Решение Рязанского городского Совета от 27.11.2007 № 953-III

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                      РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ                       

                               РЕШЕНИЕ                                


                    от 27 ноября 2007 г. N 953-III                    


            Об утверждении Положения об отделе городского             
              строительства администрации города Рязани               
                           (новая редакция)                           


       Рассмотрев обращение администрации города Рязани (от 27.11.2007
г.   N   9-1353)   об   утверждении  Положения  об  отделе  городского
строительства   администрации   города   Рязани   (новая    редакция),
руководствуясь  ст.  11,  ст. 20 Земельного кодекса РФ, Уставом города
Рязани, городской Совет решил:
       1.  Утвердить  прилагаемое   Положение  об  отделе   городского
строительства администрации города Рязани (новая редакция).
       2. Настоящее решение вступает в силу со  дня  его  официального
опубликования.
       3. Контроль за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комитет по собственности и земельным ресурсам (Сергиевский А.А.).


      Глава муниципального образования,
      председатель Рязанского городского Совета            С.В.Сазонов



     Приложение
     к  решению
     Рязанского городского Совета
     от 27 ноября 2007 г. N 953-III

                               Положение                              
                  об отделе городского строительства                  
                     администрации города Рязани                      
                           (новая редакция)                           

       Настоящее  Положение  определяет  юридический   статус   отдела
городского   строительства  (далее  -  Отдел),  его  место  в  системе
администрации города, устанавливает общие положения, цель  создания  и
основные    задачи,   функции,   права,   организационную   структуру,
организацию деятельности, права и ответственность руководителя Отдела.

                          1. Общие положения                          

       1.1. Отдел является  структурным  подразделением  администрации
города,  осуществляющим  координацию  строительного процесса города, и
подчиняется   заместителю   главы   администрации   по   муниципальной
собственности.
       Отдел  является  главным  распорядителем  бюджетных  средств  в
области  капитальных вложений, осуществляет контроль за использованием
бюджетных    средств    получателями    бюджетных    средств,    несет
ответственность  за  целевое  использование  и распоряжение бюджетными
средствами.
       Отдел обладает  правами  юридического  лица,  финансируется  из
средств  бюджета города, имеет бланки, печать со своим наименованием и
символикой города Рязани (герб с шапкой Мономаха), необходимые штампы,
согласованные   в   установленном  порядке  с  руководителем  аппарата
администрации,    имеет    право    открывать    лицевые    счета    в
финансово-казначейском   управлении   администрации   города   Рязани,
управлении федерального казначейства по Рязанской области.
       1.2. Отдел создан в соответствии с  организационной  структурой
администрации  города,  утвержденной  решением  Рязанского  городского
Совета.
       1.3. Отдел в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  Указами  Президента
Российской Федерации,. постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  законами  Рязанской  области, правовыми актами
Правительства Рязанской  области,  Уставом  города  Рязани,  решениями
Рязанского   городского   Совета,   постановлениями  и  распоряжениями
администрации города Рязани и настоящим Положением.
       1.4.  Положение  об  Отделе  утверждается  решением  Рязанского
городского Совета.
       1.5. Юридический адрес Отдела: г. Рязань, ул.  Введенская,  дом
107.

                          2. Структура отдела                         

       2.1. Отдел состоит из следующих структурных  единиц:  начальник
отдела,    заместитель    начальника    отдела,   сектор   координации
строительства, сектор по целевым программам и  национальным  проектам,
бухгалтерии.
       2.2. Организационная  структура  и  штатное  расписание  Отдела
утверждаются главой администрации города в установленном порядке.
       2.3. Начальник Отдела назначается на должность и  освобождается
от  должности  главой  администрации города в установленном порядке по
представлению заместителя главы администрации города по  муниципальном
собственности.
       2.4.  На  должность   начальника   Отдела   назначается   лицо,
удовлетворяющее  квалификационным  требованиям,  указанным  в статье 9
Положения о муниципальной службе г. Рязани.
       2.5. Заместитель начальника Отдела, иные муниципальные служащие
(далее  -  сотрудники) Отдела назначаются на должность и освобождаются
от должности главой администрации по представлению  начальника  Отдела
после  согласования  с  заместителем  главы  администрации  города  по
муниципальной  собственности  в   соответствии   с   квалификационными
требованиями,  утвержденными  Положением  о  муниципальной  службе  г.
Рязани.
       2.6. Начальник Отдела:
       -  руководит   деятельностью   Отдела,   обеспечивает   решение
возложенных на Отдел задач;
       - согласует деятельность Отдела с  работой  других  структурных
подразделений администрации города;
       - представляет заместителю главы администрации по муниципальной
собственности   и  заместителю  главы  администрации  по  экономике  и
финансам предложения по структуре и  штатному  расписанию  Отдела  для
утверждения главой администрации города;
       -  утверждает  должностные  инструкции  сотрудников  Отдела   и
систему оплаты труда в пределах установленной численности работников и
фонда оплаты труда;
       -  вносит  заместителю  главы  администрации  по  муниципальной
собственности  предложения о назначении на должность и освобождении от
должности сотрудников Отдела;
       - издает приказы и  распоряжения  по  вопросам  работы  Отдела,
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
       - в установленном порядке вносит главе администрации города  по
согласованию  с  заместителем  главы  администрации  по  муниципальной
собственности  предложения  о  поощрении  и  наложении  дисциплинарных
взысканий на сотрудников Отдела;
       - решает вопросы командирования сотрудников в пределах города;
       - представляет администрацию города в отношениях  с  аппаратами
Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанского
городского Совета в пределах своей компетенции;
       - открывает лицевые счета в  финансово-казначейском  управлении
администрации  г.  Рязани,  управлении  федерального  казначейства  по
Рязанской области;
       - разрабатывает смету расходов на содержание Отдела в  пределах
выделенных ассигнований;
       - распоряжается средствами в  пределах  утвержденной  сметы  на
содержание Отдела:
       - заключает договоры, соглашения  и  другие  юридические  акты,
выдает доверенности;
       - контролирует соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины
сотрудниками Отдела.

                          3. Основные задачи                          

       3.1. Отдел осуществляет следующие основные задачи:
       - обеспечение  выполнения  программы  администрации  города  по
строительству  объектов,  финансируемых  из  городского  бюджета,  а в
случаях,  предусмотренных  законом,  -  из  федерального  бюджета  или
бюджета Рязанской области;
       -   обеспечение   контроля   за   своевременным    и    целевым
использованием    денежных    средств,   выделяемых   на   капитальное
строительство в установленных законом случаях;
       - осуществление контроля за состоянием объектов  строительства,
финансируемых из бюджетов всех уровней;
       - формирование предложений  от  лица  администрации  города  по
заключению  договоров  с  застройщиками  на  реализацию инвестиционных
проектов (соглашений);
       - участие в работе комиссии по выбору подрядных организаций для
реализации    строительных    программ    администрации    города    с
использованием механизма конкурсов и тендерных торгов;
       -  участие  в  формировании  и  проведении  единой  технической
политики  в  действиях  застройщиков и подрядных организаций в области
городского строительства;
       - создание условий для привлечения инвестиций в строительную  и
жилищную отрасли города;
       - создание условий для развития жилищного сектора  и  повышения
уровня   обеспеченности  населения  жильем  через  увеличение  объемов
строительства    жилья    и    создание    необходимой    коммунальной
инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов.

                              4. Функции                              

       4.1. Общие функции Отдела:
       - выполняет функции получателя бюджетных средств в соответствии
с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  а  также  наделяется
функциями  уполномоченного  органа  по   использованию   субсидий   на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;
       - формирование перспективных и годовых  программ  администрации
города   по   строительству   объектов   жилья,  культурно-бытового  и
коммунального назначения;
       - участие в формировании бюджета города в  сфере  строительства
объектов жилья, культурно-бытового и коммунального назначения;
       - реализация и  мониторинг  целевых  программ  и  приоритетного
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России";
       - контроль (совместно с отраслевым комплексом города) за  ходом
реализации инвестиционных контрактов (соглашений) по строительству;
       -  организация  рассмотрения  жалоб,   заявлений,   предложений
граждан  и  организаций  и  принятие  по  ним  мер  в  пределах  своей
компетенции;
       - взаимодействие с предприятиями стройиндустрии города;
       -  внедрение  прогрессивных   технических   решений,   новейших
достижений в области строительства;
       - обеспечение деятельности инженерной службы ГО города.
       4.2. Функции внутренних структурных единиц Отдела:
       4.2.1. Сектор координации строительства осуществляет  следующие
функции:
       - формирование  и  контроль  исполнения  муниципального  заказа
городской  администрации,  целевых областных и федеральных программ на
строительство объектов на территории города;
       - контроль  заходом  финансирования  и  целевым  использованием
средств,  выделенных  на строительство объектов муниципального заказа,
целевых областных и федеральных программ;
       - организация, координация и контроль предпроектной и проектной
подготовки  строительства  объектов муниципального заказа, областных и
федеральных программ;
       - взаимодействие со структурными подразделениями  администрации
города   и   контролирующими  органами  по  вопросам  предпроектной  и
проектной подготовки строительства;
       - взаимодействие со структурными подразделениями  администрации
города  и  контролирующими органами по вопросам контроля за состоянием
строительства и приемкой законченных строительством объектов;
       - технико-экономический анализ состояния объектов строительства
на территории города;
       -   осуществление   контроля   за   состоянием   незавершенного
строительства на территории города.
       4.2.2. Сектор по целевым  программам  и  национальным  проектам
осуществляет следующие функции:
       -   координация   мероприятий   по   реализации   приоритетного
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России" на территории г. Рязани;
       - координация и подготовка необходимых  расчетов  по  выделению
средств   из   федерального,   областного  и  городского  бюджетов  на
финансирование мероприятий по реализации  приоритетного  национального
проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
       - осуществление взаимодействия с  органами  власти,  кредитными
учреждениями,   предприятиями  и  организациями,  заинтересованными  в
реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России";
       - реализация и  мониторинг  муниципальных  целевых  программ  в
сфере   жилищного  строительства  в  рамках  реализации  приоритетного
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России";
       - подготовка проектов  нормативно-правовых  актов  по  вопросам
участия  администрации  в  реализации муниципальных целевых программ в
рамках реализации приоритетного  национального  проекта  "Доступное  и
комфортное жилье - гражданам России".
       4.2.3. Бухгалтерия осуществляет следующие функции:
       - формирование полной и достоверной информации  о  деятельности
Отдела и его имущественном положение
       -  обеспечение  законности,  своевременности   и   правильности
оформления  документов,  выполняемых  услуг,  правильного начисления и
перечисления налогов и сборов в федеральный,  региональный  и  местный
бюджеты, платежей в банковские учреждения;
       -   ведение   статистической   и   бухгалтерской    отчетности,
предоставление отчетности о результатах деятельности в соответствующие
органы    в    порядке    и    сроки,    установленные     действующим
законодательством.

                         5. Полномочия отдела                         

       5.1. Для выполнения задач и функций Отдел наделяется следующими
полномочиями:
       5.1.1.  Взаимодействовать  в  установленном   в   установленном
порядке   со   структурными   подразделениями   администрации  города,
аппаратом Рязанского городского Совета.
       5.1.2. Представлять городскую администрацию во взаимоотношениях
с   юридическими  и  физическими  лицами  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Отдела.
       5.1.3.  Запрашивать  в  установленном  порядке  от  структурных
подразделений   города,   муниципальных   предприятий   и  учреждений,
организаций  других  форм  собственности  материалы,  необходимые  для
разработки  муниципальных  целевых программ, выполнения мероприятий по
реализации   "Приоритетного   национального   проекта   "Доступное   и
комфортное  жилье  -  гражданам  России",  составления перспективных и
годовых программ администрации города по капитальному строительству.
       5.1.4. В пределах  своих  полномочий  осуществлять  контроль  и
координацию  производственно-хозяйственной  и  финансовой деятельности
подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
       5.1.5.   По   согласованию   с    руководителями    структурных
подразделений    привлекать    к   работе   специалистов   структурных
подразделений администрации города.
       5.1.6.  Организовывать  работу  по   привлечению   специалистов
сторонних   организаций   на   договорной  основе  по  согласованию  с
заместителем главы  администрации  по  муниципальной  собственности  и
заместителем главы администрации по экономике и финансам.
       5.1.7. Осуществлять контроль за  ходом  строительства  объектов
муниципального заказа.
       5.1.8.  Выполнять  функции  главного  распорядителя   бюджетных
средств  по  реализации  в  г.  Рязани  целевых программ строительства
жилья, объектов социальной и иной инфраструктуры.
       5.1.9.   Готовить   проекты   постановлений   и    распоряжений
администрации города, регламентирующих отношения администрации города,
юридических и физических лиц в процессе застройки территории города.
       5.1.10. Вносить  предложения  заместителю  главы  администрации
города  по  муниципальной  собственности  по  вопросам  финансирования
муниципальных   целевых   программ,    мероприятий    по    реализации
"Приоритетного  национального  проекта "Доступное и комфортное жилье -
гражданам России", перспективных и годовых  программ  по  капитальному
строительству.
       5.1.11. Получать от финансово-казначейского управления сведения
о  финансировании  строящихся  (проектируемых) объектов, в том числе о
суммах и сроках перечисления денежных средств.
       5.1.12. Осуществлять подготовку договоров о долевом  участии  в
финансировании   общегородских   программ   по   развитию   инженерных
коммуникаций, объектов социальной сферы с организациями-застройщиками.
       5.1.13.   Контролировать   соблюдение    юридическими    лицами
обязательств  по  договорам,  заключенным  с  администрацией города на
выполнение строительно-монтажных  или  проектно-изыскательских  работ,
запрашивать и получать необходимую для этого информацию.


              6. Взаимодействие с другими подразделениями             

       6.1. В  соответствии  с  задачами  и  функциями,  определенными
настоящим  Положением,  Отдел  осуществляет  взаимодействие  со  всеми
структурными подразделениями администрации города, Рязанским городским
Советом,  государственными органами, муниципальными и государственными
предприятиями и учреждениями, другими организациями.
       6.2. Предметом взаимодействия в  процессе  деятельности  Отдела
является    разработка   и   исполнение   нормативно-распорядительных,
аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов в
установленные сроки.
       6.3. Отдел осуществляет взаимодействие посредством  официальной
переписки,   проведения   совещаний,  встреч,  консультаций,  а  также
совместной работы по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Отдела  в
соответствии с резолюциями руководства.
       6.4. Организация работы с  документами  в  Отделе,  включая  их
подготовку,  регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется в
соответствии   с   ГОСТом   Р   6.30-2003   "Унифицированные   системы
документации.  Унифицированная система организационно-распорядительной
документации.  Требования  к  оформлению  документов",  с  Регламентом
администрации   города   Рязани,   инструкциями  по  делопроизводству,
номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Отдела.
       6.5. Правовое обеспечение деятельности Отдела, в  том  числе  и
представительство  от  его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных
судах, у мировых судей,  в  правовых  и  административных  органах  по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  осуществляет
правовое управление.

                          7. Ответственность                          

       7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
       7.1.1. Выполнение основных  задач  и  функций,  возложенных  на
Отдел, и своих обязанностей.
       7.1.2.  Утечку   конфиденциальной   и   служебной   информации,
принадлежащей  администрации  города,  перечень  которой  утверждается
главой администрации.
       7.1.3. Трудовую и исполнительскую дисциплину Отдела.
       7.1.4. Результаты работы Отдела и подведомственных  предприятий
(учреждений).
       7.2.   Ответственность   сотрудников   Отдела   устанавливается
должностными  инструкциями и другими нормативно-правовыми документами,
определяющими ответственность сотрудников.

                     8. Реорганизация и ликвидация                    

       8.1.  Реорганизация  и  ликвидация  Отдела   осуществляются   в
порядке,   установленном   действующим   законодательством  Российской
Федерации.