Постановление Главы администрации Рязанской области от 17.08.1998 № 410

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 1998 г. N 410

Об утверждении положения о порядке ведения Красной книги

Рязанской области

В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральным законом "О животном мире" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 года N 158 "О Красной книге Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Красной книги Рязанской области.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Сальникова С.В.

Глава Администрации области                                               В.Н. Любимов

Приложение

к постановлению главы

Администрации области

от 17 августа 1998 г. N 410

Положение

о порядке ведения Красной книги Рязанской области

Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральным Законом "О животном мире" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации".

I. Общая часть

1.1. Красная книга Рязанской области, является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Рязанской области.

1.2. Красная книга Рязанской области ведется Государственным комитетом по охране окружающей среды Рязанской области (Госкомэкология Рязанской области) во взаимодействии с Государственной инспекцией по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по Рязанской области (Рязанская областная госинспекция рыбоохраны), Рязанским управлением лесами, управлением охотничьего хозяйства Рязанской области, управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области, научно - исследовательскими организациями и высшими учебными заведениями, а также администрацией Рязанской области.

1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Рязанской области осуществляется Окским биосферным государственным заповедником, Рязанской государственной сельскохозяйственной академией им. П.А.Костычева, Рязанским государственным педагогическим университетом имени С.А.Есенина (далее именуются - региональные организации), которые организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Рязанской области.

1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Рязанской области, производится за счет средств бюджета Рязанской области и областного экологического фонда.

1.5. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Рязанской области, а также координации взаимодействия научных организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, при Госкомэкологии Рязанской области создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грабам (в дальнейшем Комиссия).

II. Основные мероприятия по ведению Красной книги

Рязанской области

2.1. Ведение Красной книги Рязанской области включает:

- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;

- организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;

- создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;

- занесение в установленном порядке в Красную книгу Рязанской области (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;

- подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Рязанской области;

- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области;

- выдачу заключений для получения распорядительных лицензий на оборот объектов растительного и животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Рязанской области.

2.2. Госкомэкология Рязанской области разрабатывает программы по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

III. Сбор и анализ данных об объектах животного и

растительного мира, занесенных или рекомендуемых

к занесению в Красную книгу Рязанской области

3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Рязанской области, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания, осуществляется Госкомэкологией Рязанской области, управлением охотничьего хозяйства Рязанской области, Рязанской областной госинспекцией рыбоохраны, Рязанским управлением лесами, региональными организациями, общественными организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.

3.3. Региональные организации организуют и проводят совместно с Госкомэкологией Рязанской области сбор научной информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, включая разработку проектов программ и мероприятий по искусственному разведению этих объектов в неволе или в культуре, передают соответствующие материалы в ведущие организации (научно - исследовательские организации и ВУЗы, определяемые Госкомэкологией России), которые в свою очередь их анализируют и направляют предложения на рассмотрение Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Госкомэкологии России.

IV. Организация государственного мониторинга объектов

животного и растительного мира, занесенных в

Красную книгу Рязанской области

4.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.

4.2. Организацию и проведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира обеспечивает Госкомэкология Рязанской области во взаимодействии с управлением охотничьего хозяйства Рязанской области, Рязанской областной госинспекцией рыбоохраны, Рязанским управлением лесами, управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области, администрацией Рязанской области, а также региональными организациями.

4.3. Структура, содержание и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливается в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга.

V. Создание и пополнение банка данных по объектам

животного и растительного мира, занесенным в

Красную книгу Рязанской области

5.1. Сбор, анализ и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Рязанской области, создание и пополнение банка данных по указанным объектам, производится региональными организациями по единой методике, утверждаемой Госкомэкологией России.

VI. Порядок занесения объектов животного и

растительного мира в Красную книгу Рязанской области

6.1. В Красную книгу Рязанской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Рязанской области, которые подлежат особой охране.

6.2. В Красную книгу Рязанской области включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:

а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны районов области и природно - климатических зон;

- объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;

- объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием, в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);

б) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

в) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу, Красную книгу государств - участников СНГ и Красную книгу Российской Федерации;

г) в целях сохранения устойчивого биоразнообразия на территории Рязанской области в Красную книгу могут заноситься объекты растительного и животного мира и по другим признакам по представлениям Комиссии в установленном порядке.

6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Рязанской области (исключении из Красной книги Рязанской области) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира, направляются юридическими и физическими лицами в Госкомэкологию Рязанской области для последующего их рассмотрения региональными организациями.

6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Рязанской области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

6.5. Основанием для исключения из Красной книги Рязанской области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

6.6. Региональные организации рассматривают и анализируют предложения о занесении в Красную книгу Рязанской области (исключении из Красной книги Рязанской области) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира и представляют соответствующие предложения на рассмотрение Комиссии.

6.7. Решение о занесении в Красную книгу Рязанской области (исключении из Красной книги Рязанской области) того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменении категории его статуса, по представлению Комиссии, принимает Госкомэкология Рязанской области по согласованию с управлением охотничьего хозяйства Рязанской области, Рязанской областной госинспекцией рыбоохраны, Рязанским управлением лесами, управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области и утверждает администрация Рязанской области.

VII. Подготовка к изданию, издание и распространение

Красной книги Рязанской области

7.1. Госкомэкология Рязанской области осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Рязанской области, а также распространение материалов по Красной книге Рязанской области и издание отдельных публикаций на ее основе.

7.2. Подготовка к изданию Красной книги Рязанской области включает:

а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу Рязанской области;

- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Рязанской области;

б) подготовку рукописи Красной книги Рязанской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

7.3. Издание Красной книги Рязанской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

7.4. Часть тиража издания Красной книги Рязанской области направляется территориальным специально уполномоченным государственным органам по охране, контролю и регулированию использования объектов животного и растительного мира и среды их обитания, региональным и другим заинтересованным организациям для использования в работе, а также Рязанской областной Думе, администрации Рязанской области, администрациям районов Рязанской области.

7.5. Для оперативного планирования мероприятий по их сохранению и восстановлению, независимо от издания и распространения Красной книги Рязанской области, Госкомэкология Рязанской области в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Рязанской области.

VIII. Подготовка предложений по специальным мерам

охраны, включая организацию особо охраняемых

природных территорий и генетических банков и

их реализацию

8.1. Госкомэкология Рязанской области по согласованию с управлением охотничьего хозяйства Рязанской области, Рязанской областной госинспекцией рыбоохраны, Рязанским управлением лесами, управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области, а также с администрацией Рязанской области, определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области.

8.2. Госкомэкология Рязанской области, а также заинтересованные организации, осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, памятников природы и т.д.) и создание генетических банков, и направление их в случае необходимости в администрацию Рязанской области для принятия соответствующего решения.

8.3. Организация особо охраняемых природных территорий, в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.4. Осуществление мероприятий по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды в пределах своей компетенции, в соответствии с программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

IX. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов

деятельности, связанной с использованием объектов

животного и растительного мира, занесенных в Красную

книгу Рязанской области

9.1. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 года N 168 "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды".

X. Порядок добывания объектов животного и

растительного мира, занесенных в Красную книгу

Рязанской области

10.1. Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области (количество объектов животного и растительного мира, способ, орудие, место, срок добывания, условия передержки, транспортировки и дальнейшего содержания и т.д.) определяется условиями лицензии и действующим законодательством Российской Федерации.