Постановление Губернатора Рязанской области от 20.09.2006 № 372-пг

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                   от 20 сентября 2006 г. N 372-пг                    


           Об управлении экономического развития и торговли           
                          Рязанской области                           

       (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
         от 05.03.2007 г. N 67-пг; от 06.08.2008 г. N 237-пг)


      В   целях   расширения   и   упорядочения   функций   управления
экономического развития и торговли Рязанской области постановляю:
      1. (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 06.08.2008 г. N 237-пг)
      2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Рязанской
области:
      - от 31 мая 2004  г.  N  291-пг  "Об  управлении  экономического
развития и торговли Рязанской области";
      - от 23 июля 2004 г. N 399-пг "О внесении изменений и дополнений
в  постановление  Губернатора  Рязанской  области  от  31.05.2004 г. N
291-пг "Об управлении экономического  развития  и  торговли  Рязанской
области";
      -  от  20  мая  2005  г.  N  158-пг  "О  внесении  изменения   в
постановление  Губернатора Рязанской области от 31.05.2004 г. N 291-пг
"Об управлении экономического развития и торговли Рязанской области";
      -  от  29  июня  2005  г.  N  214-пг  "О  внесении  изменения  в
постановление  Губернатора Рязанской области от 31.05.2004 г. N 291-пг
"Об управлении экономического развития и торговли Рязанской области";
      -  от  30  мая  2006  г.  N  197-пг  "О  внесении  изменения   в
постановление   Рязанской  области  от  31.05.2004  г.  N  291-пг  "Об
управлении экономического развития торговли Рязанской области".
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Правительства Рязанской области А.П. Соколова.


      Вице-губернатор, первый заместитель
      Председателя Правительства
      Рязанской области                                      Е.И.Митин

     Приложение
     к постановлению Губернатора
     Рязанской области
     от 20.09.2006 г. N 372-пг

                              Положение                               
           об управлении экономического развития и торговли           
                          Рязанской области                           

                          I. Общие положения                          

      1.  Управление  экономического  развития  и  торговли  Рязанской
области   (далее   -   Управление)   является  исполнительным  органом
государственной власти Рязанской области,  осуществляющим  в  пределах
своей  компетенции  и  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации и Рязанской области функции  государственного  управления  в
сфере экономики и торговли Рязанской области.
      2. Управление в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  Уставом  (Основным Законом) Рязанской области,
иными нормативными правовыми  актами  Рязанской  области  и  настоящим
Положением.
      3.  Управление  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  бюджетный  и  иные  счета в банках, гербовую
печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.
      4. Полное  наименование  Управления:  управление  экономического
развития и торговли Рязанской области.
      5.  Местонахождение   Управления:   390000,   г.   Рязань,   ул.
Полонского, 7.

                       II. Основные задачи Управления                 

      Основными задачами Управления являются:
      1) участие  в  формировании  стратегии  социально-экономического
развития Рязанской области;
      2)   проведение   анализа   социально-экономического    развития
Рязанской области;
      3)    участие    в    реализации    государственных     программ
социально-экономического развития;
      4) участие в государственном регулировании финансовых и товарных
рынков в рамках своих полномочий;
      5)  проведение  единой  политики   в   вопросах   лицензирования
отдельных видов деятельности;
      6) участие в  разработке  и  реализации  единой  государственной
промышленной, научно-технической и инновационной политики;
      7) участие  в  организации  и  координации  разработки  прогноза
социально-экономического   развития   Рязанской  области,  отраслей  и
секторов  экономики  на  соответствующий  период,  в   рамках   единой
государственной экономической политики;
      8) участие  в  разработке  комплексных  и  целевых  региональных
программ, их обобщение и экспертная оценка;
      9)  установление  и  развитие  связей  региона  с   иностранными
партнерами,   развитию   внешнеэкономических   связей   предприятий  и
привлечению  иностранных  инвестиций  в  экономику  области,  развитие
межрегиональных  связей,  способствующих  созданию  новых  структур  и
хозяйствующих субъектов, организующих взаимные  поставки  продукции  и
товаров  с  другими  регионами  Российской  Федерации и областями СНГ,
подготовка соглашений с  органами  исполнительной  власти  в  регионах
России  и  стран  СНГ  о  торгово-экономическом,  научно-техническом и
культурном сотрудничестве;
      10)     стимулирование     деловой     активности      субъектов
предпринимательской  деятельности  и  привлечение частных инвестиций в
экономику Рязанской области;
      11)  организация  и  координация  разработки  инвестиционной   и
инновационной   политики   и   мер  по  стимулированию  инвестиционной
активности, реализация и контроль  над  осуществлением  инвестиционных
проектов,   координация   деятельности  финансовых  структур  с  целью
усиления их инвестиционной направленности:
      12) проведение единой  политики  в  вопросах  ценообразования  и
управления  процессами  регулирования цен на отдельные виды продукции,
товаров и услуг.
      13)   проведение   единой   государственной   политики  в  сфере
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей   продукции   на   территории   Рязанской  области  в
соответствии с действующим законодательством. (Дополнен              -
Постановление Губернатора Рязанской области от 05.03.2007 г. N 67-пг)

                          III. Функции Управления                     

      Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
      1) анализирует тенденции развития экономики Рязанской области;
      2)     осуществляет     ежемесячный     мониторинг      основных
макроэкономических показателей;
      3)  разрабатывает  прогнозы  социально-экономического   развития
Рязанской   области   на   очередной  финансовый  год,  краткосрочные,
среднесрочные и долгосрочные перспективы;
      4) принимает участие  в  разработке  перспективного  финансового
плана и проекта сводного финансового баланса Рязанской области;
      5) участвует  в  разработке  программы  социально-экономического
развития Рязанской области и осуществляет анализ ее реализации;
      6)  осуществляет   разработку   государственной   инвестиционной
политики Рязанской области и контроль за ее реализацией;
      7)   разрабатывает   предложения   по   основным    направлениям
инвестиционной политики и стимулированию инвестиционной активности;
      8) определяет приоритеты  адресной  инвестиционной  программы  и
участвует в ее разработке на очередной финансовый год;
      9)  участвует   в   разработке   областных   целевых   программ,
осуществляет  их  экономическую  экспертизу и формирует предложения по
финансированию из областного бюджета  областных  целевых  программ  на
соответствующий финансовый год;
      10)  осуществляет  анализ  хода  выполнения  областных   целевых
программ и адресной инвестиционной программы Рязанской области;
      11)  организует  работу  по  осуществлению  федеральных  целевых
программ развития на территории Рязанской области;
      12) способствует развитию внешнеэкономических  связей  Рязанской
области;
      13) содействует организации и  проведению  выставочно-ярмарочных
мероприятий с участием представителей Рязанской области;
      14)  осуществляет  лицензирование  и  контроль  за   выполнением
лицензионных  требований  и  условий при осуществлении следующих видов
деятельности на территории Рязанской области:
      - розничная продажа алкогольной продукции;
      - заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
      - заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов.
      15)  содействует  привлечению  частных  инвестиций  в  экономику
Рязанской области;
      16) разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетной
и  налоговой  политики,  в  том числе в части предоставления налоговых
льгот;
      17) участвует в реализации государственной промышленной политики
на региональном уровне;
      18) проводит экономический анализ тенденций  развития  отдельных
отраслей;
      19) осуществляет организацию  декларирования  розничной  продажи
алкогольной продукции;
      20)  осуществляет   государственное   регулирование   отношений,
возникающих   в   области   организации  региональных  лотерей,  и  их
проведение;
      21)   осуществляет   разработку   и   реализацию    региональной
инновационной политики;
      22)   разрабатывает    предложения    по    развитию    отраслей
промышленности;
      23) осуществляет анализ обоснования, установления  и  применения
цен  предприятиями,  организациями, реализующими продукцию (услуги) по
регулируемым ценам и тарифам;
      24) осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка
ценообразования    на    продукцию,    товары,    услуги,   подлежащие
государственному  регулированию  цен  (тарифов)   в   соответствии   с
действующим законодательством;
      25) рассматривает дела о нарушениях  порядка  ценообразования  в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
      26)  реализует   государственную   политику   в   сфере   науки,
информатизации   и   связи,   осуществляет   продвижение  и  внедрение
современных информационных и телекоммуникационных технологий;
      27) проводит разработку и  осуществление  мер  организационного,
финансового,  экономического  и  правового  характера,  обеспечивающих
реализацию    государственной    политики     в     сфере     развития
предпринимательской деятельности и торговли в Рязанской области;
      28) обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
      29)  осуществляет  мобилизационную  подготовку,  контролирует  и
координирует деятельность организаций, находящихся в сфере ведения, по
мобилизационной подготовке;
      30)   осуществляет   государственный   контроль  за  соблюдением
организациями  законодательства,  регулирующего  производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;  (Дополнен
-        Постановление       Губернатора       Рязанской       области
от 05.03.2007 г. N 67-пг)
      31)  взаимодействует  с  федеральными  органами   исполнительной
власти,  исполнительными  органами  государственной  власти  Рязанской
области и другими организациями по  вопросам  производства  и  оборота
этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции, а также
осуществляет межведомственную координацию в данной области;  (Дополнен
-        Постановление       Губернатора       Рязанской       области
от 05.03.2007 г. N 67-пг)
      32) разрабатывает и реализует программы производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;  (Дополнен
-        Постановление       Губернатора       Рязанской       области
от 05.03.2007 г. N 67-пг)
      33) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                            IV. Права Управления                      

      Для  выполнения  возложенных   задач,   реализации   функций   и
полномочий Управление имеет право:
      1) рассматривать проекты  распорядительных  и  иных  документов,
относящихся к компетенции Управления, с целью их согласования;
      2)  запрашивать  в  установленном  порядке   у   территориальных
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной власти Рязанской  области  и  местного  самоуправления
материалы,   информацию   и   данные,  необходимые  для  осуществления
возложенных на Управление задач и функций;
      3) предъявлять в судебные органы иски по вопросам, относящейся к
компетенции Управления;
      4)  в  установленном  порядке   разрабатывать   и   вносить   на
рассмотрение   Губернатора   Рязанской   области  проекты  нормативных
правовых актов Рязановой области по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
      5)  принимать  участие  в   организационных   мероприятиях   при
рассмотрении вопросов, находящихся в компетенции Управления;
      6)   проводить   совещания   с    руководителями    предприятий,
организаций, учреждений и их представителей по вопросам, относящимся к
компетенции Управления;
      7) участвовать в формировании государственной политики в области
экономики   и   торговли,   разработке   научно-технических  программ,
методических материалов и рекомендаций по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию;
      8)  представлять  по  поручению  Губернатора  Рязанской  области
интерес  Рязанской области на международном, федеральном, региональном
и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении  Управления;
заключать  в  установленном  порядке  соглашения  с  органами местного
самоуправления   Рязанской    области    и    другими    общественными
объединениями;
      9)  выдавать   лицензии   на   осуществление   отдельных   видов
деятельности, лицензируемых Управлением;
      10)  запрашивать  в  установленном   порядке   от   предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию и
материалы,   необходимые   для   осуществления   задач,   входящих   в
компетенцию Управления;
      11) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целей
и решением задач, поставленных перед Управлением.

                   V. Организация деятельности Управления             

      1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Губернатора Рязанской области.
      2. Начальник управления:
      а) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за результаты его деятельности;
      б) действует  от  имени  Управления  без  доверенности  во  всех
организациях, в том числе в судебных органах;
      в) вносит в установленном порядке на рассмотрение  Правительства
Рязанской  области проекты законодательных и иных нормативных правовых
актов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Управления,  а   также
предложения  по  заключению договоров (соглашений) в сфере экономики и
торговли;
      г) издает на основании  и  в  соответствии  с  законодательством
Рязанской  области  и  настоящим  Положением  приказы,  дает указания,
обязательные для выполнения работниками Управления;
      д) подписывает в установленном порядке договоры (соглашения)  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
      е)  подписывает  лицензии  на  осуществление   отдельных   видов
деятельности, выдаваемые Управлением;
      ж) назначает и освобождает от должности, поощряет и  накладывает
взыскания  на работников Управления в установленном законом порядке, в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами   Рязанской   области
устанавливает  работникам  Управления  должностные оклады и надбавки к
ним в пределах  ассигнований,  выделенных  из  областного  бюджета  на
содержание Управления;
      з)  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Управления  в
пределах  установленной  Губернатором  Рязанской области численности и
фонда оплаты труда работников, смету расходов средств, предусмотренных
в областном бюджете на соответствующий год;
      и) определяет функции  структурных  подразделений  Управления  и
утверждает положения о них;
      к) утверждает должностные регламенты работников Управления;
      л) распоряжается в соответствии с действующим  законодательством
и  настоящим  Положением  имуществом  и  средствами,  закрепленными за
Управлением, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
      м)   осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
      3. Начальник Управления имеет заместителей.
      4. В случае  временного  отсутствия  начальника  Управления  его
обязанности исполняет один из его заместителей.

       VI. Имущество и финансы Управления. Реорганизация и ликвидация 

      1.  Имущество  Управления  является   собственностью   Рязанской
области.
      2. За Управлением в установленном действующим  законодательством
порядке  закрепляется  движимое  и  недвижимое  имущество,  являющееся
собственностью Рязанской области, на праве оперативного управления.  В
отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения,
пользования и распоряжения.
      3. Имущество, приобретенное Управлением по  договорам  или  иным
основаниям, поступает в оперативное управление Управления.
      4. Финансирование Управления осуществляется по смете расходов  в
пределах   средств  на  содержание  Управления,  утвержденных  законом
Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
      5. Управление не вправе  отчуждать,  сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных Управлению по смете.
      6. Сотрудники  Управления,  замещающие  должности,  определенные
Реестром  государственных  должностей  Рязанской  области и должностей
государственной  гражданской  службы   Рязанской   области,   являются
государственными    гражданскими    служащими.    Оплата    их   труда
осуществляется  в  соответствии  с  Законом   Рязанской   области   "О
государственной  гражданской  службе  Рязанской области". Оплата труда
работников Управления,  не  являющихся  государственными  гражданскими
служащими,   осуществляется   на   основании  действующих  нормативных
правовых актов.
      7.   Реорганизация   и   ликвидация   Управления    производится
Губернатором   Рязанской   области   в   соответствии   с  действующим
законодательством.