Постановление Думы Рязанской области от 07.09.2005 № 600-IV РОД

 


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 7 сентября 2005 года                       № 600 - IV РОД

   Об обращении Рязанской областной Думы к Президенту Российской
   Федерации Путину В.В., Председателю Правительства Российской
Федерации Фрадкову М.Е., Председателю Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю
  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
                           Грызлову Б.В.
      о необходимости срочного принятия федерального закона
          "О государственной поддержке многодетных семей"

     Рассмотрев   проект   обращения  Рязанской  областной  Думы  к
Президенту   Российской   Федерации   Путину   В.В.,   Председателю
Правительства  Российской  Федерации  Фрадкову  М.Е.,  Председателю
Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации
Миронову   С.М.,  Председателю  Государственной  Думы  Федерального
Собрания   Российской   Федерации  Грызлову  Б.В.  о  необходимости
срочного  принятия федерального закона "О государственной поддержке
многодетных семей", Рязанская областная Дума

                      п о с т а н о в и л а :
     1. Принять  обращение  Рязанской  областной  Думы к Президенту
Российской   Федерации   Путину  В.В.,  Председателю  Правительства
Российской  Федерации  Фрадкову М.Е., Председателю Совета Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   Миронову   С.М.,
Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации   Грызлову   Б.В.   о   необходимости  срочного  принятия
федерального   закона   "О  государственной  поддержке  многодетных
семей".
     2. Направить   настоящее   постановление   и  текст  обращения
Президенту    Российской    Федерации    В.В.Путину,   Председателю
Правительства  Российской  Федерации  Фрадкову  М.Е.,  Председателю
Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации
Миронову   С.М.,  Председателю  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В.
     3. Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать указанное обращение.
     4. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.

Председатель областной Думы          В.К.Сидоров









































                             ОБРАЩЕНИЕ
 Рязанской областной Думы к Президенту Российской Федерации Путину
  В.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову
     М.Е., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
 Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной
   Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В.
      о необходимости срочного принятия федерального закона
          "О государственной поддержке многодетных семей"

     Демографическая  ситуация  в  Рязанской области, как и по всей
стране,  характеризуется сложными процессами. Численность населения
области  ежегодно сокращается на 13-14 тысяч человек. Число умерших
в  2,4  раза  превышает  число родившихся. При видимой стабилизации
показателей  рождаемости  (2003  год  -  10136  человек, 2004 год -
10222  человек)  уменьшается  количество  детей,  рожденных  вторым
(2003  год  -  1689  человек  или 16,7 процентов от всех рожденных,
2004  год  - 1432 человека - 14 процентов), третьим и т.д. ребенком
в  семье  (2003  год - 538 человек или 5,3 процента, 2004 год - 509
человек или 5 процентов).
     Демографические  проблемы  в  нашей  области  приобрели  такую
остроту,    что    стали    предметом   депутатских   слушаний   "О
демографической  ситуации  в Рязанской области". Участники слушаний
пришли  к  единодушному  выводу, что одна из главных задач, которую
необходимо  безотлагательно  решить  для вывода страны из кризисной
демографической    ситуации,   -   принятие   неотложных   мер   по
государственной  поддержке  многодетных семей. До сих пор не принят
федеральный закон "О государственной поддержке многодетных семей".
     В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 5
мая  1992  года  № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных
семей"   (в  редакции  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
25.02.2003   №   250)   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации  рекомендовано  установить  меры  социальной
поддержки многодетных семей.
     Пунктом  3  Указа  Министерству  финансов Российской Федерации
совместно  с  Министерством  социальной защиты населения Российской
Федерации   поручено   разработать  порядок  и  условия  возмещения
расходов  на  осуществление  мер, предусмотренных настоящим Указом.
Однако   такой  порядок  и  условия  возмещения  расходов  не  были
приняты.  В результате целевые средства федерального бюджета на эти
цели в бюджет Рязанской области не поступали.
     В  настоящее  время  в  Рязанской  области  насчитывается 4900
многодетных  семей,  в  которых  численность детей составляет 16500
человек.   На   финансирование   в  полном  объеме  мероприятий  по
поддержке  многодетных  семей,  предусмотренных  Указом  Президента
Российской  Федерации,  в  2006  году  потребуется 159086 тыс. руб.
бюджетных средств.
     Рязанская  область,  являясь  дотационным субъектом Российской
Федерации,   не  имеет  возможности  производить  в  полном  объеме
финансирование   мер   социальной   поддержки   многодетных  семей,
предусмотренных  Указом  Президента  Российской  Федерации, за счет
средств  областного  бюджета  без  соответствующих  компенсаций  из
федерального  бюджета.  В  2005  году  из  областного бюджета на 30
процентную   компенсацию   установленной   платы   за   пользование
отоплением,  водой,  канализацией,  газом  и электроэнергией, а для
домов,   не   имеющих   центрального   отопления,   30   процентную
компенсацию  от  стоимости  топлива  и  бесплатную выдачу лекарств,
приобретаемых  по  рецептам  врачей,  для детей в возрасте до 6 лет
будут направлены 18333,3 тыс. рублей.
     Депутаты    Рязанской   областной   Думы,   выражая   глубокую
озабоченность  сложившейся  демографической ситуацией, обращаются к
Президенту   Российской   Федерации,   Председателю   Правительства
Российской  Федерации,  Председателю  Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой:
     предусмотреть  в  федеральном  бюджете  2006  года  финансовые
средства  на  возмещение  регионам  затрат  на социальную поддержку
многодетных  семей,  предусмотренных  Указом  Президента Российской
Федерации;
     ускорить   разработку   и   принятие  федерального  закона  "О
государственной  поддержке многодетных семей", предусмотрев порядок
и  условия  возмещения  расходов  на  осуществление  мер социальной
поддержки многодетных семей.













     Принято постановлением
     Рязанской областной Думы
     от 7  сентября 2005 года № 600 - IV РОД