Постановление Губернатора Рязанской области от 29.07.2008 № 227-пг

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 29 июля 2008 г. N 227-пг                      


          О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию          
                осуществления воинского учета граждан                 
                   в Рязанской области в 2008 году                    


       В  целях   стимулирования   деятельности   работников   военных
комиссариатов, органов местного самоуправления поселений и организаций
Рязанской   области   по   осуществлению   воинского   учета   граждан
постановляю:
       1.  Образовать  областную  конкурсную  комиссию  по  проведению
смотра-конкурса  на  лучшую  организацию осуществления воинского учета
граждан  в  военных  комиссариатах,  органах  местного  самоуправления
поселений  и организациях Рязанской области в 2008 году и утвердить ее
состав согласно  приложению N 1.
       2. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса  на  лучшую
организацию   осуществления   воинского   учета   граждан   в  военных
комиссариатах,   органах   местного   самоуправления    поселений    и
организациях  Рязанской  области  в  2008  году  (далее  -  Положение)
согласно  приложению N 2.
       3. Рекомендовать главам муниципальных образований муниципальных
районов  и  городских  округов  Рязанской  области  создать конкурсные
комиссии  по  проведению  смотров-конкурсов  на   лучшую   организацию
осуществления  воинского  учета  граждан  в муниципальных образованиях
поселений, организациях и провести смотры-конкурсы  в  соответствии  с
Положением.
       4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на   Вице-губернатора   Рязанской   области   -   первого  заместителя
Председателя Правительства Рязанской области А.В.Шевелева


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение N 1
к  постановлению
Губернатора Рязанской области
от 29 июля 2008 г. N 227-пг

                 Состав областной конкурсной комиссии                 
         по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию          
                осуществления воинского учета граждан                 
       в военных комиссариатах, органах местного самоуправления       
        поселений и организациях Рязанской области в 2008 году        

 Шевелев                 - Вице-губернатор     Рязанской    области
 Андрей Владимирович     - первый     заместитель      Председателя
                           Правительства     Рязанской     области,
                           председатель комиссии
 
 Овдин                   -  военный   комиссар   Рязанской области,
 Павел Алексеевич           заместитель    председателя    комиссии
                            (по согласованию)
 
 Члены комиссии:
 
 Зарецкий                - консультант      военно-мобилизационного
 Юрий Николаевич           отдела аппарата Правительства
                           Рязанской области
 
 Калачев                 - исполняющий    обязанности    начальника
 Александр Иванович        отдела    учета   солдат,   сержантов  и
                           прапорщиков       запаса        военного
                           комиссариата       Рязанской     области
                           (по согласованию)
 
 Тутубалин               - старший  помощник   начальника    отдела
 Сергей Михайлович         учета  солдат,  сержантов  и прапорщиков
                           запаса       военного       комиссариата
                           Рязанской  области,  секретарь  комиссии
                           (по согласованию)






Приложение N 2
к  постановлению
Губернатора Рязанской области
от 29 июля 2008 г. N 227-пг

                Положение о проведении смотра-конкурса                
         на лучшую организацию осуществления воинского учета          
          граждан в военных комиссариатах, органах местного           
               самоуправления поселений и организациях                
                    Рязанской области в 2008 году                     

                          I. Общие положения                          

       Настоящее    Положение    определяет     порядок     проведения
смотра-конкурса  на  лучшую  организацию осуществления воинского учета
граждан  в  военных  комиссариатах,  органах  местного  самоуправления
поселений и организациях Рязанской области (далее - смотр-конкурс).
       Основными задачами смотра-конкурса являются:
       а)  совершенствование  работы  военных  комиссариатов,  органов
местного  самоуправления  поселений и организаций Рязанской области по
осуществлению воинского учета граждан;
       б)  определение  оптимального   порядка   исполнения   военными
комиссариатами,  органами местного самоуправления поселений полномочий
и  функций,   должностными   лицами   организаций   и   гражданами   -
обязанностей,  установленных  федеральными  законами  "Об обороне", "О
воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной  подготовке
и мобилизации в Российской Федерации";
       в) сохранение на период  мобилизации  и  на  военное  время  за
исполнительными   органами   государственной   власти,  муниципальными
образованиями,  организациями  Рязанской  области  работающих  в  этих
органах  и  организациях квалифицированных рабочих и служащих из числа
граждан,  пребывающих  в  запасе;  заблаговременное   и   рациональное
распределение  их  между  Вооруженными  Силами  Российской  Федерации,
другими войсками, воинскими формированиями, органами, создаваемыми  на
военное  время,  специальными формированиями, исполнительными органами
государственной   власти,   органами   местного    самоуправления    и
организациями Рязанской области;
       г)  совершенствование  порядка   планирования,   подготовки   и
проведения мероприятий воинского учета граждан.

          II. Участники, номинации и условия смотра-конкурса          

       Смотр-конкурс  проводится  среди  всех  военных   комиссариатов
районов,  городов  области,  округов  города  Рязани, органов местного
самоуправления поселений и организаций Рязанской  области  (независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности).
       Работа по организации  осуществления  воинского  учета  граждан
оценивается в следующих номинациях:
       - "За лучшую организацию осуществления воинского учета  граждан
в военном комиссариате";
       - "За лучшую организацию осуществления воинского учета  граждан
в органе местного самоуправления поселения";
       - "За лучшую организацию осуществления воинского учета  граждан
в организации".
       Порядок оценки этой работы определяется оценочными показателями
качества   осуществления   воинского  учета  граждан,  приведенными  в
приложениях N 1,  2,  3 к настоящему Положению.

             III. Организация и проведение смотра-конкурса            

       Для  оценки  работы  военных  комиссариатов,  органов  местного
самоуправления   поселений   и   организаций   Рязанской   области  по
организации осуществления воинского учета граждан создается  областная
конкурсная   комиссия,   состав   которой   утверждается  Губернатором
Рязанской области.
       Состав конкурсных комиссий районных и  городских  муниципальных
образований  определяется  главами муниципальных районов или городских
округов. Председателем конкурсной комиссии  района  (города)  является
глава муниципального образования.
       Конкурсные  комиссии   районных   и   городских   муниципальных
образований  оценивают  работу  по организации осуществления воинского
учета граждан органов местного самоуправления поселений и организаций,
административно  входящих  в состав района (города), и к 3 ноября 2008
года представляют оценочные показатели согласно  приложениям N  2,   3
на   один  лучший  орган  местного  самоуправления  поселения  и  одну
организацию  в  областную  конкурсную  комиссию  (военный  комиссариат
Рязанской области, по адресу: 390046, г. Рязань, ул. Фрунзе, д. 27).
       Решения конкурсных комиссий  оформляются  протоколами,  которые
подписываются  всеми  членами  комиссии.  Протоколы решений конкурсных
комиссий районных и городских муниципальных образований  высылаются  в
областную конкурсную комиссию совместно с оценочными показателями.
       Военный  комиссар  Рязанской  области   оценивает   работу   по
организации    осуществления    воинского    учета   граждан   военных
комиссариатов районов, городов области, округов города Рязани  и  к  3
ноября   2008   года   представляет   оценочные   показатели  согласно
приложению N 1 на лучшие военные комиссариаты в  областную  конкурсную
комиссию.
       Областная конкурсная комиссия оценивает работу  соответствующих
военных  комиссариатов  районов,  городов и округов Рязанской области,
органов   местного   самоуправления   поселений   и   организаций   по
осуществлению воинского учета граждан.
       Областная конкурсная комиссия на  основании  анализа  оценочных
показателей,   представленных   конкурсными   комиссиями   районных  и
городских муниципальных  образований,  военным  комиссаром  области  и
выборочных   проверок   с   выездом   на   места   определяет  военные
комиссариаты, органы местного самоуправления поселений и  организации,
в которых работа по осуществлению воинского учета граждан организована
лучшим образом.

                         IV. Награды конкурса                         

       1.  В  рамках  смотра-конкурса  учреждаются   денежные   премии
(награды) по каждой из номинаций.
       2. В каждой номинации присваивается  первое,  второе  и  третье
места.
       3. Размер суммы премиального фонда определяется из расчета:
       - первое место - 30 тысяч рублей;
       - второе место - 20 тысяч рублей;
       - третье место - 10 тысяч рублей.

                         V. Подведение итогов                         

       Подведение итогов смотра-конкурса проводится до 25 декабря 2008
года.



Приложение N 1
к  Положению о проведении
смотра-конкурса на лучшую
организацию осуществления
воинского учета граждан в
военных комиссариатах, органах
местного самоуправления
поселений и организациях
Рязанской области в 2008 году

                         Оценочные показатели                         
            качества осуществления воинского учета граждан            
            в военном комиссариате муниципального района,             
                   города, округа Рязанской области                   

       1. Качество осуществления воинского  учета  граждан  в  военном
комиссариате оценивается по следующим показателям:
       а) организация осуществления воинского учета;
       б) полнота и достоверность документов воинского учета.
       2.  Организация  осуществления  воинского   учета   в   военном
комиссариате оценивается:
       "удовлетворительно", если выполнены установленные  нормативными
правовыми  актами  и служебными документами обязанности по организации
осуществления воинского учета, документы  по  осуществлению  воинского
учета  разработаны  в  полном  объеме и качественно, спланированные на
день  проверки   мероприятия   по   осуществлению   воинского   учета,
взаимодействию  с  территориальными  органами государственной власти и
организациями, руководству и контролю за состоянием воинского учета  в
органах  местного самоуправления и организациях выполнены не менее чем
на 80 процентов. Не было  утрат  бланков  документов  воинского  учета
строгой  отчетности  в текущем году и отсутствуют предпосылки к утрате
бланков;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".
       3. Полнота и достоверность документов воинского учета в военном
комиссариате   оценивается   (проверяется  не  менее  одного  процента
документов воинского учета от их общего количества):
       "отлично", если документы воинского учета разработаны и ведутся
в  соответствии с предъявляемыми требованиями, не выявлено расхождений
содержащихся в них сведений  в  ходе  контрольной  сверки  с  учетными
сведениями  органов  местного самоуправления и данными территориальных
органов  государственной  власти  и  организаций.  Отсутствуют   факты
неправомерного зачисления на специальный воинский учет;
       "хорошо",  если  количество  документов   воинского   учета   с
нарушениями   правил,  порядка  или  требований  по  их  ведению  и  с
выявленными при  контрольной  сверке  с  учетными  сведениями  органов
местного    самоуправления    и    данными   территориальных   органов
государственной власти и организаций расхождениями содержащихся в  них
сведений  с  фактическими  данными граждан не превышает 5 процентов от
числа проверенных.  Отсутствуют  факты  неправомерного  зачисления  на
специальный воинский учет;
       "удовлетворительно", если количество документов воинского учета
с  нарушениями  правил,  порядка  или  требований  по  их  ведению и с
выявленными при  контрольной  сверке  с  учетными  сведениями  органов
местного    самоуправления    и    данными   территориальных   органов
государственной власти и организаций расхождениями содержащихся в  них
сведений  с  фактическими данными граждан не превышает 10 процентов от
числа  проверенных.   Установлены   единичные   факты   неправомерного
зачисления на специальный воинский учет;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".
       4. Качество осуществления воинского  учета  граждан  в  военном
комиссариате оценивается:
       "отлично",  если  организация  осуществления  воинского   учета
оценивается  не  ниже  "удовлетворительно",  а полнота и достоверность
документов воинского учета - "отлично";
       "хорошо",  если  организация  осуществления   воинского   учета
оценивается  не  ниже  "удовлетворительно",  а полнота и достоверность
документов воинского учета - "хорошо";
       "удовлетворительно", если организация  осуществления  воинского
учета  и  полнота  и  достоверность документов воинского учета оценены
"удовлетворительно";
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".




Приложение N 2
к  Положению о проведении
смотра-конкурса на лучшую
организацию осуществления
воинского учета граждан в
военных комиссариатах, органах
местного самоуправления
поселений и организациях
Рязанской области в 2008 году

                     Оценочные показатели качества                    
                осуществления воинского учета граждан                 
     в органе местного самоуправления поселения Рязанской области     

       1. Качество осуществления первичного воинского учета граждан  в
органе  местного  самоуправления  поселения  оценивается  по следующим
показателям:
       а) организация осуществления первичного воинского учета;
       б) полнота  и  достоверность  документов  первичного  воинского
учета.
       2.  Организация  осуществления  первичного  воинского  учета  в
органе местного самоуправления оценивается:
       "удовлетворительно", если выполнены установленные  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, а также правовыми  актами  Министерства  обороны
Российской  Федерации  и  иными  служебными документами обязанности по
организации осуществления первичного  воинского  учета;  документы  по
осуществлению первичного воинского учета разработаны в полном объеме и
качественно;  спланированные   на   день   проверки   мероприятия   по
осуществлению  первичного  воинского  учета, взаимодействию с военными
комиссариатами, органами внутренних дел и организациями, руководству и
контролю  за  состоянием  воинского  учета в организациях выполнены не
менее чем на 80%, не выявлены случаи нецелевого использования  средств
на осуществление полномочий по первичному воинскому учету;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".
       3. Полнота  и  достоверность  документов  первичного  воинского
учета в органе местного самоуправления оцениваются:
       "отлично",  если  отсутствуют  документы  первичного  воинского
учета  граждан  с  нарушениями  правил,  порядка  или требований по их
ведению, а также с  расхождениями  содержащихся  в  них  сведений  при
контрольной  сверке  с  документами  воинского  учета  соответствующих
военных комиссариатов, организаций, а также с  карточками  регистрации
или домовыми книгами;
       "хорошо", если количество документов первичного воинского учета
с  нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, а также с
расхождениями содержащихся в них сведений  при  контрольной  сверке  с
документами  воинского  учета  соответствующих  военных комиссариатов,
организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами  не
превышает 5% от числа проверенных;
       "удовлетворительно",  если  'количество  документов  первичного
воинского  учета  с  нарушениями  правил, порядка или требований по их
ведению, а также с  расхождениями  содержащихся  в  них  сведений  при
контрольной  сверке  с  документами  воинского  учета  соответствующих
военных комиссариатов, организаций, а также с  карточками  регистрации
или домовыми книгами составляет от 5 до 10% от числа проверенных;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".
       4. Качество осуществления первичного воинского учета граждан  в
органе местного самоуправления поселения оценивается:
       "отлично", если организация осуществления первичного  воинского
учета   оценивается   не   ниже   "удовлетворительно",   а  полнота  и
достоверность документов первичного воинского учета - "отлично";
       "хорошо", если организация осуществления  первичного  воинского
учета   оценивается   не   ниже   "удовлетворительно",   а  полнота  и
достоверность документов первичного воинского учета - "хорошо";
       "удовлетворительно", если организация осуществления  первичного
воинского  учета  и  полнота  и  достоверность  документов  первичного
воинского учета оценены "удовлетворительно";
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".



Приложение N 3
к  Положению о проведении
смотра-конкурса на лучшую
организацию осуществления
воинского учета граждан в
военных комиссариатах, органах
местного самоуправления
поселений и организациях
Рязанской области в 2008 году

                     Оценочные показатели качества                    
                осуществления воинского учета граждан                 
                   в организации Рязанской области                    

       1. Качество осуществления воинского учета граждан в организации
оценивается по следующим показателям:
       а) организация осуществления воинского учета;
       б) полнота и  достоверность  сведений,  содержащихся  в  личных
карточках  работников (форма N Т-2) и личных карточках государственных
(муниципальных) служащих (форма N Т-2 ГС) (далее  именуются  -  личные
карточки) граждан.
       2. Организация  осуществления  воинского  учета  в  организации
оценивается:
       "удовлетворительно", если выполнены установленные  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, а также правовыми  актами  Министерства  обороны
Российской  Федерации  и  иными  служебными документами обязанности по
организации осуществления воинского учета; документы по  осуществлению
воинского   учета   разработаны   в   полном   объеме  и  качественно;
спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению воинского
учета,  взаимодействию  с  военными  комиссариатами, органами местного
самоуправления (представлению предусмотренных  Положением  о  воинском
учете  сведений)  выполнены  не  менее чем на 70%, проведена ежегодная
сверка сведений,  содержащихся  в  личных  карточках,  со  сведениями,
содержащимися  в  документах  воинского  учета соответствующих военных
комиссариатов и (или) органов местного самоуправления;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".
       3. Полнота и  достоверность  сведений,  содержащихся  в  личных
карточках граждан, оценивается:
       "отлично", если отсутствуют личные карточки граждан, подлежащих
воинскому  учету,  с  нарушениями правил, порядка или требований по их
ведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений при
       контрольной    сверке    с    документами    воинского    учета
соответствующих     военных     комиссариатов,     органов    местного
самоуправления; хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому
учету,  организовано  в соответствии с методическими рекомендациями по
ведению воинского учета в организациях, разрабатываемыми Министерством
обороны Российской Федерации;
       "хорошо", если количество личных карточек  граждан,  подлежащих
воинскому  учету,  с  нарушениями правил, порядка или требований по их
ведению, а также с  расхождениями  содержащихся  в  них  сведений  при
контрольной  сверке  с  документами  воинского  учета  соответствующих
военных комиссариатов, органов местного самоуправления не превышает 5%
от  числа  проверенных;  хранение  личных карточек граждан, подлежащих
воинскому  учету,  организовано   в   соответствии   с   методическими
рекомендациями    по   ведению   воинского   учета   в   организациях,
разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации;
       "удовлетворительно", если количество личных  карточек  граждан,
подлежащих   воинскому   учету,  с  нарушениями  правил,  порядка  или
требований по их ведению, а также с расхождениями содержащихся  в  них
сведений   при   контрольной  сверке  с  документами  воинского  учета
соответствующих военных комиссариатов, органов местного самоуправления
составляет  от 5 до 10% от числа проверенных; хранение личных карточек
граждан, подлежащих воинскому учету,  организовано  в  соответствии  с
методическими    рекомендациями   по   ведению   воинского   учета   в
организациях,  разрабатываемыми   Министерством   обороны   Российской
Федерации;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".
       4. Качество осуществления воинского учета граждан в организации
оценивается:
       "отлично",  если  организация  осуществления  воинского   учета
оценивается  не  ниже  "удовлетворительно",  а полнота и достоверность
сведений, содержащихся в личных карточках граждан, - "отлично";
       "хорошо",  если  организация  осуществления   воинского   учета
оценивается  не  ниже  "удовлетворительно",  полнота  и  достоверность
сведений, содержащихся в личных карточках граждан, - "хорошо";
       "удовлетворительно", если организация  осуществления  воинского
учета  и  полнота  и  достоверность  сведений,  содержащихся  в личных
карточках граждан, оценены "удовлетворительно";
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку
"удовлетворительно".