Постановление Думы Рязанской области от 23.08.2000 № 488

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2000 года                                       N 488

                 О постановлении главы администрации
                Рязанской области "О проведении оценки
            и переоценки строений, помещений и сооружений,
            принадлежащих гражданам на праве собственности
                      для целей налогообложения"
                    от 25 октября 1999 года N 622

     Рассмотрев по    просьбе    предпринимателей    города     Рязани
постановление  главы  администрации  Рязанской  области  "О проведении
оценки и переоценки строений,  помещений и  сооружений,  принадлежащих
гражданам  на  праве  собственности  для  целей налогообложения" от 25
октября  1999  года  N  622  в   отношении   установления   повышающих
коэффициентов для оценки нежилых строений на соответствие действующему
законодательству  Российской  Федерации,  Рязанская   областная   Дума
отмечает следующее:
     названное постановление,   устанавливающее   единый    повышенный
коэффициент  для  определения  инвентаризационной  стоимости  объектов
недвижимости  в  ценах  2000   года   (без   учета   возможности   его
корректировки в условиях отсутствия единой методики переоценки нежилых
строений),  т.е.  налоговой  базы,  являющейся  одним   из   элементов
налогообложения   при   установлении   местного  налога  на  имущество
физических лиц,  на практике показало  свое  несоответствие  статье  3
Налогового кодекса Российской Федерации;
     реализация постановления на практике в отношении  налогообложения
нежилых строений, принадлежащих предпринимателям, не позволяет достичь
указанной в нем цели - формирования реальной базы для налогообложения,
что  препятствует  сбору  налога  с  физических лиц и ведет к снижению
доходов местных бюджетов (на примере города Рязани).
     На основании   изложенного,  а  также  учитывая,  что  доходы  от
поступления налога на физических лиц полностью зачисляются  в  местные
бюджеты,  и  органы  местного самоуправления напрямую заинтересованы в
эффективности сбора этого налога, Рязанская областная Дума

                       п о с т а н о в и л а :

     1. Предложить главе  администрации  Рязанской  области  внести  в
постановление "О проведении оценки и переоценки строений,  помещений и
сооружений,  принадлежащих гражданам на праве собственности для  целей
налогообложения"  от  25  октября  1999  года  N  622  ,  изменения  и
дополнения,  соответствующие  статьям  3  и  17   Налогового   кодекса
Российской Федерации, в том числе:
     1) в  целях  установления  реальной  базы   для   налогообложения
физических   лиц   за   нежилые   строения,   помещения  и  сооружения
предусмотреть положения:
     о возможности  корректировки  (как  увеличения,  так  и снижения)
органами    местного    самоуправления     установленных     настоящим
постановлением повышающих коэффициентов в отношении не жилых строений,
помещений и сооружений;
     об ограничении   расчетной   суммы  инвентаризационной  стоимости
конкретного объекта (нежилого  строения,  помещения  или  сооружения),
исчисленной   для   целей   налогообложения   согласно  установленному
настоящим  постановлением  повышающему  коэффициенту  (с  учетом   его
корректировки  органами  местного  самоуправления),  до уровня средней
рыночной стоимости идентичных объектов (т.е.  рыночной цены  таких  же
объектов,  сложившейся  на рынке недвижимости по состоянию на 1 января
текущего финансового года);
     2) рекомендовать представительным органам местного самоуправления
предоставить льготы органам БТИ  по  налогам,  зачисляемым  в  местные
бюджеты (с изложенным в подпункте 6.3 пункта 6 условием).
     2. Рекомендовать представительным органам местного самоуправления
привести  нормативные  правовые акты по установлению местных налогов и
сборов в соответствие с пунктом 5 статьи 1,  пунктами 5 и 6 статьи  3,
пунктом  1  и  2  статьи  17 ,  пунктом 4 статьи 58 Налогового кодекса
Российской Федерации.
     3. Направить настоящее постановление главе администрации области,
представительным   органам   местного    самоуправления    и    главам
муниципальных образований.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель областной Думы          В.Н. Федоткин