Постановление Главы администрации Рязанской области от 05.05.1995 № 144

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратил силу - Постановление Губернатора

Рязанской области от 20.11.2003 № 595-пг

от 5 мая 1995 г. N 144

О комплексе первоочередных мер по

улучшению условий и охраны труда

в Рязанской области на 1995 - 1996 годы

В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, проведения на территории области единой государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний постановляю:

1. Утвердить комплекс первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в Рязанской области на 1995 - 1996 годы (Приложение N 1).

2. Утвердить состав областного координационного совета по охране труда (Приложение N 2).

3. Утвердить положение об областном координационном совете по охране труда (Приложение N 3).

4. Управлению труда и занятости администрации области (Работкин В.С.) во взаимодействии с органами государственного надзора и контроля, профсоюзами осуществлять постоянный контроль за состоянием дел по условиям и охране труда в отраслях, на предприятиях городов и районов области, своевременно отслеживать негативные явления и тенденции, вырабатывать подходы по их устранению и предупреждению.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Грынина А.Б.

Глава Администрации области                                               Г.К.Меркулов

Приложение N 1

к Постановлению главы

Администрации области

от 5 мая 1995 г. N 144

Комплекс

первоочередных мер по улучшению условий

и охраны труда в Рязанской области

на 1995 - 1996 годы

NN пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок   исполнения	Приме- чание
1	2	3	4	5
1.	В  целях  координации  действий администрации области,  органов государственного    управления, надзора       и       контроля, работодателей, профессиональных союзов по улучшению  условий  и охраны  труда,   предупреждению производственного травматизма и профессиональных    заболеваний создать               областной координационный Совет по охране труда	Управление труда      и занятости	II кв.   1995 г.
2.	Создать  в  районах  и  городах области территориальные  Советы (центры) по охране труда	Администрация    районов и городов       области	1995 г.
3.	Разработать   предложения    по созданию                       территориально-траслевой       системы   обучения,   повышения квалификации и проверки  знаний по охране труда руководителей и специалистов       предприятий, учреждений    и     организаций Рязанской области	Управление труда      и занятости	II кв.   1995 г.
3.1	Разработать положение о порядке обучения и проверки  знаний  по охране  труда  руководителей  и специалистов	-"-	-"-
3.2	Разработать   порядок    выдачи разрешений   на   обучение    и проверку знаний по охране труда	-"-	-"-
3.3	Создать на  базе  регионального института             повышения квалификации   и    агробизнеса областной  учебный   центр   по охране    труда,    разработать необходимую учебно-методическую документацию, а  также  графики переподготовки   и   аттестации руководителей  и   специалистов предприятий области	Управление труда     и занятости,          РРИПКиА	-"-
3.4	Проводить    по    специальному графику  в  районах  области  с руководителями и  специалистами семинары-совещания по  вопросам охраны труда	Управление труда      и занятости,         Органы        государственного  надзора и контроля	1995 -   1996 гг.
4.	Провести областное совещание на тему "О состоянии  и  мерах  по улучшению  условий   и   охраны труда     на      предприятиях, учреждениях   и    организациях Рязанской      области"       с организацией           выставки перспективных видов спецодежды, спецобуви  и   других   средств индивидуальной защиты	Управление труда     и занятости,          Органы        государственного  надзора и контроля	май - июнь  1995 г.
5.	Создать банк данных нормативных правовых   актов,    содержащих государственные     нормативные требования по  охране  труда  в Российской           Федерации, организовать  их  доведение  до предприятий области	Управление труда      и занятости	1995 -   1996 гг.
6.	Представлять      администрации области   сводный   доклад    о состоянии и мерах по  улучшению охраны   труда   в    Рязанской области	Управление труда      и занятости,       управление         статистики       областной центр   Госсанэпиднадзора	Ежегодно  к 15.05.
7.	На основе рекомендаций Минтруда России подготовить  предложения по   формированию    областного фонда охраны труда. Разработать проект положения о фонде	Управление труда      и занятости	В течение 1995 года
8.	Осуществить   ряд   комплексных проверок   состояния    условий труда,              технической безопасности, выполнения норм и правил    охраны    труда    на производственных   объектах   в отдельных  районах  и   городах области.  Результаты   проверок рассмотреть   на    расширенных совещаниях        у        глав администраций, совместно с ними разработать меры по  устранению выявленных     нарушений      и улучшению охраны труда	Управление труда     и занятости,      Органы надзора и      контроля      Райгорадминистрации	1995 -   1996 гг.
9.	Оказывать    методическую     и практическую  помощь   трудовым коллективам области в  создании института        уполномоченных (доверенных)  лиц   по   охране труда,   а   также   совместных Комитетов (Комиссии) по  охране труда   на    предприятиях    с численностью  работающих  более 10 человек.  Обеспечивать  этим лицам,     членам      комиссий необходимые условия для  работы и социальные гарантии	Управление труда     и занятости,       работодатели	1995 -   1996 гг.
10.	В соответствии с Рекомендациями Минтруда    России    оказывать методическую   и   практическую помощь работодателям в создании служб    охраны    труда     на предприятиях     области      и организации их работы	Управление труда     и занятости,       работодатели	1995 -   1996 гг.
11.	Обеспечить в средствах массовой информации   (печать,    радио, телевидение)         постоянное информирование   населения    о состоянии     охраны     труда, технической       безопасности, положении         дел         с производственным травматизмом и профессиональной               заболеваемостью на предприятиях области	Управление труда      и занятости,    Органы надзора и       контроля	1995 -   1996 гг.

Приложение N 2

к Постановлению главы

Администрации области

от 5 мая 1995 г. N 144

Состав

областного координационного совета

по охране труда

 1. Грынин Арнольд Борисович     - зам.    главы     администрации

                                   области, председатель Совета

 2. Работкин Василий Сергеевич   - начальник  управления  труда  и

                                   занятости         администрации

                                   области,            заместитель

                                   председателя Совета

 3. Бокарев Александр Петрович   - начальник  областной  инспекции

                                   Гостехнадзора,          главный

                                   государственный    инженер    -

                                   инспектор области

 4. Грошева Инесса Михайловна    - зав.  отделением гигиены  труда

                                   Рязанского   областного  центра

                                   Госсанэпиднадзора           (по

                                   согласованию)

 5. Ивашов Олег Иванович         - руководитель          областной

                                   технической           инспекции

                                   Госгортехнадзора            (по

                                   согласованию)

 6. Калинин Валерий Иванович     - доцент   кафедры  "Безопасность

                                   жизнедеятельности"   Рязанского

                                   сельскохозяйственного института

                                   им.    П.А.Костычева,  кандидат

                                   технических наук

 7. Коровин Николай Иванович     - генеральный директор АО "Ока"

 8. Коротков Николай Иванович    - зам.  председателя облсовпрофа,

                                   главный  технический  инспектор

                                   труда       профсоюза       (по

                                   согласованию)

 9. Купцов Юрий Викторович       - руководитель    государственной

                                   инспекции  труда  по  Рязанской

                                   области,                главный

                                   государственный инспектор труда

                                   области (по согласованию)

10. Мирошин Николай Ильич        - зам.               руководителя

                                   государственной инспекции труда

                                   по  Рязанской области,  главный

                                   государственный  инспектор   по

                                   охране    труда   области   (по

                                   согласованию)

11. Наумов Лев Валентинович      - директор    Рязанского   центра

                                   стандартизации,  метрологии   и

                                   сертификации,           главный

                                   государственный  инспектор   по

                                   надзору   за   государственными

                                   стандартами    и    обеспечению

                                   единства    и   измерений   (по

                                   согласованию)

12. Сафронов Александр Андреевич - начальник  отдела  охраны труда

                                   областной                службы

                                   государственного     управления

                                   охраной труда

13. Чечушков Виктор Петрович     - первый     зам.    председателя

                                   областного   комитета    охраны

                                   окружающей  среды  и  природных

                                   ресурсов,               главный

                                   государственный   инспектор  по

                                   охране окружающей среды области

                                   (по согласованию)

14. Шабуров Михаил Иванович      - начальник            управления

                                   государственной противопожарной

                                   службы УВД  Рязанской  области,

                                   главный         государственный

                                   инспектор по пожарному  надзору

                                   области

15. Шарапов Владимир Алексеевич  - начальник             областной

                                   энергоинспекции "Энергонадзора"

                                   (по согласованию)

16. Шелуднев Анатолий Иванович   - руководитель  областной  службы

                                   государственного     управления

                                   охраной      труда,     главный

                                   государственный   эксперт    по

                                   условиям труда области

17. Шацило Анатолий Иванович     - начальник областного  отделения

                                   Российской         транспортной

                                   инспекции (по согласованию)

Приложение N 3

к Постановлению главы

Администрации области

от 5 мая 1995 г. N 144

Положение

об областном координационном совете

по охране труда

1. Общие положения

1.1. Областной координационный совет по охране труда (далее именуется Совет) создан для рассмотрения вопросов и подготовки предложений в сфере охраны труда, координации деятельности органов исполнительной власти области, государственных органов надзора и контроля, профсоюзов, работодателей, привлечения компетентных организаций, ученых и специалистов в целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, соответствующими положениями об органах надзора и контроля, а также настоящим Положением.

1.3. Совет состоит из представителей администрации области, службы государственного управления охраной труда, государственной инспекции труда, Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, центра стандартизации и метрологии, представителей работодателей, профессиональных союзов и других.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на территории Рязанской области через районные координационные советы.

2. Цели и задачи совета

2.1. Основными целями совета являются определение приоритетных направлений по улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного, транспортного травматизма и профессиональных заболеваний, противопожарной безопасности.

2.2. Основными задачами совета являются:

разработка предложений по осуществлению единой государственной политики в области охраны труда, обеспечению взаимодействия службы государственного управления охраной труда, государственных органов надзора и контроля, работодателей, представителей профессиональных союзов по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

определение при разработке областных программ приоритетных направлений работы по охране труда;

рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

разработка предложений для администрации области по вопросам улучшения условий и охраны труда;

рассмотрение методических и организационных вопросов в области охраны труда;

контроль за выполнением комплекса первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в производственной сфере;

анализ общего состояния условий и охраны труда в области;

освещение через средства массовой информации работы по профилактике аварийности, травматизма, профзаболеваемости, а также по другим актуальным вопросам в области условий и охраны труда.

3. Права совета

3.1. Совет имеет право:

рассматривать вопросы, связанные с реализацией экономического механизма обеспечения охраны труда;

организовывать при необходимости рабочие группы для разработки концепций областных программ по охране труда и других вопросов, привлекая для этих целей по согласованию с заинтересованными организациями, объединениями профсоюзов и работодателей высококвалифицированных специалистов и научных работников;

организовывать комплексные обследования предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности по соблюдению нормативных правовых актов по охране труда, Закона о коллективных договорах и соглашениях, соблюдению технических условий на выпускаемую продукцию. Результаты обследования оформляются актом или актом-предписанием произвольной формы. Исполнение мероприятий, предусмотренных актом или актом-предписанием, является обязательным для работодателей;

по результатам проверок заслушивать руководителей предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, о состоянии условий и охраны труда и мерах, направленных на их улучшение;

получать от руководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности необходимые документы по вопросам, входящим в компетенцию совета;

рассматривать факты групповых несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в результате производственных травм, аварий, дорожно-транспортных происшествий, профессиональных заболеваний, пожаров с участием руководителей, их допустивших;

организовывать общественные экспертизы проектов строительства объектов, эксплуатация которых представляет потенциальную угрозу населению;

рассматривать и обобщать материалы общего состояния условий и охраны труда на территории области;

разрабатывать и вносить в администрацию области и областную Думу предложения по приоритетным направлениям в создании здоровых и безопасных условий труда и быта;

по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, вносить в установленном порядке соответствующие предложения.

4. Председателем совета является заместитель главы администрации Рязанской области. Состав совета утверждается главой администрации Рязанской области.

5. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается его председателем.

Заседания совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Решения совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя совета.

6. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

7. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет Управление труда и занятости администрации Рязанской области.