Постановление Думы Рязанской области от 25.02.1998 № 29

 





                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 25 февраля 1998 года                                           N 29


                О протесте прокурора Рязанской области
                 на постановление Рязанской областной
                  Думы от 24 декабря 1997 года N 88
              "О ставках налога на имущество предприятий
                  по видам деятельности на 1998 год"


     Рассмотрев протест прокурора Рязанской области от 22 января  1998
года  N 7-8-98 на постановление областной Думы от 24 декабря 1997 года
N 88 "О ставках налога на имущество предприятий по видам  деятельности
на  1998  год"  с  предложением отменить указанное постановление,  как
противоречащее Конституции Российской Федерации,  Рязанская  областная
Дума отметила следующее:
     указанное постановление  Рязанской  областной  Думы   принято   в
соответствии  с  частью  2 статьи 76 Конституции Российской Федерации,
частью 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об  основах  налоговой
системы  в  Российской  Федерации"  и  во  исполнение  статьи 6 Закона
Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий";
     указанное постановление  Рязанской  областной  Думы не может быть
отнесено к  нормативным  правовым  актам  по  установлению  налога  на
имущество  предприятий  на  территории  Рязанской области,  то есть не
может противоречить статье 57 Конституции  Российской  Федерации,  как
"незаконно"  установившее налог,  так как,  устанавливая ставки налога
(один из существенных элементов налогового законодательства),  в своем
тексте  не  содержит  прямого  перечисления  всех  других существенных
элементов налогового обязательства,  в то  время,  как  только  прямое
перечисление    всех    вместе   существенных   элементов   налогового
обязательства является отличительным признаком законов по установлению
налогов   согласно  Постановлениям  Конституционного  Суда  Российской
Федерации от 11 ноября 1997 года N 16-П и от 21 марта 1997 года N 5-П.
     Одновременно, рассмотрев   Постановление   Конституционного  Суда
Российской Федерации от 21 марта 1997 года N 5-П "По делу  о  проверке
конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи
20 Закона Российской Федерации от 27 декабря  1991  года  "Об  основах
налоговой  системы  в  Российской Федерации",  и отмечая необходимость
принятия  законов  Рязанской  области   по   введению   (установлению)
региональных  налогов на территории Рязанской области в соответствии с
действующим  законодательством  Российской   Федерации   и   указанным
Постановлением  Конституционного  Суда,  а  также  в  целях сохранения
непрерывности поступлений от налога на имущество предприятий в бюджеты
области, Рязанская областная Дума

                       п о с т а н о в и л а :

     1. Удовлетворить протест прокурора Рязанской области от 22 января
1998 года N 7-8-98 и отменить постановление Рязанской  областной  Думы
"О  ставках  налога  на имущество предприятий по видам деятельности на
1998 год" от 24 декабря 1997 года N 88 со дня вступления в силу Закона
Рязанской  области "Об установлении налога на имущество предприятий на
территории Рязанской области".
     2. Предложить   администрации  Рязанской  области  разработать  и
внести  на  рассмотрение  Рязанской  областной  Думы   проект   закона
Рязанской  области "Об установлении налога на имущество предприятий на
территории Рязанской области".
     3. Направить  настоящее постановление прокурору Рязанской области
и в администрацию Рязанской области.


     Председатель областной Думы          В.Н.Федоткин