Постановление Думы Рязанской области от 19.09.2000 № 573

  




                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2000 года                                         N 573

     Об общежитиях, расположенных на территории Рязанской области

     Рассмотрев материалы  о  состоянии  общежитий,  расположенных  на
территории Рязанской области,  и письма от граждан, проживающих в них,
следует  отметить,  что  в  области  сложилась негативная обстановка с
положением дел в общежитиях.  Наиболее сложной ситуация представляется
в общежитиях,  оставшихся "бесхозными" после приватизации предприятий.
В области  насчитывается  218  общежитий,  из  них  167  -  в  ведении
организаций   (70   расположены   в   г.Рязани),   31  -  в  областной
собственности,  20 - в федеральной  собственности  (общежития  учебных
заведений).   Общая   площадь  31  общежития  областной  собственности
составляет  54,5  тыс.  квадратных  метров.   Из   них   5   общежитий
дореволюционной постройки.
     Среди основных   причин   сложившегося   положения    выделяются:
несовершенство нормативной   правовой   базы,   отсутствие  бюджетного
финансирования, высокие тарифы на электро-, тепло- и водоснабжение для
ведомственных   общежитий,   установленные   на   уровне  промышленных
потребителей,  а также нескоординированность управления общежитиями на
уровне региона.  Кроме того,  приостановлен процесс передачи общежитий
из государственной собственности в муниципальную.
     Главой администрации   области   на  протяжении  1997-2000  годов
подписан  ряд  постановлений  о  передаче  общежитий  в  муниципальную
собственность  и  улучшении  условий проживания в них.  Последнее от 5
июля 2000 года N 431 "О  мерах  по  улучшению  жилищных  условий  лиц,
проживающих  в  общежитиях"  содержит  рекомендации  органам  местного
самоуправления  по  разработке  муниципальных  программ  реконструкции
общежитий, предоставлению гражданам отдельных благоустроенных квартир,
упорядочению оплаты  жилищно-коммунальных  услуг,  а  также  поручение
комплексам   администрации   области   разработать   основные  приципы
кредитно-финансовой поддержки граждан  и  финансирования  региональной
программы реконструкции общежитий и строительства нового жилья.
     Учитывая изложенное, Рязанская областная Дума

                       п о с т а н о в и л а :

     1. Поручить комитетам Рязанской областной Думы  по  экономической
политике, собственности и хозяйственной деятельности (И.М.Еганов) и по
социальной политике  (В.В.Панкратов),  правовому  отделу  (Н.Р.Левина)
проанализировать   нормативные   правовые   акты   Рязанской  области,
регулирующие   вопросы   передачи   общежитий    из    государственной
собственности   в  муниципальную  и  вопросы  правоотношений  граждан,
проживающих в них, на предмет соответствия законодательству Российской
Федерации,  разработать  н  внести на рассмотрение депутатов областной
Думы   соответствующие    предложения    по    доработке    областного
законодательства.
     2. Рекомендовать администрации Рязанской  области  (В.Н.Любимов):
     1) потребовать  от  лиц  и  органов,  ответственных за исполнение
постановления от 5 июля 2000 года N 431 "О мерах по улучшению жилищных
условий лиц, проживающих в общежитиях", отчет о проделанной работе;
     2) поручить комитету  по  управлению  государственным  имуществом
Рязанской   области   провести   проверку  правомерности  эксплуатации
организациями  общежитий,  расположенных   на   территории   Рязанской
области.  Заключить с организациями договора на эксплуатацию общежитий
до передачи их в муниципальную собственность;
     3) продолжить  работу по разработке совместно с органами местного
самоуправления программы  по  реконструкции  общежитий  и  переселению
жителей  в  отдельные  благоустроенные квартиры,  определив заказчика,
исполнителей,  источники и механизм  финансирования  (особое  внимание
уделить   принципам  кредитно-финансовой  поддержки  граждан)  и  иные
аспекты региональной  программы  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     4) предусмотреть в составе указанной программы раздел  о  порядке
передачи   общежитий,   находящихся  в  государственной  собственности
Российской Федерации  и  Рязанской  области,  в  состав  муниципальной
собственности;
     5) представить указанную программу  на  утверждение  в  областную
Думу  в  составе  материалов  к  проекту  закона Рязанской области "Об
областном  бюджете   на   2001   год",   предусмотрев   ее   поэтапное
финансирование, начиная с 2001 года;
     6) разработать на уровне области единые нормативы  предоставления
жилищно-коммунальных услуг лицам, проживающим в общежитиях, независимо
от их формы собственности,  предусмотрев норму,  что размер оплаты  за
проживание  в  ведомственных  общежитиях  не  должен  превышать размер
оплаты, рассчитанной по нормативам за проживание в муниципальном жилом
фонде;
     7) рассмотреть  вопрос  о  создании  хозрасчетного   структурного
подразделения  администрации  области  для  осуществления  функций  по
управлению  общежитиями  и  контролем  за   выполнением   региональной
программы реконструкции общежитий;
     8) представить  в  областную  Думу  предложения   по   разработке
необходимой   нормативной  правовой  базы  для  решения  поставленного
вопроса.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления при формировании
проектов  местных  бюджетов  на  2001  год  предусматривать  отдельной
строкой средства на содержание и реконструкцию общежитий.
     4. Предложить  Рязанскому   городскому   Совету   (А.И.Мухин)   и
администрации  г.Рязани  (П.Д.Маматов)  вернуться к решению Рязанского
городского Совета от 15 октября 1998 года N 283 "О тарифах на тепловую
энергию  для  потребителей  РМПТС"  -  в части установления тарифов на
тепловую энергию для  общежитий  предприятий,  ведомственных  жилищных
организаций  на уровне промышленных потребителей,  установив указанный
тариф для ведомственных  общежитий  на  уровне  муниципального  жилого
фонда.
     5. Поручить комитету Рязанской областной  Думы  по  экономической
политике,  собственности  и  хозяйственной  деятельности  (И.М.Еганов)
вернуться к рассмотрению настоящего вопроса в октябре-ноябре  текущего
года при рассмотрении материалов по проекту областного бюджета на 2001
год.
     6. Направить  настоящее постановление главе администрации области
и органам местного самоуправления.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель областной думы          В.Н. Федоткин