Постановление Главы администрации Рязанской области от 29.06.2001 № 360

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 июня 2001 г. N 360

 

 

Об утверждении порядка предоставления органам

исполнительной власти муниципальных образований

бюджетных ссуд из средств областного бюджета Рязанской области

В целях установления порядка выдачи бюджетных ссуд из областного бюджета Рязанской области и в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления органам исполнительной власти муниципальных образований бюджетных ссуд из средств областного бюджета Рязанской области согласно Приложению.

2. Финансовому управлению администрации области (Федосова Е.М.) обеспечить своевременное оформление, учет движения и контроль погашения бюджетных ссуд, выданных из областного бюджета.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Кокорева В.И.

И.о. главы администрации области                                       С.В.Сальников

Приложение

к постановлению главы

администрации области

от 29 июня 2001 г. N 360

Порядок

предоставления органам исполнительной власти муниципальных образований бюджетных ссуд из средств областного бюджета Рязанской области

1. Бюджетные ссуды из областного бюджета Рязанской области (далее по тексту - бюджетные ссуды) предоставляются органам исполнительной власти муниципальных образований на финансирование кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов на возвратной, возмездной или безвозмездной основах, на срок до шести месяцев в пределах финансового года.

2. Предельный размер бюджетных ссуд, выдаваемых из областного бюджета, устанавливается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Основанием для получения бюджетной ссуды служит заявка главы администрации муниципального образования на имя главы администрации области с указанием суммы, целевого направления, обоснованием необходимости проводимых мероприятий (информация об исполнении бюджета, справка об ожидаемом исполнении бюджета), срока пользования и гарантий возврата. Одновременно копия заявки с расчетами передается на рассмотрение в финансовое управление администрации области.

4. Заявка подлежит рассмотрению финансовым управлением администрации области в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления. Результаты рассмотрения оформляются докладной запиской на имя главы администрации области о состоянии бюджета муниципального образования с предложениями о возможности и целесообразности предоставления бюджетной ссуды. На основании решения (резолюции) главы администрации области финансовым управлением администрации области готовится проект распоряжения о предоставлении бюджету муниципального образования дополнительной финансовой помощи в виде бюджетной ссуды на финансирование кассового разрыва, сложившегося при исполнении местного бюджета.

5. На основании принятого администрацией области распоряжения финансовым управлением администрации области с администрацией муниципального образования, имеющего право на получение бюджетной ссуды, оформляется соглашение на выдачу ссуды по форме Приложения к настоящему Порядку с графиком погашения бюджетной ссуды.

6. Выделенные средства используются строго по целевому назначению. В случае нецелевого использования выделенных средств сумма нецелевого использования подлежит безусловному возмещению на текущий счет областного бюджета. Финансовое управление администрации области, либо другой контрольный орган, определенный решением администрации области, вправе осуществлять контроль за целевым использованием и возвратом бюджетной ссуды в срок, определенный распоряжением администрации области.

7. Администрация муниципального образования обязана:

использовать бюджетную ссуду в соответствии с ее целевым назначением;

предоставлять по требованию финансовому управлению администрации области, либо другому контрольному органу, определенному решением администрации, денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и другие документы, позволяющие осуществить контроль за целевым использованием бюджетной ссуды;

возвратить бюджетную ссуду в полном объеме в срок, определенный распоряжением администрации области.

8. В случае нарушения администрацией муниципального образования сроков возврата бюджетных ссуд и (или) использовании их не по целевому назначению, администрация области вправе сократить либо приостановить предоставление всех видов финансовой помощи, а также произвести погашение задолженности по бюджетным ссудам путем обращения взыскания на дотацию из фонда финансовой поддержки муниципальных образований, средства, передаваемые по взаимным расчетам, субсидии и субвенции, предусмотренные к перечислению в бюджеты муниципальных образований по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренные законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, либо произвести ее взыскание с текущего счета бюджета муниципального образования.

9. В соответствии со статьей 290 Бюджетного кодекса РФ за просрочку уплаты бюджетной ссуды в срок, определенный распоряжением администрацией области, со ссудополучателя могут взиматься пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в доход областного бюджета.

10. В исключительных случаях и по ходатайству главы исполнительной власти муниципального образования бюджетные ссуды подлежат пролонгации на основании отдельного решения администрации области на срок не более 6-ти месяцев. При этом представляется график погашения задолженности с указанием источников возврата средств. Пролонгация бюджетной ссуды оформляется финансовым управлением администрации области дополнительным соглашением на основании соответствующего распоряжения администрации области.

11. Администрация области вносит в областную Думу информацию о задолженности по бюджетным ссудам, предоставленных муниципальным образованиям, в составе пакета документов, передаваемых совместно с отчетом об исполнении областного бюджета за соответствующий отчетный период.

Приложение

к Порядку предоставления

бюджетных ссуд из областного

бюджета органам исполнительной

власти муниципальных образований

                     Примерное соглашение N ________

       о предоставлении администрации муниципального образования -

     ______________________________ район бюджетной ссуды из средств

       областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва,

      возникающего при исполнении бюджета _________________________

                         района Рязанской области

г. Рязань                                         "__"___________ 200_ г.

     Финансовое управление администрации Рязанской области,  именуемое  в

дальнейшем  "Финансовое  управление",  в  лице   начальника   финансового

управления  Федосовой  Е.М.,  действующего  на  основании   Положения   о

финансовом управлении, утвержденном  постановлением  главы  администрации

области от 24 сентября 1999 г. N 565 и постановления главы  администрации

Рязанской области от "___" _________ 200_г. N  __,  с  одной  стороны,  и

администрация муниципального образования __________ района,  именуемая  в

дальнейшем "Ссудополучатель", в лице главы администрации района  (города)

__________________, действующего на основании ________________________, с

другой стороны, далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение

о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

     1.1.  Финансовое   управление   предоставляет   Ссудополучателю   на

возвратной   основе   из   областного   бюджета   бюджетную   ссуду   под

_______________   (цифрами   и   прописью)   процентов   годовых    (либо

беспроцентную) в размере ______ (сумма цифрами и прописью) рублей.

     1.2. Срок возврата бюджетной ссуды - ________________________.

     1.3. Срок уплаты процентов - ________________________________.

     1.4.  Бюджетная  ссуда  предоставляется  для   покрытия   временного

кассового разрыва, образовавшегося при исполнении бюджета  муниципального

образования __________ район с направлением средств  бюджетной  ссуды  на

_____________ (указываются цели использования).

2. Порядок расчетов

     2.1. Бюджетная ссуда предоставляется со счета Финансового управления

N 40201810800000100010, открытого в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Рязанской области г.

Рязань, БИК 046126001, ИНН 6231004349 и зачисляется на счет N __________"

открытый в ________________ (учреждение банка), БИК _________, ИНН.

     2.2. Возврат бюджетной ссуды осуществляется со счета Ссудополучателя

N ___, открытый в ____________ (учреждение  банка),  БИК  _________,  ИНН

_____ не позднее срока, установленного пунктом 1.2 настоящего  Соглашения

на счет Финансового управления N 40201810800000100010 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ  по

Рязанской области г.  Рязань,  БИК  046126001,  ИНН  6231004349  согласно

графику,  являющемуся  неотъемлемой  частью   настоящего   соглашения   и

отражается в учете по разделу 30, подразделу 03, целевой статье 514, виду

расходов 399, по коду 380210  "Кредиты  (бюджетные  ссуды),  возвращенные

бюджетам других уровней".

     2.3. Уплата процентов за пользование бюджетной ссудой осуществляется

в доход областного  бюджета  в  сроки,  определенные  п.  1.3  настоящего

Соглашения на счет Финансового управления N 40201810800000100010  в  ГРКЦ

ГУ ЦБ РФ по Рязанской области г. Рязань БИК 046126001, ИНН 6231004349.

3. Обязанности сторон

     3.1. Финансовое управление обязано:

     а) перечислить бюджетную ссуду в  порядке,  установленном  настоящим

Соглашением;

     б) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетной  ссуды,

а  также  возвратом  бюджетной  ссуды  и  уплатой  процентов   в   сроки,

предусмотренные п.п. 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

     3.2. Ссудополучатель обязан:

     а)  использовать  бюджетную  ссуду  в  соответствии  с  ее   целевым

назначением;

     б)  предоставлять  по  требованию  Финансовому  управлению  денежные

документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты,  планы,  сметы  и  иные

документы, позволяющие осуществить  контроль  за  целевым  использованием

бюджетной ссуды;

     в)  возвратить  бюджетную  ссуду  и  уплачивать   проценты   за   ее

пользование в полном объеме и  в  сроки,  указанные  в  п.п.  1.2  и  1.3

настоящего Соглашения. Датой возврата бюджетной ссуды и уплаты  процентов

считается дата зачисления ее на счет Финансового управления, указанный  в

пункте 2.2 настоящего Соглашения;

     г) в случае изменения юридического адреса или  платежных  реквизитов

Ссудополучателя в течение трех рабочих  дней  с  момента  этих  изменений

письменно сообщить об этом в Финансовое управление;

     д) в течение трех  дней  с  даты  заключения  настоящего  Соглашения

заключить в письменной форме с кредитной организацией, в  которой  открыт

счет N _____, соглашение (договор), где предусмотреть  право  Финансового

управления на  бесспорное  списание  денежных  средств  с  данного  счета

Ссудополучателя в случае нецелевого  использования  бюджетной  ссуды  или

несвоевременного ее возврата в размере суммы  бюджетной  ссуды,  а  также

начисленных  процентов  и  пени,  предусмотренных  условиями   настоящего

Соглашения и действующим законодательством  Российской  Федерации.  Копии

указанного соглашения (договора) должны быть  представлены  в  Финансовое

управление в течение двух дней с даты заключения соглашения (договора)  с

кредитной  организацией.  Непредставление  копий  соглашения   (договора)

является основанием для отказа в выдаче бюджетной ссуды.

4. Права сторон

     4.1. Финансовое управление вправе:

     а) осуществлять контроль за целевым использованием  бюджетной  ссуды

Ссудополучателем, возвратом бюджетной ссуды и уплатой процентов в  сроки,

предусмотренные п.п. 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения;

     б) взыскать в бесспорном порядке с Ссудополучателя бюджетную ссуду в

случае использования Ссудополучателем  бюджетной  ссуды  не  по  целевому

назначению,  а  также  начисленные  проценты  и   пени,   предусмотренные

условиями настоящего Соглашения.

     Бюджетная ссуда,  использованная  Ссудополучателем  не  по  целевому

назначению,  а  также  проценты   и   пени,   предусмотренные   настоящим

Соглашением, перечисляются в доход областного бюджета по  соответствующим

кодам бюджетной классификации Российской Федерации  на  счет  Финансового

управления N 40201810800000100010 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Рязанской области г.

Рязань, БИК 046126001, ИНН 6231004349.

     в) в случае  нарушения  Ссудополучателем  срока  возврата  бюджетной

ссуды и (или) использовании их не по целевому назначению  сократить  либо

приостановить  предоставление  всех  видов  финансовой  помощи,  а  также

произвести погашение задолженности по бюджетным  ссудам  путем  обращения

взыскания  на  дотацию  из  Фонда  финансовой   поддержки   муниципальных

образований, средства, передаваемые  по  взаимным  расчетам,  субсидии  и

субвенции,  предусмотренные  к  перечислению  в   бюджет   муниципального

образования в соответствии с Законом области "Об областном бюджете", либо

произвести  ее  взыскание  с  текущего   счета   бюджета   муниципального

образования.

     г)  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,

Положением о финансовом  управлении,  утвержденным  постановлением  главы

администрации Рязанской области от 24 сентября 1999  г.  N  565,  Законом

Рязанской области "Об областном бюджете"  на  очередной  финансовый  год.

Финансовое    управление    вправе    проводить    проверки    соблюдения

Ссудополучателем  условий  настоящего  Соглашения  и  получать  от   него

необходимую  информацию  по  вопросам  целевого  использования  бюджетной

ссуды, ее своевременного и полного возврата.

     4.2. Ссудополучатель вправе использовать бюджетную ссуду на цели и в

срок, предусмотренный пунктами 1.2 и 1.4 настоящего Соглашения.

5. Ответственность ссудополучателя

     5.1. В соответствии со статьей  290  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации за просрочку  уплаты  бюджетной  ссуды  в  срок,  установленный

пунктом 1.2 настоящего Соглашения, с  Ссудополучателя  взимается  пеня  в

размере  1/300 действующей  ставки  рефинансирования  Центрального  банка

Российской Федерации за каждый день просрочки в доход областного  бюджета

на счет Финансового управления N 40201810800000100010 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ  по

Рязанской области г. Рязань, БИК 046126001, ИНН 6231004349.

     5.2. В соответствии со статьей  291  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации за неперечисление либо несвоевременное  перечисление  процентов

за пользование  бюджетной  ссудой  в  сроки,  установленные  пунктом  1.3

настоящего Соглашения, с Ссудополучателя взимается пеня в  размере  1/300

действующей  ставки  рефинансирования   Центрального   банка   Российской

Федерации за каждый день просрочки в доход  областного  бюджета  на  счет

Финансового  управления  N  40201810800000100010  в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  РФ  по

Рязанской области, БИК 046126001, ИНН 6231004349.

6. Внесение изменений и дополнений в соглашение

     6.1. По взаимному соглашению сторон или в соответствии с действующим

законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут  быть

внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего

Соглашения с момента их подписания сторонами.

7. Срок действия соглашения

     7.1. Настоящее Соглашение действует с момента его  подписания  и  до

полного возврата Ссудополучателем бюджетной  ссуды,  уплаты  процентов  и

пени.

8. Разрешение споров

     8.1. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие  при

исполнении настоящего Соглашения или в связи  с  ним,  рассматриваются  в

установленном порядке  в  соответствии  с  действующим  законодательством

Российской Федерации.

9. Другие условия

     9.1.  Настоящее  Соглашение  составлено  на   __   листах   в   двух

экземплярах, имеющих  равную  юридическую  силу,  по  одному  для  каждой

стороны.

                 10. Юридические адреса и платежные реквизиты

     Финансовое управление администрации Рязанской  области,  390000,  г.

Рязань, ул. Почтовая, д. 51.

     Счет N 40201810800000100010 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ  по  Рязанской  области,

БИК 046126001, ИНН 6231004349.

     Ссудополучатель: (почтовый адрес, платежные реквизиты)

                                Подписи сторон

 От Финансового управления:               От Ссудополучателя:

 Начальник финансового управления         Глава администрации

 администрации области                    муниципального образования

                                          _______________ - район

 __________________ Е.М.Федосова          _______________

 " ____ " ___________ 200 __ г.           " ____ " ____________ 200 __ г.

Приложение

к Примерному соглашению от "__"_______ 200_г.

N _______ о предоставлении администрации

муниципального образования - __________ район

бюджетной ссуды из средств областного бюджета

на покрытие временного кассового разрыва,

возникающего при исполнении бюджета

______________ района Рязанской области

График

погашения бюджетной ссуды, полученной из областного

бюджета на покрытие временного кассового разрыва,

возникающего при исполнении бюджета ________ района

Рязанской области в 200 _ году и предназначенной на

__________________________________

тыс. руб.

	Итого	в т.ч. май	июнь и т.д.
Бюджетная ссуда полученная  из  областного бюджета  на  покрытие  временного  кассового разрыва и предназначенная  на ______________
Источники погашения:
- дотации из ФФПМО
- собственные доходы (по видам)
Источники погашения - всего:

Начальник финансового управления         Глава администрации

 администрации области                    муниципального образования

                                          _______________ - район

 __________________ Е.М.Федосова          _______________

 (подпись)                                (подпись)

 М.П.                                     М.П.