Решение Рязанской городской Думы от 24.02.2011 № 38-I

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       

                               РЕШЕНИЕ                                


                     от 24 февраля 2011 г. N 38-I                     


        О рассмотрении информации администрации города Рязани         
        об организации и осуществлении деятельности по опеке и        
      попечительству в отношении несовершеннолетних в 2010 году       


      Рассмотрев информацию администрации города Рязани от  10.02.2011
N 20/1/2-10/724 об организации и осуществлении деятельности по опеке и
попечительству   в   отношении   несовершеннолетних   в   2010   году,
руководствуясь  Федеральным  законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом  муниципального  образования  -  городской  округ город Рязань
Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
      1.  Прилагаемую  информацию  администрации  города   Рязани   об
организации  и  осуществлении деятельности по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних в 2010 году принять к сведению.
      2.  Администрации  города  Рязани  (Артемов  В.Е.)  в  срок   до
12.07.2011  проинформировать  Рязанскую  городскую  Думу о проведенной
работе по устройству детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в семьи за I полугодие 2011 года.
      3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
      4. Управлению информационного  обеспечения  Рязанской  городской
Думы   (Лурина  Т.А.)  обеспечить  размещение  настоящего  решения  на
официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
      5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комитет по образованию, науке и молодежной политике (Гуров B.C.).


      Глава муниципального образования,
      председатель Рязанской городской Думы             Ф.И.Провоторов



Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 24 февраля 2011 г. N 38-I

Информация администрации города Рязани об организации и осуществлении 
деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних 
                             в 2010 году                              

      Важным направлением деятельности управления образования, науки и
молодежной   политики   является   выполнение   функций   по  опеке  и
попечительству в отношении несовершеннолетних, а именно:
      - своевременное выявление и централизованный учет детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
      - устройство  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, сохранность их имущества;
      - развитие семейных форм устройства детей;
      - судебная защита прав и законных интересов несовершеннолетних и
т.д.
      В 2010 году на территории  города  выявлено  196  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
      На централизованный учет в региональный банк данных за  истекший
период  2010  года  переданы  сведения  (анкета  и  фотография)  о 125
детях-сиротах  и  детях,  оставшихся  без  попечения   родителей   для
дальнейшего устройства в семью.
      За отчетный период в региональный банк  данных  было  направлено
714   сообщений   об   изменениях  и  дополнениях  к  анкетным  данным
несовершеннолетних, состоящих на учете в банке.
      Одним из важных направлений в работе остается  создание  условий
для  развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без родительского попечения.
      В  целях  информирования   населения   о   практикуемых   формах
устройства  детей,  оставшихся  без  родительского  попечения, в семьи
российских   граждан   подробная   информация   размещена   на   сайте
администрации   города   в   разделе   "Семья".  Информация  о  детях,
нуждающихся  в  семейных  формах  устройства,  размещенная  на   сайте
администрации    в    соответствии    с    требованиями   федерального
законодательства,  ежемесячно  обновляется.  Управление   образования,
науки   и  молодежной  политики  активно  использует  и  другие  формы
информирования населения. В газетах, на телевидении и радио освещается
информация  о  практикуемых  формах  устройства  детей-сирот  и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   среди    жителей    города
распространяются  информационные буклеты о возможных формах устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      В 2010 году на усыновление  передано  62  ребенка,  из  них:  42
ребенка   усыновлены   российскими   гражданами,   20  -  иностранными
гражданами. За этот же период под опеку (попечительство) передано  108
детей, в приемные семьи - 6 детей.
      На 31 декабря 2010 года в городе Рязани существует  34  приемных
семьи, в которых воспитывается 41 приемный ребенок.
      Кроме детей, воспитываемых в приемных семьях, на учете в  городе
Рязани  состоит  525 детей, находящихся под опекой (попечительством) и
227 детей, усыновленных посторонними гражданами.
      На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)  и
воспитываемых  в  приемных  семьях, производятся ежемесячные выплаты в
размере, установленном Законом Рязанской области от 26.01.2007 N 15-ОЗ
"О  размере  и  порядке  ежемесячных  выплат денежных средств опекунам
(попечителям) и приемным родителям на содержание детей", 4000 рублей -
для  детей  дошкольного  возраста  и 4400 рублей - для детей школьного
возраста. Указанные выплаты в  городе  Рязани  получают  494  ребенка.
Задолженности  и  задержек по выплате пособий на содержание подопечных
детей нет. С 1 января  2011  года  выплаты  на  содержание  подопечных
увеличены.  На  детей  дошкольного  возраста  -  6000 рублей, на детей
школьного возраста - 7200 рублей.
      Кроме выплат на содержание подопечных детей  приемным  родителям
производятся  ежемесячные выплаты вознаграждения в размере 2500 рублей
- за воспитание каждого ребенка. Задолженности и задержек по  выплатам
вознаграждений   приемным   родителям   нет.  С  2011  года  указанные
вознаграждения будут ежегодно индексироваться.
      Дети, находящиеся под опекой (попечительством) и воспитываемые в
приемных  семьях,  школьного  возраста  обеспечиваются  в  школах  2-х
разовым горячим питанием в период обучения за  счет  средств  местного
бюджета.  Дети  указанной  категории обеспечены бесплатными проездными
билетами в городском общественном транспорте.
      Дети,  воспитанники   дошкольных   образовательных   учреждений,
имеющие   статус   оставшихся   без   попечения  родителей,  бесплатно
содержатся в дошкольных образовательных учреждениях.
      28  декабря  2010  года   состоялась   Новогодняя   елка   Главы
администрации  города  Рязани  для  детей,  находящихся  под  опекой и
воспитываемых в  приемных  семьях.  Все  дети,  участники  новогоднего
праздника, получили новогодние подарки.
      Важным аспектом деятельности по устройству детей, оставшихся без
попечения   родителей,   на   воспитание   в  семьи  граждан  является
психолого-педагогическая подготовка лиц, желающих  принять  ребенка  в
свою  семью.  В  2010  году  на  базе  муниципального образовательного
учреждения   дополнительного   образования   детей   "Центр   детского
творчества  "Феникс"  продолжила  работу  "Школа  приемного родителя",
подготовку в Школе прошли 40 человек. В текущем году  Школа  приемного
родителя   заслуженно   была  награждена  дипломом  первой  степени  в
областном конкурсе "Лучшая школа приемного родителя", что подтверждает
высокий  уровень  психолого-педагогической  подготовки  лиц,  желающих
воспитывать приемного ребенка.
      С  участием  специалистов  сектора   состоялось   928   судебных
заседаний   по  вопросам  лишения  родительских  прав  (ограничения  в
родительских      правах),      определения      места      жительства
несовершеннолетнего,   определения   порядка   общения   с   ребенком,
усыновления  и  др.,  представлено  в  суды  около  500  материалов  и
документов по защите прав и законных интересов детей.
      В 2010 году подготовлено более 350 проектов постановлений  главы
администрации  г. Рязани по вопросам защиты прав детей. В течение 2010
года проведены контрольные обследования условий жизни и воспитания 627
детей  из  числа  усыновленных и опекаемых детей, состоящих на учете в
органах опеки и попечительства г. Рязани.
      На содержание образовательных учреждений города  Рязани  в  2010
году  израсходовано  2  329  584,1  тыс. рублей, что составило 100% по
отношению к годовому плану. Расходы на образование в отчетном году  по
сравнению  с  2009  годом  возросли на 13,6%. Рост расходов обусловлен
увеличением  тарифов  на  оплату  топливно-энергетических  ресурсов  и
увеличением  заработной  платы работников образовательных учреждений в
связи с переходом на новую систему оплаты труда. В общих расходах  908
097,6  тыс.  рублей направлено на реализацию прав граждан на получение
бесплатного общедоступного образования за счет субвенций из областного
бюджета.
      На оплату труда с начислениями израсходовано 1  488  025,7  тыс.
рублей,  что  составило  63,9%  в  общих  расходах  на  образование. В
обозначенных расходах выплаты  денежных  компенсаций  на  приобретение
педагогическим  работникам  методической  литературы  (из  расчета 100
рублей в месяц на педагогического работника) составили  7  707,8  тыс.
рублей.   Выплата   компенсации   на   приобретение  книгоиздательской
продукции производится одновременно с выплатой  заработной  платы.  На
выплату  вознаграждения  за  выполнение функций классного руководителя
направлено 22 625,4 тыс. рублей.
      Расходы по КОСГУ 220 "Приобретение  услуг"  за  отчетный  период
сложились в сумме 428 165,4 тыс. рублей, в том числе:
      - коммунальные услуги - 203 810,6 тыс. рублей;
      - услуги по содержанию имущества - 128 296,3 тыс. рублей, из них
на   капитальный   ремонт   направлено   80   237,4  тыс.  рублей,  на
обслуживание коммунальных сетей - 13  725,9  тыс.  рублей,  на  оплату
задолженности  2008 года ООО "Приток" по исполнительному листу - 928,1
тыс.  рублей,  на   противопожарные   мероприятия   (ремонт   пожарных
сигнализаций,   пропитка   чердаков  огнезащитным  составом  и  другие
мероприятия) - 14 295,2 тыс. рублей;
      - прочие услуги - 88 763,6 тыс. рублей, из  них  на  организацию
питания  школьников через организации общественного питания - 45 114,4
тыс.  рублей,  на  противопожарные  мероприятия  (установка   пожарных
сигнализаций,  прямой  связи  с  органами пожарного надзора) - 2 508,6
тыс. рублей.
      Расходы на увеличение стоимости основных средств  составили  142
631,6 тыс. рублей, в том числе на приобретение оборудования - 97 698,9
тыс. рублей (за счет субвенций - 74 809,2 тыс. рублей  на  технические
средства обучения).
      На увеличение стоимости материальных запасов направлено 188  797
тыс.  рублей,  из них на приобретение продуктов питания детским садам,
школам, имеющим самостоятельные столовые, школам -  интернатам  -  132
239,3 тыс. рублей. Горячее питание учащихся в школах осуществлялось из
расчета 52 рубля в день (18 рублей - завтрак, 34 рубль  -  обед).  Все
учащиеся  школ  получали кисломолочные продукты и натуральные соки. За
кисломолочные продукты  было  направлено  16  289,7  тыс.  рублей;  за
натуральные соки - 17 730,7 тыс. рублей.
      Стоимость питания одного  ребенка  в  день  в  школах-интернатах
сложилась  в  среднем 145 рублей 24 копейки, в детском саду - 81 рубль
84  копейки.  Родительская  плата  составляет   15,8%   от   стоимости
содержания    ребенка   в   дошкольном   образовательном   учреждении.
Родительская плата в среднем в 2010 году составила 62 рубля 31 копейка
в день на одного ребенка (1 290 рублей в месяц).
      Расходы  на  оздоровление  детей,  нуждающихся  в  социальной  и
государственной поддержке, составили 446,8 тыс. рублей.
      Для детей вышеуказанной категории были приобретены 47 путевок.
      На организацию отдыха детей в каникулярное время в  городских  и
выездных  школьных  лагерях  на  питание было направлено 17 664,5 тыс.
рублей, в том числе:
      - областной бюджет - 11 467,1 тыс. рублей;
      - средства бюджета города - 6 197,4 тыс. рублей.
      За счет субсидии  из  областного  бюджета  на  возмещение  части
затрат,  связанных  с  оплатой  стоимости  путевок  в расположенные на
территории   Рязанской   области   загородные   стационарные   детские
оздоровительные учреждения направлено 22 535,6 тыс. рублей.
      На содержание муниципальных автономных учреждений  израсходовано
-70315,1  тыс.  рублей  (в  том  числе "Дворец молодежи" - 11 608 тыс.
рублей) На капитальный ремонт МАДОУ "Детский сад N 147" направлено 500
тыс. рублей.
      Выплата  поощрительных  стипендий  главы  администрации   города
Рязани 32 лучшим студентам рязанских ВУЗов составила 451 тыс. рублей.
      Стабильно  производилось  финансирование  статей   расходов   на
выплату  пособий  на опекаемых детей. Расходы за 2010 год составили 25
340,9  тыс.  рублей.  На  содержание  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством)  и  воспитываемых  в  приемных  семьях  производятся
ежемесячные выплаты в размере 4 000 рублей  -  для  детей  дошкольного
возраста  и  4  400  рублей  - для детей школьного возраста. На оплату
труда приемных родителей направлено 1 506,3 тыс. рублей - 2  500  руб.
на одного ребенка.
      В  целях  осуществления  комплекса  мероприятий,  обеспечивающих
эффективное   решение   задач   в   области   образования  действовали
муниципальные целевые программы, которые выполнены следующим образом:
      - "Одаренные дети" - 2 463 тыс. руб.,
      - "Досуг" - 600 тыс. руб.,
      -     "Профилактика     безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних" - 1 145 тыс. рублей,
      - "Молодой семье - доступное жилье" (из городского бюджета) -  3
199,9 тыс. рублей.
      Также выполнены ведомственные целевые программы развития:
      - "Молодежь Рязани (2009 - 2011 годы)" - 1 923 тыс. руб.,
      -   "Совершенствование   эксплуатации   зданий   и    укрепление
материально- технической базы образовательных учреждений города Рязани
(2009 - 2011 годы)" - 38 380 тыс. рублей, из них:
      - на установку и поверку приборов  учета  энергоресурсов  -  210
тыс. рублей;
      - на проведение противопожарных мероприятий - 7 889 тыс. рублей;
      - на приобретение современного оборудования - 6 377 тыс. рублей;
      - на проведение капитального ремонта - 23 904 тыс. рублей.
      По  ДЦП  "Совершенствование  организации  питания   учащихся   в
муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  городя Рязани (2010 -
2013 годы)" направлены средства по КОСГУ  241  в  сумме  10  000  тыс.
рублей  на  возмещение затрат, связанных с проведением ремонтных работ
МП "Детское питание".
      Расходы  за  счет  внебюджетных  средств  от  оказания   платных
образовательных услуг произведены в объеме 36 219,7 тыс. рублей, в том
числе на оплату труда и начисления направлено 6 756,4 тыс. рублей,  на
увеличение   стоимости  основных  средств  2  194,6  тыс.  рублей,  на
увеличение стоимости материальных запасов 18  733,2  тыс.  рублей,  на
приобретение  услуг  8  234,9  тыс.  рублей, прочие расходы 300,6 тыс.
рублей.