Постановление Думы Рязанской области от 01.12.2005 № 804-IV РОД

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 1 декабря 2005 года                         № 804 - IV РОД

                 О внесении в Государственную Думу
            Федерального Собрания Российской Федерации
 в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона
                "О внесении изменения в статью 369
       части второй Налогового кодекса Российской Федерации"


     Рассмотрев  проект федерального закона "О внесении изменения в
статью  369  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(о   предоставлении   субъектам   Российской   Федерации  права  на
установление  дифференцированных  ставок налога на игорный бизнес),
подготовленный  Комитетом  Рязанской  областной  Думы  по бюджету и
налоговой политике, Рязанская областная Дума

                      п о с т а н о в и л а:

     1. Внести   в   Государственную   Думу  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  в качестве законодательной инициативы проект
федерального  закона  "О  внесении  изменения  в  статью  369 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации".
     2. Направить   указанный   проект   федерального   закона   на
заключение в Правительство Российской Федерации.
     3. Уполномочить  депутата  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  Н.И.Булаева представлять указанный
проект  федерального  закона при его рассмотрении в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать законодательную инициативу Рязанской областной Думы.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


   Председатель областной Думы          В.К.Сидоров




                                Вносится Рязанской областной Думой

                                                            Проект

                       Российская Федерация

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                 О внесении изменения в статью 369
                  части второй Налогового кодекса
                       Российской Федерации


     Статья 1
     Дополнить  пункт  1 статьи 369 части второй Налогового кодекса
Российской  Федерации  ("Собрание законодательства РФ", 30.12.2002,
№ 52 (ч.1), ст.5138) абзацем следующего содержания:
     "Допускается  установление дифференцированных налоговых ставок
в  зависимости  от  места  расположения  объектов  налогообложения,
режима   их   работы   и  других  факторов,  влияющих  на  величину
доходов.".

Статья 2
     Настоящий  Закон вступает в силу по истечении одного месяца со
дня  его  официального  опубликования,  но  не  ранее первого числа
очередного налогового периода.


     Президент
     Российской Федерации






                       Пояснительная записка
                   к проекту федерального закона
                "О внесении изменения в статью 369
                  части второй Налогового кодекса
                       Российской Федерации"


     В  настоящее  время  многими субъектами Российской Федерации в
целях  ограничения  темпов  развития  игорного  бизнеса  и снижения
негативных   социальных   последствий   для   населения   регионов,
связанных  с  вовлечением  социально  незащищенных слоев населения,
особенно  молодого  поколения,  в азартные игры, принимаются законы
по  ограничению размещения объектов игорного бизнеса на территориях
населенных пунктов.
     Однако,   Налоговый   кодекс   Российской  Федерации  пока  не
позволяет  решать  проблему размещения игорных заведений комплексно
и  эффективно  через  установление соответствующих ставок налога на
игорный бизнес.
     Целью  законопроекта  является  предоставление права субъектам
Российской  Федерации  на установление дифференцированных ставок по
каждому   виду   объектов   игорного   бизнеса   в  зависимости  от
расположения   игорных   заведений,   режима  их  работы  и  других
факторов,  влияющих  на  доходы  игорных  заведений. Пользуясь этим
правом,  представительные  органы  субъектов РФ могут устанавливать
на один и тот же вид объекта игорного бизнеса разные ставки.
     Например,   установление   максимальных   ставок   на  объекты
налогообложения    для    игорных    заведений,   расположенных   в
густонаселенных  районах  населенных пунктов (центрах и жилых зонах
городов),   прекратит   их   развитие   в  этих  районах,  повлечет
сокращение  игорных  заведений  и  будет способствовать переносу их
деятельности  в  отдаленные  районы  или в места, расположенные вне
населенных пунктов.
     Для  заведений,  расположенных  вне  населенных пунктов, можно
устанавливать   минимальные   ставки   налога,  стимулируя  перенос
игорного  бизнеса  в  более  безопасную для молодого поколения зону
деятельности.
     Одновременно  через  ставки  налога  можно  регулировать режим
работы  игорных  заведений, снижая их влияние на подрастающую часть
населения.
     Таким  образом  реализация  законопроекта  позволит  субъектам
Российской  Федерации  осуществлять  государственное  регулирование
размещения  игорных  заведений при одновременном соблюдении баланса
бюджетных и общественных интересов.

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                    проекта федерального закона
                "О внесении изменения в статью 369
                  части второй Налогового кодекса
                       Российской Федерации"


     Принятие   и   реализация   Федерального  закона  "О  внесении
изменения  в  статью 369 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации"   не   повлечет   дополнительных  расходов  федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
     Реализация  указанного  Закона  позволит  субъектам Российской
Федерации   эффективнее   осуществлять   государственную   политику
регулирования  развития игорного бизнеса при соблюдении бюджетных и
социальных интересов населения своих регионов.




                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
           законов Российской Федерации и законов РСФСР,
               федеральных конституционных законов,
       федеральных законов и иных нормативных правовых актов
                   РСФСР и Российской Федерации,
              подлежащих признанию утратившими силу,
              приостановлению, изменению или принятию
              в связи с принятием федерального закона



     В  связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения
в  статью 369 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
не  подлежат признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или   принятию   законы   Российской   Федерации  и  законы  РСФСР,
федеральные  конституционные  законы,  федеральные  законы  и  иные
нормативные правовые акты РСФСР и Российской Федерации.