Решение Думы Рязанской области от 01.06.1998 № 24/252

 





                        РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ


                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

           КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УСТРОЙСТВУ, МЕСТНОМУ
           САМОУПРАВЛЕНИЮ, ДЕЛАМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВЕТЕРАНОВ


                            Р Е Ш Е Н И Е


01 июня 1998г                                                 N 24/252


              О проекте "Программы развития реформы ЖКХ
                          Рязанской области"


     Рассмотрев проект   "Программы  развития  реформы  ЖКХ  Рязанской
области",  внесенный  заместителем   главы   администрации   Рязанской
области,   учитывая,   что  расходы  на  реализацию  данной  программы
предусмотрены  в  основном  за  счет  налогоплательщиков,  комитет  по
государственному    устройству,    местному    самоуправлению,   делам
военнослужащих и ветеранов

                             р е ш и л :

     1. Не  поддерживать  проект  "Программы  развития   реформы   ЖКХ
Рязанской области".
     2. Направить настоящее решение в комитет Рязанской областной Думы
по экономической политике, собственности и хозяйственной деятельности.



     Заместитель
     председателя комитета          А.И.Антонов




                          З А М Е Ч А Н И Я

                 на проект Программы развития реформы
          жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области,
      разработанный управлением жилищно-коммунального хозяйства
              и топлива администрации Рязанской области

     Раздел  2
     1. Квартира   приватизированная   не  является  частным  жилищным
фондом. Приватизировав квартиру, гражданин приобретает только право на
куплю-продажу,  дарение и т.д. жилой площади. Его квартира не является
автономной:  вода,  газ,  свет, тепло, земля и т.д. не дают ему такого
права.
     Нужно разработать критерии и согласовать их с Минюстом РФ,  иначе
с принятием Программы возникнет множество правовых и иных проблем.
     2. Товарищества  собственников   жилья   привели   к   удорожанию
стоимости эксплуатации и ремонта жилого фонда из-за:
     - мелких нерентабельных хозяйств;
     - предоставления  им  как  малым  предприятиям  льгот,  а  это  -
недополучение средств в бюджеты;
     - хищения  средств и материалов из-за отсутствия всякого контроля
и многочисленности мелких предприятий.
     3. Данный  пункт  увязать  с  ростом  заработной  платы.  Другого
критерия не может быть, иначе - акции массового протеста.
     4. Проведение   демонополизации   приведет  к  разделу  жилья  на
выгодное и невыгодное, дорогое и дешевое. Произойдет перераспределение
жилья,  как  следствие  -  потеря  частью  населения  жилья или резкая
нагрузка на бюджет (выдача населению  субсидий).  Необходим  детальный
расчет.
     Раздел 3
     5. Весь  раздел  и  правовые  нормы  должны,  в  первую  очередь,
разрабатываться юридическим отделом администрации области.
     Очередной передел  собственности,  а  правовые  нормы  пункта 3.1
Программы его предусматривают,  должен идти в строгом  соответствии  с
законодательством.  Управление  ЖКХ  и  топлива и другие подразделения
администрации области таковыми не являются.
     Раздел 4
     6. Одновременно с передачей ведомственного жилья в  муниципальную
собственность  необходимо  Правительству  РФ и администрации Рязанской
области  увеличить  отчисления  собственникам  жилья  от   поступающих
налогов государству.  Иначе получится такая ситуация:  у государства -
прибыль, а у муниципального образования - убытки.
     7. Огромные средства будут платить:
     - администрация области;
     - муниципальные службы.
     Нужен специальный отдельный раздел по этому вопросу.
     Раздел 5
     8. Прежде  всего  нужно  разработать  Положение  о  проведении  в
области конкурсов (торгов) на выполнение работ.  В разделе 3 Программы
такого документа не планируется - это грубая ошибка.
     Раздел  6
     9. Нет расчетов.  Сколько в 1997 году  стоил  1  квадратный  метр
жилой площади при эксплуатации и ремонте?
     Как быть со старым, ветхим, аварийным жильем?
     10. Пункты  6.5  и  6.6  говорят,  что  нет  никакой  реформы,  а
предусмотрено лишь очередное повышение  цен  на  коммунальные  услуги.
Почему бы просто об этом не сообщить людям через СМИ?
     Раздел 7
     11. Нет  расчетов.  В  1997  году выдержали планку 16%  от уровня
доходов на оплату жилья?
     Раздел 8
     12. Нужны точные расчеты.
     13. Сколько средств? Указать точные цифры.



     Ответственный секретарь
     общественного экспертно-аналитического
     Совета по экономическим проблемам
     при Рязанской областной Думе                    Г.А.Луговой