РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Смоленской области государственными полномочиями по
выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных
средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную
семью
(В редакции Законов Смоленской области от 29.09.2009 г. N 87-з;
от 29.05.2014 г. N 57-з; от 29.10.2015 № 146-з)
Принят Смоленской областной Думой
25 декабря 2006 года
Статья 1
1. Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184
ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы
местного самоуправления) государственными полномочиями по выплате
вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на
содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью (далее
также - государственные полномочия). (В редакции Закона Смоленской
области от 29.09.2009 г. N 87-з)
2. Государственными полномочиями органы местного самоуправления
наделяются на неограниченный срок.
3. Порядок осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий определяется нормативным правовым актом
Администрации Смоленской области.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных
полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение государственных полномочий;
3) получать от органа исполнительной власти Смоленской области,
уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере
образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), (далее
- уполномоченный орган в сфере образования) консультативную и
методическую помощь по вопросам осуществления государственных
полномочий; (В редакции Законов Смоленской области
от 29.09.2009 г. N 87-з; от 29.05.2014 г. N 57-з)
4) запрашивать у уполномоченного органа в сфере образования и
получать от него документы, информацию и материалы, необходимые для
осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с
требованиями федерального и областного законодательства;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные
средства, переданные для осуществления государственных полномочий;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего
муниципального района, городского округа Смоленской области орган
местного самоуправления, уполномоченный осуществлять государственные
полномочия;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области
по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам,
связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) представлять отчетность об осуществлении государственных
полномочий в порядке, установленном статьей 5 настоящего областного
закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции,
установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области консультативную и
методическую помощь по вопросам осуществления государственных
полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления документы,
информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных
полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области финансовыми и
материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий.
Статья 4
1. Расчет нормативов для определения общего объема субвенции,
предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов
Смоленской области из областного бюджета на осуществление
государственных полномочий, осуществляется в соответствии с
приложением к настоящему областному закону.
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление
либо в собственность муниципального района, городского округа
Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий,
определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления представляется в уполномоченный
орган в сфере образования отчетность об осуществлении переданных им
государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, а
также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации
Смоленской области.
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий, а также за использованием переданных на
эти цели финансовых и материальных средств осуществляется
Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом в сфере
образования и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие
органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной
федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными
областными нормативными правовыми актами.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в
следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Смоленской области по вопросам осуществления государственных
полномочий;
2) проведение проверок деятельности органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской
области по осуществлению государственных полномочий, в том числе
проверок целевого использования финансовых и материальных средств,
переданных для осуществления государственных полномочий;
3) запрос документов, информации и материалов по вопросам,
связанным с осуществлением государственных полномочий;
4) направление органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области письменных предписаний
об устранении нарушений настоящего областного закона и иных областных
правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного
самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий прекращается при принятии областного закона
о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих
прекращение осуществления государственных полномочий органами местного
самоуправления этих муниципальных районов и городских округов
Смоленской области и непосредственное осуществление указанных
полномочий органами государственной власти Смоленской области. В
случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий
областной закон предусматривает прекращение осуществления органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом
году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую
областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении
соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий прекращается путем принятия областного
закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В
случае если проект областного закона о признании утратившим силу
настоящего областного закона предусматривает прекращение осуществления
органами местного самоуправления всех муниципальных районов и
городских округов Смоленской области государственных полномочий в
текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в
Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о
внесении соответствующих изменений в областной закон об областном
бюджете.
3. Основаниями прекращения органами местного самоуправления всех
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
осуществления государственных полномочий являются:
1) необходимость приведения настоящего областного закона в
соответствие с федеральными и областными законами, согласно которым
Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает
соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их
передаче органам местного самоуправления;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Смоленской области.
4. Основанием прекращения осуществления государственных
полномочий в отношении органов местного самоуправления отдельных
муниципальных районов, городских округов Смоленской области является
неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий,
в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств,
переданных для осуществления государственных полномочий.
Статья 8
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней
после дня его официального опубликования.
2. (Утратила силу - Закон Смоленской области от 29.10.2015 № 146-з)
Губернатор
Смоленской области В.Н. Маслов
25 декабря 2006 года
N 162-з
Приложение
к областному закону "О наделении
органов местного самоуправления
муниципальных районов
и городских округов Смоленской
области государственными
полномочиями по выплате
вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, денежных средств
на содержание ребенка, переданного
на воспитание в приемную семью"
СПОСОБ (МЕТОДИКА)
расчета нормативов для определения общего объема субвенции,
предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов
Смоленской области из областного бюджета на осуществление
государственных полномочий по выплате вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка,
переданного на воспитание в приемную семью
(В редакции Закона Смоленской области от 29.09.2009 г. N 87-з)
1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой
бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области
из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по
выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных
средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную
семью, применяются следующие нормативы:
1) норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание
в приемную семью, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего
возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями
здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом
развитии (далее - ребенок с ограниченными возможностями здоровья), в
расчете на одного ребенка в год;
2) норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание
в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-
инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья в расчете на
одного ребенка в год.
2. Норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание
в приемную семью, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего
возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями
здоровья, в расчете на одного ребенка в год рассчитывается по
следующей формуле:
N = (В + Р) Ч 12 + Н + М , где
1 1 1 1
N - норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося
1
приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание
в приемную семью, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего
возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями
здоровья, в расчете на одного ребенка в год;
В - ежемесячный размер вознаграждения, причитающегося приемным
1
родителям за воспитание каждого приемного ребенка, за исключением
ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка
с ограниченными возможностями здоровья, определяемый в соответствии с
областным законом, устанавливающим размер вознаграждения,
причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на
содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью
(далее - областной закон);
Р - ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка,
переданного на воспитание в приемную семью, определяемый в
соответствии с областным законом;
12 - количество месяцев в году;
Н - годовой норматив начислений на вознаграждение, причитающееся
1
приемным родителям, определяемый с учетом законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах;
М - годовой норматив объема материальных затрат, связанных с
1
осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Смоленской области государственных полномочий по
выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных
средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную
семью, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста,
ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья,
который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской
области.
3. Норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание
в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-
инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья в расчете на
одного ребенка в год рассчитывается по следующей формуле:
N = (В + Р) Ч 12 + Н + М , где
2 2 2 2
N - норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося
2
приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание
в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-
инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья в расчете на
одного ребенка в год;
В - ежемесячный размер вознаграждения, причитающегося приемным
2
родителям за воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего
трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными
возможностями здоровья, определяемый в соответствии с областным
законом;
Р - ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка,
переданного на воспитание в приемную семью, определяемый в
соответствии с областным законом;
12 - количество месяцев в году;
Н - годовой норматив начислений на вознаграждение, причитающееся
2
приемным родителям, определяемый с учетом законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах;
М - годовой норматив объема материальных затрат, связанных с
2
осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Смоленской области государственных полномочий по
выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных
средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную
семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с
ограниченными возможностями здоровья, который устанавливается правовым
актом Администрации Смоленской области.
