Постановление Главы администрации Рязанской области от 23.06.1997 № 278

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 июня 1997 г. N 278

 

 

Об усилении контроля за соблюдением правил продажи хлеба

и хлебобулочных изделий на территории Рязанской области

В настоящее время на территории Рязанской области широкое распространение получило производство хлеба на мелких хлебовыпекающих предприятиях (мини-пекарнях индивидуальных предпринимателей, фермерских хозяйств, обществ и товариществ, мини-пекарнях при производственных предприятиях различных отраслей и производственно-коммерческих фирмах, на предприятиях общественного питания) и продажа его в мелкорозничной торговой сети, с автотранспортных средств, лотков.

В процессе проводимой сертификации хлеба и хлебобулочной продукции и по результатам проверок органами стандартизации и метрологии и Госторгинспекцией устанавливаются факты нарушения требований ГОСТов при производстве хлеба и хлебобулочных изделий. Все вновь созданные предприятия не имеют производственных лабораторий для определения качества выпускаемой продукции, при поставках в розничную торговую сеть хлебная продукция не сопровождается качественными удостоверениями. В результате этого, хлеб и хлебобулочные изделия не всегда соответствуют требованиям нормативных документов по физико-химическим и органолептическим показателям. Имеются случаи, когда вырабатываемая продукция бракуется до 100 процентов, в то время когда на хлебозаводах процент забраковки не достигает даже одного процента.

В ряде районов широкое распространение получила торговля хлебом и хлебобулочными изделиями, производимыми на территории других областей. При этом мощности районных хлебовыпекающих предприятий простаивают, в бюджеты районов не поступают значительные суммы налогов.

По материалам проверок контролирующих органов, при организации розничной торговли хлебом и хлебобулочными изделиями на территории области повсеместно нарушаются Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров (далее по тексту "Правила продажи"), утвержденные Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 08.10.1993 N 995, не соблюдаются требования санитарных норм и правил.

Наиболее частыми нарушениями при этом являются: транспортировка хлеба транспортными средствами, не отвечающими санитарно-гигиеническим требованиям, реализация хлеба в необорудованных, неприспособленных помещениях с нарушением правил торговли, что может привести к пищевым отравлениям и распространению инфекций.

В целях упорядочения торговли хлебом и хлебобулочными изделиями и усиления контроля за продажей хлебной продукции постановляю:

1. Установить, что продажа хлеба и хлебобулочных изделий на территории Рязанской области с 01.07.1997 допускается только в специализированных магазинах, отделах продовольственных магазинов и универсамов, в магазинах потребительской кооперации, торгующих товарами повседневного спроса, стационарных палатках по торговле хлебом и хлебобулочными изделиями, с грузовых прицепов-тонаров, специально оборудованных для перевозки и продажи хлебной продукции, со специализированного автотранспорта по перевозке хлеба для снабжения жителей отдаленных малонаселенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, по разрешению органов местного самоуправления и в строгом соответствии с Правилами продажи, с соблюдением требований санитарных норм и правил.

2. Рекомендовать руководителям хлебовыпекающих предприятий области:

- усилить контроль за отпуском хлеба и хлебобулочных изделий, не допуская фактов загрузки хлебобулочной продукции в неспециализированный и необорудованный автотранспорт, не соответствующий санитарным требованиям;

- осуществлять поставку хлеба торговым предприятиям в соответствии с заключенными договорами, предусмотрев при этом соблюдение требований Правил продажи и санитарных норм и правил.

3. Администрациям торговых предприятий, независимо от форм собственности, не допускать приемки хлеба и хлебобулочной продукции из неспециализированного, необорудованного, не отвечающего санитарным требованиям для перевозки хлеба транспорта.

4. Предложить руководителям хлебовыпекающих предприятий, Рязанскому облпотребсоюзу (Гаджиев А.М.) в целях стабилизации финансового состояния предприятий разработать комплекс мер по увеличению объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий, повышению качества, расширению ассортимента, освоению выпуска новых видов продукции.

5. Предложить организациям всех форм собственности, осуществляющим деятельность по выработке хлеба и хлебобулочных изделий, не имеющим производственных лабораторий для определения физико-химических показателей выпускаемой продукции, заключить договоры по проведению периодических испытаний хлебной продукции в соответствии с требованиями нормативной документации на выпускаемую продукцию с Рязанским центром стандартизации и метрологии.

6. Предложить Рязанскому центру стандартизации и метрологии (Наумов Л.В.) проводить сертификацию мини-пекарен при наличии у них в штате специалиста хлебопечения и применять более строгие требования к выдаче сертификатов на вновь разрабатываемые виды продукции.

7. Поручить Рязанскому областному управлению Госторгинспекции (Щевьева В.П.), Рязанскому центру стандартизации и метрологии (Наумов Л.В.), областному центру госсанэпиднадзора (Бубнов Д.Н.) в срок до 1 августа 1997 года осуществить 100-процентную проверку хлебовыпекающих предприятий на соответствие условий производства и качества выпускаемой продукции требованиям нормативной документации.

Информацию о результатах обследования предприятий и принятых мерах к нарушителям представить в комплекс по организации товарных рынков администрации области до 15 августа 1997 г.

8. Предложить областному центру госсанэпиднадзора (Бубнов Д.Н.) пересмотреть порядок выдачи санитарных паспортов территориальными органами госсанэпиднадзора и обеспечить их выдачу в соответствии с требованиями санитарных норм и правил и с учетом ГОСТа 8227-56.

9. Рекомендовать главам муниципальных образований разрешать установку мелкорозничных торговых предприятий по продаже хлеба и хлебобулочных изделий и выдавать разрешения на торговлю хлебом и хлебобулочными изделиями, по окончании сроков действия ранее выданных патентов, в соответствии с утвержденным планом дислокации розничной торговой сети.

10. Рязанскому областному управлению Госторгинспекции (Щевьева В.П.), областному управлению внутренних дел (Перов И.Ф.), областному центру Госсанэпиднадзора (Бубнов Д.Н.), Рязанскому центру стандартизации и метрологии (Наумов Л.В.) усилить контроль за торговлей хлебной продукцией, применяя в пределах своей компетенции к нарушителям штрафные санкции, предусмотренные действующим законодательством, а также проводить мероприятия по запрещению реализации нестандартной хлебобулочной продукции.

11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на глав муниципальных образований и заместителя главы администрации области Агафонова А.А.

Глава администрации области                                                В.Н. Любимов