Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2006 № 71

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ  
                     
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ 
                 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           

                      от 24 марта 2006 г. № 71 
                    
                                   Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Рязанской области
                                      от 14.09.2006 г. N 235

                        О внесении изменений                       
           в постановление Правительства Рязанской области         
               от 04.08.2005 г. № 170 «Об упорядочении             
              деятельности по организации транспортного            
             обслуживания населения в Рязанской области» 

          
     В целях  совершенствования  системы  организации  обслуживания
населения пассажирскими автотранспортными перевозками на территории
Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Внести в  постановление  Правительства  Рязанской  области  от
04.08.2005  г.  №  170 «Об упорядочении деятельности по организации
транспортного обслуживания населения в Рязанской области» следующие
изменения:
     1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     «2.  Утвердить  Положение  о  проведении  конкурса  владельцев
транспортных  средств  на  осуществление  пассажирских перевозок на
территории Рязанской области согласно приложению № 2.»;
     абзац четвертый пункта  3  после  слов  «реестр  пассажирских»
дополнить словами «межмуниципальных пригородных и междугородных».
     2. В приложении № 1 к постановлению:
     1) абзац второй пункта 2.2 раздела II «Организация  маршрутных
перевозок  пассажиров»  после  слов «на маршруты» дополнить словами
«выполняемые транспортом общего пользования,», слова в конце абзаца
«(далее - маршруты общего пользования)» исключить;
     2) абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
     « - на маршруты, выполняемые транспортом  общего  пользования,
не  обеспеченные  государственным  или  муниципальным  заказом  и с
использованием тарифов, согласованных  с  Правительством  Рязанской
области    или   администрацией   соответствующего   муниципального
образования Рязанской области;»;
     3)  в  абзацах  втором  и  третьем  пункта   2.4   слова   «по
согласованию с» исключить;
     4) пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
     «2.11 Управление транспорта и  дорожного  хозяйства  Рязанской
области   одновременно  с  паспортом  маршрута  выдает  перевозчику
маршрутную карточку на право работы на указанном маршруте на каждое
транспортное  средство,  работающее на данном маршруте, (приложение
№ 3  к  настоящим  Правилам),  бортовой  журнал  и  книгу  жалоб  и
предложений   с   пронумерованными,   прошнурованными   страницами,
скрепленными печатью управления транспорта  и  дорожного  хозяйства
Рязанской области.»;
     5) раздел II  «Организация  маршрутных  перевозок  пассажиров»
дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:
     «2.14 Управление транспорта и  дорожного  хозяйства  Рязанской
области   раз  в  квартал  представляет  в  управление  Федеральной
налоговой службы по Рязанской области,  управление  Государственной
инспекции  безопасности  дорожного  движения  (ГИБДД) УВД Рязанской
области,  управление  государственного  автодорожного  надзора   по
Рязанской  области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
необходимый   для   осуществления   контроля    реестр    выданных,
приостановленных и аннулированных маршрутных карточек в электронном
виде и на бумажном носителе.»;
     6) пункт 3.6 раздела III  «Организация  работы  транспорта  на
регулярных  маршрутах  по  перевозке  пассажиров»  дополнить  новым
абзацем следующего содержания:
     «Запрещается взимание водителем провозной платы  с  пассажиров
во время движения транспортного средства.»;
     7) в абзаце  третьем  пункта  3.7  цифры  «25869-83»  заменить
цифрами  «25869-90»,  последнее  предложение  изложить  в следующей
редакции: «Микроавтобусы допускаются на маршруты транспорта  общего
пользования только при наличии 100 % окраса кузова в желтый цвет;»;
     8) абзац пятый пункта 3.7 изложить в следующей редакции:
     «-   оснастить   каждое   маршрутное   транспортное   средство
информационным   материалом,  который  должен  быть  доступным  для
пассажиров и контролирующих органов и включать в себя:
     - лицензионную и маршрутную карточки;
     -  табличку  с  фамилией,   именем,   отчеством   водителя   и
кондуктора;
     - номера телефонов и почтовый адрес  предприятия,  организации
или индивидуального предпринимателя, обслуживающих маршрут;
     - извлечение из Правил перевозки пассажиров и багажа;
     - схему маршрута с указанием опасных участков:
     -  табличку  стоимости  проезда  по   маршруту.   Транспортное
средство должно быть также экипировано:
     - медицинской  аптечкой,  укомплектованной  в  соответствии  с
приказом  Минздрава  России  от 20.08.1996 г. № 325. огнетушителем,
противооткатными упорами:
     -  билетной  продукцией  строгой  отчетности   в   количестве,
необходимом на рабочую смену;
     - билетно-учетным листом:
     -  бортовым  журналом  с  пронумерованными  и  прошнурованными
страницами  (форму  и  порядок  ведения  определяет орган, выдающий
лицензию на данный вид деятельности);
     Книга жалоб  и  предложений  выдается  по  первому  требованию
пассажиров и представителей контролирующих органов для записи в нее
выявленных нарушений, замечаний и предложений.»;
     9) раздел IV  «Основные  функции  автовокзалов  (автостанций)»
дополнить новыми пунктами 4.8, 4.9,4.10 следующего содержания:
     «4.8  Помимо  автовокзалов  (автостанций)  услуги  по  продаже
билетов могут оказывать кассовые пункты.
     4.9 Порядок организации работы служб автовокзала (автостанции,
кассового   пункта)   должен   обеспечить   максимальные   удобства
пассажирам  с  минимальной  затратой  времени  на  выполнение  всех
операций, связанных с поездкой.
     4.10 Для каждого автовокзала (автостанции,  кассового  пункта)
составляется  технологический  паспорт  его работы в соответствии с
настоящими  Правилами,  утверждаемый   управлением   транспорта   и
дорожного хозяйства Рязанской области.».
     3. В приложении № 2 к постановлению:
     1) название приложения №  2  изложить  в  следующей  редакции:
«Положение о проведении конкурса владельцев транспортных средств на
осуществление  пассажирских  перевозок  на   территории   Рязанской
области»;
     2) абзац шестой пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
     « -  осуществляет  предварительный  квалификационный  отбор  и
принимает  решение о допуске или обоснованном отказе Конкурсантов к
участию в Конкурсе;»;
     3) абзацы одиннадцатый, двенадцатый и четырнадцатый пункта 2.4
исключить;
     4) абзац тринадцатый пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
« - ведет реестр победителей Конкурса;»;
     5)  пункт  6.4  раздела  VI  «Порядок  проведения   Конкурсов»
изложить в следующей редакции:
     «6.4 Определение победителей Конкурса осуществляется с  учетом
основных   критериев,   изложенных   в   приложении   к  настоящему
Положению.» (прилагается);
     6) пункт 6.9 указанного раздела изложить в следующей редакции:

     «6.9  Решение  Конкурсной  комиссии  о  результатах   Конкурса
оформляется  протоколом  с  указанием победителя Конкурса. Протокол
заседания   Конкурсной   комиссии   подписывается    председателем,
секретарем   и  утверждается  управлением  транспорта  и  дорожного
хозяйства Рязанской области.».


     Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак



                                 Приложение
                                 к постановлению Правительства
                                 Рязанской области
                                 от 24.03.2006 № 71


                                 «Приложение
                                 к Положению о проведении конкурса
                                 владельцев транспортных средств на
                                 осуществление пассажирских
                                 перевозок на территории Рязанской
                                 области




               Основные критерии, учитываемые при определении           
                               победителя Конкурса  
                      
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| №№    |Критерии оценки                                    |Возможное количество |
|п. п.  |                                                   |баллов               |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|1      |2                                                  |3                    |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|1.     |Производственно-технические возможности перевозчика|                     |
|       |по выполнению заявленных объемов перевозок. Размер |                     |
|       |парка транспортных средств:                        |                     |
|       |от 1 до 3 единиц                                   |5                    |
|       |от 4 до 10 единиц                                  |10                   |
|       |от 11 до 50 единиц                                 |15                   |
|       |от 51 единиц и более                               |20                   |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|2      |Тип, техническое и санитарное состояние автобусов, |(сумма баллов за     |
|       |предназначенных для эксплуатации на маршруте. За   |каждый автобус)/А    |
|       |каждый автобус начисляется следующее количество    |                     |
|       |баллов:                                            |                     |
|       |При возрасте: более 5 лет                          |5  баллов + ПК       |
|       |от 4 до 5 лет                                      |10 баллов + ПК       |
|       |от 3 до 4 лет                                      |15 баллов + ПК       |
|       |от 1 до 3 лет                                      |20 баллов + ПК       |
|       |менее 1 года                                       |30 баллов + ПК       |
|       |А- количество предложенных автобусов для выполнения|                     |
|       |перевозок по маршруту(ам) в соответствии с         |                     |
|       |утвержденным расписанием (графиком) движения       |                     |
|       |ПК = 0 — для автобусов, работающих в               |                     |
|       |режиме маршрутного такси                           |                     |
|       |ПК = 5 - для автобусов, работающих в обычном режиме|                     |
|       |при условии, если модель автобуса обладает         |                     |
|       |повышенными потребительскими качествами - наиболее |                     |
|       |приспособлена к перевозкам на данном(ых)           |                     |
|       |маршруте(ах), повышенной вместимостью и наличием   |                     |
|       |более 1 двери для входа и выхода пассажиров        |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|3.     |Организация хранения, проведения технического      |                     |
|       |обслуживания и ремонта транспортных средств:       |15                   |
|       |наличие у перевозчика собственной или по договору  |5                    |
|       |аренды производственно-технической базы для        |5                    |
|       |хранения, технического обслуживания и ремонта      |5                    |
|       |автобусов;                                         |                     |
|       |наличие стационарного оборудованного               |                     |
|       |контрольно-технического пункта, укомплектованного  |                     |
|       |аттестованным персоналом;                          |                     |
|       |наличие у перевозчика договора на хранение,        |                     |
|       |проведение технического обслуживания и ремонта     |                     |
|       |автобусов:                                         |                     |
|       |наличие у перевозчика сертификата соответствия на  |                     |
|       |проведение технического обслуживания и ремонта     |                     |
|       |автобусов.                                         |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|4.     |Наличие контроля за регулярностью движения         |                     |
|       |автобусов на маршруте(ах):                         |                     |
|       |наличие диспетчерского управления через            |25                   |
|       |стационарный диспетчерский пункт или по договору на|                     |
|       |диспетчерское управление со стационарным           |                     |
|       |диспетчерским пунктом.                             |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|5.     |Обеспечение прохождения водителями, работающими на |                     |
|       |маршруте, медицинских освидетельствований :        |                     |
|       |наличие у перевозчика лицензии на проведение       |                     |
|       |медосмотра водителей;                              |15                   |
|       |наличие у перевозчика договора на прохождение      |                     |
|       |предрейсового и послерейсового медосмотра          |10                   |
|       |водителей.                                         |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|6.     |Соблюдение требований по безопасности дорожного    |                     |
|       |движения и безопасности перевозки пассажиров:      |                     |
|       |наличие у перевозчика в штате, по трудовому        |15                   |
|       |договору сотрудника с высшим или средним           |                     |
|       |специальным образованием или наличие у             |                     |
|       |индивидуального предпринимателя образования по     |                     |
|       |профильным специальностям                          |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|7.     |Наличие нарушений условий лицензирования на момент |(сумма баллов по всем|
|       |проведения конкурса (за предшествую щий этому      |нарушениям)/         |
|       |моменту календарный год)                           | N                   |
|       |   - нарушения с выдачей УГАДН предписаний         |-3                   |
|       |   - нарушений с выдачей УГАДН протоколов          |-10                  |
|       |   - нарушения с приостановкой действия лицензии   |-30                  |
|       |   N - количество автобусов, находящихся у         |                     |
|       |   перевозчика                                     |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|8.     |Наличие нарушений правил дорожного движения на     |(сумма баллов по всем|
|       |момент проведения конкурса (за предшествующий этому|нарушениям)/N        |
|       |моменту календарный год):                          |                     |
|       |   - с наложением административного взыскания      |                     |
|       |   - повлекшее ДТП с материальным ущербом          |-3                   |
|       |   - грубые, по которым предусмотрено лишение      |-10                  |
|       |   специального права (водительского удостоверения)|-15                  |
|       |                                                   |                     |
|       |   - в случае управления автобусом водителем в     |                     |
|       |   нетрезвом состоянии                             |-50                  |
|       |   - повлекшее ДТП с пострадавшими                 |                     |
|       |   - повлекшее ДТП со смертельным исходом          |-60                  |
|       |   N - количество автобусов, находящихся у         |-100                 |
|       |   перевозчика                                     |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|9.     |Наличие нарушений условий договора (соглашения) с  |(сумма баллов по всем|
|       |администрацией муниципального образования либо с   |нарушениям)N         |
|       |управлением транспорта и дорожного хозяйства       |-20                  |
|       |Рязанской области по выполнению пассажирских       |                     |
|       |перевозок на момент проведения конкурса (за        |                     |
|       |предшествующий этому моменту календарный год): - за|                     |
|       |каждое нарушение N - количество автобусов,         |                     |
|       |выполняющих в соответствии с соглашением           |                     |
|       |(договором) перевозки пассажиров на маршрутах      |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|10.    |Наличие задолженности у перевозчика по уплате      |-30                  |
|       |налогов в федеральный областной и 1 муниципальный  |                     |
|       |бюджеты                                            |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|11.    |Наличие документов, подтверждающих прохождение     |5                    |
|       |аттестации ответственных лиц                       |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|12.    |Наличие должностных инструкций ответственных лиц,  |3                    |
|       |отвечающих за обеспечение безопасности перевозки   |                     |
|       |пассажиров и безопасности дорожного движения |     |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|13.    |Организация занятий и обеспечение условий для      |                     |
|       |повышения уровня знаний и профессионального        |                     |
|       |мастерства водителей по программе в соответствии с |10                   |
|       |установленными требованиями:                       |                     |
|       |наличие плана-графика проведения занятий с         |                     |
|       |водителями и должностными лицами                   |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|14.    |Ведение учета рабочего времени водителя:           |                     |
|       |наличие графика режима труда и отдыха водителей    |10                   |
|       |автобусов                                          |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|15.    |Профессиональная компетентность руководителей и    |                     |
|       |работников:                                        |5                    |
|       |наличие документов, подтверждающих обучение в      |                     |
|       |учебных заведениях профессионального образования   |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|16.    |Наличие жалоб со стороны пассажиров:               |                     |
|       |- за каждую жалобу                                 |-5                   |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|17.    |Наличие полисов по добровольному страхованию       |                     |
|       |ответственности перевозчика и пассажиров от        |5                    |
|       |несчастных случаев                                 |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|18.    |Финансовое состояние перевозчика:                  |                     |
|       |наличие прибыли за предшествующий финансовый год;  |10                   |
|       |наличие убытков за предшествующий финансовый год.  |-10                  |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|19.    |Неисполнение или ненадлежащее исполнение           |                     |
|       |постановлений и распоряжений Правительства         |-100»                |
|       |Рязанской области в части оказания транспортных    |                     |
|       |услуг за прошедший период работы                   |                     |
|       |                                                   |                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|