Постановление Думы Рязанской области от 27.08.2008 № 413-IV РОД

 



                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                          РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                    
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


от 27 августа  2008 года                                № 413 - IV РОД

                                                                      
                   Об обращении Рязанской областной Думы              
      к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по
   вопросу  погашения государственного внутреннего долга Российской   
   Федерации по вкладам граждан Российской Федерации, помещённым в    
системе Сберегательного банка Российской Федерации в период до 20 июня
                              1991 года                               


      Рассмотрев  проект  обращения   Рязанской   областной   Думы   к
Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу
погашения государственного внутреннего долга Российской  Федерации  по
вкладам   граждан   Российской   Федерации,   помещённым   в   системе
Сберегательного банка Российской Федерации в период до  20  июня  1991
года,  решение  Комитета  по  экономической политике, промышленности и
предпринимательству, Рязанская областная Дума

                         п о с т а н о в л я е т :                    

      1.   Принять обращение Рязанской областной Думы  к  Председателю
Правительства  Российской  Федерации В.В. Путину по вопросу  погашения
государственного внутреннего долга  Российской  Федерации  по  вкладам
граждан  Российской  Федерации,  помещённым  в системе Сберегательного
банка Российской Федерации в период до 20 июня 1991 года.
      2.   Направить настоящее  постановление  и  указанное  обращение
Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину.
      3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное обращение.
      4.   Направить настоящее  постановление  и  указанное  обращение
депутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  В.К.Маркову,  М.С.Рохмистрову,  А.В.Фомину,  В.Н.Федоткину,
членам  Совета  Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации
Р.З.Алтынбаеву и А.И.Лаврову с просьбой оказать содействие в  принятии
положительного решения по обращению Рязанской областной Думы.
      5.    Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
принятия.

      Председатель областной Думы                         В.К. Сидоров



                                 ОБРАЩЕНИЕ                            
                                                                      
                          Рязанской областной Думы                    
        к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину  
          по вопросу погашения государственного внутреннего долга     
       Российской Федерации по вкладам граждан Российской Федерации,  
   помещённым в системе Сберегательного банка Российской Федерации    
                       в период до 20 июня 1991 года                  
                                                                      
                      Уважаемый Владимир Владимирович!                
                                                                      
      Депутаты Рязанской областной  Думы  выражают  обеспокоенность  в
связи  с  обращениями  жителей Рязанской области, а также организаций,
представляющих интересы дореформенных вкладчиков и требующих  защитить
их   законные   права,   принять  меры  к  выплате   принадлежащих  им
сбережений, помещенных  в  системе  Сберегательного  банка  Российской
Федерации в период до 20 июня 1991 года.
      Денежные   сбережения   граждан,   помещённые   на   вклады    в
Сберегательный  банк  Российской  Федерации  в  период до 20 июня 1991
года, в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и  защите
сбережений  граждан  Российской  Федерации»  признаны  государственным
внутренним  долгом,   и   Российская   Федерация   приняла   на   себя
обязательства   по  восстановлению  и  поддержанию  их   покупательной
способности.
      Однако мы вынуждены констатировать, что действующий в  настоящее
время   порядок   осуществления   компенсационных   выплат   отдельным
категориям граждан Российской Федерации по вкладам несовершенен.
      Денежные  средства,  ежегодно  предусматриваемые  в  федеральном
бюджете,  недостаточны  для  финансового  обеспечения  компенсационных
выплат  всем   категориям  вкладчиков.  В   связи   с   этим   выплаты
производятся  поэтапно,   в  первую  очередь  - социально незащищённым
вкладчикам и  не в полном объеме от долгового обязательства Российской
Федерации по каждому вкладу.
      Таким образом, осуществление  компенсационных  выплат  отдельным
категориям  граждан  Российской Федерации по вкладам обеспечивает лишь
частичные  и  незначительные  компенсации  гарантированных  сбережений
граждан.
      Учитывая размер государственного  внутреннего  долга  Российской
Федерации  по  вкладам,  помещенным  в  Сберегательный банк Российской
Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные  кассы  СССР,
действовавшие  на  территории  РСФСР;  Российский республиканский банк
Сбербанка СССР;  Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года, сложно
оценить  реальные  сроки,  в  течение  которых будет обеспечено полное
погашение долга остальным категориям  вкладчиков.
      Кроме  того,  федеральным  законодательством   закреплено,   что
порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые
обязательства Российской Федерации, а  также  виды,  условия  и  формы
обслуживания  указанных  долговых  обязательств  и порядок определения
долговой стоимости устанавливаются федеральными законами, без  которых
предусмотренный   механизм   восстановления   и  обеспечения  ценности
гарантированных сбережений граждан не может быть реализован. Однако до
сих пор такой федеральный закон не принят.
      Учитывая существенные темпы экономического роста, достигнутые за
последние  годы,  депутаты  Рязанской  областной  Думы  считают,   что
необходимо предпринять  более  значимые  шаги  по  возврату  населению
страны вкладов, обесцененных с 1992 года.
      В связи с этим Рязанская  областная  Дума  просит  Вас  в  целях
скорейшего разрешения важнейшей социальной проблемы и исполнения ранее
взятых   на   себя   государственных   обязательств   по   возвращению
гарантированных  сбережений  граждан  внести  изменения  в действующее
федеральное законодательство и значительно увеличить размеры  денежных
ассигнований из федерального бюджета  на осуществление компенсационных
выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации  по  вкладам,
а  также  разработать  в соответствии со статьями  5 и 12 Федерального
закона  «О  восстановлении  и  защите  сбережений  граждан  Российской
Федерации»  порядок  перевода  гарантированных  сбережений  граждан  в
целевые  долговые  обязательства  Российской   Федерации,   являющиеся
государственными  ценными  бумагами,  их  виды,  условия  и  формы  их
обслуживания.
      Уверены, что указанные меры будут способствовать  восстановлению
социальной  справедливости,  доверия  граждан к государству, защите их
прав и интересов.


Принято постановлением
Рязанской областной Думы
от 27 августа  2008 года № 413-IV РОД