Решение Рязанской городской Думы от 10.04.2008 № 49-I

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       

                               РЕШЕНИЕ                                


                     от 10 апреля 2008 г. N 49-I                      


                   О назначении публичных слушаний                    


      Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации",  Положением  о  публичных  слушаниях  в  городе
Рязани,  Уставом  муниципального  образования  - городской округ город
Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
      1. Провести 30 апреля 2008 г. публичные слушания для  обсуждения
проекта  решения  Рязанской  городской  Думы  "О  внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования - городской округ  город
Рязань Рязанской области" (прилагается).
      2. Определить:
      1) время проведения публичных слушаний - 10.00 час;
      2) место проведения публичных слушаний  -  здание  администрации
города Рязани (г. Рязань, ул. Радищева, 28).
      3.  Установить,  что  ответственным  за  организацию   публичных
слушаний является комиссия по регламенту и депутатской этике Рязанской
городской Думы (далее - комиссия).
      Инициатор проведения публичных слушаний  -  Рязанская  городская
Дума.
      4. Комиссии в  срок  до  14  апреля  2008  г.  разработать  план
мероприятий   по   подготовке   и   проведению  публичных  слушаний  и
представить его для  утверждения  главой  муниципального  образования,
председателем Рязанской городской Думы.
      5.  Предложить  жителям   города,   предприятиям,   учреждениям,
организациям,  общественным  объединениям, расположенным на территории
города Рязани, принять участие в данных публичных слушаниях.
      Предложения по  проекту  решения  Рязанской  городской  Думы  "О
внесении  изменений  и дополнений в Устав муниципального образования -
городской округ город  Рязань  Рязанской  области"  принимаются  с  14
апреля по 29 апреля 2008 г. по адресу: г. Рязань, ул. Радищева, д. 28,
кабинет 30.
      6.  Главе  муниципального  образования,  председателю  Рязанской
городской   Думы   до  14  апреля  2008  г.  обеспечить  опубликование
настоящего решения.
      7. Настоящее решение вступает в силу  со  дня  его  официального
опубликования.
      8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу
муниципального  образования,  председателя  Рязанской  городской  Думы
Ф.И. Провоторова.


      Глава муниципального образования
      председатель Рязанской городской Думы             Ф.И.Провоторов
                                                                      
                                                                      

      Приложение
      к решению
      Рязанской городской Думы
      от 10 апреля 2008 г. N 49-I

                                                                Проект

Решение Рязанской городской Думы  "О внесении изменений и дополнений в
   Устав муниципального образования - городской округ город Рязань    
                          Рязанской области"                          

      Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город
Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
      1. Внести в Устав муниципального образования -  городской  округ
город Рязань Рязанской области (далее - Устав города Рязани) следующие
изменения и дополнения:
      1) в части 1 статьи 9:
      а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
      "5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения  в  границах  города,  а  также  осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации;";
      б) пункт 12 изложить в следующей редакции:
      "12) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  Рязанской
области;  организация предоставления дополнительного образования детям
(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  в
учреждениях   регионального  значения)  и  общедоступного  бесплатного
дошкольного  образования  на  территории  города   Рязани,   а   также
организация отдыха детей в каникулярное время;";
      в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
      "13)  организация  оказания  на  территории   города   первичной
медико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и   больничных    учреждениях,    скорой
медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
      г) пункт 21 признать утратившим силу;
      д) пункт 26 после слов " документации по планировке  территории"
дополнить  словами  "выдача разрешений на строительство, разрешений на
ввод  объектов  в  эксплуатацию   при   осуществлении   строительства,
реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства, расположенных на территории городского округа";
      е) пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
      ж) пункт 35 признать утратившим силу;
      з) дополнить пунктом 39 следующего содержания:
      "39) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка.";
      и) части 2 и 3 исключить;
      2) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
      "Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Рязани
на  решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам  местного значения
города Рязани
      1. Органы местного самоуправления города Рязани имеют право на:
      1) создание музеев города Рязани;
      2)  участие  в  организации  и  финансировании   проведения   на
территории  города Рязани общественных работ для граждан, испытывающих
трудности   в   поиске   работы,   а   также    временной    занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
      3) создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
      4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
      5) осуществление финансирования и софинансирования  капитального
ремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
      6) создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории города Рязани;
      7) оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории города Рязани.
      8) создание службы неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских  учреждений  в  целях оказания на территории города Рязани
первичной медико-санитарной помощи.
      2. Органы местного самоуправления города  Рязани  вправе  решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
субъектов  Российской  Федерации,  только  за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
      3) в статье 11:
      а) часть 2 изложить в редакции:
      "2. Наделение  органов  местного  самоуправления  города  Рязани
отдельными   государственными   полномочиями   Российской   Федерации,
отдельными    государственными    полномочиями    Рязанской    области
осуществляется  в  порядке, определенном Федеральным законом "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления    в    Российской
Федерации.";
      б) часть 6 изложить в следующей редакции:
      "6. Органы местного самоуправления  города  Рязани  участвуют  в
осуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  в
соответствии со статьей 19 Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации", в случае
принятия представительным органом города Рязани решения  о  реализации
права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
      в) абзац 4 пункта 7 изложить в следующей редакции:
      "Финансирование полномочий, предусмотренное  настоящим  пунктом,
не  является  обязанностью  муниципального образования, осуществляется
при наличии  возможностей  и  не  является  основанием  для  выделения
дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации.";
      4) пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
      "1) проект Устава  города  Рязани,  а  также  проект  решения  о
внесении  изменений  и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда
изменения  в  Устав  вносятся   исключительно   в   целях   приведения
закрепляемых  в  Уставе  вопросов местного значения и полномочий по их
решению  в   соответствие   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами;";
      5) часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
      "3. Очередные заседания представительного органа  города  Рязани
созываются   главой   муниципального  образования  и  проводятся,  как
правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.";
      6) пункт 3 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
      "3)  в   случае   преобразования   муниципального   образования,
осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  а  также  в случае упразднения муниципального
образования;";
      7) часть 2 статьи 32 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
      "4) в случае увеличения численности  избирателей  муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения  поселения
с городским округом.";
      8) в части 3 статьи 33:
      а) абзац первый дополнить словами "от установленной численности"
после слов" не более 10 процентов";
      б) второй абзац изложить в следующей редакции:
      "Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат  не
вправе:
      1) заниматься предпринимательской деятельностью;
      2) состоять членом  управления  коммерческой  организации,  если
иное   непредусмотрено  федеральными  законами  или  если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
      3) заниматься иной оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской,  научной  и  иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
      4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.";
      9) часть 6 статьи 35 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
      "12) в иных случаях,  предусмотренных  статьей  36  Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации.";
      10) в части 1 статьи 39:
      а) пункт 3 дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
      "п)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного значения в границах города Рязани, а также осуществление иных
полномочий   в   области   использования   автомобильных    дорог    и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;";
      б) в пункте 5:
      - подпункт "д" дополнить  словами  "комплектование  библиотечных
фондов библиотек города";
      - подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
      "ж)   сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности города  Рязани,  охрана  объектов  культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города;";
      в) подпункт "г" пункта  7  после  слова  "ликвидации"  дополнить
словом" последствий";
      г) пункт 7 дополнить подпунктами "н", "о" следующего содержания:
      "н) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города Рязани;
      о) создание условий для деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка.";
      11) в статье 40:
      а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
      "Срок полномочий главы администрации города Рязани, назначаемого
по контракту после 1 января 2008 года, составляет 5 лет.";
      б) часть 3 изложить в следующей редакции:
      "3. Глава администрации города Рязани не вправе заниматься
      предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением    преподавательской,    научной    и    иной   творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная  и  иная  творческая
деятельность  не  может  финансироваться исключительно за счет средств
иностранных  государств,  международных  и  иностранных   организаций,
иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской  Федерации.  Глава  администрации  города  Рязани не вправе
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов,  иных  органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международным
договором  Российской  Федерации  или   законодательством   Российской
Федерации.";
      12)  часть  5  статьи  40  дополнить   пунктом   11   следующего
содержания:
      "11) в иных случаях,  предусмотренных  статьей  37  Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации.";
      13)  в  пункте  3  части  2  статьи  41   слова   "руководителей
муниципальных предприятий и учреждений" исключить;
      14) пункт 16 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
      "16) принимает в порядке, установленном представительным органом
города  Рязани, решения по вопросам предоставления земельных участков,
находящихся  в  муниципальной  собственности,  и   изъятия   земельных
участков,  в  том  числе,  путем  выкупа,  для  муниципальных  нужд  в
соответствии с требованиями действующего законодательства;";
      15)   в   первом   предложении   части   1   статьи   42   слова
"Контрольно-счетная    палата    города   Рязани"   заменить   словами
"Контрольно-счетная палата (комитет) города Рязани";
      16) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
      "1.  Муниципальная  служба   -   профессиональная   деятельность
граждан,  которая  осуществляется  на  постоянной основе на должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора
(контракта).";
      17) в статье 45:
      а) часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Муниципальным служащим  является  гражданин,  исполняющий  в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с
федеральными законами и законами  Рязанской  области,  обязанности  по
должности    муниципальной    службы   за   денежное   вознаграждение,
выплачиваемое за счет средств бюджета города Рязани.";
      б) часть 5 исключить;
      18) в статье 46:
      а) часть 4 исключить;
      б) часть 5 считать частью 4, изложив ее в следующей редакции:
      "4.  Квалификационные  требования  к  уровню   профессионального
образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,
необходимым  для  исполнения должностных обязанностей, устанавливаются
муниципальными правовыми актами  на  основе  типовых  квалификационных
требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных
законом Рязанской области в соответствии с  классификацией  должностей
муниципальной службы.";
      19) часть 4 статьи 47 исключить;
      20) в статье 48:
      а) часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1.  Поступление  на  муниципальную  службу   осуществляется   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом
особенностей, предусмотренных  Федеральным  законом  "О  муниципальной
службе   в  Российской  Федерации"  и  Законом  Рязанской  области  "О
муниципальной службе в Рязанской области".
      б) часть 2 изложить в следующей редакции:
      "2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие
возраста   18   лет,   владеющие   государственным  языком  Российской
Федерации    и    соответствующие    квалификационным     требованиям,
установленным  в  соответствии  с Федеральным законом "О муниципальной
службе  в  Российской  Федерации"  и  Законом  Рязанской  области   "О
муниципальной  службе  в  Рязанской  области" для замещения должностей
муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье
13   Федерального   закона   "О   муниципальной  службе  в  Российской
федерации"  в  качестве   ограничений,   связанных   с   муниципальной
службой.";
      в) часть 3 изложить в следующей редакции:
      "3.  При  приеме  на  муниципальную  службу,  а  также  при   ее
прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или
косвенных ограничений или преимуществ в  зависимости  от  пола,  расы,
национальности,    происхождения,    имущественного   и   должностного
положения,  места  жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,
принадлежности   к   общественным  объединениям,  а  также  от  других
обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми  качествами
муниципального служащего.";
      г) часть 4 изложить в следующей редакции:
      "4. Поступление гражданина на муниципальную  службу  оформляется
актом   представителя   нанимателя   (работодателя)  о  назначении  на
должность муниципальной службы.
      Сторонами трудового договора при  поступлении  на  муниципальную
службу    являются    представитель    нанимателя   (работодатель)   и
муниципальный служащий.";
      д) часть 6 исключить;
      е) часть 7 считать частью 6.
      21) статью 64 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
      "2.1. В случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранный в правомочном составе представительный орган города Рязани в
течение  трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания,
Губернатор  Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления
в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в  Рязанскую
областную   Думу   проект   закона   Рязанской   области   о  роспуске
представительного органа города Рязани.
      2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь
избранный  в  правомочном составе представительный орган города Рязани
в течение трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания,
Губернатор  Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления
в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в  Рязанскую
областную  Думу проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске
представительного органа города Рязани.".
      2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию  в
отдел   Управления   Министерства   юстиции  Российской  Федерации  по
Центральному федеральному округу в Рязанской области.
      3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рязанские ведомости"
после его государственной регистрации.
      4. Настоящее решение вступает в силу  со  дня  его  официального
опубликования в газете "Рязанские ведомости".
      5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу
муниципального  образования,  председателя  Рязанской  городской  Думы
Ф.И. Провоторова.


      Глава муниципального образования 
      председатель Рязанской городской Думы             Ф.И.Провоторов