Постановление Думы Рязанской области от 22.03.2000 № 114

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 марта 2000 года                                            N 114

              О ходе выполнения Закона Рязанской области
         "Об  агропромышленном  комплексе Рязанской области"
          и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году

     Заслушав и обсудив информацию председателя комитета  по  аграрным
вопросам,  природопользованию и экологии Свида Г.С.  о ходе выполнения
Закона Рязанской  области  "Об  агропромышленном  комплексе  Рязанской
области" и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году,  депутаты
отмечают, что вопрос о ходе выполнения Закона находится под постоянным
контролем  депутатов  областной  Думы,  он  неоднократно обсуждался на
заседаниях комитета и Думы.
     Придавая приоритетное   значение  развитию  сельскохозяйственного
производства и обеспечения населения  области  местной  продукцией,  в
бюджете   области   ежегодно   предусматривается   увеличение  объемов
финансирования АПК,  постоянно контролируется  расходование  бюджетных
средств.  Из  областного  бюджета  в  1999  году на сельское хозяйство
направлено 200 млн.рублей.  Впервые за годы реформ бюджет 1999 года по
АПК исполнен на 100 %.
     Несмотря на   сложные    погодные    условия    прошлого    года,
сельскохозяйственные предприятия собрали по 14,5 ц/га зерна с убранной
площади,  по 97,4 ц/га картофеля,  по 147,3 ц/га сахарной свеклы.  Под
урожай текущего года посеяно озимых зерновых культур 294,8 тыс.га, что
на 35,7 тыс.га больше прошлогоднего,  вспахано зяби на  площади  316,8
тыс.га.
     В результате возросла рентабельность,  число прибыльных  хозяйств
увеличилось в 3 раза, в несколько раз сократилась сумма убытков.
     Вместе с тем  вызывает  обоснованную  тревогу  ход  подготовки  к
весенне-полевым  работам  2000 года,  особенно обеспеченность семенами
яровых зерновых культур, ГСМ.
     В результате  засухи  в  1999  году хозяйства области не смогли в
полной потребности засыпать семена яровых  культур.  На  посев  яровых
зерновых  культур  требуется  58,3  тыс.тонн  семян.  На  01.03.2000г.
имеется 44,1 тыс.тонн, недостает 14,2 тыс.тонн.
     На весенне-полевые  работы  требуется  19,5  тыс.тонн  дизельного
топлива и 9,5 тыс.тонн бензина,  хозяйства имеют соответственно 6,0  и
3,5 тыс.тонн или 30,8 и 37,2 % к потребности.
     Для получения  намеченных  объемов  продукции  растениеводства  и
высококачественного  продовольственного  зерна  требуется  внести 55,0
тыс.тонн минеральных удобрений.  На 01.03.2000г. имеется 30,0 тыс.тонн
или 54,5 % к потребности.
     По состоянию на 1 марта по разделу "Сельское хозяйство" поступило
9827,5 тыс.рублей или 24,3 % к лимиту.
     Однако для проведения весенне-полевых работ в оптимальные сроки и
с   хорошим   качеством   необходимо   профинансировать   Региональный
продовольственный фонд и Территориальный фонд финансовой поддержки АПК
в объеме 84000,0 тыс.рублей.
     Учитывая вышеизложенное, Рязанская областная Дума

                       п о с т а н о в и л а :

     1. Принять  к  сведению  информацию  председателя   комитета   по
аграрным  вопросам,  природопользованию  и экологии Свида Г.С.  о ходе
выполнения Закона Рязанской  области  "Об  агропромышленном  комплексе
Рязанской  области" и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году
(прилагается).
     2. Предложить   финансовому  управлению  администрации  Рязанской
области выделить до 1  июня  2000  года  средства  первого  полугодия,
предусмотренные по разделу "Сельское хозяйство" в бюджете 2000 года.
     3. Рекомендовать управлению сельского хозяйства и  продовольствия
администрации  области  принять  необходимые  меры  по  возврату ранее
выделенных средств,  привлечению льготных кредитов,  своевременному  и
качественному проведению весенне-полевых работ.
     4. Разрешить  управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия
администрации  области  централизованно  осуществить  закупку  ГСМ  на
проведение   весенне-полевых   работ   в   сумме   10   млн.рублей   с
Территориального фонда финансовой поддержки АПК по статье "Компенсация
надбавок на приобретение сортовых семян" на возвратной основе.
     5. Направить  настоящее  постановление  в  администрацию области,
финансовое управление, управление сельского хозяйства и продовольствия
администрации области.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Заместитель председателя
     областной Думы                    В.В.Якунин



                                        Приложение
                                        к постановлению областной Думы
                                        от 22 марта 2000 года N 114

                              ИНФОРМАЦИЯ
              О ходе выполнения Закона Рязанской области
          "Об агропромышленном комплексе Рязанской области"
          и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году

     Прошедший год для аграрников Рязанской области был самым  трудным
из последних трех лет реформ.
     С одной стороны скачок цен позволил сократить убыточность  с  800
до  100 млн.  рублей,  возросло число прибыльных хозяйств,  увеличился
надой молока от одной фуражной коровы,  больше посеяно озимых зерновых
культур,  началась  целенаправленная  работа по повышению квалификации
кадров.
     В то  же  время  засуха  прошедшего  года привела к значительному
недобору зерна,  невыполнению  плана  засыпки  семян  яровых  культур,
нанесла ущерб сельскому хозяйству на 370 млн.  рублей.  В прошлом году
рост цен  на  ГСМ,  электроэнергию,  огромные  затраты  на  содержание
социальной сферы, рост штрафов и пеней за всевозможные неплатежи ведут
к     увеличению      кредиторской      задолженности,      разрушению
материально-технической базы:  выбытие техники в десятки раз превышает
ее поступление.  Практически не строятся  производственные  помещения.
Падает  плодородие  почв,  так  как  внесение  органических  удобрений
сократилось в 4 раза,  минеральных в 10 раз,  известкование в 25  раз,
полностью   прекращены   работы   по   фосфоритованию  и  комплексному
окультуриванию  полей.  В  3   раза   сократились   площади   посевов,
обработанные пестицидами от вредителей,  болезней и сорняков, в 2 раза
снизились объемы протравливания семян.
     Многие могут подумать, что крестьяне имеют большой заработок, всю
прибыль направляют на зарплату - это не так. Задолженность при средней
зарплате  по  районам  от  300  до  600 рублей составляет три - четыре
месяца.
     В прошлом   году   не  удалось  остановить  сокращение  поголовья
скота,посевных площадей, не остановлено падение производства.
     Среднегодовое потребление  населением  мяса  и мясных продуктов в
1999 году по сравнению  с  1998  годом  снизилось  на  7,7  процентов,
потребление молока и молочных продуктов на 11,2, яиц на 4,9 процентов.
Объем завозимых продуктов питания в область составляет  от  30  до  40
процентов. Область теряет продовольственную независимость.
     Выполняя Закон "Об агропромышленном комплексе Рязанской области",
администрация и областная Дума оказывают помощь аграрникам, однако она
составляет   всего   5-8%   от   затрат,   которые   нужны    сельским
товаропроизводителям,  что  даже не компенсирует затраты на содержание
социальной сферы,  дорог,  которые еще не приняты Дорожным  фондом.  К
тому   же   ежегодно   сокращаются   объемы   помощи,   выделяемой  на
безвозвратной основе.
     Через неделю-две надо выезжать в поле,  проводить весенне-полевые
работы,  но хозяйства области еще не  полностью  обеспечены  семенами,
ГСМ, удобрениями, ядохимикатами, запасными частями.
     На посев яровых зерновых культур требуется 58,3 тыс.  тонн семян.
На 01.03.2000г. имеется 44,1 тыс.тонн, недостает 14,2 тыс.тонн.
     На весенне-полевые  работы  требуется  19,5  тыс.тонн  дизельного
топлива  и 9,5 тыс.тонн бензина,  хозяйства имеют соответственно 6,0 и
3,5 тыс.  тонн или 30,8  и  37,2  %  к  потребности  .  Для  получения
намеченных  объемов  продукции  растениеводства  и высококачественного
продовольственного зерна требуется внести  55  тыс.  тонн  минеральных
удобрений.   На   01.03.2000г.  имеется  30  тыс.тонн  или  54,5  %  к
потребности.
     По состоянию на 1 марта по разделу "Сельское хозяйство" поступило
9827,5 тыс.рублей или 24.3% к лимиту.
     Для проведения  весенне-полевых  работ  в  оптимальные  сроки и с
хорошим    качеством    необходимо    профинансировать    Региональный
продовольственный фонд и Территориальный фонд финансовой поддержки АПК
в объеме 84000 тыс. рублей.
     Всего же  для проведения весенне-полевых работ необходимы 350-400
млн.рублей.  Руководители области,  районов,  хозяйств принимают меры,
изыскивают  внутренние  резервы,  однако  без дополнительной помощи не
обойтись.