Постановление Главы администрации Рязанской области от 23.02.1994 № 113

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 23 февраля 1994 г. N 113                      


                  Об утверждении положения о порядке                  
        передачи объектов ведомственного жилищно-коммунального        
               хозяйства в муниципальную собственность                


      Для обеспечения нормального  функционирования  и  финансирования
объектов   ведомственного   жилищно-коммунального   хозяйства  области
постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке  передачи  объектов
ведомственного   жилищно-коммунального   хозяйства   в   муниципальную
собственность (Приложение).
      2. Главам администраций городов  и  районов  области,  мэрии  г.
Рязани  обеспечить  безусловное  выполнение  требований вышеуказанного
Положения при передачи объектов  ведомственного  жилищно-коммунального
хозяйства в муниципальную собственность.
      3. Контроль за выполнением  настоящего  Положения  возложить  на
заместителя главы администрации области Зубарева А.Н.


      Глава Администрации области                         Г.К.Меркулов



      Приложение
      к постановлению
      главы
      Администрации области
      от 23 февраля 1994 г. N 113

         Положение о порядке передачи объектов ведомственного         
    жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность     

                            1. Общая часть                            

      1. Настоящее положение устанавливает порядок и  условия  приемки
ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную
собственность, в т.ч. при акционировании государственных  предприятий,
и  является обязательным для всех предприятий, организаций, учреждений
области.
      2.  Жилые  дома  ведомственного  жилищного  фонда  передаются  в
муниципальную  собственность  вместе  со  встроенными  (пристроенными)
нежилыми  помещениями  под  торгово-бытовые  или  социально-культурные
нужды населения.
      Ранее заключенные  ведомствами,  предприятиями  и  организациями
договоры  аренды  нежилых  помещений,  передаваемых  вместе с жилищным
фондом, сохраняют силу.
      Первоочередной приемке подлежат жилищный фонд и связанные с  ним
объекты  коммунального  хозяйства,  не  обеспеченные  должной системой
технического обслуживания и ремонта и находящиеся  на  балансе  мелких
эксплуатационных организаций.
      3. Не подлежат передаче в  муниципальную  собственность  объекты
жилищно-коммунального хозяйства:
      - находящиеся в аварийном состоянии или имеющие предельный износ
конструкций;
      - расположенные в закрытых военных  городках  или  в  охраняемой
производственной зоне;
      - обеспечивающие производственные нужды передающих предприятий и
организаций.
      Дома, полностью используемые  под  общежития,  подлежат  приемке
лишь при условии оформления с актом передачи договора на их аренду для
дальнейшего использования под общежития.
      4. Одновременно  с  передачей  ведомственного  жилищного  фонда,
объектов  и  инженерных сетей коммунального назначения в муниципальную
собственность передаются:
      -  предприятия,  организации  и   их   подразделения   (участки,
бригады),  занятые  обслуживанием  и  ремонтом  указанных  объектов (с
ремонтно-строительными   базами,    цехами,    гаражами,    складскими
помещениями);   -   денежные   средства,  находящиеся  в  распоряжении
указанных    эксплуатационных     предприятий     или     организаций,
предназначенные  для  капитального  ремонта жилых зданий, сооружений и
объектов коммунального  хозяйства,  включая  неиспользованные  остатки
средств, налоги и понесенные убытки, а также другие оборотные средства
к моменту передачи;
      -  вся  техническая  документация,  необходимая  для  нормальной
эксплуатации передаваемых объектов;
      -  транспортные   средства,   землеройная   техника   и   прочее
оборудование,  необходимое  для  эксплуатации  и  ремонта передаваемых
объектов;
      -   служебная   жилая   площадь   для   проживания   работников,
обслуживающих жилищное хозяйство;
      -  основные  средства  и  другое  имущество  передаются  органам
местного   самоуправления,   а   также   предприятиям  и  организациям
жилищно-коммунального  хозяйства  местных   администраций   на   цели,
связанные с обслуживанием жилищного фонда и других объектов социальной
сферы, водопроводных  и  канализационных  сетей  и  насосных  станций,
кабельных   и   воздушных   линий   электропередач,   трансформаторных
подстанций, внутриквартальных тепловых  сетей  и  котельных,  объектов
озеленения  и благоустройства и специализированного оборудования по их
эксплуатации,  газовых  сетей,  установок  сжиженного  газа,  газового
оборудования,  специализированной  техники  и других объектов газового
хозяйства, безвозмездно, и налогообложению не подлежат.

   2. Условия и требования по приемке в муниципальную собственность   

      При определении условий приемки жилищно-коммунального  хозяйства
в муниципальную собственность необходимо руководствоваться следующим:
      1. Дома - новостройки передаются в  муниципальную  собственность
после  утверждения  акта  государственной  комиссии  о  приемке дома в
эксплуатацию, получения  застройщикам  разрешения  на  его  заселение,
подписания акта о приемке дома.
      2. Жилые дома, требующие капитального ремонта, принимаются после
проведения   капитального   ремонта  силами  и  средствами  передающей
организации. В отдельных  случаях  по  договоренности  сторон  приемку
осуществляют после передачи денежных средств и материалов, необходимых
для проведения капитального ремонта передаваемого жилищного фонда.
      3.  Организации  и  предприятия,  передавшие   в   муниципальную
собственность  жилые  дома  -  новостройки,  построенные хозяйственным
способом, обязаны в течение двух  лет  со  дня  сдачи  жилых  домов  в
эксплуатацию  устранить за свой счет допущенные по их вине недоделки и
дефекты,  обнаруженные  в  процессе   эксплуатации,   или   возместить
администрациям  расходы по устранению допущенных недоделок и дефектов.
В таком же порядке устраняются и дефекты  после  капитального  ремонта
жилых домов.
      4.  Объекты  социально-бытовой  сферы,   жилищного   фонда,   не
включенные   в   уставной   капитал   приватизируемого  предприятия  и
предусмотренные к передаче в муниципальную собственность,  принимаются
в  муниципальную  собственность  в  срок  не  более  6  месяцев со дня
утверждения плана приватизации,  и  местные  органы  власти  заключают
договоры   с   предприятиями  по  содержанию  указанных  объектов  при
сохранении,   в   случае   необходимости,   договорных   отношений   с
приватизированным    предприятием    -    бывшим    балансодержателем,
предусматривающим его обязательства по  содержанию  объектов  жилой  и
социально-бытовой сферы (Примерный договор - Приложение N 1).
      5. Финансирование  переданных  органам  местного  самоуправления
объектов   жилищно-коммунального   хозяйства  осуществляется  за  счет
соответствующих бюджетов.
      Расходы, возникающие в связи  с  передачей  указанных  объектов,
подлежат  возмещению  за счет поступающих в местные бюджеты дивидендов
по   акциям,    закрепленным    в    государственной,    муниципальной
собственности, доходов от приватизации государственных и муниципальных
предприятий,  поступлений  налога  на  содержание  жилищного  фонда  и
объектов  социально-культурной  сферы, плательщиками которого являются
все предприятия, находящиеся на территории города или района.
      6.    Предприятия    и    организации,    передающие     объекты
жилищно-коммунального   хозяйства,  должны  выполнить  за  счет  своих
средств работы по инвентаризации жилого фонда и объектов коммунального
назначения и восстановить отсутствующую техническую документацию.
      7.  При  отсутствии  передающей  организации   отдельных   видов
транспортных   средств,  уборочной  техники  и  прочего  оборудования,
необходимых для  нормальной  эксплуатации  передаваемых  объектов,  по
договоренности  сторон  возможна  замена  этих  технических средств на
другие или передача средств на их приобретение.
      8. При отсутствии служебной жилой площади передающее предприятие
или  организация  должны  предоставить гарантийное письмо на выделение
служебной площади во вновь вводимых в эксплуатацию ведомственных жилых
домов  или передать местной администрации в порядке долевого участия в
жилом строительстве капитальные вложения.
      9.   Для    работы    по    передаче    -    приемке    объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   создается   комиссия   в   составе
представителей принимающей и передающей сторон. В состав  комиссии  от
принимающей  стороны  входит городской, районный комитет по управлению
муниципальным    имуществом    данной    территории     с     участием
специализированных эксплуатационных предприятий или организаций.
      10. Акты приемки - передачи  ведомственного  жилищного  фонда  и
отдельно    объектов    коммунального    хозяйства   в   муниципальную
собственность  составляются  комиссией  с  необходимыми  расчетами   и
обоснованиями (Приложение N 2).

      Приложение N 1
      к Положению
      о порядке передачи
      объектов ведомственного ЖКХ в
      муниципальную собственность

                        Примерный договор
           о совместном использовании и финансировании
             объектов жилищно-коммунального хозяйства

___________________________               "__"______________199__г.
    населенный пункт

Администрация _____________________________ в лице ________________
(наименование населенного пункта)
именуемая в дальнейшем Администрация, и ___________________________
наименование предприятия)
в лице ________________________________, именуемая в дальнейшем
Предприятие заключили договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. С целью  устойчивой  и безаварийной эксплуатации объектов
ЖКХ   и    обеспечения   населения   качественными,   надежными   и
экологически  безопасными  услугами,  в условиях формирования новых
экономических отношений ,  Администрация и Предприятие осуществляют
совместное     использование      и     финансирование     объектов
жилищно-коммунального хозяйства  (ЖКХ),  переданных в муниципальную
собственность в связи с ___________________________________________
                            (указать содержание, номер и дату
___________________________________________________________________
                      принимаемого решения)

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1. Предприятие имеет право:
     2.1.1.  Участвовать  своими доходами в доле с Администрацией в
финансировании  экономически  обоснованных  затрат  на эксплуатацию
объектов ЖКХ, переданных в муниципальную собственность.
     2.1.2.  Участвовать  в  управлении  объектами  ЖКХ, взятыми на
обслуживание и эксплуатацию.
     2.1.3.  Осуществлять  техническое  обслуживание и эксплуатацию
объектов ЖКХ, переданных в муниципальную собственность.
     2.1.4.  На первоочередное обеспечение материально-техническими
ресурсами,   необходимыми  для  устойчивой  и  безаварийной  работы
эксплуатируемых  объектов  ЖКХ  и  своей  основной  деятельности по
льготным ценам.
     2.1.5.  В случае принятия законодательных актов о приватизации
объектов ЖКХ преимущество на приватизацию этих объектов.
     2.1.6.  На  внеочередное  получение  муниципального  жилья для
своих   работников,   имеющих   на   это   право   по  действующему
законодательству.
     2.2. Предприятие обязуется:
     2.2.1.  Осуществлять  техническое  обслуживание и эксплуатацию
объектов ЖКХ с учетом установленных норм и правил эксплуатации.
     2.2.2. Направить на финансирование объектов ЖКХ:
     Абсолютная сумма и  в %  к  общей  сумме  финансирования  на
     1 год передачи 199__г.
     2 год передачи 199__г.
     3 год передачи 199__г.

     2.2.3.  Содействовать  разработке  и внедрению новой техники и
технологии,  методов  и  приемов,  способствующих  качественному  и
экологически безопасному обслуживанию населения услугами ЖКХ.
     2.2.4. Повышать квалификацию работников, обслуживающих объекты
ЖКХ.
     2.2.5.   Обеспечивать  на  эксплуатируемых  объектах  трудовую
дисциплину,  правила охраны труда, санитарию и технику безопасности
и   нести   ответственность   за  их  нарушение  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.2.6.                  Прочие                  обязательства:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     2.3. Администрация имеет право:
     2.3.1.  Контролировать  эксплуатацию  объектов ЖКХ, переданных
предприятию для технического обслуживания и эксплуатации.
     2.3.2.  Осуществлять контроль за своевременным поступлением от
Предприятия денежных средств для финансирования объектов ЖКХ.
     2.3.3.   Досрочно  лишить  предприятие  права  на  техническое
обслуживание  и  эксплуатацию  объектов  ЖКХ  в случае нарушения им
обязательств, обусловленных настоящим Договором.
     2.4. Администрация обязуется:
     2.4.1.  Участвовать в управлении хозяйственной деятельности по
эксплуатации объектов ЖКХ.
     2.4.2. Вводить в _______________________ единый порядок оплаты
                        (населенный пункт)
населением жилищно-коммунальных услуг.
     2.4.3. Формировать источники для целевого финансирования ЖКХ.
     2.4.4.   В   доле   с   Предприятием  участвовать  в  покрытии
экономически      обоснованных      затрат      на     производство
жилищно-коммунальных услуг, невосполняемых населением.
     Доля   средств,   направляемых  Администрацией  на  совместное
финансирование объектов ЖКХ:
     Абсолютная сумма и в % к
     общей сумме финансирования
     в 1 год приемки 199__г.
     во 2 год приемки 199__г.
     в 3 год приемки 199__г.

     2.4.5.         Прочие        обязанности        Администрации:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

             3. Ответственность за неисполнение обязательств

     3.1.   В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения
обязательств  по  настоящему  договору  виновная  сторона возмещает
другой стороне понесенные убытки.
     3.2.    При   несвоевременном   финансировании   расходов   по
эксплуатации   объектов  ЖКХ,  обусловленных  настоящим  Договором,
просрочившая  сторона  уплачивает  другой  стороне  пеню в размере,
установленном    действующим   законодательством   в %   от   суммы
просроченного за каждый день просрочки.
     3.3.   За   неосновательный  отказ (полностью  или  частично)
финансировать  расходы  по эксплуатации объектов ЖКХ, обусловленные
настоящим  Договором,  отказавшая сторона уплачивает другой стороне
штраф в размере ____________ процентов суммы, от оплаты которой она
отказалась.

                            4. Прочие условия

     4.1.   На  период  действия  Договора  назначается  по  одному
ответственному    лицу   от   предприятия   и   администрации   для
осуществления   контроля   по   надлежащему  исполнению  настоящего
Договора.
     4.2. В Договор могут вноситься изменения при обоюдном согласии
сторон на основании дополнительного соглашения.

                       5. Порядок разрешения споров

     5.1.  Все  споры  и  разногласия,  которые могут возникнуть из
настоящего Договора разрешаются путем переговоров между сторонами.
     5.2.   В   случае  недостижения  соглашения  между  сторонами,
разрешение  спора  производит  в  арбитражном суде в соответствии с
действующим законодательством.

                        6. Срок действия договора

     6.1. Договор вступает в силу с даты подписания его сторонами и
действует в течение ______________________________________________
     6.2. Приложения являются неотъемлемой частью данного договора.
     6.3.  Настоящий Договор составлен в 3-х экземплярах, по одному
экземпляру  для каждой стороны и в Комитет по управлению имуществом
данной  территории.  Договор  с  приложением  -  Актами  приемки  -
передачи объектов ЖКХ в муниципальную собственность - содержит ____
листов.

                 7. Юридические адреса и реквизиты сторон

_____________________________            ___________________________
_____________________________            ___________________________
_____________________________            ___________________________

                           Подписи сторон

      От Предприятия                          От Администрации
_____________________________            ___________________________
       (должность)                              (должность)

_____________________________            ___________________________
       (Ф.И.О.)                                   (Ф.И.О.)

________________________________________________________
      (подпись)                                   (подпись)


           М.П.                                     М.П.

      Приложение N 2
      к Положению
      о порядке передачи
      объектов ведомственного ЖКХ в
      муниципальную собственность

                               Акт
        приемки-передачи объектов жилищно-коммунального
             хозяйства в муниципальную собственность

___________________________________________________________________
               передающая сторона (предприятие)
передает, а _______________________________________________________
                принимающая организация (комитет по управлению
                                             городским  имуществом)

принимает в муниципальную собственность в гор(пос) ________________
___________________________________________________________________
следующие объекты жилищно-коммунального назначения:
___________________________________________________________________
        Наименование объекта                Адрес объекта
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
    Указанные  основные   фонды   принимаются    в    муниципальную
собственность с представлением:
     1. Акта технического состояния объектов.
     2. Расчета расходов на содержание жилищного фонда.
     3. Акта передачи денежных средств.
     4. Перечня документов по жилищному фонду.
     5.   Отчетных  калькуляций  себестоимости  коммунальных  услуг
(воды, канализации, тепла).
     6. Справки по фонду оплаты труда.
     7. Выписки из штатного расписания, расчета численности
рабочих.
     8. Акта передачи оборотных средств.
     9. Акта передачи финансовых ресурсов на инвестиции.
     10. Протокола передачи техники.
     11. Акта передачи служебной жилой площади.
     12. Акта передачи технической документации.

     Примечание:   Составляется   в  трех  экземплярах.  По  одному
экземпляру  хранится у передающей и принимающей сторон и в Комитете
по управлению муниципальным хозяйством района.

           Передал:                            Принял:
    Руководитель передающей               Руководитель принимающей
    организации                           организации

    _______________________               ________________________
          (подпись)                            (подпись)

              печать                            печать