Постановление Главы администрации Рязанской области от 19.05.1994 № 306

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 19 мая 1994 г. N 306                        


  Об усилении государственного контроля за использованием и охраной   
     земель при проведении земельной реформы в Рязанской области      


      В 1993 году Комитетом по земельным  ресурсам  и  землеустройству
Рязанской  области  и  его  органами  на  местах  выявлено  более 1600
нарушений   земельного   законодательства,   из    которых    наиболее
распространенные  -  самовольное занятие земельных участков (84,5 %, в
основном по г. Рязани). Отмечены нарушители:  СП  "Евен",  автоколонна
1310, гаражно-строительные кооперативы г. Рязани, Сасовский филиал N 5
и Кораблинская ПМК-9 АОЗТ "Рязаньдорстрой", Скопинский  автоагрегатный
завод и многие другие.
      Имеют место также случаи самовольного строительства  (Люберецкая
торговая  фирма  "Русский  дом", Гавриловское управление магистральных
газопроводов),  порчи  и  уничтожения  плодородного  слоя  почвы   при
строительстве   автомобильных   дорог,   промышленных   и  гражданский
объектов, эксплуатации карьеров (АО  "Металлург"  Скопинского  района,
ПМК-13 АОЗТ "Рязаньдорстрой", Шиловское ДРСУ и другие).
      В результате многочисленных проверок выявлено более 11,0 тыс. га
нерационально   используемых   пахотных  земель  (колхоз  "Надежда"  и
кооператив "Пульс" Путятинского района, ПСХ  "Рассвет"  Кольской  АЭС,
фермеры Котов Д.П., Косарев В.В. и другие).
      Земельные участки, выделенные мэрии г. Рязани для  коллективного
садоводства  в  Спасском, Старожиловском, Рыбновском и других районах,
отдельными садоводческими товариществами используются только на  30  -
70  %. И это допускается в то время, когда жители г. Рязани испытывают
острую потребность в земельных участках под коллективное садоводство.
      Проверками выявлены  отдельные  случаи  противоправных  действий
районных   администраций,   которыми   принимались   постановления   о
предоставлении земельных участков под  строительство  дорог  и  других
объектов   без  надлежащего  оформления  соответствующей  документации
(Скопинский, Пронский, Сараевский районы).
      В  1993  году  вскрыты  факты  волокиты  выделения  земельных  и
имущественных   паев   работникам   сельскохозяйственных  предприятий,
выходящим из них для организации  крестьянских  (фермерских)  хозяйств
(АО   "Федоровское"  Захаровского,  АО  "Березовское"  Пронского,  ТОО
"Дружба" Ермишинского, колхоз  "Красное  знамя"  Рязанского  района  и
другие).
      Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области и  его
органами  на  местах приостановлены 20 неправомерных решений сельских,
районных и городских администраций по вопросам регулирования земельных
отношений.
      По   большинству   фактов   грубейших    нарушений    земельного
законодательства  привлечено  к  административной ответственности 1327
юридических,  должностных  и  физических  лиц,  в  том  числе  1245  с
наложением штрафа.
      За нерациональное  использование  земель  у  подсобных  сельских
хозяйств, малых предприятий и сельскохозяйственных кооперативов изъято
около 2,0 тыс.га, у 57 фермерских хозяйств - 2,3 тыс.га.
      Из земель, переданных в ведение сельских администраций, изъято и
передано  в  фонд перераспределения соответствующих районов 2,7 тыс.га
неиспользуемых земель.
      Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и его органы  на
местах  недостаточно  влияют  на  своевременное  пресечение  нарушений
земельного законодательства, Так, в I квартале текущего года  выявлены
около   100   нарушений,   допущенных   юридическими,  должностными  и
физическими лицами.
      Опыт прошлого года и условия,  сложившиеся  к  началу  весеннего
сева,  вызывают  серьезные  опасения  в  том, что значительные площади
пахотных  земель  в  сельскохозяйственных  предприятиях,  крестьянских
(фермерских)   хозяйствах,  участков  переданных  в  ведение  сельских
администраций, в этом году могут остаться не обработанными.
      В целях усиления государственного контроля за  использованием  и
охраной  земель,  повышения  ответственности  граждан,  должностных  и
юридических  лиц  за  нарушение  земельного   законодательства   и   в
соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации "Об усилении
государственного контроля за использованием и охраной земель в  период
проведения земельной реформы" от 16 декабря 1993 года N 2162, с учетом
изложенного выше постановляю:
      1.  Администрациям  районов,  городов   областного   подчинения,
Комитету  по  земельным ресурсам и землеустройству Рязанской области и
его  органам   на   местах   усилить   государственный   контроль   за
использованием и охраной земель.
      2. Администрациям районов,  Комитету  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству,  его  органам  на местах провести в мае текущего года
анализ   рационального    использования    пахотных    земель    всеми
сельскохозяйственными  предприятиями,  а  также  земель,  переданных в
ведение   сельских   администраций;   принять   меры   по   вовлечению
неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.
      Информацию о принятых мерах представить в Облкомзем  к  10  июня
текущего года
      3. Главам районных администраций, городских в городах областного
подчинения   предоставлять  земельные  участки  строго  руководствуясь
Временным  порядком  изъятия  земельных  участков   у   собственников,
владельцев,  пользователей  для  государственных  и общественных нужд,
продажи  земельных  участков,  используемых   в   сельскохозяйственном
производстве, с изменением целевого назначения на территории Рязанской
области, утвержденным  постановлением  Главы  администрации  Рязанской
области от 14 марта 1994 года N 159.
      4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству области (Козловский).


      Глава Администрации области                         Г.К.Меркулов