Постановление Главы администрации Рязанской области от 26.01.1995 № 35

российская федерация

глава администрации рязанской области

постановление

от 26 января 1995 г. N 35

Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2004 № 194

О создании в Рязанской области

органов государственного управления охраной труда, государственного

надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

и охране труда"

В соответствии с Положением о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекции), утвержденным Указом Президента РФ от 20.07.94 г. N 1504, при управлении труда и занятости администрации Рязанской области формируется подведомственная Рострудинспекции, государственная инспекция труда, в состав которой входят государственная правовая инспекция труда и государственная инспекция по охране труда.

В целях реализации законодательства РФ о труде и охране труда, в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 10.11.93 г. N 1145 "О государственном управлении охраной труда", Указом Президента РФ от 04.05.94 г. N 850 "О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда" постановляю:

1. Возложить на управление труда и занятости администрации Рязанской области (Работкин В.С.) выполнение дополнительных функций государственного управления охраной труда, обеспечение государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда.

2. Для реализации задач государственного управления охраной труда создать в составе управления труда и занятости администрации области службу государственного управления охраной труда в Рязанской области, включив в нее государственную экспертизу условий труда области с исследовательской лабораторией.

3. Утвердить:

- структуру органов государственного управления охраной труда, Государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда в Рязанской области (Приложение N 1);

- положение о службе Государственного управления охраной труда в Рязанской области (Приложение N 2).

4. Финансовому управлению администрации области (Шаврина М.М.) предусмотреть выделение управлению труда и занятости администрации области необходимых средств для выполнения возложенных на него дополнительных функций по государственному управлению охраной труда на территории области в соответствии с расчетами (Приложения N 3, N 4).

5. Комитету по управлению государственным имуществом администрации области (Вертутин В.С.), решить вопрос о выделении управлению труда и занятости администрации области помещения площадью 300 кв.м для размещения государственной инспекции труда по Рязанской области.

6. Предложить генеральному директору акционерного общества "Электросвязь" (Шевнев В.Н.) рассмотреть вопрос об обеспечении государственной инспекции труда по Рязанской области необходимым количеством номеров телефонной связи.

7. Управлению труда и занятости администрации области (Работкин В.С.) в первом квартале 1995 г. разработать и представить на утверждение в администрацию области комплекс первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1995 - 1996 годы.

8. Рекомендовать руководителям территориально - производственных объединений, управлений, концернов, ассоциаций и других объединений предприятий Рязанской области создать в соответствии со статьей 8 Основ Законодательства РФ об охране труда службы охраны труда и укомплектовать их квалифицированными специалистами.

9. Предложить главам администраций районов и городов области принять необходимые меры по созданию в районе (городе) системы государственного управления охраной труда, поручив координацию этой работы заместителю главы администрации, ведающему вопросами социальной защиты населения.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рязанской области Грынина А.Б.

Глава Администрации области                                           Г.К.Меркулов

Приложение N 1

к постановлению

главы

Администрации области

от 26 января 1995 г. N 35

Структура органов государственного управления

охраной труда, государственного надзора и

контроля за соблюдением законодательства о

труде и охране труда в Рязанской области

Приложение N 2

к постановлению

главы

Администрации области

от 26 января 1995 г. N 35

Положение

о службе государственного управления охраной труда в Рязанской области

1. Служба государственного управления охраной труда создается в составе управления труда и занятости администрации Рязанской области и является его структурным подразделением.

В состав службы государственного управления охраной труда входят государственная экспертиза условий труда Рязанской области и исследовательская лаборатория.

2. Служба государственного управления охраной труда в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством о труде и об охране труда, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Министерства труда РФ, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Рязанской области, нормативными правовыми актами об охране труда, приказами и распоряжениями управления труда и занятости и настоящим положением.

Служба государственного управления охраной труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственной инспекцией труда по Рязанской области, инспекциями Федеральных надзоров России, органами профсоюзов и иными уполномоченными работниками представительными органами.

3. Основными задачами службы государственного управления охраной труда являются:

практическая реализация на территории области государственной политики в сфере охраны труда;

организационное и методическое обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов по вопросам условий и охраны труда;

разработка предложений по совершенствованию экономического механизма обеспечения охраны труда и нормативных актов по охране труда;

экспертиза условий труда и объективная оценка их состояния;

организация и проведение обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах области на соответствие требованиям охраны труда;

оказание методической помощи работодателям в разработке и реализации мер по созданию здоровых и безопасных условий труда;

контроль за эффективностью использования государственных средств и средств территориального фонда охраны труда, выделяемых на обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

4. Служба государственного управления охраной труда в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

подготавливает для администрации области предложения по реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда;

принимает меры по созданию и функционированию информационно - аналитической системы по охране труда на территории области, обеспечению предприятий нормативными правовыми актами;

осуществляет методическое руководство работой служб охраны труда концернов, ассоциаций, других объединений предприятий, оказывает помощь службам охраны труда предприятий в организации их работы;

вносит в Минтруд России предложения по совершенствованию стандартов безопасности, норм, правил и других нормативных актов по охране труда в зависимости от изменений техники и технологии, организации производства и труда;

организует систему повышения квалификации, аттестации и обучения по вопросам охраны труда руководящих работников и специалистов предприятий не зависимо от форм собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;

участвует в подготовке проектов бюджетов территориального фонда охраны труда и совместно с финансовыми органами осуществляет контроль за правильностью использования средств этого фонда и фондов охраны труда предприятий;

осуществляет совместно с государственной инспекцией труда по Рязанской области защиту прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

проводит независимую экспертизу условий труда на предприятиях области, дает оценку их состояния, устанавливает причины неблагоприятных условий труда и оказывает, в установленном порядке, предприятиям помощь в разработке необходимых мероприятий;

участвует в проводимой органами Госстроя России экспертизы проектов на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов в части соответствия проектов правилам и нормам по условиям и охране труда;

осуществляет государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,, предоставлением работающим льгот и компенсаций за работу в неблагоприятной производственной среде;

осуществляет на территории области руководство работой по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда;

руководит работой исследовательской лаборатории экспертизы условий труда, организует ее взаимодействие с соответствующими лабораториями органов Госсанэпиднадзора, предприятий и организаций области;

проводит экспертизу на достоверность и полноту отражения в трудовых договорах (контрактах) характеристик условий труда и предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

изучает и распространяет передовой опыт в работе по улучшению условий и охраны труда, организует проведение научно - практических конференций, семинаров, выставок по охране труда.

5. Работники службы государственного управления охраной труда имеют право:

беспрепятственно, при предъявлении удостоверения установленного образца, посещать предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно - правовых форм, видов собственности и ведомственной подчиненности в целях выполнения функций, предусмотренных настоящим положением;

запрашивать и получать от предприятий документы, объяснения и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных функций;

выдавать работодателям (разработчикам проектов) обязательные для рассмотрения и выполнения предписания (заключения) об устранении выявленных нарушений;

выдавать разрешения учебным центрам, комбинатам и институтам на право проведения обучения и проверку знаний по охране труда у руководителей и специалистов предприятий области;

обращаться в государственную инспекцию труда о привлечении к ответственности руководителей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий, виновных в нарушении законов и иных нормативных актов об охране труда;

приостанавливать работы в случае выявления непосредственной угрозы жизни или здоровью работников, с немедленным вызовом государственного инспектора по охране труда;

участвовать в рассмотрении споров между работодателями и работниками предприятий по вопросам условий труда;

привлекать к выполнению экспертизы условий труда высококвалифицированных специалистов с оплатой в установленном порядке.

6. Структура, численность и штатное расписание службы государственного управления охраной труда утверждается администрацией Рязанской области по представлению управления труда и занятости.

7. Руководитель службы государственного управления охраной труда назначается начальником управления труда и занятости администрации Рязанской области и утверждается в должности его заместителя.

8. Финансирование деятельности службы государственного управления охраной труда осуществляется за счет ассигнования из бюджета Рязанской области.

9. Служба государственного управления охраны труда пользуется бланком и печатью управления труда и занятости администрации Рязанской области.