную  деятельность,
года   ее   окончания   и   реквизитов   документа   об    образовании
и о квалификации,  основное  место  работы  или   службы,   занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий).  Если  кандидат  является  депутатом  и  осуществляет   свои
полномочия на непостоянной основе, в  заявлении  должны  быть  указаны
сведения об  этом  и наименование  соответствующего  представительного
органа. Кандидат вправе указать  в  заявлении  свою  принадлежность  к
политической партии либо не более чем  к  одному  иному  общественному
объединению, зарегистрированному не позднее чем за  один  год  до  дня
голосования в установленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой
политической  партии,  этом  общественном  объединении   при   условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения  и подписанного  уполномоченным  лицом  политической  партии,
иного   общественного   объединения    либо    уполномоченным    лицом
соответствующего структурного подразделения политической партии, иного
общественного объединения.";
     б) дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:
     "2-2. К заявлению, предусмотренному пунктом 2  настоящей  статьи,
прилагаются:
     а) копия  паспорта  (отдельных  страниц  паспорта,   определенных
Центральной  избирательной   комиссией   Российской   Федерации)   или
документа, заменяющего паспорт гражданина;
     б) копии  документов,  подтверждающих   указанные   в   заявлении
сведения  об  образовании,  основном  месте  работы  или   службы,   о
занимаемой должности
(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
     в) в абзаце первом пункта 3-1 слова "кандидат также  представляет
в избирательную комиссию муниципального образования" заменить  словами
"вместе с заявлением,  предусмотренным  пунктом  2  настоящей  статьи,
в избирательную комиссию муниципального образования также должны  быть
представлены составленные";
     г) в пункте 5 слова "в пунктах 1, 2, 3 и  3-1  настоящей  статьи"
заменить словами "в пунктах 1, 2, 2-2,  3  и  3-1  настоящей  статьи",
слова "по единому избирательному округу" исключить;
     д) в пункте 5-1 слова "в пунктах 1, 2, 3 и 3-1 настоящей  статьи"
заменить словами "в пунктах 1, 2, 2-2, 3 и 3-1 настоящей статьи";
     е) в пункте 5-2 слова "в пунктах 2 и 3 настоящей статьи" заменить
словами "в пунктах 2, 2-2, 3 и 3-1 настоящей статьи";
     ж) в пункте 8 первое предложение изложить в  следующей  редакции:
"Выдвижение кандидатов, списков кандидатов по  единому  избирательному
округу может производиться со дня,  следующего  за  днем  официального
опубликования решения о назначении  выборов.",  во  втором  и  третьем
предложениях слова "в том  числе  в  составе"  исключить,  после  слов
"в поддержку  выдвижения  кандидатов"  дополнить  словами  ",  списков
кандидатов по единому избирательному округу";
     2) в статье 15-2:
     а) в пункте 2:
     в  подпункте  "з"  во  втором  предложении  слова   "гражданство,
образование"     заменить     словами     "идентификационный     номер
налогоплательщика   (при    наличии),    гражданство,    сведения    о
профессиональном образовании (при наличии)  с  указанием  организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  года  ее  окончания  и
реквизитов документа об образовании и  о  квалификации",  в  четвертом
предложении  слова  "официально  заверенного   постоянно   действующим
руководящим органом"  заменить  словами  "подписанного  уполномоченным
лицом", слова "на то уставом политической партии, иного  общественного
объединения  постоянно  действующим  руководящим   органом"   заменить
словами "лицом соответствующего";
     дополнить подпунктом "з-1" следующего содержания:
     "з-1) в отношении каждого  из  кандидатов,  включенных  в  список
кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,  -
заявление   в   письменной   форме   выдвинутого   лица   о   согласии
баллотироваться   по   соответствующему   избирательному   округу    с
обязательством  в  случае  его   избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую со статусом депутата. В заявлении  указываются  фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, адрес места  жительства,  серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или
документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  идентификационный   номер
налогоплательщика     (при     наличии),     гражданство,     сведения
о профессиональном образовании (при наличии) с указанием  организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность,   года   ее   окончания
и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы  или  службы  -  род  занятий).  Если  кандидат  является
депутатом и осуществляет свои полномочия  на  непостоянной  основе,  в
заявлении  должны  быть  указаны  сведения  об  этом  и   наименование
соответствующего представительного органа. Кандидат вправе  указать  в
заявлении свою принадлежность к выдвинувшей  его  политической  партии
либо  не  более  чем  к  одному   иному   общественному   объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до дня  голосования  на
выборах  в  орган  местного  самоуправления  в  установленном  законом
порядке, и свой статус в этой политической партии,  этом  общественном
объединении при условии представления вместе с заявлением, указанным в
настоящем подпункте, документа, подтверждающего указанные  сведения  и
подписанного   уполномоченным   лицом   политической   партии,   иного
общественного объединения либо уполномоченным  лицом  соответствующего
структурного подразделения политической  партии,  иного  общественного
объединения.  Если  у  кандидата  имелась  или  имеется  судимость,  в
заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость
снята или погашена, - также  сведения  о  дате  снятия  или  погашения
судимости.";
     подпункт "к" изложить в следующей редакции:
     "к) в  отношении  каждого  из  кандидатов,  включенных  в  список
кандидатов   по   единому   избирательному   округу,   -    заверенную
уполномоченным   представителем   избирательного   объединения   копию
паспорта  (отдельных  страниц   паспорта,   определенных   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или документа,
заменяющего паспорт гражданина;";
     б) в пункте 5:
     в абзаце первом слова ", "г" - "м"  пункта  2  настоящей  статьи"
заменить словами ", "г" - "з" и "и" - "м" пункта 2 настоящей статьи";
     в абзаце втором слова ", "г" - "м"  пункта  2  настоящей  статьи"
заменить словами ", "г" - "ж", "к" - "м" пункта 2  настоящей  статьи",
дополнить предложением следующего содержания:  "Отсутствие  документов
кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 13 настоящего закона,
является   основанием   для   исключения    избирательной    комиссией
муниципального образования этого кандидата  из  списка  кандидатов  по
единому избирательному округу до его заверения.";
     в) в пункте 5-1:
     в абзаце первом слова "к", "н" заменить словами "з-1", "н";
     второе предложение абзаца второго изложить в следующей  редакции:
"Отсутствие   заявления   кандидата   о   согласии    баллотироваться,
предусмотренного пунктом  2  статьи  13  настоящего  закона,  является
основанием  для  исключения  избирательной  комиссией   муниципального
образования   соответствующего   кандидата   из   списка    кандидатов
по одномандатным  (многомандатным)  избирательным   округам   до   его
заверения.";
     г) в пункте 5-2 после слов "(заверенными  выписками  из  списка)"
дополнить словами "и заявлениями кандидатов,  указанными  в  подпункте
"з-1" пункта 2 настоящей  статьи,",  слова  "пунктах  1,  2"  заменить
словами "пунктах 1, 2-2";
     3) дополнить статьей 15-4 следующего содержания:

  "Статья 15-4. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов
                по единому избирательному округу на выборах депутатов
                представительных органов муниципальных образований
     1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка  кандидатов
по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных
органов  муниципальных  образований  является   поддержка   выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов  по   единому   избирательному   округу
избирателями, наличие которой  определяется  по  результатам  выборов,
указанным в настоящей статье, либо подтверждается  необходимым  числом
подписей избирателей,  собранных  в  поддержку  выдвижения  кандидата,
списка кандидатов по единому избирательному округу.
     2. На выборах депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований   выдвижение   политической   партией,   ее   региональным
отделением  или  иным  структурным  подразделением  (если   выдвижение
кандидатов,  списков  кандидатов  по  единому  избирательному   округу
региональным   отделением   или   иным   структурным    подразделением
предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье -
выдвижение   политической   партией)   кандидата   по   одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по  единому
избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует
сбора  подписей  избирателей   в случае,   если   федеральный   список
кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам  последних
выборов   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации был допущен к распределению депутатских  мандатов
или получил  не  менее  3  процентов  голосов  избирателей,  принявших
участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
     3. На выборах депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований    выдвижение    политической    партией,    на    которую
не распространяется действие  пункта  2  настоящей  статьи,  кандидата
по одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,   списка
кандидатов по единому  избирательному  округу  считается  поддержанным
избирателями   и   не   требует   сбора   подписей   избирателей    на
соответствующих выборах в случае, если список  кандидатов  по  единому
избирательному округу, выдвинутый политической партией, по результатам
последних выборов депутатов Смоленской областной Думы  был  допущен  к
распределению депутатских мандатов или получил не  менее  3  процентов
голосов  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании  по  единому
избирательному округу.
     4. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования    выдвижение    политической    партией,    на    которую
не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, кандидата
по одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,   списка
кандидатов по единому  избирательному  округу  считается  поддержанным
избирателями   и   не   требует   сбора   подписей   избирателей    на
соответствующих выборах в случае, если в этот  представительный  орган
муниципального образования по результатам последних выборов был избран
хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической  партией  (в  том
числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу).
     5. На  выборах  депутатов  представительного  органа   поселения,
входящего в  муниципальный  район,  выдвижение  политической  партией,
на которую не распространяется действие пунктов 2-4 настоящей  статьи,
кандидата по одномандатному (многомандатному)  избирательному  округу,
списка  кандидатов  по   единому   избирательному   округу   считается
поддержанным избирателями и  не  требует  сбора  подписей  избирателей
на указанных выборах в случае, если по состоянию на день  официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  кандидат,
выдвинутый    этой    политической    партией    по     одномандатному
(многомандатному)  избирательному  округу   или   в   составе   списка
кандидатов по единому избирательному округу и избранный  на  последних
выборах депутатом представительного органа хотя бы  одного  поселения,
входящего  в этот  муниципальный  район,  избран  из  состава  данного
представительного органа поселения депутатом представительного  органа
этого муниципального района.
     6. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования в поддержку выдвижения политической  партией,  на  которую
не распространяется действие пунктов 2-5 настоящей  статьи,  кандидата
по одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,   списка
кандидатов   по   единому   избирательному   округу,    в    поддержку
самовыдвижения кандидата должны быть  собраны  подписи  избирателей  в
количестве, установленном статьей 16 настоящего закона.
     7. Списки  политических  партий,  на   которые   распространяется
действие пунктов  3-5  настоящей  статьи,  составляются  избирательной
комиссией   Смоленской   области,   размещаются   на   ее   сайте    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  и  обновляются  по
результатам выборов депутатов  Смоленской  областной  Думы  и  выборов
депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания
депутатов представительных органов муниципальных  районов  из  состава
представительных органов поселений.";
     4) в статье 16:
     а) наименование дополнить словами ", списка кандидатов по единому
избирательному округу";
     б) пункт 1 после слов "выдвижения кандидатов"  дополнить  словами
", списка кандидатов по единому избирательному округу";
     в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Количество  подписей,  которое  необходимо  для   регистрации
кандидатов,  выдвинутых  по  единому  избирательному  округу,  списков
кандидатов по единому избирательному округу, составляет  0,5  процента
от числа избирателей, зарегистрированных на территории  избирательного
округа в соответствии с  пунктом  10  статьи  16  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской   Федерации",   а   для   регистрации
кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам,  -  0,5
процента  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на   территории
соответствующего   избирательного   округа,   указанного    в    схеме
одномандатных избирательных округов, но не может составлять  менее  10
подписей.";
     г) в пункте 10 слова  "в  поддержку  выдвижения  (самовыдвижения)
кандидата в депутаты" заменить словами "в поддержку выдвижения  списка
кандидатов    по    единому    избирательному    округу,    выдвижения
(самовыдвижения) кандидатов в депутаты", слова "приложению 8" заменить
словами "приложениям 7-1 и 8";
     д) в пункте 14 после слов "в котором выдвинут кандидат" дополнить
словами ", список кандидатов по единому избирательному округу",  слова
"по месту учебы," исключить;
     е) в пункте 15 слова "Кандидат может" заменить словами "Кандидат,
избирательное объединение могут",  после  слов  "избирательного  фонда
кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";
     ж) в пункте 16 после  слова  "кандидатов"  дополнить  словами  ",
списков кандидатов по  единому  избирательному  округу",  после  слова
"кандидата"  дополнить  словами  ",  списка  кандидатов   по   единому
избирательному округу", слова "дополнительно  день"  заменить  словами
"дополнительно число";
     з) пункт 17 после слов "выдвижения кандидата"  дополнить  словами
", списка кандидатов по единому избирательному округу";
     и) пункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19. Каждый подписной лист с подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения списка кандидатов по единому избирательному  округу  должен
быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения.
Каждый подписной лист с подписями избирателей в  поддержку  выдвижения
(самовыдвижения)  кандидата  должен  быть  заверен   кандидатом.   При
заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного
объединения,  кандидат  напротив  своих  фамилии,  имени  и   отчества
собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";
     к) пункт 21 изложить в следующей редакции:
     "21. После  окончания  сбора   подписей   избирателей   кандидат,
уполномоченные представители избирательного  объединения  подсчитывают
общее число  собранных  подписей  избирателей  и  составляют  протокол
об итогах  сбора  подписей   избирателей   по   форме,   установленной
избирательной   комиссией   муниципального    образования.    Протокол
подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения.";
     л) в пункте 22 слова "в двух экземплярах" исключить;
     5) в статье 17:
     а) в пункте 2 слова "инициаторами выдвижения кандидата"  заменить
словами "лицами, заверяющими подписные листы";
     б) в пункте  5  слова  "выдвинувшего  кандидатов,  представивших"
заменить словами "выдвинувшего кандидата, список кандидатов по единому
избирательному округу  и  представившего",  слова  "должен  извещаться
кандидат, представивший" заменить словами "должны извещаться кандидат,
уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,
представившие";
     в) пункт 7  дополнить  новым  четвертым  предложением  следующего
содержания:  "В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  на   период   работы   привлекаемые   эксперты
освобождаются от основной работы, за  ними  сохраняются  место  работы
(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по  месту
работы.";
     г) в пункте 9 после слов "того же кандидата,"  дополнить  словами
"списка кандидатов   по   единому   избирательному   округу,",   слово
"считаются" заменить словом "признаются";
     д) в пункте 10 после  слов  "главы  муниципального  образования,"
дополнить  словами  "списка  кандидатов  по   единому   избирательному
округу,", слово "им" заменить словами "этим подписям";
     е) в пункте 10-1:
     в абзаце первом слово "им" заменить словами "этим подписям";
     подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в) подписи избирателей, указавших в  подписном  листе  сведения,
не соответствующие действительности. В этом случае подпись  признается
недействительной  только  при  наличии  официальной  справки   органа,
осуществляющего регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
на основании  заключения  эксперта,   привлеченного   к   проверке   в
соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;";
     в  подпункте  "е"  слова  "привлеченного  к  работе  по  проверке
подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
     в подпункте "ж" слово "им" заменить словами "этим подписям";
     подпункт "з" после слов "не внесены им собственноручно" дополнить
словами "либо внесены нерукописным способом или карандашом";
     в  подпункте  "л"  слова  "привлеченного  к  работе  по  проверке
подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
     в   подпункте   "м"   слово   "кандидатом"    заменить    словами
"и (или) кандидатом";
     ж) в пункте 14 третье предложение изложить в следующей  редакции:
"Итоговый  протокол  прилагается  к  решению  избирательной   комиссии
муниципального   образования   (окружной   комиссии)   о   регистрации
кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу либо  об
отказе  в регистрации  кандидата,   списка   кандидатов   по   единому
избирательному округу.";
     з) в  пункте  15  после  слов  "передается  кандидату"  дополнить
словами ", уполномоченному представителю избирательного  объединения",
после слов "вопрос о регистрации этого кандидата" дополнить словами ",
списка   кандидатов   по   единому   избирательному   округу",   слова
"последствие,  предусмотренное  подпунктом  "ж"  пункта  9  статьи  19
настоящего   закона,   кандидат"   заменить   словами    "последствия,
предусмотренные подпунктом "ж" пункта 9 или подпунктом "г-3" пункта 10
статьи 19 настоящего закона,  кандидат,  уполномоченный  представитель
избирательного объединения";
     6) в статье 19:
     а) в пункте 1 слова "в пунктах 1, 2" заменить словами "в  пунктах
1, 2, 2-2", после слов "уведомления о выдвижении" дополнить словами "и
регистрации", после слов "в поддержку выдвижения кандидата"  дополнить
словами ", списка кандидатов",  слова  "решения  политической  партии,
указанного в пункте" заменить словами "решения политической партии (ее
регионального отделения  или  иного  структурного  подразделения),  на
которую распространяется действие пунктов 2-5 статьи  15-4  настоящего
закона или пункта";
     б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2. При выявлении неполноты  сведений  о  кандидатах,  отсутствия
каких-либо  документов,  представление   которых   в   соответствующую
избирательную  комиссию  для  уведомления   о   выдвижении   кандидата
(кандидатов),  списка  кандидатов  и  их   регистрации   предусмотрено
законом, или несоблюдения требований закона  к  оформлению  документов
соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за  три  дня  до
дня   заседания   избирательной   комиссии,    на    котором    должен
рассматриваться вопрос о  регистрации  кандидата,  списка  кандидатов,
извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее  чем
за один день  до  дня  заседания  избирательной  комиссии,  на котором
должен  рассматриваться  вопрос  о   регистрации   кандидата,   списка
кандидатов,  кандидат  вправе  вносить  уточнения   и   дополнения   в
документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение -  в
документы, содержащие сведения о выдвинутом им  кандидате  (выдвинутых
им кандидатах),  в  том  числе  в   составе   списка   кандидатов,   и
представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов
глав муниципальных районов и глав городских округов  также  документы,
представленные в соответствии с пунктом 3-1)  статьи  33  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", а также  в  иные  документы
(за   исключением   подписных   листов   с   подписями   избирателей),
представленные в избирательную комиссию для уведомления  о  выдвижении
кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их  регистрации,  в  целях
приведения указанных документов в соответствие с требованиями  закона,
в том числе  к  их  оформлению.  Кандидат,  избирательное  объединение
вправе заменить представленный  документ  только  в  случае,  если  он
оформлен с нарушением требований закона.  В  случае  отсутствия  копии
какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2-2
статьи 13, подпунктами  "к",  "л"  пункта  2  статьи  15-2  настоящего
закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить  ее  не
позднее чем за один день  до  дня  заседания  избирательной  комиссии,
на котором должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата,
списка кандидатов.
     3. Количество представляемых для  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов подписей избирателей может превышать  количество  подписей,
необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем
на 10 процентов. Если для  регистрации  кандидата,  списка  кандидатов
требуется представить менее  40  подписей,  количество  представляемых
подписей избирателей может превышать количество подписей,  необходимое
для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем  на  четыре
подписи.";
     в) в пункте 4 слова "Регистрация  кандидата,  списка  кандидатов,
выдвинутых" заменить словами "На выборах выборного  должностного  лица
регистрация кандидата, выдвинутого", слова ",  списков  кандидатов"  и
слова "списка кандидатов," исключить;
     г) пункт 9 дополнить подпунктом "е-1" следующего содержания:
     "е-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200  и
более  подписей  избирателей,  -  выявление  10  и   более   процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от  общего  количества
подписей, отобранных для проверки;";
     д) пункт  10  дополнить  подпунктами  "г-1"  -  "г-3"  следующего
содержания:
     "г-1)  наличие   среди   подписей   избирателей,   представленных
для регистрации  списка  кандидатов,  более  10  процентов   подписей,
собранных  в местах,  где  в  соответствии  с  законом  сбор  подписей
запрещен;
     г-2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить
200 и более подписей избирателей, - выявление  10  и  более  процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от  общего  количества
подписей, отобранных для проверки;
     г-3) недостаточное количество достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов;";
     7) в пункте 11 статьи 34 третье предложение изложить в  следующей
редакции:  "На  выборах  органов  местного   самоуправления   сельских
поселений  создается  избирательный  фонд   кандидата   без   открытия
специального  избирательного  счета  в   случае,   если   расходы   на
финансирование избирательной  кампании  кандидата  не  превышают  пяти
тысяч рублей.", дополнить предложением следующего содержания: "В  этом
случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств
кандидата.";
     8) в статье 35:
     а) подпункт "а"  пункта  3  после  слов  "выдвижения  кандидата,"
дополнить словами "списка кандидатов,";
     б) пункт 9 после слов "в  избирательную  комиссию  муниципального
образования"  дополнить  словами  "(окружную  комиссию)",  после  слов
"передаются  избирательной   комиссией   муниципального   образования"
дополнить словами "(окружной комиссией)";
     9) пункт 11 статьи 38 после слов "до дня  голосования"  дополнить
словами "(в том числе досрочного голосования)";
     10) пункт  2  статьи   39   дополнить   предложением   следующего
содержания: "При проведении досрочного голосования участковые комиссии
обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации  или
иным способом не позднее чем за пять дней до дня голосования.";
     11) дополнить статьей 39-1 следующего содержания:
     "Статья 39-1. Досрочное голосование
     1. При  проведении  выборов  в  органы  местного   самоуправления
избирателю,  который  в  день  голосования  по  уважительной   причине
(отпуск,  командировка,  режим  трудовой   и   учебной   деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья и иные уважительные причины)  будет  отсутствовать  по  месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для  голосования  на
избирательном участке, на котором он  включен  в  список  избирателей,
должна  быть   предоставлена   возможность   проголосовать   досрочно.
Досрочное  голосование   проводится   путем   заполнения   избирателем
бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10  дней  до
дня голосования.
     2. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом  2  статьи
61 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на участие  в  референдуме   граждан   Российской   Федерации".
Оборудование   помещений    для    досрочного    голосования    должно
предусматривать  возможность  присутствия  при  проведении  досрочного
голосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  пункте  3  статьи  30 Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации".  Досрочное  голосование  проводится  не  менее
четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по
местному времени) и в выходные дни. График работы участковых  комиссий
для  проведения  досрочного  голосования  определяется   избирательной
комиссией муниципального образования или по ее поручению  нижестоящими
комиссиями, размещается на сайте избирательной комиссии муниципального
образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  (при
наличии),  а  также  подлежит  опубликованию  в   средствах   массовой
информации или  обнародованию  иным  способом.  Досрочное  голосование
проводится  с  соблюдением  требований,  предусмотренных  статьей   64
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  и  статьей  39
настоящего закона,  с  учетом  особенностей,  установленных  настоящей
статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать  тайну
голосования,   исключить    возможность    искажения    волеизъявления
избирателя,  обеспечивать  сохранность   бюллетеня   и   учет   голоса
избирателя при установлении итогов голосования.
     3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую  комиссию
заявление, в  котором  указывает  причину  досрочного  голосования.  В
заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес
его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении
избирателя дату и время досрочного голосования, после  чего  заявление
избирателя приобщается к списку избирателей.
     При  получении  бюллетеня   избиратель   проставляет   в   списке
избирателей серию и номер своего паспорта или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия  и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего  голоса.  Избиратель  проверяет  правильность  произведенной
записи и расписывается в соответствующей графе  списка  избирателей  в
получении бюллетеня.  Член  участковой  комиссии,  выдавший  бюллетень
избирателю,  делает  отметку  в   списке   избирателей   "Проголосовал
досрочно",  а  также  расписывается  в  соответствующей  графе  списка
избирателей.
     4. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
избирателем,  вкладывается   избирателем   вне   места   для   тайного
голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на
конверте ставятся подписи двух членов  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса, а также  членов  комиссии  с  правом  совещательного
голоса, наблюдателей (по их  желанию).  Указанные  подписи  заверяются
печатью участковой комиссии.
     5. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у   секретаря
участковой  комиссии  в   помещении   участковой   комиссии   до   дня
голосования.
     6. Информация  о  числе  избирателей,  проголосовавших  досрочно,
представляется   до   дня   голосования   участковой    комиссией    в
непосредственно   вышестоящую   избирательную   комиссию    и    (или)
избирательную комиссию Смоленской области.
     7. В день  голосования  председатель  участковой  комиссии  перед
началом  голосования,  но  после  подготовки  и  включения   в   режим
голосования   технических   средств   подсчета   голосов    (при    их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных  лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи  30  Федерального   закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие   в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   сообщает    о числе
избирателей, включенных в список избирателей на  данном  избирательном
участке,  проголосовавших  досрочно,   предъявляет   для   визуального
ознакомления  запечатанные  конверты  с   бюллетенями.   После   этого
председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     8. Если число  досрочно  проголосовавших  избирателей  составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   избирателей,   непосредственно   после    извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей
статьи,   председатель    участковой    комиссии,    соблюдая    тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик  для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его
использования).    Если     на конверте     отсутствуют     реквизиты,
предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, либо из конверта извлечено
более  одного  бюллетеня  установленной  формы  для   голосования   по
соответствующему избирательному округу,  все  извлеченные  из  данного
конверта избирательные  бюллетени  по соответствующему  избирательному
округу  признаются  недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На
лицевой   стороне   каждого   из   этих   бюллетеней,    на квадратах,
расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных
объединений), позиций  "За"  и  "Против",  вносится  запись  о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии.";
     12) в статье 42:
     а) подпункт "д" пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка  1:  число  избирателей,  внесенных  в  список  на  момент
окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно;
     строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении  для
голосования в день голосования;
     строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 6: число погашенных бюллетеней;
     строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 9: число недействительных бюллетеней;
     строка 10: число действительных бюллетеней;
     строка 11: число утраченных бюллетеней;
     строка 12: число не учтенных при получении бюллетеней;
     строка  13  и  последующие  строки:  сведения  в  соответствии  с
пунктами 2-1, 2-2 и 2-3 настоящей статьи;";
     б) в пунктах 2-1 - 2-3 цифры "12" заменить цифрами "13";
     13) в статье 43:
     а) в пункте 3 цифру "5" заменить цифрой "6";
     б) в пункте 5:
     подпункт "б"  после  слов  "для  голосования"  дополнить  словами
"в день голосования";
     подпункт "в"  после  слов  "для  голосования"  дополнить  словами
"в день голосования";
     дополнить подпунктом "в-1" следующего содержания:
     "в-1)  число  бюллетеней,   выданных   досрочно   проголосовавшим
избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей);";
     в) в пункте 6:
     дополнить подпунктом "а-1" следующего содержания:
     "а-1) в  строку  3  -  число  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим досрочно;";
     в подпункте "в" цифру "3" заменить цифрой "4", дополнить  словами
"в день голосования";
     в подпункте "г" цифру "4" заменить цифрой "5", дополнить  словами
"в день голосования";
     г) в пункте 12 цифру "6" заменить цифрой "7";
     д) дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
     "15-1. Если  число  избирателей,   проголосовавших   досрочно   в
помещении участковой комиссии, составляет  более  одного  процента  от
числа избирателей, внесенных в  список  избирателей  на  избирательном
участке (но не  менее  десяти  избирателей),  участковая  комиссия  по
требованию  любого  члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести
отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне  которых
проставлена печать участковой  комиссии  в соответствии  с  пунктом  8
статьи 39-1 настоящего  закона.  По  результатам  указанного  подсчета
участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу
об итогах голосования.";
     е) в пункте 17 слова ") заносится в строку 8" заменить словами "и
пунктом 9 статьи 39-1 настоящего закона) заносится в строку 9";
     ж) в пункте 18 цифры "12" заменить цифрами "13";
     з) в пункте 19 цифру "9" заменить цифрами "10";
     и) в пункте 20 цифру "7" заменить цифрой "8";
     к) абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:
     "Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2,  3,  4,
5,  6 протокола  об  итогах  голосования  контрольные  соотношения  не
выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт,
который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные
о  расхождении  в  строки 11 и 12 протокола.  Если число,  указанное в
строке  2  протокола  об  итогах  голосования,  больше  суммы   чисел,
указанных  в  строках  3,  4,  5  и 6 протокола об итогах голосования,
разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных
в  строках 3,  4,  5 и 6,  вносится в строку 11,  при этом в строке 12
проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5
и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке
2 протокола  об  итогах  голосования,  разность  между  суммой  чисел,
указанных  в  строках 3,  4,  5 и 6,  и числом,  указанным в строке 2,
вносится в строку 12,  при этом в строке 11 проставляется  цифра  "0".
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения
в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а
в  его  увеличенную  форму вносятся соответствующие исправления.  Если
контрольные соотношения выполняются,  в строках 11 и 12  проставляется
цифра "0".";
     л) в пункте 24:
     в подпункте "в" слова "строки 1,  2,  3,  4,  5" заменить словами
"строки 1, 2, 3, 4, 5, 6";
     в подпункте "г" слова "строки 6,  7,  8,  9, 12" заменить словами
"строки 7, 8, 9, 10, 13";
     в подпункте  "д"  слова "строки 10 и 11" заменить словами "строки
11 и 12";
     дополнить подпунктом "д-1" следующего содержания:
     "д-1) в случае,  предусмотренном пунктом 15-1  настоящей  статьи,
участковая   комиссия   осуществляет  сортировку  бюллетеней,  отделяя
бюллетени,  которые извлечены из  конвертов  досрочно  проголосовавших
избирателей   и   на  оборотной  стороне  которых  проставлена  печать
участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням
производится  вручную  либо  с  использованием  технического  средства
подсчета  голосов.  По  результатам  указанного  подсчета   участковой
комиссией составляется акт,  который прилагается к протоколу об итогах
голосования.";
     м) в пункте 25 слова "строк:  8,  9, 12" заменить словами "строк:
9, 10, 13";
     14) в  пункте  8  статьи  44 слова "строки 1-11" заменить словами
"строки 1-12", цифры "12" заменить цифрами "13";
     15) приложение 5 изложить в следующей редакции:

     "Приложение 5
     к областному закону
     от 03.07.2003 N 41-з


                   КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
              ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

        (числами обозначены строки протокола, пронумерованные
           в соответствии со статьей 42 настоящего закона)

     1 больше или равно 3 + 4 + 5
     2 равно 3 + 4 + 5 + 6
     7 + 8 равно 9 + 10
     10 равно   13   +   все   последующие  строки  протокола  (данное
контрольное соотношение  не  проверяется  при  проведении  выборов  по
многомандатным  избирательным  округам  и  наличии  у избирателя более
одного голоса).".

     Статья 2
     Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский


     29 мая 2014 года
     N 74-з