Закон Смоленской области от 30.09.2015 № 109-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

О внесении изменений в областной закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области»

Принят Смоленской областной Думой

30 сентября 2015 года

Статья 1

Внести в областной закон от 31 марта 2009 года № 10-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, № 3 (часть II), стр. 25; 2013, № 7 (часть II), стр. 77; 2014, № 5 (часть I), стр. 52) следующие изменения:

1)    в статье 3:

а) пункт 3 дополнить словами «, выявленных объектов культурного наследия»;

б) дополнить пунктами 3-1 – 3-3 следующего содержания:

«3-1) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);

3-2) определяет порядок принятия уполномоченным органом решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Смоленской области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр);

3-3) подготавливает обращение к федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – федеральный орган охраны объектов культурного наследия), об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»);»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждает на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения либо проекта единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия (далее – объединенная зона охраны объектов культурного наследия), расположенных на территории Смоленской области, границы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;»;

г) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1) устанавливает порядок утверждения уполномоченным органом границ территории выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области;»;

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) согласовывает представление федерального органа охраны объектов культурного наследия о принятии решения о создании историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Смоленской области, об утверждении его границ и режиме его содержания;»;

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) устанавливает порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающийся расположенных на территории Смоленской области объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия), а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;»;

ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) согласовывает решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;»;

з) дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

«9-1) согласовывает решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения, расположенного на территории Смоленской области, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;»;

и) дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

«11-1) обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Смоленской области;»;

к) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и иными федеральными законами, а также настоящим законом.»;

2) в статье 4:

а) пункт 2 дополнить словами «, выявленных объектов культурного наследия»;

б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3) осуществляет региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;

4) формирует реестр совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;»;

в) дополнить пунктами 4-1 – 4-3 следующего содержания:

«4-1) принимает решение о включении расположенного на территории Смоленской области объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в реестр;

4-2) принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

4-3) устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготавливает и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47-6 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;»;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и иными федеральными законами, а также настоящим законом.»;

3) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:

«Статья 4-1.  Порядок организации работы по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области

1. Организация работы по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, осуществляется уполномоченным органом, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.

2. Уполномоченный орган организует работу по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, при поступлении заявления, предусмотренного пунктом 2 статьи 16-1, пунктом 4 статьи 36 или подпунктом 2 пункта 3 статьи 47-2 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – заявление).

3. Организация работы по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, осуществляется в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе заявления.

4. Установление (определение) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, осуществляется экспертным советом по вопросам сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – экспертный совет), созданным при уполномоченном органе. Полномочия, состав и порядок деятельности экспертного совета определяются уполномоченным органом.

5. По истечении срока, установленного частью 3 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области,  в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.»;

4) статьи 5 – 7 признать утратившими силу;

5) статью 8 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Требования к информационным надписям и обозначениям, устанавливаемым на объекты культурного наследия регионального значения, утверждаются уполномоченным органом.»;

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон

1. Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области по представлению уполномоченного органа на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.

2. Проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо проект объединенной зоны охраны объектов культурного наследия согласовывается с органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области в соответствии с компетенцией, определенной уставом муниципального образования Смоленской области, на территории которого находится данный объект культурного наследия, в срок не более тридцати дней с даты поступления указанного проекта в орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области.»;

7) статью 11 признать утратившей силу;

8) в части 1 статьи 12 слова «городского (сельского) поселения или городского округа» заменить словами «муниципального образования»;

9) статью 13 признать утратившей силу;

10) статью 16 признать утратившей силу.

Статья 2

1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «и» пункта 1 и пункта 8 статьи 1 настоящего областного закона.

2. Подпункт «и» пункта 1 и пункт 8 статьи 1 настоящего областного закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор 

Смоленской области                                                             А.В. Островский

30 сентября 2015 года

№ 109-з