Постановление Думы Рязанской области от 25.09.2002 № 504-III РОД

 



                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                        РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 сентября 2002 года                               N 504 - III РОД


              О ходе выполнения Закона Рязанской области
           "О продовольственной безопасности и защите рынка
                   на территории Рязанской области"

     Заслушав и обсудив информацию, представленную комитетом областной
Думы  по  аграрным  вопросам,  природопользованию  и  экологии  о ходе
выполнения Закона Рязанской области "О продовольственной  безопасности
и  защите  рынка на территории Рязанской области",  депутаты отмечают,
что   Закон,   принятый   11   мая   2000   года,   призван   защищать
продовольственный  рынок области от производства,  реализации и завоза
продовольствия,  не   соответствующего   стандартам   и   требованиям,
предъявляемым    к    ним,    а    также    содействовать   реализации
продовольственных товаров,  произведенных  на  предприятиях  Рязанской
области.
     В соответствии с указанным Законом в целях обеспечения качества и
безопасности пищевой продукции в области организуется и осуществляется
государственный надзор,  государственный и производственный  контроль.
Вырабатываемые на территории области продовольственное сырье,  пищевые
продукты и ингредиенты,  входящие  в  состав  продуктов,  прежде,  чем
попасть  на  стол  потребителю,  подлежат  обязательной сертификации и
санитарно-гигиенической экспертизе.
     Товарооборот в  нашей области в розничной торговле за январь-июль
2002  года  составил  10,6  млрд.  рублей,  в  том   числе   на   долю
продовольственных  товаров  приходится  5,4 млрд.  рублей.  Около 50 %
составляют завозимые и в том числе импортные продовольственные товары.
Значительная   часть   импортного   продовольствия  поступает  низкого
качества.  Область  превратилась  из  вывозящей  продукты  питания   в
ввозящую.  Этот процесс характерен не только для Рязани, но и для всей
России.
     Управлением ветеринарии  администрации  области взяты под строгий
контроль предприятия всех форм собственности,  занимающихся  закупкой,
хранением  и реализацией импортной продукции животного и растительного
происхождения.   В   области   проведена   работа    по    организации
ветеринарно-санитарного  контроля за поступающей пищевой продукцией на
потребительский рынок.  Проводится венсанэкспертиза сырья и  продуктов
животного  происхождения,  подвергаются  экспертизе все виды животных,
молоко и молочные продукты,  яйца,  рыба,  овощи и фрукты в хозяйствах
области,   на  мясокомбинатах,  рынках.  При  выявлении  болезней  или
несоответствия   продукции   установленным    стандартам    проводится
утилизация животных пищевых продуктов.
     В соответствии с Законом Рязанской области  "О  продовольственной
безопасности и защите рынка на территории Рязанской области",  в целях
гарантированного  снабжения  учреждений   социальной   сферы   области
основными продуктами питания администрацией области создан Региональный
продовольственный   фонд.   Средства   из   областного   бюджета    на
функционирование Фонда выделяются на накопительной основе.
     За последние два года наблюдается  тенденция  роста  производства
основных  видов  продукции.  Этому  способствовали принимаемые меры по
стабилизации  работы   сельскохозяйственных   предприятий,   а   также
предприятий   пищевой  и  перерабатывающей  промышленности,  повышению
качества вырабатываемой продукции,  созданию безотходных  производств,
разработке и внедрению новых видов продукции, расширению ассортимента.
     Управлением сельского хозяйства  и  продовольствия  администрации
области  принимается  ряд мер по продвижению в торговую сеть продукции
рязанских сельских товаропроизводителей,  создано ОГУП  "Торговый  дом
"Нива  Рязани",  которое  реализует  сельскохозяйственную продукцию по
более низким ценам и высокого качества.
     С целью   стабилизации   положения  агропромышленного  комплекса,
защиты  продовольственного  рынка  области  и  обеспечения   населения
качественными   продуктами   питания  разработана  программа  развития
агропромышленного комплекса Рязанской области на 2002-2010 годы.
     В то  же  время  не  решены некоторые вопросы,  предусмотренные в
Законе.  Остается   недостаточным   объем   закупок   в   Региональный
продовольственный фонд. Не проводятся закупки для товарной интервенции
с целью поддержки цен на продукты питания.  Недостаточен  контроль  за
продовольственными потоками на территории области. Нет единого органа,
объединяющего различные службы, занимающиеся этим вопросом.
     Учитывая вышеизложенное, Рязанская областная Дума

                       п о с т а н о в и л а :

     1. Принять   к  сведению  информацию  о  ходе  выполнения  Закона
Рязанской области "О продовольственной безопасности и защите рынка  на
территории Рязанской области".
     2. Рекомендовать администрации Рязанской области:
     - предусмотреть в областном бюджете на 2003 год выделение средств
на развитие государственной торговой сети и  общественного  питания  в
объеме  50  млн.рублей  (в  том  числе  на Торговые ряды в г.Рязани по
ул.Кольцова, ОГУП "Торговый дом "Нива Рязани" и др.);
     - предусмотреть в областном бюджете на 2003 год выделение средств
в Региональный продовольственный фонд  для  закупки  продовольствия  у
сельских товаропроизводителей в объеме 90 млн.рублей;
     - создать Стабилизационный фонд  сельскохозяйственной  продукции,
находящийся  в ведении управления сельского хозяйства и продовольствия
администрации области для оказания регулирующего воздействия  на  цены
продовольственных  товаров  в  случае возникновения диспропорции между
спросом и предложением на продовольствие и выделить средства в  объеме
6,0 млн.рублей;
     - создать продовольственную комиссию,  координирующую все службы,
связанные с продовольственным обеспечением населения области;
     - рекомендовать главам муниципальных образований принять меры  по
максимальной  реализации  через торговые предприятия районов и городов
продукции  сельхозтоваропроизводителей,  пищевых  и   перерабатывающих
предприятий Рязанской области.
     3. Направить настоящее постановление  в  администрацию  Рязанской
области,  управление  сельского  хозяйства  и  продовольствия,  главам
муниципальных образований.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель областной Думы          В.Н.Федоткин