Постановление Главы администрации Рязанской области от 20.03.2002 № 154

 





                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                       от 20 марта 2002г. N I54


           Об организации деятельности студенческих отрядов
                   в Рязанской области в 2002 году


      (В редакции Постановления Администрации Рязанской области
                        от 08.04.2003 г. N 63)




     В целях   решения  вопросов  занятости  студенческой  молодежи  в
каникулярное  время  и  развития  движения  студенческих   отрядов   в
Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. (Утратил  силу - Постановление Администрации Рязанской области
от 08.04.2003 г. N 63)
     2. Комплексу строительства, архитектуры и коммунального хозяйства
администрации  области (Лобанов В.Н.) совместно с управлением по делам
образования,  науки  и  молодежной  политики   администрации   области
(Канунников    А.Д.)   до   01.04.2002   г.   определить   предприятия
(организации)  области  для  обеспечения  фронтом  работ  студенческих
отрядов.
     3. Рекомендовать  управлению  по  делам  образования,   науки   и
молодежной  политики администрации области совместно с администрациями
рязанских  вузов  и  ссузов  при  организации   студенческих   отрядов
руководствоваться  Положением,  осуществить начальную профессиональную
подготовку бойцов студенческих  отрядов  по  отдельному  утвержденному
плану и организовать учебу руководителей студенческих отрядов.
     4. Управлению здравоохранения администрации области (Исаков С.А.)
за     счет     собственных    источников    обеспечить    медицинское
освидетельствование бойцов студенческих отрядов  по  месту  проживания
(обучения).
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  главы  администрации  области  Лобанова  В.Н.  и
начальника  управления  по  делам  образования,  науки  и   молодежной
политики администрации области КанунниковаА.Д.



     Глава администрации области          В.Н.Любимов



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           главы администрации области
                                           от 20.03.02 N I54


                         ПРИМЕРНОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ
                        О СТУДЕНЧЕСКОМ ОТРЯДЕ

                          1. Общие положения
     1.1. Студенческий  отряд  (далее  -  отряд) является добровольным
объединением студенческой молодежи с  целью  осуществления  совместной
трудовой деятельности.
     1.2. Отряд формируется для выполнения производственной задачи  на
договорной  основе  с  предприятиями  (организациями)  и  направлен на
создание  условий  для  самореализации  молодежи  в   сфере   трудовой
занятости.
     1.3. Отряд создается, как правило, по месту обучения студентов.
     1.4. Органом управления отрядом является Рязанский областной штаб
студенческих отрядов при управлении  по  делам  образования,  науки  и
молодежной политики администрации Рязанской области (далее - РОШСО).
     1.5. В своей деятельности отряд руководствуется законодательством
РФ, Рязанской области, а также настоящим Положением.
     1.6. По   своему   профилю   студенческий   отряд   может    быть
строительным,    механизированным,    педагогическим,   экологическим,
оперативным, отрядом проводников и др.
     1.7. Действие настоящего положения не распространяется на отряды,
сформированные учебными заведениями для прохождения практики.

            2. Основные мероприятия по организации отряда
     2.1. Формирование отряда.
     2.2. Выборы штаба отряда.
     2.3. Утверждение списка отряда администрацией учебного заведения.
     2.4. Заключение договора.
     2.5. Профессиональная     подготовка,    занятия    по    технике
безопасности.
     2.6. Медицинское освидетельствование бойцов отряда.
     2.7. Обучение штаба отряда.
     2.8. Организация  медицинских профилактических прививок (в случае
необходимости) бойцам отряда.
     2.9. Выезд квартирьеров.
     2.10. Отъезд отряда к месту дислокации.

          3. Организационная структура и управление отрядом
     3.1. Бойцами  отряда могут быть студенты (учащиеся,  аспиранты) в
возрасте от 16 лет,  успешно выполняющие учебную программу, не имеющие
медицинских  противопоказаний  для  выполнения  указанных в договоре с
предприятием (организацией) видов работ, прошедшие медицинский осмотр,
профессиональное обучение и обучение технике безопасности,  признающие
настоящее Положение.
     3.1.1. Права бойца:
- выдвигать,  избирать и быть избранным в руководящий орган  отряда  -
штаб.
- выйти из состава  отряда  по  собственному  желанию  по  письменному
заявлению.
     3.1.2. Обязанности бойца:
- соблюдать требования настоящего Положения;
- выполнять решения общего собрания и штаба Отряда;
- соблюдать  трудовую  дисциплину,  правила  по охране труда,  а также
  санитарные нормы.
     3.1.3. В  случае  нарушения  бойцом  норм  настоящего  Положения,
трудовой и общественной дисциплины, правил охраны труда общее собрание
принимает решение о мерах дисциплинарного воздействия на бойца, вплоть
до  исключения  из  отряда  с  уведомлением   администрации   учебного
заведения.
     3.2. Зачисление  в  отряд  производится  на   основании   личного
заявления.
     3.3. Численность  отряда  определяется   характером   и   объемом
выполняемых работ.
     3.4. Список  отряда   согласуется   с   администрацией   учебного
заведения.
     3.5. В отряде действуют органы управления:  общее собрание,  штаб
отряда.
     3.5.1. Права общего собрания:
- обсуждает план жизнедеятельности отряда;
- утверждает смету внутриотрядных расходов;
- определяет  размеры  и  порядок  внесения  взносов  бойцов отряда на
внутриотрядные расходы;
- избирает казначея;
- избирает  контрольно-ревизионную  комиссию  отряда,  заслушивает   и
утверждает ее отчеты.
Решение общего  собрания  принимается  простым  большинством  голосов.
     3.5.2. Для  руководства  отрядом  из  его состава общим собранием
избирается штаб отряда:  командир, комиссар и заместитель командира по
производству (как правило, для строительных отрядов).
     3.5.2.1. Права и обязанности командира
- заключает договоры с предприятием (организацией);
- обеспечивает выполнение договорных обязательств:
- организует работу отряда;
- несет  персональную  ответственность  перед  РОШСО,   администрацией
учебного заведения за производственную деятельность отряда, соблюдение
трудового     законодательства,     внутриотрядную,     трудовую     и
финансово-хозяйственную дисциплину;
- ведет контроль за состоянием охраны труда и техники безопасности;
- отчитывается  перед  общим  собранием за расходование внутриотрядных
финансовых средств;
- контролирует   проведение   предприятием  (организацией)  финансовых
расчетов с бойцами отряда;
- контролирует вопросы организации работы и бытовых условий отряда;
- отчитывается  по  окончании   работ   об   итогах   производственной
деятельности перед РОШСО.
     3.5.2.2. В оперативном руководстве деятельностью отряда  командир
пользуется правом единоначалия, которое означает прежде всего:
- расстановку  бойцов  отряда  по  рабочим  местам,   производственным
объектам  и  видам  работ  для обеспечения жизни коллектива (дежурных,
рабочих на пункт питания и т.д.);
- назначение бригадиров;
- совместно со штабом принятие решения по поощрениям  и  наказаниям  в
отношении бойца отряда;
- право  распоряжения  финансовыми  средствами  согласно  утвержденной
общим собранием смете;
- обеспечение   решения   вопросов   жизнедеятельности    отряда    во
взаимодействии с РОШСО, органами исполнительной власти, хозяйствующими
субъектами и местной общественностью в пределах своей компетенции.
     3.5.2.3. Права и обязанности комиссара:
- организует  внутриотрядную  жизнь,  в  том  числе  воспитательную  и
общественную работу в отряде;
- разрабатывает  план  внутриотрядных  мероприятий  и  следит  за  его
выполнением.
     В отсутствие командира его обязанности выполняет комиссар.
     3.5.2.4. Права    и    обязанности   заместителя   командира   по
производству:
- обеспечивает организацию производственной деятельности отряда;
- отвечает за своевременное и качественное выполнение работ;
- ведет  учет  и  контроль  по  вопросам,  касающимся производственной
деятельности;
- обеспечивает соблюдение техники безопасности;
- контролирует   сохранность   инструментов,   механизмов,    техники,
используемых отрядом в производственной деятельности.
     В отсутствие  командира  и  комиссара  их  обязанности  выполняет
заместитель командира по производству.
     3.5.3. Оплата  труда  командира,  комиссара  и   заместителя   по
производству    осуществляется    по    действующим   на   предприятии
(организации) условиям оплаты труда старших специалистов.  При  оплате
труда  по договору решение о размере заработной платы для всего отряда
принимается общим собранием (для командира, комиссара и заместителя по
производству  с коэффициентом от 1,15-1,25 по отношению к оплате труда
бойца).
     3.6. Для  медико-санитарного контроля за здоровьем бойцов отряда,
оказания им медицинской помощи в  состав  отряда  может  быть  включен
ответственный   по  медвопросам  из  числа  студентов  старших  курсов
медицинских вузов  (выпускного  курса  медицинских  ссузов)  или  лиц,
прошедших    медподготовку    и    имеющих   подтверждающий   документ
установленного образца.
     Права и обязанности ответственного по медвопросам:
     - контролирует медицинское  освидетельствование  (как  правило  в
учебном   заведении)   бойцов   отряда   но  допуску  к  видам  работ,
обозначенных в договоре,  и наличие профилактических прививок у бойцов
отряда;
     - может   приглашать    местные    органы    санэпиднадзора    по
освидетельствованию жилья на пригодность для размещения отряда;
     - обеспечивает медицинское обслуживание и контроль за  состоянием
здоровья бойцов отряда в пределах своей компетенции;
     - оказывает лечебно-профилактическую помощь;
     - обеспечивает  соответствие состояния лагеря санитарным нормам в
пределах своей компетенции;
     - контролирует  организацию  питания  и  водоснабжения,  качество
продуктов питания и приготовления пищи.
     3.6.1. В  каждом отряде должна быть медицинская аптечка с набором
лекарственных препаратов и медсредств для оказания первой  медицинской
помощи.
     3.7. При необходимости отряд может состоять из нескольких бригад,
в  каждую  из которых командир назначает бригадира (для строительных и
сервисных отрядов)
     Права и обязанности бригадира:
     - распределяет членов бригады на объекте;
     - непосредственно руководит работами бригады на объекте;
     - контролирует состояние производственной и  трудовой  дисциплины
членов бригады на объекте;
     - вносит в  штаб  отряда  и  на  общее  собрание  предложения  по
повышению эффективности организации трудового процесса.
     3.8. В зависимости от необходимости и возможности  перед  выездом
отряда  на  место  дислокации  направляются  квартирьеры.  Квартирьеры
выбираются из бойцов отряда.
     Права и обязанности квартирьеров до прибытия отряда:
     - проверяют соблюдение условий  договора  по  размещению  отряда,
состояние лагеря, бытовых условий, организации питания;
     - определяют  наличие  фронта  работ,  строительных   материалов,
инструментов, механизмов, транспорта, спецодежды;
     - оказывают помощь принимающей стороне в окончательной подготовке
к приему отряда;
     - проводят  работу   по   оформлению   и   оборудованию   лагеря,
комплектованию     его    инвентарем,    постельными    и    кухонными
принадлежностями и т.д.;
     - принимают   участие   в   организации  паспортизации  лагеря  с
привлечением органов санэпиднадзора;
     - оперативно  информируют  штаб отряда и РОШСО о готовности места
       дислокации к приему отряда.
     -
            4. Финансово-хозяйственная деятельность отряда
     4.1. В   финансово-хозяйственных   вопросах  деятельность  отряда
осуществляется  в  соответствии  с  действующим  законодательством   и
договором, заключенным с предприятием (организацией).
     4.2. Оплата труда бойцов отряда может осуществляться на  условиях
оплаты  труда,  действующих  на  предприятии  (в  организации)  или  в
соответствии с условиями договора. Заработную плату каждый боец отряда
получает в кассе предприятия (организации) лично.
     4.3. За бойцами отряда сохраняется по месту  учебы  получаемая  в
установленном порядке стипендия.
     4.4. Для ведения расходов  по  оплате  стоимости  питания  бойцов
отряда  в  случаях  создания  собственной  столовой,  а  также  других
общественных внутриотрядных нужд образуются средства отряда из взносов
бойцов.   Эти   средства   расходуются   в   соответствии  со  сметой,
утвержденной общим собранием.
     4.5. Для  учета поступления и расходования внутриотрядных средств
hg бойцов отряда может быть избран казначей на общественных началах.
     4.6. Контроль    за    финансовой    деятельностью   осуществляет
контрольно-ревизионная комиссия,  которая избирается на общем собрании
из  числа  бойцов  отряда  в  составе не менее трех человек.  В состав
комиссии не должны  включаться  руководители  и  лица,  осуществляющие
внутриотрядную финансово-хозяйственную деятельность.
     Права и обязанности контрольно-ревизионной комиссии:
     - контролирует  ведение  расходов  и  учет  отрядных материальных
средств;
     - ежедекадно   проверяет   наличие   средств   в   кассе  отряда,
правильность оформления приходных и расходных документов, соответствие
расходов статьям утвержденной сметы;
     - по результатам проверки составляет  акт  и  информирует  бойцов
отряда.
     Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только общему собранию
отряда.

                   5. Производственная деятельность
     5.1. Производственная  деятельность   отряда   осуществляется   в
составе  штата  предприятия (организации) в соответствии с действующим
технологическим процессом под руководством представителей  предприятия
(организации)  или  на  основе  договора,  заключенного с предприятием
(организацией),  регламентирующего  обязательства  и   ответственность
сторон
     5.2. Бойцы  отряда  приступают   к   работе   после   прохождения
инструктажей,    установленных   для   предполагаемых   видов   работ.
Продолжительность рабочего времени,  другие условия труда  для  бойцов
отряда устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
В  период  работы  на   студентов   распространяются   действующие   в
организации правила внутреннего трудового распорядка.
     5.3. Создание  безопасных  условий  труда   для   бойцов   отряда
обеспечивается принимающей предприятием (организацией) и штабом отряда
в соответствии с действующим законодательством.
     5.4. На время работы бойцы отряда,  включая командира, могут быть
зачислены по приказу в штат предприятия (организации)  за  исключением
случаев  работы  по  договору.  Оформление приказа о зачислении бойцов
осуществляется в течение первых трех дней по прибытии отряда.
     5.5. Отряд,  как правило,  обеспечивается самостоятельным фронтом
работ (отдельными объектами или строго определенными видами работ).

                           6. Охрана труда
     6.1. Создание   безопасных   условий   труда  для  бойцов  отряда
обеспечивается  предприятием  (организацией)   и   штабом   отряда   в
соответствии с действующим законодательством.

               7. Воспитательная и общественная работа
     7.1. Штабом   отряда   разрабатывается    план    воспитательных,
культурно-массовых мероприятий и утверждается общим собранием.
     7.2. Отряд может иметь единую форму одежды,  нарукавную  эмблему,
знаки различия.
     7.3. Отряд может быть круглогодичным и принимать участие во  всех
мероприятиях РОШСО.

                  8. Прекращение деятельности отряда
     8.1. Прекращение деятельности отряда происходит в случаях:
- выполнения   отрядной  производственной  задачи  (после  чего  общим
собранием принимается решение о прекращении деятельности отряда);
- при  грубых нарушениях бойцами отряда настоящего Положения,  решений
РОШСО,
- наступления   обстоятельств   непреодолимой   силы,   препятствующих
жизнедеятельности отряда.
     8.2. Командир  отряда  обязан  в  трехдневный  срок  поставить  в
известность РОШСО и администрацию  учебного  заведения  о  прекращении
деятельности Отряда.