Постановление Главы администрации Рязанской области от 14.12.1999 № 755

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 1999 г. N 755

О подготовке населения и гражданских организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" и постановлений Правительства Российской Федерации от 10 июня 1999 года N 620 "О гражданских организациях гражданской обороны", от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", постановляю:

1. Утвердить порядок подготовки населения и гражданских организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий согласно Приложению.

2. Проводить подготовку населения и гражданских организаций гражданской обороны Рязанской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возможных при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее именуется гражданская оборона - ГО) по соответствующим возрастным и социальным группам, на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно - правовой формы, а также по месту жительства.

3. Управлению по делам образования, науки и молодежной политики администрации области (Канунников А.Д.) с участием учебно - методического центра по ГО и ЧС области (Ибрагимов В.А.) при разработке учебных планов и образовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения и гражданских организаций ГО по вопросам гражданской защиты.

4. Рекомендовать государственной телевизионной и радиовещательной компании "Ока" (Карпушкин В.Т.), редакции газеты "Рязанские ведомости" (Зайцева Г.А.), главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Шмидт Г.В.), главам районов и городов области, начальникам служб гражданской обороны области, руководителям предприятий, учреждений и организаций проводить активную работу по пропаганде гражданской защиты, используя возможности имеющихся средств массовой информации.

5. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения и гражданских организаций гражданской обороны по гражданской обороне возложить на главное управление по делам ГО и ЧС области (Шмидт Г.В.).

Глава Администрации области                                               В.Н.Любимов

Приложение

к постановлению главы

Администрации области

от 14 декабря 1999 г. N 755

ПОРЯДОК

подготовки населения и гражданских организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения и гражданских организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Подготовке по вопросам гражданской обороны подлежат:

- население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

- руководители органов местного самоуправления, начальники служб гражданской обороны предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и специалисты по вопросам гражданской обороны;

- работники органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе гражданских организаций гражданской обороны;

- население, незанятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки по гражданской обороне являются:

- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления и служб гражданской обороны к действиям по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- выработка у руководителей, начальников служб гражданской обороны и специалистов органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению гражданскими организациями гражданской обороны;

- практическое усвоение личным составом гражданских организаций гражданской обороны своих обязанностей по защите населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Подготовка гражданских организаций гражданской обороны и обучение населения к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно, в мирное время - в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства.

5. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав гражданских организаций гражданской обороны, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения вопросов гражданской обороны согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по образовательным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Программы утверждаются Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Подготовка руководителей и специалистов по вопросам гражданской обороны:

- руководителей, командно - начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны и специалистов органов местного самоуправления - в учебно - методическом центре по делам ГО и ЧС области, а также в ходе учений и тренировок;

- руководителей, командно - начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны и работников учреждений, организаций - в учебно - методическом центре по делам ГО и ЧС области, на курсах гражданской обороны г. Рязани;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно - спасательных, специализированных и военизированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно - тренировочных центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе гражданских организаций гражданской обороны - непосредственно по месту работы.

7. В целях проверки подготовленности населения по гражданской обороне проводятся командно - штабные, тактико - специальные и комплексные учения и тренировки. Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах исполнительной власти области - один раз в два года, в органах местного самоуправления - один раз в три года.

Командно - штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

Для проведения командно - штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, Внутренних войск и органов МВД России.

Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с гражданскими организациями гражданской обороны предприятий, учреждений и организаций - один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - ежегодно.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно - профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях проводятся тренировки один раз в три года продолжительностью до восьми часов.

Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

8. Подготовка населения, незанятого в сферах производства и обслуживания осуществляется по месту жительства путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на тренировки, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области гражданской обороны.

9. Граждане, кроме обучения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязаны принимать участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне и оказывать содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

10. Главное управление по делам ГО и ЧС области осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой по гражданской обороне.

Объем программ и периодичность обучения в учебно - методическом центре по делам ГО и ЧС области и на курсах гражданской обороны г. Рязани определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

11. Финансирование учебно - методического центра по делам ГО и ЧС области, проведение областных учений и тренировок, а также обучение населения, незанятого в сферах производства и обслуживания осуществляется за счет бюджета области.

За счет средств местных бюджетов финансируется подготовка руководителей и обучение работников в составе гражданских организаций гражданской обороны, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых органами исполнительной власти области.