Распоряжение Губернатора Рязанской области от 29.12.2010 № 519-рг

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             


                    от 29 декабря 2010 г. N 519-рг                    


        (В редакции Распоряжений Губернатора Рязанской области
         от 28.02.2011 г. N 79-рг; от 18.02.2013 г. N 72-рг)



      Во  исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации  от  11
декабря  2010  года  N  1535  "О  дополнительных  мерах по обеспечению
правопорядка" и в целях совершенствования деятельности по  обеспечению
правопорядка в Рязанской области:
      1. Образовать постоянно действующее координационное совещание по
обеспечению  правопорядка  в  Рязанской  области (далее - Совещание) и
утвердить его состав по должностям согласно приложению N 1.
      2. Утвердить Положение о Совещании, Регламент Совещания согласно
приложениям N 2, 3.
      3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  оставляю  за
собой.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение N 1
к распоряжению
Губернатора Рязанской области
от 29 декабря 2010 N 519-рг

     Состав постоянно действующего координационного совещания по      
      обеспечению правопорядка в Рязанской области по должностям      

      Губернатор Рязанской области, председатель;
      Вице-губернатор   Рязанской   области   -   первый   заместитель
Председателя     Правительства    Рязанской    области,    заместитель
председателя;
      Главный  федеральный  инспектор  в  Рязанской  области  аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном федеральном округе (по согласованию);
      Министр  региональной безопасности и контроля Рязанской области;
(В  редакции  Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013
г. N 72-рг)
      Министр  по  делам  территориальных  образований  и общественных
объединений  Рязанской  области;  (В редакции Распоряжения Губернатора
Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)
      Председатель Рязанской областной Думы (по согласованию);
      Прокурор Рязанской области (по согласованию);
      Руководитель  следственного  управления  Следственного  комитета
Российской Федерации по Рязанской области (по согласованию);
      Начальник Управления Федеральной службы безопасности  Российской
Федерации по Рязанской области (по согласованию);
      Начальник  Управления  Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации   по   Рязанской  области  (по  согласованию);  (В  редакции
Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)
      Начальник управления Министерства юстиции  Российской  Федерации
по Рязанской области (по согласованию);
      Начальник Управления  Федеральной  службы  исполнения  наказаний
России по Рязанской области (по согласованию);
      Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по
Рязанской области (по согласованию);
      Начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации  по
контролю   за   оборотом   наркотиков   по   Рязанской   области   (по
согласованию);
      Начальник  Управления   Федеральной   миграционной   службы   по
Рязанской области (по согласованию);
      Начальник линейного отдела внутренних дел на станции Рязань  (по
согласованию);
      Начальник    Рязанского    территориального    гарнизона     (по
согласованию);
      Секретарь   Общественной   палаты    Рязанской    области    (по
согласованию);
      Рязанский транспортный прокурор (по согласованию);
      Рязанский    межрайонный    природоохранный     прокурор     (по
согласованию);
      Военный прокурор Рязанского гарнизона (по согласованию).
      (В   редакции   Распоряжения   Губернатора   Рязанской   области
от 28.02.2011 г. N 79-рг)



Приложение N 2
к распоряжению
Губернатора Рязанской области
от 29 декабря 2010 г. N 519-рг

    Положение о постоянно действующем координационном совещании по    
             обеспечению правопорядка в Рязанской области             

                          I. Общие положения                          

      1.1.  Постоянно   действующее   координационное   совещание   по
обеспечению  правопорядка  в  Рязанской  области  (далее  - Совещание)
является координационным органом при Губернаторе Рязанской области.
      1.2. Совещание в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом  (Основным  Законом)  Рязанской  области,  законами
Рязанской   области,   нормативными  правовыми  актами  Губернатора  и
Правительства Рязанской области, а также настоящим Положением.
                                                                      
                       II. Основные задачи Совещания                  
                                                                      
      2.1. Основными задачами Совещания являются:
      а) обобщение и анализ  информации  о  состоянии  правопорядка  в
Рязанской области, а также прогнозирование тенденций развития ситуации
в этом направлении;
      б)  анализ  эффективности  деятельности  Управления Министерства
внутренних   дел  Российской  Федерации  по  Рязанской  области,  иных
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных  органов  государственной  власти  Рязанской  области и
органов  местного  самоуправления  Рязанской  области  по  обеспечению
правопорядка в Рязанской области; (В редакции Распоряжения Губернатора
Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)
      в) разработка мер, направленных на  обеспечение  правопорядка  в
Рязанской области;
      г)   организация    взаимодействия    территориальных    органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной  власти   Рязанской   области   и   органов   местного
самоуправления  Рязанской  области,  а  также  институтов гражданского
общества и  социально-ориентированных  некоммерческих  организаций  по
вопросам обеспечения правопорядка в Рязанской области.

                        III. Функции Совещания                        

      Совещание  для   выполнения   возложенных   задач   осуществляет
следующие функции:
      - анализирует деятельность территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной власти, исполнительных органов государственной
власти Рязанской области и  органов  местного  самоуправления,  в  том
числе   их   взаимодействие  с  институтами  гражданского  общества  и
социально-ориентированными некоммерческими организациями  по  вопросам
обеспечения правопорядка на территории Рязанской области;
      - заслушивает на своих  заседаниях  информацию  должностных  лиц
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных органов  государственной  власти  Рязанской  области  и
органов местного самоуправления;
      - запрашивает  у  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
Рязанской области  и  органов  местного  самоуправления,  общественных
объединений необходимую для осуществления функций Совещания информацию
и материалы;
      - контроль за исполнением решений Совещания.

                         IV. Состав Совещания                         

      4.1. Совещание формируется  в  составе  председателя  Совещания,
заместителя председателя Совещания, членов Совещания.
      4.2.  Председателем  Совещания  является  Губернатор   Рязанской
области.
      4.3. Состав Совещания утверждается председателем Совещания.
      4.4.   Совещание   вправе   образовывать   рабочие   группы   по
направлениям работы.

              V. Организация и порядок работы Совещания               

      5.1. Совещание  осуществляет  свою  деятельность  на  постоянной
основе  в  соответствии  с  регламентом  и  планом  работы.  Заседания
Совещания  проводятся  не  реже  одного  раза  в  квартал.   Совещание
проводится  председателем  Совещания  и считается правомочным, если на
нем присутствует более половины утвержденного состава.
      В  зависимости  от  вопросов,  рассматриваемых   на   заседаниях
Совещания,  к  участию в Совещании, по решению председателя Совещания,
могут привлекаться иные лица.
      Решение  Совещания   принимается   большинством   голосов.   При
равенстве голосов решающий голос принадлежит председателю Совещания.
      5.2. Решения Совещания оформляются актами Губернатора  Рязанской
области,  а  в  необходимых  случаях  - актами Правительства Рязанской
области.
      5.3.   Предложения   Совещания,   касающиеся   совершенствования
нормативно-правового   регулирования   деятельности   по   обеспечению
правопорядка, при необходимости представляются Губернатором  Рязанской
области Президенту Российской Федерации или полномочному представителю
Президента Российской Федерации в Центральном федеральном  округе  для
принятия по ним решений.
      5.4.   Организационное   и  материально-техническое  обеспечение
деятельности    Совещания   осуществляет   министерство   региональной
безопасности  и  контроля  Рязанской области. (В редакции Распоряжения
Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)



Приложение N 3
к распоряжению
Губернатора Рязанской области
от 29 декабря 2010 г. N 519-рг

    Регламент постоянно действующего координационного совещания по    
             обеспечению правопорядка в Рязанской области             

                          I. Общие положения                          

      Настоящий Регламент разработан в  соответствии  с  Положением  о
постоянно   действующем   координационном   совещании  по  обеспечению
правопорядка в Рязанской области  (далее  -  Положение)  и  определяет
порядок  работы  постоянно  действующего координационного совещания по
обеспечению правопорядка в Рязанской области (далее - Совещание).

                     II. Полномочия председателя,                     
             заместителя председателя и членов Совещания              

      2.1.  Председатель  Совещания  осуществляет  общее   руководство
деятельностью Совещания:
      - организует работу Совещания;
      - дает поручения членам  Совещания  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Совещания;
      - ведет заседания  Совещания,  подписывает  протоколы  заседаний
Совещания;
      - принимает решение о создании рабочей группы (групп);
      -  представляет  Совещание  по  вопросам,   отнесенным   к   его
компетенции.
      2.2. Председатель Совещания  информирует  Президента  Российской
Федерации  о  результатах деятельности Совещания не реже одного раза в
квартал или по мере необходимости.
      2.3. Заместитель председателя Совещания:
      - по  поручению  председателя  Совещания  замещает  председателя
Совещания в его отсутствие;
      - дает поручения членам  Совещания  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Совещания;
      - представляет Совещание по вопросам его компетенции.
      2.4. Члены Совещания обладают равными правами при  подготовке  и
обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
      2.5. Председатель Совещания, заместитель председателя Совещания,
члены Совещания имеют право:
      - выступать на  заседаниях,  вносить  предложения  по  вопросам,
касающимся   задач   и   функций   Совещания,  и  требовать  в  случае
необходимости проведения голосования по данным вопросам;
      - голосовать на заседаниях Совещаний;
      -   знакомиться   с   документами   и   материалами   Совещания,
непосредственно касающимися обеспечения правопорядка;
      -  привлекать  (по  согласованию  с   председателем   Совещания)
сотрудников   и   специалистов   других   организаций   к  экспертной,
аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Совещания;
      - излагать в  случае  несогласия  с  решением  Совещания  особое
мнение.
      2.6. Председатель Совещания, заместитель председателя Совещания,
члены Совещания обязаны:
      - организовывать подготовку вопросов, выносимых на  рассмотрение
Совещания, в соответствии с планом работы Совещания;
      -  организовывать  в   рамках   своих   должностных   полномочий
выполнение решений Совещания;
      -   выполнять   требования   актов,   устанавливающих    правила
организации работы Совещания;
      -  в  случае  невозможности  присутствия  члена   Совещания   на
заседании,  он  обязан  заблаговременно известить об этом председателя
Совещания.
      2.7.  Доступ  средств  массовой   информации   к   сведениям   о
деятельности  Совещания и порядок размещения в информационных системах
общего пользования сведений о вопросах и  материалах,  рассматриваемых
на  Совещаниях,  определяются  законодательством о порядке освещения в
средствах массовой  информации  деятельности  органов  государственной
власти.

           III. Планирование и организация работы Совещания           

      3.1. Работа Совещания организуется в соответствии с планом. План
работы   Совещания   формируется   на  год  и  составляется  с  учетом
мероприятий,   определенных    Президентом    Российской    Федерации,
предложений председателя, заместителя председателя и членов Совещания.
      3.2. План работы Совещания включает в  себя  перечень  вопросов,
подлежащих рассмотрению на заседаниях, с указанием срока рассмотрения,
вопроса и лиц, ответственных за подготовку вопроса.
      3.3. Заседания проводятся ежеквартально. В случае необходимости,
по  решению  председателя  Совещания,  могут  проводиться внеочередные
Совещания.
      3.4.  Предложения  в план работы Совещания вносятся в письменной
форме  в  гминистерство региональной безопасности и контроля Рязанской
области  не позднее, чем за два месяца до начала календарного года или
в   сроки,   определенные   председателем   Совещания.   (В   редакции
Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)
      Предложения должны содержать:
      - наименование вопроса и краткое обоснование  необходимости  его
рассмотрения;
      - форму предлагаемого решения;
      - наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
      - перечень соисполнителей;
      - срок рассмотрения на заседании.
      В случае, если  в  проект  плана  предлагается  вопрос,  решение
которого   не  относится  к  компетенции  органа,  его  предлагающего,
инициатору необходимо провести процедуру  согласования  предложения  с
органом, к компетенции которого он относится.
      3.5.  Указанные  предложения  могут  направляться  председателем
Совещания или по его поручению заместителем председателя Совещания для
дополнительной   проработки   членам   Совещания.   Заключения  членов
Совещания  и  другие  материалы  по внесенным предложениям должны быть
представлены   в  главное  министерство  региональной  безопасности  и
контроля  Рязанской  области  не  позднее  одного  месяца  со  дня  их
получения,  если  иное  не  оговорено  сопроводительным документом. (В
редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N
72-рг)
      Сформированный план работы Совещания на очередной год  выносится
для обсуждения и принятия на последнем заседании текущего года.
      3.6.  Принятый  план  работы Совещания рассылается министерством
региональной   безопасности   и   контроля  Рязанской  области  членам
Совещания.  (В  редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от
18.02.2013 г. N 72-рг)
      3.7. Рассмотрение  на  заседаниях  дополнительных  (внеплановых)
вопросов осуществляется по решению членов Совещания.

                   IV. Порядок подготовки Совещания                   

      4.1.  Члены   Совещания,   на   которых   возложена   подготовка
соответствующих  материалов  для рассмотрения на Совещаниях, принимают
участие в подготовке этих Совещаний в соответствии с  принятым  планом
Совещания   и   несут   персональную  ответственность  за  качество  и
своевременность представления материалов.
      4.2.  Проект  повестки  дня  Совещания  уточняется  в   процессе
подготовки  к  очередному  заседанию  и  согласовывается  заместителем
председателя  Совещания  с  председателем  Совещания.   Повестка   дня
утверждается непосредственно на заседании.
      4.3.  Для  подготовки   вопросов,   вносимых   на   рассмотрение
Совещания,   по   решению  председателя  Совещания  могут  создаваться
временные рабочие группы из числа членов Совещания с привлечением  при
необходимости представителей заинтересованных государственных органов,
а также  экспертов.  Организует  и  координирует  работу  таких  групп
председатель Совещания или заместитель председателя Совещания.
      4.4.  Членами  Совещания, ответственными за подготовку вопросов,
вносимых   на  рассмотрение  Совещания,  в  министерство  региональной
безопасности  и  контроля Рязанской области не позднее, чем за 15 дней
до  даты  проведения заседания, представляются следующие материалы: (В
редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N
72-рг)
      - аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
      - тезисы выступления основного докладчика;
      - предложения в проект решения  по  рассматриваемому  вопросу  с
указанием исполнителей и сроков исполнения;
      - материалы согласования  проекта  решения  с  заинтересованными
органами;
      -  особое  мнение  по  представленному  проекту,  если   таковое
имеется.
      4.5.  Контроль  за  своевременной  подготовкой  и представлением
материалов  для  рассмотрения  на  заседаниях Совещаний осуществляется
министерством  региональной безопасности и контроля Рязанской области.
(В  редакции  Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013
г. N 72-рг)
      4.6. Повестка  дня  предстоящего  заседания  с  соответствующими
материалами    докладывается   заместителем   председателя   Совещания
председателю Совещания.
      4.7.  Одобренные  председателем  Совещания  повестка  заседания,
проект   решения   и   соответствующие  материалы  рассылаются  членам
Совещания и при  необходимости  приглашенным  на  заседание  лицам  не
позднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания.
      4.8. Члены Совещания и участники заседания, не позднее, чем за 5
рабочих  дня  до  начала  заседания,  представляют в письменном виде в
министерство  региональной  безопасности  и контроля Рязанской области
свои  замечания  и  предложения  к  проекту решения по соответствующим
вопросам.  (В  редакции  Распоряжения Губернатора Рязанской области от
18.02.2013 г. N 72-рг)
      4.9. Члены Совещания не позднее, чем за 2 дня до даты проведения
Совещания,  информируют  председателя  Совещания  о  своем участии или
причинах   отсутствия   на   заседании.   Список   членов   Совещания,
отсутствующих   по   уважительным   причинам  (болезнь,  командировка,
отпуск),  представляется  министерством  региональной  безопасности  и
контроля   Рязанской   области  председателю  Совещания.  (В  редакции
Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)
      4.10. На заседание председателем Совещания могут быть приглашены
руководители     территориальных     органов    федеральных    органов
исполнительной власти, исполнительных органов  государственной  власти
Рязанской области и органов местного самоуправления Рязанской области,
а   также   руководители   иных   органов   и   организаций,   имеющих
непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
                                                                      
                      V. Порядок проведения Совещания                 
                                                                      
      5.1.  Дата  проведения  заседания   определяется   председателем
Совещания или по его поручению заместителем председателя Совещания.
      5.2.  Регистрация  лиц,  прибывших  на заседание, осуществляется
министерством  региональной безопасности и контроля Рязанской области.
(В  редакции  Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013
г. N 72-рг)
      5.3. Совещание считается правомочным, если на  нем  присутствует
более половины установленного числа его членов.
      5.4. Заседания проходят под руководством председателя  Совещания
(заместителя председателя Совещания), который:
      - ведет заседание;
      - организует обсуждение вопросов;
      - предоставляет слово для выступления членам Совещания, а  также
приглашенным  лицам  в  соответствии  с  повесткой заседания в порядке
очередности поступивших заявок;
      - организует голосование и подсчет голосов, оглашает  результаты
голосования;
      -  обеспечивает  соблюдение  положений   настоящего   Регламента
членами Совещания и приглашенными лицами.
      5.5.  С  докладами  на  заседаниях  по  вопросам  его   повестки
выступают  члены  Совещания или по согласованию с председательствующим
лица, приглашенные на заседание.
      5.6. Порядок проведения заседания определяется при подготовке  к
заседанию и утверждается непосредственно на заседании.
      Время для докладов устанавливается, как правило, в  пределах  15
минут,  для  содокладов,  выступлений,  информации  -  10  минут,  для
выступлений в прениях, обсуждения доклада и повторных выступлений -  5
минут.
      5.7. При голосовании член Совещания имеет один голос и  голосует
лично.  Председатель  Совещания голосует последним. Член Совещания, не
согласный с принятым Совещанием  решением,  вправе  после  голосования
довести  до  сведения  членов  Совещания  свое  особое  мнение. Особое
мнение,  изложенное  в  письменной  форме,  прилагается  к   протоколу
заседания.
      5.8. Решения Совещания принимаются открытым голосованием простым
большинством  голосов  от  числа  членов  Совещания, присутствующих на
заседании.   При   равенстве   голосов,   решающим   является    голос
председательствующего на заседании.
      5.9. Результаты  голосования,  оглашенные  председательствующим,
вносятся в протокол.
      5.10. При проведении закрытых  Совещаний  (закрытого  обсуждения
отдельных   вопросов)  подготовка  материалов,  допуск  на  заседания,
стенографирование,  оформление  протоколов   и   принимаемых   решений
осуществляются  с соблюдением установленных правил работы с секретными
документами и режима секретности.
      5.11.  Протокол заседания, стенографическая запись и аудиозапись
заседания  ведутся сотрудниками министерства региональной безопасности
и  контроля  Рязанской  области.  (В редакции Распоряжения Губернатора
Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)

            VI. Оформление решений, принятых на Совещаниях            

      6.1. Решения Совещания оформляются актами Губернатора  Рязанской
области,  а  в  необходимых  случаях  - актами Правительства Рязанской
области.
      6.2. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании
материалов,    по   которым   высказаны   предложения   и   замечания,
председательствующим   дается   соответствующее    поручение    членам
Совещания.
      Если срок доработки не установлен, то она осуществляется в  срок
до 7 дней.
      6.3.   Решения   (выписки   из  решений)  Совещания  рассылаются
министерством  региональной  безопасности и контроля Рязанской области
членам  Совещания, а также организациям и должностным лицам по списку,
утверждаемому  председателем  Совещания  или заместителем председателя
Совещания,  в  пятидневный  срок  после  их  подписания.  (В  редакции
Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)
      6.4.  Обобщение  информации  об  исполнении решений и поручений,
содержащихся   в   решениях  Совещания,  осуществляется  министерством
региональной  безопасности  и  контроля Рязанской области. (В редакции
Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)
      6.5.  Материалы  и  документы Совещания хранятся в Правительстве
Рязанской   области  и  в  министерстве  региональной  безопасности  и
контроля  Рязанской  области.  (В  редакции  Распоряжения  Губернатора
Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)