Распоряжение Губернатора Рязанской области от 13.11.2009 № 323-рг

 



                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                        ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                      
                       от 13 ноября 2009 г. N 323-рг                  

             
              О создании Совета по противодействии коррупции


        (В редакции Распоряжений Губернатора Рязанской области
        от 16.03.2011 г. N 104-рг; от 20.12.2012 г. N 689-рг)



      В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О
противодействии  коррупции", в целях повышения эффективности работы по
противодействию коррупции в Рязанской области:
      1.  Создать  Совет  при   Губернаторе   Рязанской   области   по
противодействию  коррупции  (далее  -  Совет)  и  утвердить его состав
согласно приложению N1.
      2. Утвердить  Положение  о  Совете,  Регламент  Совета  согласно
приложениям N 2,3.
      3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  оставляю  за
собой.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к распоряжению
Губернатора Рязанской области
от 13.11.2009 N 323-рг


                                   СОСТАВ                             
                  Совета при Губернаторе Рязанской области            
                 по противодействию коррупции по должностям           


      Губернатор Рязанской области (председатель Совета)
      Министр  региональной  безопасности и контроля Рязанской области
(заместитель председателя Совета)
      Председатель Рязанской областной Думы (по согласованию)
      Председатель  Контрольно-счетной  палаты  Рязанской  области (по
согласованию)
      Секретарь   Общественной   палаты    Рязанской    области    (по
согласованию)
      Главный федеральный  инспектор  по  Рязанской  области  аппарата
Полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном федеральном округе (по согласованию)
      Председатель   арбитражного   суда   Рязанской    области    (по
согласованию)
      Министр финансов Рязанской области
      Министр экономического развития и торговли Рязанской области
      Министр  по  делам  территориальных  образований  и общественных
объединений Рязанской области
      Министр образования Рязанской области
      Председатель комитета по делам  печати  и  информации  Рязанской
области
      Заместитель  руководителя   аппарата   -   начальник   правового
управления аппарата Правительства Рязанской области
      Начальник управления государственной службы, кадровой политики и
наград аппарата Правительства Рязанской области
      Начальник управления Федеральной службы безопасности  Российской
Федерации по Рязанской области (по согласованию)
      Начальник УВД по Рязанской области (по согласованию)
      Начальник управления Министерства юстиции  Российской  Федерации
по Рязанской области (по согласованию)
      Заместитель руководителя управления Федеральной  антимонопольной
службы по Рязанской области (по согласованию)
      Руководитель  управления   Федеральной   налоговой   службы   по
Рязанской области (по согласованию)
      Руководитель управления Федеральной службы судебных приставов по
Рязанской области (по согласованию)
      Президент    Рязанской    торгово-промышленной    палаты     (по
согласованию)
      Председатель  Рязанской   областной   общественной   организации
"Комиссия   содействия   правоохранительным   органам   по   борьбе  с
организованной преступностью и коррупцией" (по согласованию)


ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к распоряжению
Губернатора Рязанской области
от 13.11.2009 N 323-рг


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                 о Совете при Губернаторе Рязанской области           
                        по противодействию коррупции                  

      1.  Совет  при  Губернаторе Рязанской области по противодействию
коррупции   (далее   -  Совет)  является  коллегиальным  совещательным
органом,   осуществляющим   координацию   деятельности  исполнительных
органов  государственной  власти  Рязанской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления  Рязанской  области  в вопросах разработки и реализации
государственной  антикоррупционной  политики  в  Рязанской  области, а
также   в  выработке  мер,  направленных  на  повышение  эффективности
исполнения государственными гражданскими служащими Рязанской области и
муниципальными  служащими  муниципальных образований Рязанской области
должностных    обязанностей    и    исключение    злоупотреблений   на
государственной  гражданской  службе Рязанской области и муниципальной
службе муниципальных образований Рязанской области. (Дополнен        -
Распоряжение Губернатора Рязанской области от 16.03.2011 г. N 104-рг)
      2.  Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
решениями    Совета    при    Президенте   Российской   Федерации   по
противодействию  коррупции,  Уставом  (Основным   Законом)   Рязанской
области,  законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями
Губернатора  Рязанской  области,  постановлениями   и   распоряжениями
Правительства Рязанской области, а также настоящим Положением.
      3. Совет формируется из представителей  органов  государственной
власти  Рязанской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, а также представителей общественности.
      4. Основными задачами Совета являются:
      а)    координация    деятельности     исполнительных     органов
государственной  власти  Рязанской  области,  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти, а  также  органов  местного
самоуправления   Рязанской   области   по   вопросам   противодействия
коррупции:
      б) участие в разработке и  реализации  на  территории  Рязанской
области  приоритетных  направлений  государственной  антикоррупционной
политики;
      в) выработка рекомендаций исполнительным органам государственной
власти  Рязанской  области и органам местного самоуправления Рязанской
области  по  организации  мероприятий  по   просвещению   и   агитации
населения,   государственных   гражданских  и  муниципальных  служащих
Рязанской  области  в  целях  формирования  нетерпимого  отношения   к
коррупции;
      г)   выработка  мер,  направленных  на  повышение  эффективности
исполнения государственными гражданскими служащими Рязанской области и
муниципальными  служащими  муниципальных образований Рязанской области
должностных    обязанностей    и    исключение    злоупотреблений   на
государственной  гражданской  службе Рязанской области и муниципальной
службе муниципальных образований Рязанской области; (В        редакции
Распоряжения Губернатора Рязанской области от 16.03.2011 г. N 104-рг)
      д)   решение   иных   задач,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации по противодействию коррупции. (Дополнен         -
Распоряжение Губернатора Рязанской области от 16.03.2011 г. N 104-рг)
      5. Для осуществления возложенных задач Совет имеет право:
      а) запрашивать и получать в  установленном  порядке  необходимую
информацию   от  органов  государственной  власти  Рязанской  области,
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  и
органов   местного   самоуправления  Рязанской  области,  общественных
объединений, организаций и должностных лиц;
      б) привлекать в  установленном  порядке  для  участия  в  работе
Совета   должностных   лиц   и  специалистов  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной  власти  и  органов  местного самоуправления Рязанской
области,   а   также   представителей   организаций   и   общественных
объединений;
      в) заслушивать информацию членов Совета о проводимой  работе  по
вопросам   противодействия   коррупции  и  мерах,  принимаемых  по  ее
эффективности;
      г) разрабатывать предложения по  совершенствованию  системы  мер
предупреждения  коррупции  в  исполнительных  органах  государственной
власти Рязанской области, органах  местного  самоуправления  Рязанской
области,  а  также  в  деятельности  лиц,  замещающих  государственные
должности Рязанской области, должности государственной  гражданской  и
муниципальной службы Рязанской области;
      д) создавать рабочие группы для  изучения  вопросов,  касающихся
противодействия коррупции в Рязанской области.
      е)  разрабатывать  меры, направленные на повышение эффективности
исполнения государственными гражданскими служащими Рязанской области и
муниципальными  служащими  муниципальных образований Рязанской области
должностных    обязанностей    и    исключение    злоупотреблений   на
государственной  гражданской  службе Рязанской области и муниципальной
службе муниципальных образований Рязанской области.  (Дополнен       -
Распоряжение Губернатора Рязанской области от 16.03.2011 г. N 104-рг)
      6.  Организационное,  документационное и материально-техническое
обеспечение  деятельности Совета осуществляется уполномоченным органом
государственной власти Рязанской области по реализации государственной
политики  Рязанской  области  в  области  противодействия  коррупции -
министерством  региональной  безопасности и контроля Рязанской области
(далее  -  уполномоченный орган). (В редакции Распоряжения Губернатора
Рязанской области от 20.12.2012 г. N 689-рг)
      7. Информационно-аналитическое обеспечение  деятельности  Совета
осуществляют  в  установленном  порядке  органы государственной власти
Рязанской  области,   территориальные   органы   федеральных   органов
исполнительной власти, представители которых входят в состав Совета.



ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к распоряжению
Губернатора Рязанской области
от 13.11.2009 N 323-рг


                                 РЕГЛАМЕНТ                            
                  Совета при Губернаторе Рязанской области            
                        по противодействию коррупции                  


      I. Общие положения
      1. Настоящий Регламент Совета при Губернаторе Рязанской  области
по  противодействию  коррупции (далее - Регламент) устанавливает общий
порядок организационного, документационного и материально-технического
обеспечения деятельности Совета.
      2. Деятельность Совета осуществляется на основе  равенства  всех
членов  и  самостоятельности каждого члена Совета при принятии решений
Совета.
      II. Полномочия председателя и членов Совета
      3.   Председатель   Совета   осуществляет   общее    руководство
деятельностью  Совета,  дает  поручения  членам  Совета  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Совета, ведет заседания  Совета,  подписывает
протоколы   заседаний   Совета,   обеспечивает   соблюдение  положений
настоящего Регламента членами Совета и приглашенными лицами.  Участвуя
в голосовании, председатель Совета голосует последним.
      4.  Заместитель  председателя  Совета  по  решению  председателя
Совета  замещает председателя Совета в его отсутствие, ведет заседание
Совета и подписывает протокол заседания,  дает  поручения  в  пределах
своей  компетенции,  по  поручению  председателя представляет Совет во
взаимоотношениях с органами государственной власти Рязанской  области,
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами   местного   самоуправления,   организациями,   общественными
объединениями, а также средствами массовой информации.
      5. Член Совета имеет право:
      -  выступать  на  заседаниях  Совета,  вносить  предложения   по
вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;
      - голосовать на заседаниях Совета;
      - знакомиться с документами и  материалами  Совета,  касающимися
деятельности Совета;
      - излагать, в случае несогласия с решением Совета, в  письменной
форме  особое  мнение, которое подлежит отражению в протоколе Совета и
прилагается к его решению.
      6. Член Совета обязан:
      - организовывать подготовку вопросов, выносимых на  рассмотрение
Совета  в  соответствии с решениями Совета, председателя Совета или по
предложениям членов Совета, утвержденных решением Совета и  отраженных
в протоколе; "
      - присутствовать на заседаниях Совета;
      - организовывать выполнение решений Совета.
      III. Планирование и организация работы Совета
      7. Заседания Совета проводятся на регулярной основе, не  реже  1
раза   в  полугодие  в  соответствии  с  планом  заседаний.  В  случае
необходимости  по  решению  председателя  Совета   могут   проводиться
внеочередные заседания Совета.
      8. Присутствие членов  Совета  на  его  заседаниях  обязательно.
Члены  Совета  не  вправе  делегировать  свои полномочия иным лицам. В
случае невозможности присутствия члена Совета на заседании  Совета  он
обязан известить об этом уполномоченный орган.
      9. Предложения в план заседаний Совета вносятся членами Совета в
письменной  форме в уполномоченный орган не позднее, чем за два месяца
до даты  проведения  заседания  Совета,  либо  в  сроки,  определенные
председателем Совета.
      По вопросам, решение которых не относится к компетенции  органа,
его   предлагающего,   предложения   согласовываются   с   органом,  к
компетенции которого относится решение вопроса.
      10. По поручению председателя  Совета  предложения  направляются
для   доработки  членам  Совета.  Информация,  а  также  материалы  по
внесенным предложениям должны быть представлены в уполномоченный орган
не  позднее  одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено
сопроводительным документом.
      11. Решение об изменении утвержденного плана заседаний Совета  в
части   содержания   вопроса  и  срока  его  рассмотрения  принимается
председателем Совета по мотивированному письменному предложению  члена
Совета, ответственного за подготовку вопроса.
      12.   Рассмотрение   на   заседаниях    Совета    дополнительных
(внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Совета.
      IV. Порядок подготовки и проведения заседаний Совета
      13.   Члены   Совета,   на    которых    возложена    подготовка
соответствующих  материалов  для  рассмотрения  на  заседаниях Совета,
принимают участие в подготовке заседаний в соответствии с утвержденным
планом  заседаний  Совета  и  несут  персональную  ответственность  за
качество и своевременность представления материалов.
      14.  Проект  плана  заседания  Совета  уточняется   в   процессе
подготовки  к  очередному  заседанию,  согласовывается с председателем
Совета и утверждается непосредственно на заседании Совета.
      15. В  уполномоченный  орган  за  30  дней  до  даты  проведения
заседания Совета представляются следующие материалы:
      - аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
      - тезисы выступления основного докладчика;
      -  проект  решения  по  рассматриваемому  вопросу  с   указанием
исполнителей и сроков его исполнения;
      - материалы согласования  проекта  решения  с  заинтересованными
государственными органами;
      - особое мнение по представленному проекту решения, если таковое
имеется.
      16. В случае непредставления материалов  к  заседанию  Совета  в
установленный   Советом   срок   или  их  представления  с  нарушением
настоящего Регламента вопрос  может  быть  снят  с  рассмотрения  либо
перенесен для рассмотрения на другое заседание.
      17. Одобренные председателем Совета проект решения, проект плана
заседания  и  соответствующие  материалы  рассылаются  членам Совета и
участникам заседания за 15 дней до даты проведения заседания.
      18. Члены  Совета  и  участники  заседания,  которым  направлены
проект плана заседания и соответствующие материалы, при необходимости,
за 7 дней  до  начала  заседания  представляют  в  письменном  виде  в
уполномоченный орган свои замечания и предложения к проекту решения по
соответствующим вопросам.
      19. Члены Совета за 2 дня до даты  проведения  заседания  Совета
информируют   уполномоченный   орган  о  своем  участии  или  причинах
отсутствия  на  заседании.  Список  членов  Совета,  отсутствующих  по
уважительным причинам, докладывается председателю Совета.
      20. Решения Совета  принимаются  открытым  голосованием  простым
большинством  голосов  присутствующих  на заседании членов Совета. При
равенстве голосов решающим  является  голос  председательствующего  на
заседании.  Результаты  голосования,  оглашенные председательствующим,
вносятся в протокол.
      21.  При  проведении  закрытых   заседаний   Совета   (закрытого
обсуждения   отдельных  вопросов)  подготовка  материалов,  допуск  на
заседания,  стенографирование,  оформление  протоколов  и  принимаемых
решений  осуществляются  с  соблюдением  установленных  правил  режима
секретности и работы с секретными документами.
      22. Присутствие представителей  средств  массовой  информации  и
проведение   кино-,  видео-  и  фотосъемок,  а  также  звукозаписи  на
заседаниях Совета организуются в порядке,  определяемом  председателем
Совета или, по его поручению, руководителем уполномоченного органа.
      V. Оформление решений Совета
      23. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается
председательствующим  на  заседании  Совета.  К  протоколу прилагаются
особые мнения членов Совета, если таковые имеются.
      24. Протоколы заседаний  (выписки  решений  Совета)  рассылаются
членам   Совета,   а   также   организациям   и   должностным   лицам,
присутствующим  на  заседании  Совета,  в  десятидневный  срок   после
подписания протокола.
      25. Председатель Совета информируется о  результатах  выполнения
решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Совета.
      26.  Освещение  результатов  деятельности  Совета  в   средствах
массовой   информации  осуществляется  комитетом  по  делам  печати  и
информации Рязанской области.