Постановление Главы администрации Рязанской области от 04.07.1994 № 398

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 4 июля 1994 г. N 398                        


   О лицензировании отдельных видов деятельности, осуществляемой на   
  железнодорожных подъездных путях предприятиями и организациями, не  
            входящими в структуру МПС Российской Федерации            


      На основании  Закона  Российской  Федерации  "О  предприятиях  и
предпринимательской  деятельности" и в целях усиления государственного
контроля  за  обеспечением  безопасности,  соблюдением   экологических
требований,   при   осуществлении   отдельных  видов  деятельности  на
железнодорожных подъездных путях, защиты прав потребителей и интересов
производителей транспортных работ и услуг постановляю:
      1. Ввести на территории Рязанской области с  1  июня  1994  года
лицензирование        транспортно-экспедиционного        обслуживания,
погрузочно-разгрузочных работ,  услуг  по  хранению  грузов  и  других
работ,   связанных   с   транспортным   процессом  на  железнодорожных
подъездных путях предприятий и организаций, не  входящих  в  структуру
МПС Российской Федерации.
      2.  Поручить  проведение  лицензирования   видов   деятельности,
указанных   в   п.   1,  Рязанскому  областному  отделению  Российской
транспортной инспекции (Шацило А.И.).
      3.       Утвердить       "Положение       о       лицензировании
транспортно-экспедиционной  деятельности на железнодорожных подъездных
путях" (Приложение N 1).
      4. Установить стоимость лицензии согласно Приложению N 2.
      5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
отдел   развития   энергетики,   газификации,   транспорта   и   связи
администрации области.


      Глава Администрации области                         Г.К.Меркулов



      Приложение N 1
      к постановлению
      главы администрации области
      от 4 июля 1994 г. N 398

Положение о лицензировании транспортно-экспедиционной деятельности на 
                   железнодорожных подъездных путях                   

      1.  Лицензирование  транспортно-экспедиционной  деятельности  на
железнодорожных подъездных путях производится с целью государственного
контроля за  соблюдением  транспортного  законодательства,  выполнения
требований   безопасности  и  экологии,  защиты  прав  потребителей  и
интересов производителей транспортных работ и услуг, является одним из
видов    государственного    регулирования   работы   железнодорожного
транспорта  в  условиях  периода  формирования  рыночных  отношений  и
обеспечивает   взаимодействие   предприятий  и  организаций  различных
организационно-правовых форм  и  форм  собственности  в  осуществлении
единого  транспортного  процесса  станций  железных дорог МПС России и
примыкающих к ним железнодорожных подъездных путей.
      2.    Лицензированию     подлежит     транспортно-экспедиционная
деятельность,   осуществляемая   предприятиями   и   организациями  на
железнодорожных подъездных путях.
      Транспортная   экспедиционная    деятельность    (экспедиционное
обслуживание,   погрузочно-разгрузочные  работы,  услуги  по  хранению
грузов и другие работы) включает в  себя  основные  и  вспомогательные
транспортные   работы,   связанные   с  технологическим  процессом  на
железнодорожном подъездном пути, в том числе:
      а) прием и передачу вагонов на  станцию  примыкания  подъездного
пути;
      б) подачу  и  уборку  вагонов  с  грузовых  фронтов,  маневровые
работы;
      в) погрузку и разгрузку грузов из вагонов;
      г) ремонт и  техническое  обслуживание  вагонов  и  локомотивов,
коммерческую подготовку вагонов к рейсу;
      д) ремонт  и  техническое  обслуживание  железнодорожных  путей,
путевых   сооружений   и  обустройств,  в  том  числе  железнодорожных
переездов;
      е)  взвешивание  грузов  в  вагонах,  хранение  грузов,  очистка
вагонов от остатков ранее перевозимых грузов;
      ж) оформление перевозочной документации.
      Требования  настоящего  Положения  распространяется   также   на
предприятия промышленного железнодорожного транспорта, иных субъектов,
осуществляющих  на  коммерческой   основе   транспортно-экспедиционную
деятельность на железнодорожных подъездных путях.
      3.   Лицензированию   не   подлежит   транспортно-экспедиционная
деятельность  на  ж/д  подъездных  путях, осуществляемая собственником
пути в технологических целях, без выхода подвижного  состава  на  пути
общего   пользования   и  на  подъездные  пути  других  предприятий  и
организаций, а также на производственно-технологических ж/д подъездных
путях   предприятий   и   организаций,  подведомственных  МПС  России,
Министерствам безопасности, внутренних дел, обороны.
      4. Вводится единая форма лицензии на  транспортно-экспедиционную
деятельность на ж/д подъездных путях (Приложение 1).
      5. Лицензия на транспортно-экспедиционную деятельность  выдается
отдельно на каждый подъездной путь.
      Перед выдачей лицензии проводится техническое  обследование  ж/д
пути   на   предмет   соответствия   транспортно-складского  хозяйства
требованиям обеспечения  безопасности  движения  и  маневровых  работ,
защиты  окружающей среды, соблюдения государственных стандартов и норм
при  производстве  погрузочно-разгрузочных   работ,   противопожарных,
санитарных требований, профессиональной пригодности кадров.
      6. Лицензия выдается на один год Рязанским областным  отделением
Российской транспортной инспекции.
      7.   Для   получения   лицензии   предприятия   и    организации
представляют:
      а) заявление по установленной форме с указанием  количества  ж/д
подъездных  путей  и выполняемых работ и услуг, количеством подвижного
состава (Приложение 2);
      б) копию документа, удостоверяющую  государственную  регистрацию
предприятия  или  предпринимателя,  а  для  организации и учреждения -
копию утвержденного в  установленном  порядке  Устава  или  Положения,
указывается также форма собственности субъекта,
      в) копию государственного акта на право владения железнодорожным
подъездным  путем и участком, на котором он расположен, или договор на
транспортно-экспедиционное обслуживание на ж/д подъездном пути;
      г)  технико-экономический  паспорт  железнодорожного   хозяйства
подъездного  пути  или  заменяющие  его  документы (возвращается после
ознакомления);
      д) акт технического обследования ж/д подъездного пути  (лицензия
без  представления акта технического обследования может быть выдана на
вновь сданные в эксплуатацию подъездные пути и работающие по временной
схеме  эксплуатации,  а  также  в  порядке  исключения  по  усмотрению
Рязанского областного отделения Ространсинспекции. В  этих  случаях  в
разделе   "дополнительные   условия"   лицензии  устанавливается  срок
представления акта технического обследования);
      е) копию документа, подтверждающую профессиональную  пригодность
руководителя  предприятия, организации или уполномоченного им лица для
руководства  лицензируемой  деятельностью  на  ж/д   подъездном   пути
(диплома  об  окончании специального учебного заведения или документа,
удостоверяющего стаж работы по данному профилю не менее 5 лет).
      8.   Администрация   Рязанской   области   может   устанавливать
дополнительные   условия   выдачи   лицензий,   обеспечивающие  защиту
интересов потребителей транспортных услуг.
      9. В выдаче лицензий заявителю отказывается в случаях, когда:
      а) в представленных документах указаны неверные сведения;
      б) отсутствует акт  технического  обследования  ж/д  подъездного
пути;
      в) транспортно-складское хозяйство железнодорожного  подъездного
пути    не    обеспечивает   безопасность   движения,   маневровых   и
погрузочно-разгрузочных работ,  не  соответствует  требованиям  защиты
окружающей среды;
      г)   профессиональная   пригодность   руководителя   предприятия
(уполномоченного  им  лица) не соответствует установленным требованиям
по руководству лицензируемой деятельностью.
      10.  Выдача  лицензии  (уведомление  об  отказе  в  ее   выдаче)
осуществляется  в 30-дневный срок со дня подачи заявления. Уведомление
об отказе в выдаче лицензии  предоставляется  заявителю  в  письменном
виде с указанием причин отказа.
      11.  Спорные   вопросы,   возникающие   при   выдаче   лицензий,
рассматриваются  администрацией  Рязанской  области  или в порядке, ей
устанавливаемом.
      12. Передача лицензии  другим  юридическим  и  физическим  лицам
запрещается.
      13. Владелец лицензии обязан:
      а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
      б) представлять по требованию  Рязанского  областного  отделения
Ространсинспекции сведения о лицензируемой деятельности;
      в) в случае изменения характера  лицензируемой  деятельности,  в
том  числе  передачи  функций по частичному ее исполнению на сторонних
производителей услуг (работ), сообщать об этом в  Рязанское  областное
отделение  Ространсинспекции  для  определения  правомочности субъекта
осуществлять транспортно-экспедиционную деятельность на ж/д подъездных
путях.
      14. Предприятия и организации приобретают лицензии  в  Рязанском
областном   отделении  Российской  транспортной  инспекции  за  плату,
размеры которой устанавливает администрация Рязанской области.
      15. Средства, полученные  за  лицензирование,  перечисляются  на
отдельный счет Рязанского областного отделения Российской транспортной
инспекции.
      Расходование средств осуществляется Администрацией области.
      16. Бланки лицензий  являются  документами  строгой  отчетности,
изготавливаются типографским способом, должны иметь серию и номер.
      Учет  и  хранение  бланков  лицензий,  копий  выданных  лицензий
возлагается на Рязанское областное отделение Ространсинспекции.
      17.  Рязанское  областное  отделение  Ространсинспекции   вправе
аннулировать   или   приостановить  действие  лицензии  до  устранения
недостатков, если:
      а) владельцем лицензии  не  соблюдаются  предусмотренные  в  ней
условия;
      б) поступили обоснованные жалобы  от  потребителей  транспортных
услуг (работ);
      в) поступило представление от органов, осуществляющих контроль и
надзор  на  ж/д  транспорте,  о  нарушениях  требований безопасности и
защиты окружающей среды.
      18.  О  приостановлении  действия  или  аннулирования   лицензии
Рязанское  областное отделение Ространсинспекции информирует владельца
в письменном виде не позднее 3-х дней со дня принятия решения. В 10-ти
дневный  срок  после  уведомления  об  аннулировании владелец лицензии
обязан сдать ее в Рязанское областное отделение Ространсинспекции.
      19. Контроль за соблюдением условий  лицензирования  возлагается
на  Рязанское областное отделение Ространсинспекции, осуществляется во
взаимодействии с Рязанским,  Каширским  отделениями  Московской  ж.д.,
Пензенским   отделением  Куйбышевской  ж.д.,  Владимирским  отделением
Горьковской  ж.д.  Порядок  взаимодействия,   организации   совместных
проверок   определяется   соглашением  между  отделением  инспекции  и
отделениями железных дорог.
      За  осуществление  подлежащей  лицензированию  деятельности   на
подъездных  путях  без  лицензий, нарушении условий, предусмотренных в
лицензии, граждане, должностные лица, владельцы лицензий могут быть  в
установленном   порядке   привлечены  Рязанским  областным  отделением
Ространсинспекции к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
      Рязанское  областное  отделение  Ространсинспекции   на   основе
изучения,   анализа   материалов  проверок  информируют  администрацию
области о состоянии транспортно-экспедиционного  обслуживания,  вносят
предложения  о  развитии  и повышении качества исполнения транспортных
услуг (работ).
      20.  Действия   Рязанского   областного   отделения   Российской
транспортной  инспекции  могут  быть  обжалованы  в судебных органах в
установленном порядке.

      Приложение 1
      к Положению
      о лицензировании
      транспортно-экспедиционной
      деятельности на железнодорожных
      подъездных путях

Рязанское областное
отделение Российской
транспортной инспекции

                             Лицензия
          на право выполнения транспортно-экспедиционной
         деятельности на железнодорожных подъездных путях

    Вид                 Дата выдачи               Действительна с
    Серия               Номер                     по


    Выдана: наименование     предприятия     (организации)      по
            принадлежности    ж/д    подъездного    пути,  станция
            примыкания, отделение и дорога (фамилия, имя, отчество
            владельца лицензии)

    Сведения о владельце лицензии:              Юридический адрес

    Телекс (телетайп)            Расчетный счет
                                 Отделение банка
                                 Банк
    Телефон:                     Корреспондентский счет
                                 Отделение банка
                                 Банк
    Телефакс:                    МФО

    Настоящей   лицензией   разрешена   транспортно-экспедиционная
    деятельность:

                  Условия использования лицензии

    Владелец лицензии обязан: выполнять требования Устава железных
дорог, Правил  перевозок,  ПТЭ  и  других  Положений   и   правил,
регламентирующих лицензионную деятельность,  а также требования по
безопасности движения, маневровых работ и экологии применительно к
виду деятельности, на который получена лицензия.

    Дополнительные условия:

    Начальник отделения            М.П.         Владелец лицензии

    ___________________                         _________________
        подпись                                     подпись

      Приложение 2
      к Положению
      о лицензировании
      транспортно-экспедиционной
      деятельности на железнодорожных
      подъездных путях

Руководителю Рязанского
отделения Российской
транспортной инспекции

                            Заявление
                на выдачу лицензии для выполнения
            транспортно-экспедиционной деятельности на
                 железнодорожных подъездных путях

    Заявитель____________________________________________________
                  наименование предприятия (организации)

    _____________________________________________________________
            фамилия, имя, отчество гражданина - заявителя

    Находящийся по адресу________________________________________

    _____________________________________________________________

    телефон____________телетайп_____________телекс_______________


    Банковские реквизиты:
    расчетный счет N______________в______________________________
    просит выдать      лицензию     на     право     осуществления
    транспортно - экспедиционной деятельности, состоящей из:______

    _____________________________________________________________

    _____________________________________________________________

    на____________(собственных, арендованных, на основе договора)
        (кол-во)

    железнодорожных подъездных путях

    _____________________________________________________________
      станция    отделение   отношение
    примыкания   и дорога    заявителя к           на срок
                             собственности
                             ж/д под. пути
    _____________________________________________________________
        1                                       c "__"____ 19__г.
        2                                      до "__"____ 19__г.
        3

    Документы, необходимые для получения лицензии, прилагаются:
    1. __________________________________________________________
    2. __________________________________________________________
    3. __________________________________________________________
    4. __________________________________________________________
    5. __________________________________________________________
    6. __________________________________________________________

    Заявитель _________________ подпись

    Регистрация заявления "___"___________ 19__г. N______________

                   Решение Рязанского отделения
                Российской транспортной инспекции

    1. Лицензия выдана:
    Дата выдачи_____________________ Регистрационный номер_______
    Стоимость лицензии в сумме______________________руб. оплачена

    2. Лицензия не выдана:
    Дата отказа в выдаче_________________________________________
    Причина отказа выдачи________________________________________
    _____________________________________________________________
    _____________________________________________________________
    Уведомление об отказе выдачи лицензии:
    Дата высылки_______________________________Исх. номер N______

      Приложение N 2
      к постановлению
      главы администрации области
      от 4 июля 1994 г. N 398

  Стоимость лицензии на право выполнения транспортно-экспедиционной   
           деятельности на железнодорожном подъездном пути            

      1. Базовая стоимость лицензии на  срок  действия  1  год  -  791
тыс.руб.
      2.   Фактическая   стоимость   лицензии   зависит   от   размера
вагонооборота и изменяется через поправочный коэффициент.
      Стоимость лицензии на право  выполнения  ТЭД  на  ж/д  п/пути  с
вагонооборотом, в среднем, вагонов/сутки до 1 вагона - 160 тыс.руб.