Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I

 

 

 

 

российская федерация

 

Муниципальное образование - город Рязань

Рязанская городская Дума

 

Решение

 

 

от 22 декабря 2011 г. N 457-I

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования - городской округ

город Рязань Рязанской области

В целях приведения Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 07.07.2003  № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (публичные слушания по проектам решений Рязанской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области» состоялись 15 сентября, 14 декабря 2011 года), руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума р е ш и л а:

1. Внести в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 9:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;»;

в) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

г) пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

д) пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40) осуществление муниципального лесного контроля;»;

е) дополнить пунктами  41, 42, 43 следующего  содержания:

«41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

2) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Рязани вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

3) в части 6 статьи 24 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами  «Финансовое обеспечение деятельности»;

4) в части 2 статьи 26 слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям»;

5) часть 2 статьи 30 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31 следующего содержания:

«28) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории  города Рязани, для личных и бытовых нужд;

29) к полномочиям Рязанской городской Думы в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности  относятся:

а) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

б) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

в) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

г) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

30) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;

31) установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях городского округа.»;

6) статью 33 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Решение представительного органа города Рязани о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа города Рязани принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа города Рязани, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

7) в части 1 статьи 39:

а) в пункте 2:

- в подпункте «а» слова «изъятие земельных участков для муниципальных нужд, за исключением случаев, предусмотренных законодательством» заменить словами «резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;»;

- в подпункте «м» слова «и надзора» исключить;

- дополнить подпунктами «н» и «о» следующего содержания:

«н) организация ведения похозяйственных книг;

о) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

б) в пункте 3:

- подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;»;

- подпункт «п» изложить в следующей редакции:

«п) к полномочиям администрации города Рязани в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности  относятся:

- осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города (далее – дорог местного значения);

- разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

- принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения  и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

- определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии  с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

- осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Рязанской области к полномочиям органов местного самоуправления;»;

- дополнить подпунктом «с» следующего содержания:

«с) в области почтовой связи:

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории города Рязани объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

- способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов;

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории города Рязани, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;»;

г) подпункт «т» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«т) к полномочиям администрации города Рязани по организации теплоснабжения на территории городского округа, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», относятся:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7  Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

д) в пункте 5:

- подпункт «ж»  изложить в следующей редакции:

«ж)  полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренные статьей 9.3  Федерального закона  от 25.06.2002  № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

-  подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) в целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий городского округа к полномочиям администрации города Рязани  относятся:

- утверждение и реализация долгосрочных целевых программ развития физической культуры и спорта;

- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

- организация проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

- утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;

- организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;

- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- установление  требований к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях городского округа;

- осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом полномочий;»;

- подпункт «и» дополнить следующими словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е) пункт 7 дополнить подпунктом «п» следующего содержания:

«п) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.»;

8) статью 55 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Проект бюджета города Рязани составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением представительного органа города Рязани, за исключением решения о бюджете.

В случае если проект бюджета города Рязани составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города Рязани разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Рязани.»;

9) часть 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«2. Формирование расходов бюджета города Рязани осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно действующему законодательству должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.»;

10) в статье 57:

а) часть 1 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;

б) часть 2 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;

в) в части 3:

- абзац пятый после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;

- абзац седьмой после слов «в очередном финансовом году» дополнить словами «(очередном финансовом году и плановом периоде)»;

г) часть 4 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «(на очередной финансовый год и плановый период)»;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация города Рязани разрабатывает, а глава администрации города представляет в представительный орган города Рязани проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации опубликовать  в газете «Рязанские ведомости» и разместить на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы Провоторова Ф.И.

Глава муниципального образования,

председатель Рязанской городской Думы                       Ф.И. Провоторов