Постановление Главы администрации Рязанской области от 03.10.1994 № 551

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 3 октября 1994 г. N 551                      


     О мерах по улучшению бытового обслуживания населения области     


      В последние годы в силу ряда объективных и субъективных причин в
области  проявляется  тенденция  снижения уровня бытового обслуживания
населения. Только за 8 месяцев т.г. объем бытовых услуг в сопоставимых
ценах   по   сравнению   с   соответствующим  периодом  прошлого  года
уменьшился на 47  процентов.  Значительно  сократилась  сеть  приемных
пунктов.  Практически  прекратила  свою  деятельность  служба  быта  в
сельских  населенных  пунктах,  жители  большинства  из   которых   за
получением  услуг первой необходимости вынуждены обращаться в районный
или  областной  центры.  В  нарушение   договоров,   заключенных   при
приватизации,   имеют   место  случаи  перепрофилирования  предприятий
бытового  обслуживания  на  другие  виды  деятельности.  Комитеты   по
управлению  муниципальным  имуществом  должным образом не контролируют
выполнение договоров. На низком уровне остается культура обслуживания.
Многие  руководители предприятий бытового обслуживания не реагируют на
требования  рынка  по   экономии   затрат,   относительному   снижению
себестоимости  услуг. В результате темпы роста цен на бытовые услуги в
2 раза превышают рост цен на товары, что в свою очередь снижает  спрос
и ставит предприятия в сложное финансовое положение.
      В ряде случаев неэффективно используются средства, выделяемые  в
качестве государственной поддержки.
      В  целях  улучшения  бытового  обслуживания  населения  области,
создания  благоприятных экономических условий для развития предприятий
службы быта постановляю:
      1.  Предложить  предприятиям   бытового   обслуживания   области
разработать  и  осуществить  организационно-технические мероприятия по
внедрению   новых   ресурсосберегающих   технологий,   видов    сырья,
позволяющих     снижать     относительную     себестоимость     услуг,
приостанавливать рост цен  и  на  этой  основе  обеспечить  увеличение
спроса и соответственно рост объемов бытовых услуг.
      С целью оказания помощи предприятиям в этой работе  провести  22
октября  1994  г.  в г. Рязани выставку - ярмарку нового оборудования,
современных  технологий   для   предприятий   бытового   обслуживания.
Оргкомитету  выставки  - ярмарки провести необходимую подготовительную
работу в соответствии с распоряжением главы администрации  области  от
22.08.94 г. N 392-р.
      2.  С  целью   ускорения   модернизации   предприятий   бытового
обслуживания  рекомендовать  их  руководителям разработать и внести на
рассмотрение   конкурсной   комиссии   при    администрации    области
инвестиционные проекты, обеспечивающие высокую эффективность и быструю
окупаемость вложенных средств, для дальнейшего  проведения  работы  по
привлечению инвесторов к их реализации.
      3. Райгорадминистрациям создать или выделить  в  районе  базовые
районные  предприятия  бытового обслуживания и развернуть при них сеть
комплексных приемных пунктов, имея в виду их первоочередное открытие в
сельской местности.
      Принять меры по  полному  использованию  средств,  заложенных  в
бюджете  районов  на  возмещение расходов по содержанию сельских КПП и
дополнительных транспортных расходов, связанных  с  оказанием  бытовых
услуг, непосредственно в сельских населенных пунктах.
      4. Отделу по  межрегиональным  связям  и  бытовому  обслуживанию
населения   администрации   области   (Корунов  В.Г.)  с  привлечением
акционерного  общества  "   Рязоблбытсоюз"   организовать   заключение
договоров   по   кооперации  между  районными  базовыми  предприятиями
бытового обслуживания и специализированными предприятиями службы  быта
г. Рязани, а также централизованную доставку.
      Создать в составе отдела по межрегиональным  связям  и  бытовому
обслуживанию администрации области сектор бытового обслуживания из 2-х
штатных единиц.
      5. Предложить акционерному обществу " Рязоблбытсоюз" организацию
на  договорной  основе  экономического обучения кадров руководителей и
специалистов предприятий бытового обслуживания населения области, имея
в виду их подготовку к эффективной работе в рыночных условиях.
      6.  Заместителю  главы  администрации  области   Мягкову   Г.В.,
начальнику  облфинуправления  Шавриной  М.М.  при  разработке  проекта
бюджета на 1995 год заложить в плановом порядке расходы на  содержание
сельских  КПП  и  на  возмещение дополнительных транспортных расходов,
связанных  с  оказанием  бытовых  услуг  непосредственно  в   сельских
населенных  пунктах,  частичную компенсацию затрат на энергоресурсы по
химчисткам.
      Предусмотреть  средства  в  бюджете  для   оказания   финансовой
поддержки  предприятиям бытового обслуживания на конкурсной основе при
предъявлении ими экономически обоснованных  организационно-технических
мероприятий.
      7. Отделу по  межрегиональным  связям  и  бытовому  обслуживанию
населения (Корунов В.Г.) в срок до 15 октября т.г. представить расчеты
по возмещению из бюджета области средств на указанные цели.
      8. Для  подготовки  предложения  по  эффективному  использованию
средств   государственной   поддержки   и   осуществления  координации
деятельности   предприятий   бытового   обслуживания    создать    при
администрации области координационный совет с участием руководителей и
специалистов отрасли.
      Заместителю главы администрации  области  Еременко  Ю.И.  внести
предложения  по  составу  и  подготовить  положение  о координационном
совете.
      9. В целях осуществления оперативных мер по стабилизации  работы
предприятий  бытового  обслуживания  облфинуправлению  (Шаврина  М.М.)
выделить  из  областного  бюджета  за  счет  дополнительно  полученных
доходов:
      - беспроцентную ссуду в объеме 155 млн. рублей  сроком  на  один
год АО "Рязоблхимчистка" для подготовки к работе в зимних условиях;
      - льготный целевой кредит в сумме 160 млн. рублей  сроком  на  6
месяцев АО "Рембыттехника" на замену устаревшего оборудования.
      10. Заместителю главы администрации  Еременко  Ю.И.  подготовить
для   внесения   на   рассмотрение   областной   Думы  предложения  по
освобождению на 1995 год предприятий бытового обслуживания от  налогов
в части, перечисляемой в областной бюджет.
      11. Областному управлению сельского хозяйства  и  продовольствия
(Ивлев И.А.), главам райгорадминистраций провести необходимую работу с
руководителями колхозов, совхозов, ТОО, акционерных  обществ  с  целью
выделения  хозяйствами  помещений  для  сельских  комплексных приемных
пунктов и их участия в частичном финансировании расходов  по  оказанию
бытовых услуг сельским жителям по месту жительства.
      12. Рекомендовать райгорадминистрациям  распространить  на  1995
год    льготы    предприятия    бытового    обслуживания    населения,
предусмотренные в постановлении главы администрации  области  9  марта
1994 г. N 141.
      13.  Отделам  по  развитию  предпринимательства  (Почин   Н.Н.),
межрегиональных   связей   и   бытового  обслуживания  (Корунов  В.Г.)
администрации области в месячный срок разработать  программу  развития
предпринимательства и малого бизнеса в сфере бытового обслуживания.
      Считать необходимым включить в эту программу  развитие  народных
промыслов  (совместно  с  областным управлением культуры Астахов Н.М.)
для   расширения   предоставляемых   услуг   населению,    возрождения
традиционных народных ремесел.
      14. Предложить  областному  обществу  защиты  прав  потребителей
(Каретова  Л.В.),  Рязанскую  ассоциацию потребителей "Человек" (Попов
О.Н.) совместно с райгорадминистрациями и  руководителями  предприятий
провести  работу  по  повышению  культуры  обслуживания в службе быта,
организовать контроль соблюдения Закона о защите прав  потребителей  в
бытовом обслуживании.
      Рекомендовать райгорадминистрациям оказать содействие в создании
в районах отделений общества защиты прав потребителей.
      15. Областному комитету по управлению государственным имуществом
(Вертутин   В.С.)   организовать   с  участием  городских  и  районных
комитетов по управлению имуществом 100-процентную проверку  соблюдения
условий  договоров  продажи  предприятий бытового обслуживания в части
выполнения обязательств о недопущении их перепрофилирования. В  случае
нарушения  применять  соответствующие  санкции вплоть до аннулирования
договоров.
      16. Принять  предложения  "  Росбытсоюза"  о  сотрудничестве  по
оказанию   содействия  предприятиям  бытового  обслуживания  населения
области в поиске и внедрении прогрессивных  технологий,  оборудования,
новых форм организации обслуживания.
      17.  Рекомендовать  райгорадминистрациям  рассмотреть  вопрос  о
состоянии  и  мерах  по  улучшению  бытового  обслуживания населения в
районе, принять соответствующее решение по данному вопросу.
      18. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  главы  администрации  области  Еременко  Ю.И.  О ходе
выполнения постановления доложить в марте и октябре 1995 года.


      Глава Администрации области                         Г.К.Меркулов