Постановление Думы Рязанской области от 26.02.2001 № 70

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 26 февраля 2001 года                                           N 70


               Об обращении Рязанской областной Думы к
             Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
    Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
      и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
                  Российской Федерации Г.Н.Селезневу
       о необходимости пересмотра концепции проводимой в России
               реформы жилищно-коммунального хозяйства


     Рассмотрев проект обращения Рязанской областной Думы к Президенту
Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской
Федерации    М.М.Касьянову   и   Председателю   Государственной   Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации    Г.Н.Селезневу    о
необходимости   пересмотра   концепции  проводимой  в  России  реформы
жилищно-коммунального   хозяйства,   подготовленный    комитетом    по
экономической  политике,  собственности  и хозяйственной деятельности,
Рязанская областная Дума

                        п о с т а н о в и л а:

     1. Принять   обращение   к   Президенту   Российской    Федерации
В.В.Путину,    Председателю    Правительства    Российской   Федерации
М.М.Касьянову  и  Председателю   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу о необходимости пересмотра
концепции проводимой в России реформы жилищно-коммунального  хозяйства
(прилагается).
     2. Опубликовать текст указанного обращения  в  газете  "Рязанские
ведомости".
     3. Направить настоящее постановление и текст обращения Президенту
Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской
Федерации   М.М.Касьянову   и   Председателю   Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу.
     4. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное обращение.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель областной Думы          В.Н.Федоткин



                              ОБРАЩЕНИЕ
                     Рязанской  областной Думы к
             Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
    Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
      и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
                  Российской Федерации Г.Н.Селезневу
       о необходимости пересмотра концепции проводимой в России
               реформы жилищно-коммунального хозяйства


                   Уважаемый Владимир Владимирович!
                     Уважаемый Михаил Михайлович!
                    Уважаемый Геннадий Николаевич!


     Рязанская областная  Дума  просит  Вас   рассмотреть   вопрос   о
приостановке реализации и пересмотре концепции осуществляемой в России
жилищно-коммунальной реформы,  одобренной Указом Президента Российской
Федерации  "О  реформе  жилищно-коммунального  хозяйства  в Российской
Федерации" от 28 апреля 1997 года N 425.  Согласно указанной концепции
Правительство Российской Федерации своим постановлением "О федеральных
стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг
на  2000-2001  годы"  от 15 декабря 2000 года N 965 установило уровень
возмещения населением затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг  в
2001  году  в размере 80%.  В сложившихся условиях реформа не отвечает
интересам  населения  России.  За   последние   годы   уровень   жизни
большинства  россиян  резко  снизился.  Сегодня более 47,5%  населения
Рязанской   области   имеют   доходы   ниже   прожиточного   минимума.
Незначительный  рост номинальной заработной платы трудящихся,  пенсий,
детских  пособий  в  то  же  самое   время   сопровождается   падением
покупательской   способности   из-за  безудержного  роста  тарифов  на
жизненно необходимые товары и услуги (электроэнергию,  отопление, газ,
воду,   железнодорожные   услуги,   плату  за  проезд  в  общественном
транспорте,  телефон, почтовые услуги и т.д.). Обедневшее население ни
морально,  ни материально не способно оплачивать реформаторские акции,
требующие от него все новые жертвы.
     Пунктом 2   вышеназванного   постановления  Правительства  России
органам  государственной  власти  субъектов  Федерации   рекомендовано
увязывать  изменения  в системе оплаты населением жилья и коммунальных
услуг с уровнем доходов.  В 2000 году рост реальных доходов  населения
Рязанской   области   составил   по   данным  органов  государственной
статистики 4,5%, а федеральный стандарт уровня платежей граждан в 2001
году в целом по всем видам жилищно-коммунальных услуг возрос на 10% по
сравнению с 2000 годом.
     Данный стандарт   изначально   не   учитывает  платежеспособность
населения,  возможности органов местного  самоуправления,  которые  не
имеют  средств  для  предоставления  компенсаций  (субсидий) на оплату
жилищно-коммунальных услуг,  а также бюджетного дотирования отрасли  с
целью более плавного перехода на полную оплату услуг населением.
     Проанализировав опыт реализации  жилищно-коммунальной  реформы  в
Рязанской  области  и в целом по России,  депутаты Рязанской областной
Думы пришли к выводу, что успешная реализация реформы в этой важнейшей
отрасли  возможна  лишь  при  условии эффективного подъема экономики и
значительного повышения средней заработной платы.
     Учитывая изложенное,  Рязанская областная Дума просит Вас принять
решение о  приостановке  реализации  и  пересмотре  концепции  реформы
жилищно-коммунального   хозяйства  в  Российской  Федерации  с  учетом
реальных возможностей населения.


Принято постановлением
Рязанской областной Думы
от 26 февраля 2001 года N 70