РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу - Закон Смоленской области от 28.12.2016 № 178-з
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Смоленской области государственными полномочиями по
назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на
городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном
транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту
жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по
основным образовательным программам
(В редакции Законов Смоленской области от 24.06.2010 г. N 44-з;
от 08.07.2010 г. N 58-з; от 28.06.2012 г. N 40-з;
от 26.12.2013 г. N 162-з; от 28.05.2015 № 51-з;
от 29.10.2015 № 142-з)
Принят Смоленской областной Думой
22 июня 2006 года
Статья 1
1. Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления)
государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной
денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской
местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд
два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет
средств местных бюджетов по основным образовательным программам (далее
также - государственные полномочия). (В редакции Законов Смоленской
области от 24.06.2010 г. N 44-з; от 08.07.2010 г. N 58-з;
от 28.06.2012 г. N 40-з; от 26.12.2013 г. N 162-з;
от 28.05.2015 № 51-з)
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями на неограниченный срок.
3. Порядок осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий определяется нормативным правовым актом
Администрации Смоленской области.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных
полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение государственных полномочий;
3) получать от органа исполнительной власти Смоленской области,
уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере
образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования),
консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления
государственных полномочий;(В редакции Законов Смоленской области от
24.06.2010 г. N 44-з; от 26.12.2013 г. N 162-з)
4) запрашивать у уполномоченного органа в сфере образования и
получать от него документы, материалы и информацию, необходимые для
осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с
требованиями федерального законодательства, настоящего закона и
принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов
Администрации Смоленской области;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные
средства, передаваемые для осуществления государственных полномочий;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего
муниципального района, городского округа Смоленской области орган
местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по
осуществлению государственных полномочий;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области
по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам,
связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) представлять в уполномоченный орган в сфере образования
отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке,
установленном статьей 5 настоящего закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции,
установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и
методическую помощь по вопросам осуществления государственных
полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления документы,
материалы и информацию, необходимые для осуществления государственных
полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми
ресурсами для осуществления государственных полномочий.
Статья 4
1. Расчет норматива для определения общего объема субвенции,
предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов
Смоленской области из областного бюджета на осуществление
государственных полномочий, осуществляется в соответствии с
приложением к настоящему закону.
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление
либо в собственность муниципального района, городского округа
Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий,
определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления представляется в уполномоченный
орган в сфере образования отчетность об осуществлении переданных им
государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, а
также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации
Смоленской области.
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий, а также за использованием переданных на
эти цели финансовых и материальных средств осуществляется
Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом в сфере
образования и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие
органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной
федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными
нормативными правовыми актами.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в
следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов
местного самоуправления по вопросам осуществления государственных
полномочий;
2) проведение в соответствии с порядком, устанавливаемым
соответствующим контролирующим органом, проверок деятельности органов
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в
том числе целевого использования финансовых и материальных средств,
переданных для осуществления государственных полномочий;
3) дача письменных предписаний об устранении нарушений законов
при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными
лицами государственных полномочий в случае выявления таких нарушений.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий прекращается при принятии областного закона
о внесении изменений в настоящий закон, предусматривающих прекращение
осуществления государственных полномочий органами местного
самоуправления этих муниципальных районов и городских округов
Смоленской области и непосредственное осуществление указанных
полномочий органами государственной власти Смоленской области. В
случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий
закон предусматривает прекращение осуществления органами местного
самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов
Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом
году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую
областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении
соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий прекращается путем принятия областного
закона о признании утратившим силу настоящего закона. В случае если
проект областного закона предусматривает признание утратившим силу
настоящего закона в текущем финансовом году, указанный проект
областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с
проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в
областной закон об областном бюджете.
3. Основаниями прекращения осуществления государственных
полномочий в отношении органов местного самоуправления всех
муниципальных районов и городских округов Смоленской области являются:
1) необходимость приведения настоящего закона в соответствие с
федеральным законом, согласно которому Смоленская область как субъект
Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные
полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного
самоуправления;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий на
уровне местного самоуправления.
4. Основанием прекращения осуществления государственных
полномочий в отношении органов местного самоуправления отдельных
муниципальных районов, городских округов Смоленской области являются
неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий,
в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств,
переданных для осуществления государственных полномочий.
Статья 8
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
2. (Утратила силу - Закон Смоленской области от 29.10.2015 № 142-з)
Губернатор
Смоленской области В.Н.Маслов
22 июня 2006 года
N 64-з
Приложение
к областному закону
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Смоленской области государственными
полномочиями по назначению и выплате
ежемесячной денежной компенсации
на проезд на городском, пригородном,
в сельской местности на внутрирайонном
транспорте (кроме такси), а также
проезд два раза в год к месту
жительства и обратно к месту учебы
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, обучающихся за
счет средств местных бюджетов по основным
образовательным программам" (В
редакции Закона Смоленской области
от 26.12.2013 г. N 162-з)
СПОСОБ (МЕТОДИКА)
расчета норматива для определения общего объема субвенции,
предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов
Смоленской области из областного бюджета на осуществление
государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной
денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской
местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд
два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся за счет
средств местных бюджетов по основным образовательным программам
(В редакции Законов Смоленской области от 24.06.2010 г. N 44-з;
от 08.07.2010 г. N 58-з; от 28.06.2012 г. N 40-з;
от 26.12.2013 г. N 162-з; от 28.05.2015 № 51-з)
1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой
бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области
из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по
назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на
городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном
транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту
жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по
основным образовательным программам (далее - ежемесячная денежная
компенсация), применяется норматив расходов по назначению и
выплате ежемесячной денежной компенсации в расчете на
одного получателя указанной компенсации в год. (В редакции Законов
Смоленской области от 24.06.2010 г. N 44-з; от 08.07.2010 г. N 58-з;
от 28.06.2012 г. N 40-з; от 26.12.2013 г. N 162-з;
от 28.05.2015 № 51-з)
2. Норматив расходов по назначению и выплате ежемесячной денежной
компенсации в расчете на одного получателя указанной компенсации в год
рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Смоленской
области от 24.06.2010 г. N 44-з)
N = P x 12 + М, где
N - норматив расходов по назначению и выплате ежемесячной
денежной компенсации в расчете на одного получателя указанной
компенсации в год; (В редакции Закона Смоленской области от 24.06.2010
г. N 44-з)
P - размер ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного
получателя указанной компенсации в месяц, определяемый в соответствии
с областным законом об обеспечении дополнительных гарантий по
социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной
поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
территории Смоленской области; (В редакции Законов Смоленской области
от 24.06.2010 г. N 44-з; от 08.07.2010 г. N 58-з)
12 - количество месяцев в году;
М - норматив объемов материальных затрат, связанных с
осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Смоленской области государственных полномочий,
который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской
области.
