Распоряжение Правительства Рязанской области от 21.04.2014 № 168-р

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             


                     от 21 апреля 2014 г. N 168-р                     


      Внести в распоряжение Правительства Рязанской области от 30 июня
2011 г.  N 303-р  (в  редакции  распоряжения  Правительства  Рязанской
области от 20.12.2011 N 652-р) следующие изменения:
      1)  в  пункте  4   слова   "первого   заместителя   Председателя
Правительства   Рязанской   области   В.В. Ионова"   заменить  словами
"заместителя    Председателя    Правительства    Рязанской     области
Е.Г. Цареву";
      2) приложение изложить в новой редакции  согласно  приложению  к
настоящему распоряжению.


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев



Приложение
к распоряжению
Правительства
Рязанской области
от 21 апреля 2014 г. N 168-р



"Приложение
к распоряжению
Правительства
Рязанской области
от 30 июня 2011 г. N 303-р

                              Концепция                               
  создания и развития туристско-рекреационного кластера "Рязанский"   

       1. Анализ современного состояния рынка туристских услуг        
        Рязанской области и необходимость разработки Концепции        

      Богатое  историко-культурное  наследие,  многообразие  природных
ландшафтов, выгодное геополитическое положение, связанное прежде всего
с относительной близостью  Рязанской  области  к  столичному  региону,
наличие   автотранспортных   и   водных  путей  позволяют  формировать
туристско-рекреационный комплекс  Рязанской  области,  ориентированный
как на внутренние, так и на внешние потребности.
      Обилие рек,  озер,  искусственных  водоемов,  умеренный  климат,
экологически  чистая  среда,  наличие  минеральных источников, активно
развивающаяся  современная  индустрия  туризма  -  все  это  позволяет
принимать  в  Рязанской  области  без  ущерба  для окружающей среды до
миллиона туристов в год.
      Однако несмотря на значительный потенциал для развития туризма в
регионе,  а  также предпринятые в последние годы меры по его развитию,
реальный объем  оказываемых  туристических  услуг  в  настоящее  время
продолжает  оставаться  невысоким  (до  232 тыс.  человек  в  год),  в
основном это лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный отдых.
Дополнительный  отложенный  спрос на региональный туристский продукт в
Рязанской области составляет около 700 тыс. туристов в год.
      Сдерживающими  факторами   развития   туризма,   нейтрализующими
конкурентные  преимущества  региона, являются: неразвитость туристской
инфраструктуры  и  недостаточное   количество   коллективных   средств
размещения туристов, особенно туристского класса, неудовлетворительное
состояние обеспечивающей инфраструктуры.
      Минимизация  указанных  сдерживающих  факторов   и   преодоление
связанных  с  ними  ограничений в развитии туризма в Рязанской области
будут обеспечены в рамках  реализации  федеральной  целевой  программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011
- 2018 годы)", утвержденной  постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от  02.08.2011  N 644,  за  счет  создания  на  территории
Рязанской области туристско-рекреационного кластера "Рязанский".
      Реализация туристско-рекреационного кластера  "Рязанский"  будет
проходить в III очереди:
      I    очередь    (2011    -    2015 годы)     -     строительство
гостинично-развлекательного      комплекса     "Окская     жемчужина",
туристического  комплекса  "Рыбацкая   деревня"   и   развлекательного
комплекса  "В  некотором  царстве"  на  территории  Рязанского  района
Рязанской области;
      II очередь (2013 -  2016 годы)  -  строительство  въездной  зоны
Государственного    музея-заповедника   С.А. Есенина   на   территории
Рыбновского района Рязанской области;
      III  очередь  (2013  -  2016 годы)-  строительство   гостиничной
инфраструктуры  в  г. Рязани:  гостиничный  комплекс  "Старый город" и
бутик-отель "Есенин".
      Создание объектов туристско-рекреационного кластера  "Рязанский"
обеспечит  более 1000 дополнительных рабочих мест и позволит увеличить
туристский поток Рязанской области в 2 раза (на 250 тыс. туристов),  с
доведением  общего  числа  туристов  в  Рязанской  области до 500 тыс.
человек в год.
      Кроме того, туристско-рекреационный кластер "Рязанский"  создаст
точку   роста,   обеспечивающую  эффективное  развитие  крупнейших  на
территории Центрального федерального округа туристских  продуктов  под
брендами "Большая Волга" и "Большое золотое кольцо России".

                             SWOT-анализ                              
         туристско-рекреационного комплекса Рязанской области 

Г—————————————————————————————————T——————————————————————————————————————————¬
|Конкурентные преимущества        |Конкурентные слабости                     |
+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+
|1                                |2                                         |
+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+
|Относительно стабильная          |Наличие административных барьеров;        |
|политическая и                   |невыгодные условия земельной аренды для   |
|социально-экономическая ситуация |привлечения инвестиций в региональную     |
|в Рязанской области              |туристскую инфраструктуру;                |
|                                 |недостаток стимулирующих условий для      |
|                                 |развития предпринимательства в сфере      |
|                                 |туризма;                                  |
|                                 |неподготовленность населения районов      |
|                                 |Рязанской области к работе с туристами    |
+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+
|Наличие богатейших природных и   |Необходимость реконструкции большинства   |
|культурных ресурсов              |объектов историко-культурного и природного|
|                                 |наследия:                                 |
|                                 |- неудовлетворительное состояние          |
|                                 |большинства памятников архитектуры;       |
|                                 |- недоступность археологических объектов  |
|                                 |для туристов;                             |
|                                 |- неразвитость туристской инфраструктуры -|
|                                 |подъездных путей, стоянок, смотровых      |
|                                 |площадок, системы обеспечения             |
|                                 |безопасности;                             |
|                                 |- недостаточность уровня квалификации     |
|                                 |персонала принимающих центров             |
+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+
|Наличие новых туристских         |Недостаточная некоммерческая рама         |
|продуктов, удовлетворяющих       |туристских возможностей;                  |
|потребность в путешествиях в     |недостаточное количество коллективных     |
|менее известные места            |средств размещения, особенно туристского  |
|                                 |класса;                                   |
|                                 |высокая стоимость оказываемых туристских  |
|                                 |услуг (проживание в гостиницах, питание,  |
|                                 |транспорт и др.)                          |
+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+
|Рост доходов граждан на душу     |Невысокое качество обслуживания во всех   |
|населения                        |секторах туристской индустрии из-за       |
|                                 |дефицита квалифицированных кадров;        |
|                                 |недостаточная поддержка социального       |
|                                 |туризма среди детей, молодежи и пожилых   |
|                                 |граждан                                   |
+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+
|Выгодное географическое          |Неудовлетворительное качество дорог для   |
|расположение Рязанской области на|развития туризма с использованием         |
|перекрестке важных транспортных  |автотранспорта, отсутствие аэродромов,    |
|магистралей, близость столицы    |необорудованность причалов и обмеление    |
|Российской Федерации г. Москвы   |русел рек, отсутствие обустроенных зеленых|
|                                 |стоянок                                   |
+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+        

                 2. Основные цели и задачи Концепции                  

      Целью   Концепции   является   повышение   конкурентоспособности
туристского   рынка  Рязанской  области  и  формирование  условий  для
ускоренного развития  туризма  в  регионе,  в  том  числе  посредством
развития  туристско-рекреационных  комплексов  на территории Рязанской
области, расширения спектра  и  повышения  уровня  услуг,  оказываемых
российским и иностранным туристам.
      В рамках достижения указанной цели  в  Рязанской  области  будет
обеспечено:
      - увеличение внутреннего и въездного туристских потоков за  счет
удовлетворения отложенного туристского спроса;
      - расширение  спектра  и  повышение  уровня  услуг,  оказываемых
российским и иностранным туристам;
      - создание дополнительных рабочих мест, как в туристской, так  и
в смежных отраслях регионального хозяйства.
      Задачами Концепции являются:
      - максимально эффективное  использование  природно-ресурсного  и
социально-культурного потенциала региона;
      -  развитие  инженерной,  дорожно-транспортной   инфраструктуры,
инфраструктуры круизного туризма, улучшение состояния и создание новых
объектов показа, развитие  малого  и  среднего  предпринимательства  в
зонах туристско-рекреационного кластера "Рязанский";
      - развитие материальной базы туриндустрии, в том числе  за  счет
привлечения  внебюджетных  средств  и  повышения конкурентоспособности
туристического продукта Рязанской области.

                  3. География реализации Концепции                   

      Федеральный округ Российской Федерации - Центральный.
      Субъект Российской Федерации - Рязанская область.
      Туристско-рекреационный кластер "Рязанский" будет  расположен  в
Рязанском,  Рыбновском  районах  Рязанской  области, г. Рязани. Данные
муниципальные  образования  имеют  общие  границы,  по  их  территории
проходят комплексные туристические маршруты.

                           Рязанский район                            

      Рязанский район - самостоятельное  муниципальное  образование  в
северо-западной части Рязанской области.
      На западе Рязанский район  граничит  с  Рыбновским  районом,  на
северо-востоке  -  с  Клепиковским,  Пронским  и Захаровским районами.
Территория вытянута  в  направлении  с  юго-запада  на  северо-восток.
Расстояние между крайними точками границы в этом направлении достигает
45 км.
      Площадь Рязанского района составляет 216990 га.
      Всего  на  территории   муниципального   образования   проживает
57,3 тыс.  человек.  Трудоспособное  население  составляет около 60,3%
(более 33,5 тыс. человек).
      Гидрологическая сеть Рязанского района представлена рекой Ока  и
ее  притоками,  озерами,  болотами  и подземными водами. Протяженность
р. Оки в границах Рязанского района достигает 67 км. Наиболее крупными
притоками  р. Оки в Рязанском районе являются реки Павловка, Плетенка,
Рака, Листвянка.
      Через Рязанский  район  проходят  железные  дороги  федерального
значения:  Москва - Рязань, Кустаревка-Пенза и Москва - Рязань - Ряжск
-  Мичуринск.  Пересекают  его  и  автомобильные  дороги  федерального
значения:  Москва  -  Челябинск,  Москва - Астрахань. Практически 100%
населенных пунктов связаны автобусным сообщением с городом  Рязанью  и
многими районами Рязанской области.
      В рамках реализации Концепции на  территории  Рязанского  района
планируется  создание  гостинично-развлекательного  комплекса  "Окская
жемчужина",   туристического   комплекса    "Рыбацкая    деревня"    и
развлекательного комплекса "В некотором царстве".
      Строительство  гостинично-развлекательного   комплекса   "Окская
жемчужина"  предполагается  осуществить  на земельном участке площадью
54 га, находящемся в собственности ЗАО  "Интер-ГРУП"  и  расположенном
недалеко от реки Ока, между селами Шумашь и Поляны.
      Строительство  туристического   комплекса   "Рыбацкая   деревня"
предполагается  осуществить  на  земельном  участке  площадью 102 га и
расположенном в непосредственной близости кс. Шумашь.
      Строительство развлекательного комплекса "В  некотором  царстве"
предполагается  осуществить  на  земельном  участке  площадью  17 га и
расположенном рядом с с. Поляны.

                           Рыбновский район                           

      Рыбновский район - самостоятельное муниципальное  образование  в
северо-западной части Рязанской области.
      На  северо-востоке  Рыбновский  район  граничит  с  Клепиковским
районом,  на  востоке  -  с  Рязанским районом, на юге - с Захаровским
районом,  на  севере  и  северо-западе  -   с   Московской   областью.
Протяженность  территории  с  северо-востока  на  юго-запад составляет
120 км.
      Площадь Рабновского# района составляет 140438 га.
      Всего  на  территории  Рыбновского  района  проживает  36,4 тыс.
человек.  Численность  трудоспособного  населения составляет 20,8 тыс.
человек.
      Водные ресурсы  определяют  реки  Ока,  Осетр,  Вожа,  Меча.  На
территории  Рыбновского  района  расположены  крупные  озера: Старица,
Круглое, Селище.
      Через территорию Рыбновского района проходит федеральная  трасса
М5   Москва-Челябинск,   железная   дорога   южного  и  юго-восточного
направлений, водный путь по реке Ока.
      В рамках реализации Концепции на территории  Рыбновского  района
планируется  создание въездной зоны Государственного музея-заповедника
С.А. Есенина.
      Строительство въездной зоны  Государственного  музея-заповедника
С.А. Есенина  предполагается осуществить на земельном участке площадью
9,1 га, находящемся в собственности Рязанской области и  расположенном
недалеко от села Константиново.

                              г. Рязань                               

      Г. Рязань располагается на Русской равнине и входит в состав так
называемого   ближнего   кольца   крупных   городов,  расположенных  в
150-200 км от Москвы.
      Г.  Рязань  имеет  общую  границу  с  двумя  районами  Рязанской
области:  на северо-западе - с Рыбновским районом, на севере, востоке,
юге и западе - с Рязанским районом.
      Площадь территории г. Рязани составляет 224 кв. км.
      Общая  численность  населения  составляет  527,9 тыс.   человек.
Численность трудоспособного населения составляет 323,2 тыс. чел.
      Водные ресурсы  представлены  рекой  Ока  и  ее  притоком  рекой
Трубеж, а также малыми реками: Плетенка, Павловка, Лыбедь, Листвянка.
      В г. Рязани имеются  два  железнодорожных  вокзала,  соединяющих
Москву   с   восточной   частью  России  и  южными  регионами  страны.
Междугородное и пригородное сообщение г. Рязани осуществляется  по  56
маршрутам.
      В  рамках   реализации   Концепции   на   территории   г. Рязани
планируется  создание гостиничной инфраструктуры: гостиничный комплекс
"Старый город" и бутик-отель "Есенин".

                     4. Срок реализации Концепции                     

      Срок реализации Концепции - 2011 - 2016 годы.

                  5. Основные мероприятия Концепции                   

      В ходе создания  туристско-рекреационного  кластера  "Рязанский"
планируется   строительство   объектов   туристской  инфраструктуры  и
необходимых  объектов  обеспечивающей  инфраструктуры   к   туристским
объектам.

                     I очередь (2011 - 2015 годы)                     

                  Комплекс туристской инфраструктуры                  

      1.  В  составе  гостинично-развлекательного  комплекса   "Окская
Жемчужина" планируется строительство следующих объектов:
      1.1. Парк-отель:
      - 99 номеров категории "4 звезды";
      - 100 индивидуальных домов классической деревянной архитектуры.
      1.2. Закрытый аквапарк:
      - общая площадь 6 500 кв. м;
      - площадь водной зоны 4 300 кв. м (на первом уровне - 6 взрослых
горок  и  аттракционы,  волновой  бассейн,  соляриум,  медленная река,
спокойный бассейн, джакузи, кафе; на втором уровне - 4 детские  горки,
детское   озеро   с   аттракционами,   детское  кафе).  Единовременная
максимальная вместимость 600 чел. (комфортная  вместимость  400 чел.),
планируемая пропускная способность 1000 чел./день.
      1.3. Развлекательный центр сухих аттракционов:
      - теннисные корты, фитнес-зал, сауны,  искусственное  футбольное
поле  с  подогревом,  круглогодичный  каток с искусственным покрытием,
спортивный городок.
      1.4. Искусственное озеро диаметром 180 - 200 м.
      1.5. Речной вокзал и зона отдыха на открытой воде.
      2. В состав туристического комплекса "Рыбацкая  деревня"  войдут
следующие объекты:
      - гостиница 1 500 кв. м, номерной фонд на 30 мест;
      - домики-бунгало, номерной фонд 150 мест;
      - 10 рыбацких хижин;
      - ресторан;
      - летнее кафе;
      - банный комплекс;
      - детские площадки;
      - искусственный водоем для рыбалки площадью 1 500 кв. м;
      - птичий двор площадью 770 кв. м;
      - экоферма общей площадью 1 300 кв. м;
      - мини-парки и дендрарии общей площадью 5 000 кв. м.
      3. В состав развлекательного  комплекса  "В  некотором  царстве"
войдут следующие объекты:
      - гостиница, номерной фонд 50 мест;
      - 4 гостевых дома, номерной фонд 27 мест;
      - конференц-залы;
      - ресторан;
      - банкетный зал;
      - банный комплекс;
      - детские площадки;
      - искусственное озеро общей площадью 920 кв. м;
      - летний театр на 250 мест;
      - экоферма и мини-зоопарк;
      - мастерские.

                Комплекс обеспечивающей инфраструктуры                

      1. Подъездная дорога.
      Территория   туристско-рекреационного    кластера    "Рязанский"
находится  в  пойменной  зоне  р. Ока  в  3 км от автомобильной дороги
(Спас-Клепики   -   Рязань).   В   целях   обеспечения    эффективного
функционирования    заявленных   объектов   кластера   и   привлечения
дополнительных инвестиций  в  дальнейшее  развитие  данной  территории
необходимо   строительство   подъездной  дороги  с  твердым  покрытием
протяженностью 5,69 км.
      Строительство   подъездной   дороги   будет   производиться    4
комплексами:
      I комплекс (2,285 км) - от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" до
гостинично-развлекательного    комплекса    "Окская    жемчужина"    -
2011 - 2012 годы;
      II  комплекс  (1,450 км)  -  от  с. Шумашь   до   туристического
комплекса "Рыбацкая деревня" - 2012 - 2013 годы;
      III комплекс (1,957 км) - от автодороги "Спас-Клепики -  Рязань"
до II комплекса - 2013 - 2014 годы;
      IV комплекс  включает  реконструкцию  транспортной  развязки  на
автодороге    "Спас-Клепики   -   Рязань"   в   районе   с. Шумашь   -
2013 - 2014 годы.
      Необходимость реконструкции вызвана рядом факторов:
      1)  в  соответствии  с  проектной  документацией   строительства
автомобильных дорог в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" (II
и III комплексы) трасса автодороги  должна  примыкать  к  существующей
транспортной   развязке   на   автодороге   "Спас-Клепики  -  Рязань",
расположенной  в  районе  с. Шумашь.   Существующая   развязка   имеет
пересечение  с  основной дорогой в разных уровнях только в направлении
движения от г. Спасск-Рязанский. В  направлении  к  объектам  кластера
пересечение  транспортных  потоков  происходит  в одном уровне, что не
соответствует ГОСТ Р  52398-2005  Классификация  автомобильных  дорог,
СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги;
      2)    существующее    примыкание     вызывает     многочисленные
дорожно-транспортные  происшествия с тяжелыми последствиями, а в связи
с   высокой   интенсивностью   движения   транспорта   на   автодороге
"Спас-Клепики  -  Рязань" (до 30 - 35 тыс. автомобилей/сутки), а также
ожидаемым увеличением  транспортного  потока  после  запуска  объектов
кластера  обеспечить  безопасность  движения транспорта, движущегося в
направлении  туристских  объектов   и   обратно,   без   реконструкции
транспортной развязки не представляется возможным.
      Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счет
средств федерального и областного бюджетов.
      2. Газопровод.
      На территории туристско-рекреационного  кластера  "Рязанский"  в
настоящее   время  отсутствует  газопровод.  Необходимо  строительство
газораспределительных  сетей  протяженностью  5,5 км,  которое   будет
производиться в два этапа:
      I этап (2 км) - строительство наружного газопровода к  котельным
гостинично-развлекательного   комплекса   "Окская   жемчужина".  Объем
газопотребления - 1708 куб. м/час - 2011 год;
      II этап (3,5 км) - строительство газораспределительных  сетей  к
объектам    туристического   комплекса   "Рыбацкая   деревня".   Объем
газопотребления - 250 куб. м/час - 2014 год.
      Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счет
средств федерального и областного бюджетов.
      3. Сети электроснабжения.
      В  настоящее  время   на   территории   туристско-рекреационного
кластера      "Рязанский"     сетью     электроснабжения     обеспечен
гостинично-развлекательный комплекс "Окская жемчужина".
      Строительство   электросетей   для   туристического    комплекса
"Рыбацкая  деревня"  протяженностью  6,54 км,  будет  производиться  в
2013 году кабельной линией от ПС Поляны-КЛ 10 кВ.
      Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счет
средств федерального и областного бюджетов.
      4. Очистные сооружения. Канализация.
      Для функционирования объектов туристско-рекреационного  кластера
необходимо   обеспечить   отведение   сточных  вод  в  соответствии  с
Санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, а  также  сохранить
благоприятную экологическую обстановку на территории кластера.
      В процессе разработки проекта организации утилизации сточных вод
были рассмотрены два варианта:
      I  вариант  -  строительство  новых   очистных   сооружений   на
территории       туристско-рекреационного      кластера      расчетной
производительностью 1 050 куб. м/сут.;
      II вариант- реконструкция  существующих  очистных  сооружений  в
с. Поляны производительностью 4 200 куб. м/сут.
      Для реализации I варианта необходимо выкупить земельные  участки
под  объект,  произвести отсыпку площадки, так как территория является
затапливаемой, укрепить насыпь для  строительства  объекта,  построить
подъездные дороги к очистным сооружениям для их обслуживания.
      Ориентировочный расчет стоимости объекта  составляет  295,7 млн.
рублей:
      - устройство площадки и подъездной дороги - 127,2 млн. рублей;
      - выкуп земельных участков (3,57 га) - 1,5 млн. рублей;
      - строительство очистных сооружений - 137 млн. рублей;
      - строительство  напорного  и  сбросного  коллектора  -  30 млн.
рублей.
      Реализация II варианта  позволит  направить  все  стоки  на  уже
существующие  очистные  сооружения  в  с. Поляны.  Однако  в настоящий
момент  данные  очистные  сооружения  не   функционируют   и   требуют
реконструкции  в  связи с неудовлетворительной работой системы очистки
сточных вод  до  нормативных  показателей,  устаревшим  оборудованием,
изношенными внутриплощадочными и технологическими сетями.
      Сметная стоимость реконструкции  объекта  составляет  200,7 млн.
рублей.
      На  сегодняшний  день  канализационные  стоки,   возникающие   в
процессе  жизнедеятельности  населенных  пунктов, расположенных вблизи
туристско-рекреационного кластера "Рязанский", проходят по  территории
кластера ввиду особенностей рельефа данной местности.
      Исходя из вышеизложенного, реконструкция  существующих  очистных
сооружений  в  с. Поляны,  с  одной стороны, эффективна с точки зрения
стоимости выполнения данных  работ,  с  другой  стороны,  обеспечивает
благоприятную  экологическую  ситуацию  на  всей  территории кластера,
делая ее привлекательней для рекреации и отдыха.
      Система отведения сточных вод в туристско-рекреационном кластере
будет проходить в два этапа:
      I    этап    -    строительство    напорного    коллектора    от
гостинично-развлекательного  комплекса "Окская жемчужина" до протоки -
300 м с КНС - 16 куб. м/час - 2011 год;
      II  этап  -  реконструкция  очистных  сооружений   в   с. Поляны
(производительностью     4     200 куб. м/сут.)     и    строительство
напорно-сбросного коллектора от гостинично-развлекательного  комплекса
"Окская жемчужина" (протяженность 2,432 км) - 2012 - 2014 годы.
      Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счет
средств федерального и областного бюджетов.
      5. Дноуглубительные и берегоукрепительные работы.
      Целью проведения дноуглубительных и берегоукрепительных работ  в
туристско-рекреационном  кластере "Рязанский" является создание единой
водной акватории для организации водного туризма. Протяженность водной
трассы   составит  около  7 км.  Берегоукрепительные  работы  исключат
эрозию откосов берегов в местах устройства  причалов  для  байдарок  и
лодок.  Расчистка оз. Старая тишь и протоки участка оз. Жидень улучшит
экологическую обстановку на прилегающей территории.
      Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счет
средств федерального и областного бюджетов.

                    II очередь (2013 - 2016 годы)                     

                  Комплекс туристской инфраструктуры                  

      1. В составе въездной  зоны  Государственного  музея-заповедника
С.А. Есенина планируется строительство следующих объектов:
      - арт-парк-отель на 48 номеров;
      - банкет-холл;
      - конгресс-холл;
      - туристско-информационный центр;
      - въездная группа;
      - санитарно-сервисный пункт.

                Комплекс обеспечивающей инфраструктуры                

      1. Подъездная дорога.
      При решении организации транспортного и пешеходного движения  на
территории    въездной    зоны    Государственного   музея-заповедника
С.А. Есенина положены принципы разделения транспортного и  пешеходного
движения.   Выделяются   две   основные   зоны.   Зона   исключительно
транспортного движения и зона исключительно пешеходного движения.
      В связи  с  тем,  что  территория  проектируемой  въездной  зоны
Государственного музея-заповедника С.А. Есенина разделена на две части
автодорогой "Москва - Самара -  Рыбное  -  Константиново",  с  которой
осуществляется  въезд в с. Константиново и с. Кузьминское, планируется
изменение транспортного движения на рассматриваемой территории:
      -  перед  въездной  зоной  устраивается  кольцевое   пересечение
автодорог.  Влево  от кольцевого пересечения отходит автодорога обхода
с. Константиново  на  с. Федякино.  Конец  трассы  обхода  выходит  на
существующую дорогу за с. Константиново;
      - вправо от пересечения  планируется  трасса  автодороги  нового
въезда  в  с. Константиново. Существующий въезд для сквозного движения
перекрывается и обеспечивается движение только туристических автобусов
до места автостоянки.
      2. Водоснабжение.
      Водоснабжение   объектов    въездной    зоны    Государственного
музея-заповедника  Государственного  С.А. Есенина будет осуществляться
от существующего водозаборного узла, расположенного в  западной  части
с. Константиново,   в   районе   существующей  малоэтажной  застройки.
Планируется  проведение   реконструкции   водозабора   для   повышения
производительности до 100 куб. м.
      3. Очистные сооружения.
      Для  обеспечения   функционирования   объектов   въездной   зоны
необходимо     строительство     локальных     очистных     сооружений
производительностью 100 куб. м/сут., КНС,  напорного  канализационного
коллектора и самотечных канализационных сетей протяженностью 400 м.
      4. Газопровод.
      Для  газоснабжения  объектов  въездной   зоны   Государственного
музея-заповедника      С.А. Есенина      необходимо      строительство
газораспределительных  сетей  с  точкой  подключения  к  существующему
газопроводу высокого давления. Объем газопотребления - 520 куб. м/сут.
      5. Сети электроснабжения.
      Электроснабжение  будет   осуществляться   от   трансформаторной
подстанции  ТП  10-/0,4  кВ, расположенной на северо-восточном участке
въездной   зоны.   Трансформаторная    подстанция    подключается    к
электрическим   сетям   подстанции   110  кВа  "Есенино",  на  которой
необходима замена трансформаторов на большую мощность. От ПС "Есенино"
планируется  строительство  воздушной  линии  ВЛ-10  кВ. Запланировано
наружное освещение всей территории въездной зоны.

                    III очередь (2013 - 2016 годы)                    

                  Комплекс туристской инфраструктуры                  

      1. Бутик-отель "Есенин" будет включать:
      - гостиницу на 46 номеров;
      - ресторан;
      - конференц-зону на 300 мест.
      2. Гостиничный комплекс "Старый город" будет включать:
      - гостиницу на 450 мест;
      - ресторан;
      - кондитерскую-кафе;
      - семейное кафе;
      - детскую площадку с аттракционами.

                     6. Финансирование Концепции                      

      Потребность в финансировании  составляет  4157,0 млн.  рублей  в
следующих объемах по годам:

                                                           Таблица N 1

Г——————————————————T—————————————T————————T————————T———————T————————T————————T———————¬
|Источник          |Всего по     |2011 год|2012 год|2013   |2014 год|2015 год|2016   |
|финансирования    |концепции    |        |        |год    |        |        |год    |
|                  |(млн. рублей)|        |        |       |        |        |       |
+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+
|Федеральный бюджет|913,4        |320,0   |175,0   |180,4  |119,0   |99,0    |20,0   |
+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+
|Областной бюджет  |155,7        |56,5    |30,8    |26,4   |21,0    |17,5    |3,5    |
+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+
|Внебюджетные      |3087,9       |506,0   |464,0   |335,0  |764,0   |868,4   |150,5  |
|средства          |             |        |        |       |        |        |       |
+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+
|Общий объем       |4157,0       |882,5   |669,8   |541,8  |904,0   |984,9   |174,0  |
|финансирования    |             |        |        |       |        |        |       |
+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+

      Средства федерального бюджета и областного бюджета  направляются
на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры.
      Внебюджетные средства  направляются  на  строительство  объектов
туристской инфраструктуры (таблица N 2).

                             Мероприятия                              
         по строительству объектов туристской инфраструктуры          
            туристско-рекреационного кластера "Рязанский"             

                                                           Таблица N 2

Г———T——————————————————————T————————————————————————————————————————————————————————————————¬
|N  |Наименование          |Финансирование мероприятий по строительству объектов туристской |
|п/п|мероприятия           |инфраструктуры                                                  |
|   |                      +————————————————————————————————————————————————————————————————+
|   |                      |Всего (млн.|2011 год|2012 год|2013   |2014 год|2015 год|2016 год|
|   |                      |рублей), в |        |        |год    |        |        |        |
|   |                      |том числе  |        |        |       |        |        |        |
|   |                      |по годам   |        |        |       |        |        |        |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|1  |2                     |3          |4       |5       |6      |7       |8       |9       |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|1. |Строительство         |495,0      |90,0    |405,0   |-      |-       |-       |-       |
|   |яхт-клуба "Семь футов"|           |        |        |       |        |        |        |
|   |в с. Шумашь на        |           |        |        |       |        |        |        |
|   |территории Рязанского |           |        |        |       |        |        |        |
|   |района Рязанской      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |области               |           |        |        |       |        |        |        |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|2. |Строительство         |1107,0     |416,0   |59,0    |200,0  |250,0   |182,0   |0       |
|   |гостинично-развлекате-|           |        |        |       |        |        |        |
|   |льного комплекса      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |"Окская жемчужина" на |           |        |        |       |        |        |        |
|   |территории Рязанского |           |        |        |       |        |        |        |
|   |района Рязанской      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |области, в том числе: |           |        |        |       |        |        |        |
|   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        |
|   |парк-отеля, крытого   |           |        |        |       |        |        |        |
|   |двухуровневого        |           |        |        |       |        |        |        |
|   |аквапарка,            |           |        |        |       |        |        |        |
|   |развлекательного      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |комплекса,            |           |        |        |       |        |        |        |
|   |индивидуальных домов  |           |        |        |       |        |        |        |
|   |классической          |           |        |        |       |        |        |        |
|   |деревянной            |           |        |        |       |        |        |        |
|   |архитектуры, как части|           |        |        |       |        |        |        |
|   |номерного фонда       |           |        |        |       |        |        |        |
|   |парк-отеля            |           |        |        |       |        |        |        |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|3. |Строительство         |145,0      |-       |-       |25,0   |55,0    |55,0    |10,0    |
|   |туристического        |           |        |        |       |        |        |        |
|   |комплекса "Рыбацкая   |           |        |        |       |        |        |        |
|   |деревня" на территории|           |        |        |       |        |        |        |
|   |Рязанского района     |           |        |        |       |        |        |        |
|   |Рязанской области, в  |           |        |        |       |        |        |        |
|   |том числе:            |           |        |        |       |        |        |        |
|   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        |
|   |ресторана, летнего    |           |        |        |       |        |        |        |
|   |кафе, домиков-бунгало,|           |        |        |       |        |        |        |
|   |птичьего двора,       |           |        |        |       |        |        |        |
|   |смешанной фермы,      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |банного комплекса,    |           |        |        |       |        |        |        |
|   |искусственного водоема|           |        |        |       |        |        |        |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|4. |Строительство         |100,0      |-       |-       |30,0   |70,0    |0       |0       |
|   |развлекательного      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |комплекса "В некотором|           |        |        |       |        |        |        |
|   |царстве" на территории|           |        |        |       |        |        |        |
|   |Рязанского района     |           |        |        |       |        |        |        |
|   |Рязанской области, в  |           |        |        |       |        |        |        |
|   |том числе:            |           |        |        |       |        |        |        |
|   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        |
|   |гостиницы, ресторана, |           |        |        |       |        |        |        |
|   |конференц-залов,      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |гостевых домов,       |           |        |        |       |        |        |        |
|   |мастерских, летнего   |           |        |        |       |        |        |        |
|   |театра, банного       |           |        |        |       |        |        |        |
|   |комплекса,            |           |        |        |       |        |        |        |
|   |искусственного озера  |           |        |        |       |        |        |        |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|5. |Строительство въездной|300,4      |-       |-       |50,0   |130,0   |120,4   |0       |
|   |зоны Государственного |           |        |        |       |        |        |        |
|   |музея-заповедника     |           |        |        |       |        |        |        |
|   |С.А. Есенина на       |           |        |        |       |        |        |        |
|   |территории Рыбновского|           |        |        |       |        |        |        |
|   |района Рязанской      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |области, в том числе: |           |        |        |       |        |        |        |
|   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        |
|   |арт-парк-отеля,       |           |        |        |       |        |        |        |
|   |банкет-холла,         |           |        |        |       |        |        |        |
|   |конгресс-холла,       |           |        |        |       |        |        |        |
|   |санитарно-сервисного  |           |        |        |       |        |        |        |
|   |пункта,               |           |        |        |       |        |        |        |
|   |туристско-информацион-|           |        |        |       |        |        |        |
|   |ного центра           |           |        |        |       |        |        |        |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|6. |Строительство         |200,0      |-       |-       |-      |-       |100,0   |100,0   |
|   |бутик-отеля "Есенин"  |           |        |        |       |        |        |        |
|   |на территории         |           |        |        |       |        |        |        |
|   |г. Рязани, в том      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |числе:                |           |        |        |       |        |        |        |
|   |строительство отеля,  |           |        |        |       |        |        |        |
|   |конгресс-центра,      |           |        |        |       |        |        |        |
|   |ресторана             |           |        |        |       |        |        |        |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|7. |Строительство         |740,5      |-       |-       |30,0   |259,0   |411,0   |40,5    |
|   |гостиничного комплекса|           |        |        |       |        |        |        |
|   |"Старый город" на     |           |        |        |       |        |        |        |
|   |территории г. Рязани, |           |        |        |       |        |        |        |
|   |в том числе:          |           |        |        |       |        |        |        |
|   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        |
|   |гостиницы, ресторана, |           |        |        |       |        |        |        |
|   |кондитерской-кафе,    |           |        |        |       |        |        |        |
|   |семейного кафе,       |           |        |        |       |        |        |        |
|   |детской площадки с    |           |        |        |       |        |        |        |
|   |аттракционами         |           |        |        |       |        |        |        |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
|   |Всего                 |3087,9     |506,0   |464,0   |335,0  |764,0   |868,4   |150,5   |
+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+

             7. Ожидаемые результаты реализации Концепции             

      Реализация Концепции позволит:
      -  увеличить  емкость  номерного  фонда   коллективных   средств
размещения Рязанской области на 1164 единицы;
      -  создать  комплекс  современной   туристской   инфраструктуры,
соответствующей европейским стандартам ISO 9001:2000;
      - обеспечить дополнительный приток туристов в Рязанскую  область
до 500 тыс. чел;
      -  интегрировать   объекты   туристско-рекреационного   кластера
"Рязанский" в туристские маршруты ведущих российских туроператоров;
      - развивать новые направления  туризма  в  регионе,  такие,  как
деловой, инсентив, рекреационный, круизный;
      - создать более 1000 дополнительных рабочих мест;
      - дать дополнительный импульс развитию прилегающей территории;
      - обеспечить значительный мультипликативный эффект  по  развитию
других отраслей экономики Рязанской области, таких, как строительство,
транспорт, сфера услуг, сельское хозяйство;
      - привлечь дополнительные инвестиции в экономику региона;
      -  сформировать  позитивный   имидж   региона   как   территории
перспективного развития туризма."