Постановление Главы администрации Рязанской области от 01.09.1998 № 435

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 1998 г. N 435

О создании Рязанской областной регистрационной палаты

(В редакции Постановления Главы администрации Рязанской области от 11.11.1998 № 590)

Руководствуясь Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года N 288 "Об утверждении Примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и в целях обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения Единого государственного реестра прав постановляю:

1. Создать Рязанскую областную регистрационную палату.

2. Утвердить Положение о Рязанской областной регистрационной палате согласно Приложению.

3. Осуществить регистрацию Рязанской областной регистрационной палаты как учреждения юстиции в установленном законном порядке.

4. Назначить председателем Рязанской областной регистрационной палаты Касихина Ивана Михайловича.

5. Установить, что Рязанская областная регистрационная палата приступает к осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 1 января 1998 года. (В редакции Постановления Главы администрации Рязанской области от 11.11.1998 № 590)

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Таскина Н.И.

Глава Администрации области                                               В.Н. Любимов

Приложение

к постановлению главы

Администрации области

от 1 сентября 1998 г. N 435

Положение

о Рязанской областной регистрационной палате

I. Общие положения

1.1. Рязанская областная регистрационная палата (далее именуется - Регистрационная палата) - учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Рязанской области как единого регистрационного округа, создается администрацией Рязанской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Гражданским кодексом РФ.

1.2. Регистрационная палата является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - государственная регистрация прав) на территории Рязанской области.

1.3. Регистрационная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Положением, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации.

1.4. Регистрационная палата является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, эмблему, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

1.5. Регистрационная палата имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета, включая валютные, в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

1.6. Регистрационная палата может создавать в пределах регистрационного округа свои филиалы и представительства. Территория на которой филиалом и представительством Регистрационной палаты осуществляется государственная регистрация прав, определяется Регистрационной палатой по согласованию с администрацией Рязанской области.

1.7. Полное наименование учреждения юстиции - Рязанская областная регистрационная палата.

1.8. Место нахождения Регистрационной палаты: Рязанская область, г. Рязань

Почтовый адрес: 390000, г. Рязань, ул. Соборная, 11.

1.9. Правовой контроль за деятельностью Регистрационной палаты осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

II. Задачи и функции Регистрационной палаты

2.1. Основными задачами Регистрационной палаты являются:

- государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав), а также организация его бессрочного хранения.

2.2. Регистрационная палата в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет:

2.2.1. прием документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2.2.2. проверку деятельности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

2.2.3. проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются - зарегистрированные права, заявленные права);

2.2.4. правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях установления их соответствия законодательству Российской Федерации, а также проверку законности сделки;

2.2.5. установление отсутствия противоречий между заявленным правом и уже зарегистрированным правом на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для приостановления или отказе в государственной регистрации прав;

2.2.6. направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

2.2.7. внесение записей в Единый государственный реестр прав;

2.2.8. выдачу свидетельств о государственной регистрации прав;

2.2.9. совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

2.2.10. выдачу в установленном порядке информации о зарегистрированных правах;

2.2.11. принятие на учет бесхозных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ;

2.2.12. ведение делопроизводства при государственной регистрации;

2.2.13. обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов.

III. Права, обязанности и ответственность

Регистрационной палаты

3.1. Для осуществления своей деятельности Регистрационная палата имеет право:

3.1.1. бесплатно или за плату, согласованную с администрацией Рязанской области, получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций сведения, необходимых для государственной регистрации прав и юридических лиц;

3.1.2. создать филиалы и представительства Регистрационной палаты, действующие в границах одного или нескольких субъектов местного самоуправления;

3.1.3. утверждать положения о филиалах и представительствах Регистрационной палаты, осуществлять контроль за их деятельностью нормативно-методическое, информационное обеспечение;

3.1.4. самостоятельно определять формы управления, порядок принятия решений, порядок оплаты труда в пределах утвержденной сметы расходов;

3.1.5. привлекать для выполнения задач и осуществления функций специалистов и экспертов научных и других организаций;

3.1.6. осуществлять необходимую для выполнения задач и функций консультационную, юридическую и информационную деятельность в соответствии с тарифами, утвержденными администрацией Рязанской области. Указанная деятельность Регистрационной палаты не является предпринимательской, все полученные от нее средства направляются на выполнении задач и функций, определенных настоящим Положением;

3.1.7. осуществлять необходимую для выполнения задач и функций хозяйственную деятельность;

3.1.8. осуществлять владение и пользование имуществом, находящимся в оперативном управлении, для обеспечения задач и функций Регистрационной палаты;

3.1.9. взимать в установленном порядке плату за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставление информации о зарегистрированных правах;

3.1.10. создавать и поддерживать фонд обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав;

3.1.11. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

3.2. Регистрационная палата обязана:

3.2.1. соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

3.2.2. предоставлять за плату, установленную администрацией Рязанской области, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

3.2.3. предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

3.2.4. направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в Министерство юстиции Российской Федерации.

3.3. Регистрационная палата несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

IV. Деятельность Регистрационной палаты, ее филиалов и

представительств по государственной регистрации прав

на недвижимое имущество и сделок с ним

4.1. Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуются - регистраторы прав).

Регистраторы прав назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с администрацией Рязанской области.

Порядок назначения регистратора прав определяется Министерством юстиции РФ.

4.2. На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен и соответствующие следующим требованиям:

- наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или стаж работы по юридической профессии не менее 3 лет;

- наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

- иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе.

4.3. Регистраторы прав являются государственными служащими Рязанской области и занимают государственных служащих Рязанской области.

4.4. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

4.4.1. подписывает внесенные в Единый государственный реестр записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

4.4.2. подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

4.4.3. принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

4.4.4. принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что такое поправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

4.4.5. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Другие должностные лица Регистрационной палаты, ее филиалов и представительств обеспечивают деятельность регистраторов прав.

4.6. На регистраторов прав и должностных лиц Регистрационной палаты распространяются права ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством Рязанской области для государственных служащих.

На регистраторов прав распространяются меры по правовой и социальной защите государственного служащего, занимающего ведущую государственную должность. Дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Министерство юстиции Российской Федерации как уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в системе государственной регистрации прав осуществляет правовой контроль за деятельностью Регистрационной палаты, координацию работ по созданию Регистрационной палаты и обеспечение соблюдения ею правил ведения Единого государственного реестра прав и другие полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

V. Организация деятельности Регистрационной палаты

5.1. Регистрационную палату возглавляет Председатель, который по должности является Главным государственным регистратором прав. Председатель Регистрационной палаты назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции по согласованию с администрацией Рязанской области.

5.2. Председатель Регистрационной палаты - Главный государственный регистратор прав:

5.2.1. осуществляет руководство и организацию работы Регистрационной палаты, ее филиалов и представительств, разграничение функций между структурными подразделениями Регистрационной палаты;

5.2.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Регистрационную палату, ее филиалы и представительства задач;

5.2.3. представляет Регистрационную палату в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

5.2.4. утверждает смету расходов на содержание Регистрационной палаты и ее филиалов, представительств за счет средств от платы за государственную регистрацию и представление информации о зарегистрированных правах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников;

5.2.5. заключает договоры, направленные на решение возложенных на Регистрационную палату задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

5.2.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников Регистрационной палаты, ее филиалов и представительств, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

5.2.7. выдает доверенности;

5.2.8. назначает на должность государственных служащих (от специалиста до заместителя Председателя Регистрационной палаты включительно), распределяет обязанности между заместителями;

5.2.9. представляет руководству администрации Рязанской области для назначения на должность первого заместителя председателя Регистрационной палаты, который исполняет обязанности Председателя в его отсутствие;

5.2.10. утверждает должностные инструкции, нормативно-методические и иные документы;

5.2.11. утверждает штатное расписание Регистрационной палаты, ее филиалов и представительств;

5.2.12. издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Регистрационной палаты, ее филиалов и представительств;

5.2.13. распоряжается имуществом и денежными средствами Регистрационной палаты в соответствии с действующим законодательством РФ;

5.2.14. вносит предложения в администрацию Рязанской области о внесении изменений и дополнений в законодательные и нормативно-правовые акты по предмету деятельности Регистрационной палаты;

5.2.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

5.3. Филиалы и представительства Регистрационной палаты возглавляют руководители филиалов и представительств, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Регистрационной палаты. Руководителями филиалов Регистрационной палаты назначаются лица, являющиеся регистраторами прав.

Руководители филиалов и представительств действуют на основании доверенности, выданной Председателем Регистрационной палаты,

5.4. Руководителями филиалов и представительств Регистрационной палаты:

5.4.1. осуществляют руководство и организацию работы филиала и представительств;

5.4.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на филиал, представительство задач;

5.4.3. распределяет должностные обязанности сотрудников филиала, представительства;

5.4.4. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ, Положением о филиале (представительстве) приказами и распоряжениями Председателя Регистрационной палаты.

5.5. Для решения наиболее актуальных вопросов деятельности Регистрационной палаты, требующих коллегиального обсуждения, по решению Председателя Регистрационной палаты может быть создана Коллегия, действующая в соответствии с Положением, утвержденным Председателем Регистрационной палаты.

Состав Коллегии утверждается Председателем Регистрационной палаты по согласованию с администрацией Рязанской области.

VI. Финансовое обеспечение деятельности и

имущество Регистрационной палаты

6.1. Финансирование Регистрационной палаты ее филиалов и представительств осуществляется за счет платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, установленном нормативными актами Рязанской области, за счет средств бюджета Рязанской области средств иных не запрещенных законом источников.

Средства Регистрационной палаты используются исключительно для реализации возложенных на нее задач и осуществления функций по государственной регистрации, в том числе на материально - техническое обеспечение деятельности Регистрационной палаты, обеспечение социально - бытовых условий регистраторов и работников, оплату труда работников Регистрационной палаты, ее филиалов и представительств, в том числе не являющихся государственными служащими, на создание информационного банка данных, создание и поддержание Фонда обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав.

6.2. Расходование средств Регистрационной палаты производится в соответствии со сметой, утверждаемой Председателем Регистрационной палаты.

6.3. Денежные средства Регистрационной палаты, за исключением централизуемой доли, направляемой в Министерство юстиции Российской Федерации, являются собственностью Рязанской области.

6.4. Имущество Регистрационной палаты является собственностью Рязанской области и закрепляется за Регистрационной палатой на праве оперативного управления.

6.5. Регистрационная палата прекращает свою деятельность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.